根據(jù)市領導指示精神，為幫助中小企業(yè)“過好冬天”，積極推進中小企業(yè)融資工作，提高浙商銀行小企業(yè)集合融資項目效率，特制定本實施方案。

　　一、實施背景

　　20xx年以來，隨著國際金融危機的蔓延，我市社會經(jīng)濟雖然保持了增長勢頭，但企業(yè)面臨的生存壓力越來越大。處于相對弱勢地位的中小企業(yè)，由于缺乏規(guī)模優(yōu)勢和資本實力，在“低谷期”和“調(diào)整期”相迭加時，遭遇了前所未有的困難。國際市場需求萎縮、勞動力成本攀升、企業(yè)利潤滑坡，一道道難題擺在中小企業(yè)經(jīng)營者的面前，其中融資難問題在現(xiàn)階段顯得尤為緊迫和突出。為解決中小企業(yè)的實際困難，改善中小企業(yè)的融資環(huán)境，市經(jīng)委在繼續(xù)做好中小企業(yè)信用擔保體系建設、組織好銀企項目對接的基礎上，積極創(chuàng)新服務理念，與浙商銀行杭州城西支行合作，開展小企業(yè)集合融資項目。

　　二、服務對象

　　注冊地為杭州市上城區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)、拱墅區(qū)、江干區(qū)、濱江區(qū)及杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，列入杭州市重點培育成長型中小工業(yè)企業(yè)名單的企業(yè)或上年度企業(yè)銷售收入在3000萬元以內(nèi)，且融資額度原則在1000萬元以內(nèi)、最高不超過1500萬元的符合政府產(chǎn)業(yè)導向的小企業(yè)。

　　三、資金來源

　　市政府從20xx年全市工業(yè)扶持資金中將劃撥5000萬元，作為專門引導資金存入浙商銀行杭州城西支行。浙商銀行杭州城西支行以存款形式保證政府資金安全，存款不計息作為對浙商銀行小企業(yè)集合融資項目的支持。浙商銀行以1：5比例放大政府引導資金，提供2.5億元專項貸款給經(jīng)政府推薦的小企業(yè)。

　　四、實施步驟

　　1. 上城區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)、拱墅區(qū)、江干區(qū)、濱江區(qū)發(fā)改經(jīng)濟局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局根據(jù)對此次融資項目服務對象的要求，從有融資需求但難以從其他銀行獲得貸款的優(yōu)質(zhì)企業(yè)中，推薦一批企業(yè)名單，并附上企業(yè)經(jīng)營及融資情況材料，一并報市經(jīng)委。

　　2.市經(jīng)委按照要求，對各有關區(qū)發(fā)改經(jīng)濟局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局推薦的企業(yè)進行初審，并推薦給浙商銀行杭州城西支行，確保專項融資的針對性和有效性。

　　3. 浙商銀行杭州城西支行根據(jù)市經(jīng)委提供的推薦企業(yè)名單，制訂詳細的時間表，逐個客戶進行實地調(diào)查，并適當降低貸款門檻，解決企業(yè)實際困難。

　　4. 浙商銀行杭州城西支行為合作范圍內(nèi)的企業(yè)貸款開辟綠色通道，提高貸款審批效率，對由市經(jīng)委推薦的重點項目，在三個工作日內(nèi)形成初步的決策意見，并在貸款利率上予以優(yōu)惠，降低企業(yè)貸款成本。

　　5.作為擁有中國銀監(jiān)會授予的全國第一家小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化試點資格的浙商銀行，適時從這批小企業(yè)融資項目中擇優(yōu)進行信貸資產(chǎn)證券化試點，提高資金使用效率。

　　五、保障措施

　　1.利用相關公共媒體平臺和“386”電子商務進企業(yè)上網(wǎng)工程培訓等政策宣傳途徑，廣泛宣傳小企業(yè)集合融資項目。促使更多的中小企業(yè)獲得融資項目支持。

　　2.在上城區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)、拱墅區(qū)、江干區(qū)、濱江區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)（特色城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)），開展專項推介活動，扶持重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和塊狀經(jīng)濟發(fā)展。

　　3.項目實施過程中，市經(jīng)委對集合融資情況進行全面監(jiān)督，保障項目的實施效果。

　　六、實施時間

　　浙商銀行小企業(yè)集合融資項目從20xx年1月起實施，項目初定實施期限為2年。

　　七、其它事項

　　其它未盡事宜，由杭州市經(jīng)濟委員會與浙商銀行杭州城西支行本著互利合作的原則，協(xié)商解決。

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