鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案

2020-09-18 方案

　　為鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果，切實改善全鎮(zhèn)面貌，全力打造秀美xx，經黨政聯席會議研究，特制定我鎮(zhèn)2018年環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案。

　　一、指導思想

　　以科學發(fā)展觀為指導，堅持“政府主導、鎮(zhèn)村（部門）聯動、全民參與、綜合整治、長效管理”原則，全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治，建立健全環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制，扎實解決環(huán)境衛(wèi)生方面的突出問題，有效提高文明衛(wèi)生程度，打造清潔美麗宜居xx。

　　二、組織領導

　　調整xx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組，領導小組負責制定考核辦法，落實工作措施，兌現獎罰，指導全鎮(zhèn)范圍內積極有效開展環(huán)衛(wèi)整治日常工作：

　　顧問：岳xx

　　組長：唐xx

　　副組長：周xx

　　成員：唐xx

　　下設辦公室,由雷xx兼任辦公室主任。

　　三、工作目標

　　通過持續(xù)深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，著力解決環(huán)境“臟、亂、差”問題，大力加強環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設，建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，切實增強人民群眾環(huán)境衛(wèi)生意識。

　　按照屬地管理的原則，集中開展公路沿線專項整治、鎮(zhèn)機關所在地及集貿市場的專項整治，確保公路沿線、鎮(zhèn)管溪、河、渠、塘、水庫兩岸無暴露垃圾，無馬路市場，無亂搭棚架，無亂停亂擺，主要街道路面無積水，交通順暢，河岸、小溪（水溝）旁無積存暴露垃圾、水面無漂浮物。所在部門、村組院落、山塘、水庫無積存暴露垃圾，無衛(wèi)生死角。

　　各村（社）要完善機制、調整好保潔隊伍，處理好垃圾，做好垃圾分類，該焚燒的焚燒，該填埋的填埋，該轉運的轉運，實現路邊、水邊、田邊及房前屋后干凈整潔，村容整潔，無暴露垃圾。

　　20XX年爭取在市縣驗收檢查中排名前五名，爭創(chuàng)全縣示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各村（社）、各部門單位要完善環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作小組。嚴格實行屬地管理，片長包片、駐村干部包村、村干部及黨員組長包院落的原則，各村（社）實行主職領導負責制，切實開展工作，全力推進環(huán)境衛(wèi)生綜合整治深入開展。

　�。ǘ┘訌娦麄饕龑�。要充分利用宣傳車、村村響進行大力宣傳。各村（社）、各部門單位制作宣傳牌、設置宣傳櫥窗、發(fā)放宣傳單、書寫宣傳標語、懸掛宣傳橫幅等多種形式廣泛宣傳，營造良好氛圍。各學校要開展“小手拉大手”活動，由學生帶動廣大家長和社會各界自覺形成講衛(wèi)生的良好習慣。駐村干部要進村入戶開展宣傳活動，組織完善“村規(guī)民約”，發(fā)動黨員組長積極自我保潔、帶頭示范，引導村民提高衛(wèi)生意識，增強衛(wèi)生責任，自覺遵守規(guī)約。要把環(huán)境衛(wèi)生整治工作做為駐村辦公的重要工作內容，促進環(huán)境衛(wèi)生的全面推進。

　�。ㄈ┘訌娊涃M保障。

　　1、除了上級轉移支付環(huán)境衛(wèi)生整治經費外，各村（社）可采取收取村民垃圾處理費、個人捐資等多渠道籌集資金方式解決，各部門單位按上級要求足額單列環(huán)衛(wèi)工作經費。

　　2、鎮(zhèn)對村（社）環(huán)衛(wèi)工作實行目標考核管理。

　　上級轉移支付資金實行目標考核管理，即50%用于保底補助，50%用于考核。

　�。ㄋ模┙㈤L效機制。

　　各村（社）、部門單位環(huán)境衛(wèi)生管理要堅持“標本兼治、重在治本”，保持可視范圍內干凈整潔。各村（社）要召開村民代表大會，完善村規(guī)民約，實現村民自治，對農戶衛(wèi)生定期評比、保潔員定期考核，并給予相應的獎勵和處罰。要通過“四議兩公開”，向農戶收取一定的環(huán)衛(wèi)經費，納入專賬管理。要建立環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，沿河干線公路重點村（社）做到每天清掃2次，對垃圾及時分類量化處理，確保轄區(qū)無裸露垃圾（含河岸）。重點村（社）和鎮(zhèn)屬部門負責人要每天巡查，其余各村負責人和包組村干部要每周巡查。

　　（五）嚴格考評獎懲。

　　將環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入年終考評范圍，村（社）黨（總）支部書記、部門負責人實行目標管理考核，年度兌現獎罰。鎮(zhèn)考核辦每月對全鎮(zhèn)（社）全面檢查一次，檢查內容包括資料的收集整理和整治的實際效果，并每村（社）檢查10—20戶農戶。每月、每季度、每年都進行排名。每個月平均分為季度得分，四個季度的平均分為年度得分（具體內容及計分方法見《xx鎮(zhèn)2018年環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核計分表》）。

　　1、以年度總評分為依據，分四個檔次進行獎罰：

　　對總評分滿80分以上的村（社），保底補助和考核資金全額下撥；

　　總評分70-79分的村（社），從50%考核經費中扣除50%；

　　總評分70分以下的村（社），50%的考核經費全扣；

　　對各村（社）沒有實質性開展環(huán)衛(wèi)整治工作的，保底補助和考核資金全部扣除，并對村（社）主職干部罰款1000元/人（從工資中扣除）。

　　2、有下列情形之一的，年內單位不得評為先進村、一類村，村（社）主職干部、駐村干部不得評先評優(yōu)：

　　凡群眾籌資，除五保戶、低保戶以外，戶籌資率低于70%（籌資標準為5-20元/月/戶）；

　　受縣級以上檢查點名批評且月度排名全縣倒數第一或影響全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作在縣年度評比排名落入倒數三名以內的.村（社）；

　　受縣級檢查通報批評兩次以上或市級檢查通報批評的村（社）；

　　各村（社）責任區(qū)內同一地點受鎮(zhèn)、縣以上檢查，要求整改且各村（社）可以獨立解決而在第2次、第3次檢查中仍未整改到位的。

　　3、對受縣檢月份排名倒數第三、第二、第一或受市級檢查通報批評的村（社）和部門單位，對其村（社）主職干部和部門負責人實施罰款300元、400元、500元/次或600元/次。在縣級以上檢查中受通報表揚的村（社）和部門單位，對其村（社）主職干部、駐村干部和部門負責人獎勵500元/次。

　　4、對鎮(zhèn)轄各部門單位考核總評得分80分以下的，不得參評當年度鎮(zhèn)級綜合性榮譽稱號，其負責人不得參評鎮(zhèn)級先進個人。