為了進一步提高農民組織化程度,促進農村產業(yè)結構調整和農業(yè)的產業(yè)化、標準化經營,切實增加農民收入,特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹20XX年中央、省、市、縣農村工作會議精神,深入推進農業(yè)供給側結構性改革,加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,提高農業(yè)綜合效益和市場競爭力,堅持部門引導、農民主體分類推進、不斷完善農業(yè)經營體制機制,形成以家庭承包農戶為基礎,農民專業(yè)合作社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體為骨干,其他組織形式為補充的新型農業(yè)經營體系,促進農業(yè)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉變,推進現(xiàn)代農業(yè)又好又快發(fā)展。
二、目標任務
到2017年底,全鄉(xiāng)新增新型農業(yè)經營主體10個,全面完成縣上下達的新型農業(yè)經營主體發(fā)展目標。扎實開展新型職業(yè)農民技能培訓。創(chuàng)新新型農業(yè)經營主體與農民利益聯(lián)結機制。
三、方法措施
(一)宣傳培訓促發(fā)展。
今年我們計劃通過在懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、微信QQ等宣傳方式加強新型農業(yè)發(fā)展宣傳,讓廣大農民充分了解和建立新型農業(yè)經營主體的好處,增強農民入社的積極性。積極引導示范社吸收貧困戶入社進行幫扶式生產,帶動貧困戶脫貧增收。加強培訓力度,組織對新型農業(yè)經營主體規(guī)范化管理、財務知識、電商營銷進行培訓,規(guī)范合作社發(fā)展,培養(yǎng)一批會經營、善管理、懂技術的專業(yè)人才,不斷提升新型農業(yè)經營主體的發(fā)展和建設水平。
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工商、農經部門協(xié)調配合,積極引導有一定規(guī)模和生產水平的種養(yǎng)殖基地和種養(yǎng)大戶注冊成立家庭農場和農民專業(yè)合作社,辦理營業(yè)執(zhí)照。
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創(chuàng)新財政資金投入方式,提高資金使用效益,通過產業(yè)基金入股等形式支持種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社興建生產服務設施,建設原料生產基地,擴大生產規(guī)模,推進技術改造升級,興辦農產品加工業(yè)。
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引導農戶土地承包經營權有序向家庭農場、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶以及農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)流轉,做好流轉供求信息、合同指導等服務。積極推進整村整組連片流轉,通過互換方式解決土地細碎化問題,推動農業(yè)規(guī)模經營發(fā)展。積極和農業(yè)部門聯(lián)系,加強職業(yè)農民培訓力度,提高農民科技種田水平,壯大農業(yè)經營主體經營能力。
四、組織保障
(一) 加強領導。各村、鄉(xiāng)屬各部門要牢固樹立發(fā)展新型農業(yè)經營主體就是扶持農業(yè)、扶持農民、扶持農村經濟發(fā)展的理念,把培育壯大新型農業(yè)經營主體作為深化農村改革、建設高效生態(tài)現(xiàn)代農業(yè)的戰(zhàn)略舉措來抓,切實加強組織領導,專人負責的長效機制。
。ǘ┟鞔_職責。各村、鄉(xiāng)屬各部門要切實履行對新型農業(yè)經營主體的培訓、指導、協(xié)調和服務職能,要加大宣傳力度,抓好督促檢查,共同推進農業(yè)經營主體的培育發(fā)展。
(三)強化考核。建立新型農業(yè)經營主體培育考核機制,為農業(yè)生產經營主體的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,推進現(xiàn)代農業(yè)經營主體又好又快發(fā)展。
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