為認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣社會(huì)治安防控體系建設(shè)會(huì)議精神，促進(jìn)我鄉(xiāng)巡防工作正規(guī)化、規(guī)范化、制度化，切實(shí)維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)治安穩(wěn)定，全力鞏固“平安XX”治安整治成果，特制訂如下實(shí)施方案：
一、工作目標(biāo)：
組織全鄉(xiāng)巡防力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)主次干道、背街小巷、各村社、場(chǎng)鎮(zhèn)單位等開(kāi)展巡邏防控工作，形成“網(wǎng)格化布控，精細(xì)化防控，社會(huì)化參與”的防控工作新機(jī)制，通過(guò)對(duì)轄區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化巡邏防控，進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)巡邏防控體系建設(shè)，加強(qiáng)轄區(qū)的巡邏防范力度，有效預(yù)防和遏制各種違法犯罪，確保社會(huì)治安穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)轄區(qū)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿(mǎn)意”的目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，成立XX鄉(xiāng)治安巡防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，
具體負(fù)責(zé)此次工作組織協(xié)調(diào)。
組 長(zhǎng)：馮家煥 黨委書(shū)記
副組長(zhǎng)：龐 慶 黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)
楊璽鑫 副鄉(xiāng)長(zhǎng)
成 員：郭 麗 黨委委員、人大主席
王曉泓 黨委委員、組織委員
劉 斌 綜治辦副主任、安辦主任
杜雨翰 衛(wèi)計(jì)辦主任
文 潔 辦公室主任
王 靜 農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任
楊明全 社會(huì)事業(yè)中心主任
王 靜 民政所所長(zhǎng)
各村支部書(shū)記
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（綜治辦內(nèi)），由劉斌同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
三、工作職責(zé)
按照“屬地管理、以塊為主、條塊結(jié)合”的原則落實(shí)工作責(zé)任。
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)控發(fā)案。由各包片領(lǐng)導(dǎo)組織各村（組）召開(kāi)治保工作會(huì)議，發(fā)動(dòng)治保員、信息員、巡防隊(duì)員、治安積極分子參加“群防群治”工作。開(kāi)展巡邏、守點(diǎn)、清查等工作，切實(shí)預(yù)防、控制、減少發(fā)案，增強(qiáng)群眾安全感，提高群眾滿(mǎn)意率。
�。ǘ┰隹ㄔO(shè)點(diǎn)強(qiáng)排查。全鄉(xiāng)13個(gè)治安巡防站、綜治維穩(wěn)點(diǎn)（場(chǎng)鎮(zhèn)和12個(gè)村）按照屬地管理原則，必須安排1名以上的巡防隊(duì)員、安保人員、治安積極分子、平安志愿者24小時(shí)值守。加強(qiáng)人員和機(jī)動(dòng)車(chē)輛的核查，按照“逢疑必查”的原則，認(rèn)真盤(pán)查疑人、疑事、疑物。
�。ㄈ﹦澐謼l塊網(wǎng)格明。要認(rèn)真開(kāi)展網(wǎng)格化巡邏防控體制建設(shè)，重點(diǎn)部署主、次干道巡邏網(wǎng)、村組巡邏網(wǎng)、場(chǎng)鎮(zhèn)單位巡邏網(wǎng)等。各巡防分隊(duì)不得少于5人，每周巡防次數(shù)不得少于3次，逢場(chǎng)天鄉(xiāng)巡防小組必須全天輪流上街巡防，統(tǒng)一夜間巡防時(shí)間為19:00至23:00，重大節(jié)假日、活動(dòng)24小時(shí)不間斷巡防。
（四）常態(tài)巡邏控實(shí)效。青獅派出所要主動(dòng)承擔(dān)組織開(kāi)展場(chǎng)鎮(zhèn)和主、次干道常態(tài)巡邏的主責(zé)，科學(xué)安排巡邏勤務(wù)。實(shí)行彈性巡邏，做到有警處警、無(wú)警巡邏。駐村民警要推行“訪巡合一”勤務(wù)，在入戶(hù)走訪、治安檢查中做到巡邏巡查巡訪相結(jié)合。在巡邏中加強(qiáng)宣傳，提高人民群眾的安全意識(shí)。
�。ㄎ澹c(diǎn)面結(jié)合“三必巡”。實(shí)行常態(tài)“三必巡”。一是必到點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、銀行、醫(yī)院等門(mén)口或附近，交通警情堵點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn)等，要列為必到點(diǎn)，在重點(diǎn)時(shí)段做到停車(chē)步巡。二是必巡線(xiàn)。場(chǎng)鎮(zhèn)主街道，轄區(qū)通鄉(xiāng)主干道，交通復(fù)雜路段，要列為必巡線(xiàn)，做到車(chē)巡步巡相結(jié)合。三是必控區(qū)域。學(xué)校醫(yī)院周邊區(qū)域、案件高發(fā)易發(fā)區(qū)域、交通復(fù)雜區(qū)域、場(chǎng)鎮(zhèn)出入?yún)^(qū)域等，要列為必控區(qū)域，重點(diǎn)時(shí)段布警巡邏。
鄉(xiāng)上成立兩支巡防小組，分別由鄭輝、杜雨翰擔(dān)任組長(zhǎng)，各村成立巡防小組，由各村支部書(shū)記擔(dān)任巡防組組長(zhǎng)（名單見(jiàn)附件）。
四、巡防方式及區(qū)域
巡防方式：鄉(xiāng)村結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、加強(qiáng)配合、及時(shí)溝通，采取車(chē)輛巡防與徒步巡防相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)巡防無(wú)縫隙，并對(duì)巡防中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告處理。
巡防區(qū)域：鄉(xiāng)巡防小組負(fù)責(zé)場(chǎng)鎮(zhèn)以及各單位區(qū)域防控和重點(diǎn)地段的巡防同時(shí)配合村巡防到點(diǎn)；村巡防小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍的巡防。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)�！按笱卜馈敝伟惭策壏揽毓ぷ魇轻槍�(duì)當(dāng)前的安全與穩(wěn)定而部署開(kāi)展的，是推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新、優(yōu)化全鄉(xiāng)治安環(huán)境的重要措施。各單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)治安巡邏防控工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，推動(dòng)行動(dòng)深入開(kāi)展。要充分認(rèn)識(shí)巡邏防控工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，協(xié)調(diào)配合，迅速行動(dòng)。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任，分工配合。各單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、統(tǒng)一步調(diào)，確保在力量布置上科學(xué)合理，在治安巡邏防控地域上無(wú)縫對(duì)接，在成果上凸顯效應(yīng)。要按照各自職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成整體工作合力，推動(dòng)工作有效開(kāi)展。
（三）加強(qiáng)宣傳，輿論造勢(shì)。要大力宣傳教育活動(dòng)，形成濃厚的輿論氛圍和強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。要注重宣傳實(shí)效，將宣傳發(fā)動(dòng)工作的重點(diǎn)放在基層，深入村社、深入群眾廣泛宣傳治安巡邏防控工作的意義、成效，使行動(dòng)家喻戶(hù)曉深入人心。
�。ㄋ模┮婪穆�，確保實(shí)效。依法履職是治安巡邏防控工作的原則要求。各單位要在堅(jiān)持依法履職的前提下，把規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范行政的各項(xiàng)要求落實(shí)到治安巡邏防控工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保工作取得實(shí)效。
（五）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查。各單位各部門(mén)要層層分解責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。鄉(xiāng)綜治辦將深入各村各單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查，掌握工作進(jìn)度、通報(bào)工作情況，推動(dòng)工作開(kāi)展。對(duì)工作不利、問(wèn)題突出、效果不佳以及推而不動(dòng)的單位和個(gè)人，將嚴(yán)格實(shí)行“黃牌警告”、“一票否決”，并堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
�。┮�(guī)范程序，文明執(zhí)法。在巡邏防控過(guò)程中必須規(guī)范、文明巡邏和盤(pán)查，杜絕違紀(jì)、違規(guī)的事件發(fā)生。發(fā)現(xiàn)任何可疑情況及時(shí)通報(bào)包片領(lǐng)導(dǎo)及派出所，在巡邏防控過(guò)程中，查獲的疑物、疑人、疑車(chē)等必須嚴(yán)格登記造冊(cè)，并及時(shí)交予執(zhí)法民警依法處理。
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