2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開工作實施方案
為進一步推動政務公開工作，加強服務型政府建設，積極發(fā)揮政務公開對建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的促進作用，提高行政行為的透明度，充分保障公民、法人和其他組織對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。按照中共安丘市委辦公室、安丘市人民的政府辦公室印發(fā)《關于全面推進政務公開工作的實施方案》的通知(安辦發(fā)〔2017〕3號)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。
一、加強組織領導
成立以鎮(zhèn)長任組長、副書記任副組長的柘山鎮(zhèn)政務公開工作領導小組，組長負責政府信息公開全面工作，副組長具體抓政府信息公開日常工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦，馬連俊、張國啟同志負責有關工作開展。鎮(zhèn)主要領導定期聽取鎮(zhèn)政府信息公開工作匯報，加強對政府信息公開工作的指導，協(xié)調(diào)解決政務公開工作涉及的工作經(jīng)費等重要問題。
二、全面推進政務運行全過程公開
進一步拓展主動公開內(nèi)容，進一步推進重大決策預公開制度。對于行政決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果方面的信息,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,制定配套措施,依法依規(guī)做好公開工作。對于重大政策措施、重要方案、重大工程項目等重大工作，鎮(zhèn)政府將在決策前通過政府門戶網(wǎng)站、政務微博、政務郵箱等多媒體向社會公布決策草案和依據(jù)，重點做好目錄內(nèi)容保障更新工作，落實公開屬性源頭認定機制，全面公開規(guī)范性文件，依法公開政府數(shù)據(jù)等工作。(責任單位：黨政辦、各部門、各社區(qū))
三、擴大政務參與回應社會關切
(一)及時回應輿情和熱點問題。健全政務輿情收集、研判和回應機制,對涉及本單位的重要政務輿情、重大突發(fā)事件、人民來信反映的熱點問題,要依法按程序第一時間通過網(wǎng)上發(fā)布信息、接受媒體采訪等方式予以回應,并根據(jù)工作進展持續(xù)發(fā)布動態(tài)信息。回應力求表達準確、親切、自然,為群眾提供客觀、可感、可信的信息,發(fā)揮正面引導作用。(責任單位：黨政辦、各部門、各社區(qū))
(二)落實同步解讀機制。對本級本部門、單位涉及面廣、社會關注度高或?qū)I(yè)性較強的重要政策法規(guī)要同步制定解讀方案,加強議題設置,通過發(fā)布權(quán)威解讀稿件、組織相關業(yè)務骨干撰寫解讀文章等多種方式,及時做好科學解讀,有效開展輿論引導。
(三)改進解讀方式。適應網(wǎng)絡傳播特點,更多運用圖片、圖表、圖解、等方式發(fā)布解讀信息,增強政策解讀效果。(責任單位:黨政辦、各部門)
四、進一步優(yōu)化優(yōu)化融合政務公開渠道
發(fā)揮各類信息公開平臺和渠道作用。1.充分發(fā)揮市政府的網(wǎng)站政務公開第一平臺作用,對屬于主動公開的政務信息要在第一時間通過政府的網(wǎng)站進行公開,強化政府的網(wǎng)站規(guī)范化、標準化建設,加強網(wǎng)站信息內(nèi)容建設,增強政府信息公開功能,及時發(fā)布和更新政府信息。2.充分發(fā)揮新聞發(fā)布會的權(quán)威信息發(fā)布作用,及時發(fā)布重大政府信息。進一步落實例行新聞發(fā)布制度,推動各部門、單位主要負責人、新聞發(fā)言人或相關負責人積極參加新聞發(fā)布會,及時發(fā)布解讀政策、回應社會關切。3.充分利用廣播電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)站,及時準確發(fā)布政府信息、政策解讀和輿情回應,擴大發(fā)布信息的受眾面。4.充分利用鎮(zhèn)街區(qū)為民服務中心等政務服務體系優(yōu)勢,及時發(fā)布政務服務區(qū)域內(nèi)公眾關心的.政府信息,解答公眾疑惑。5.要適應傳播對象化分眾化趨勢以及新興媒體平等交流、互動傳播的特點,利用政務微博、微信客戶端等新媒體,強化信息發(fā)布和輿情回應,擴大政府信息傳播范圍,提高信息到達率。6.要明確政府信息發(fā)布主體責任,涉及其他行政機關的,應與有關行政機關溝通確認,加強不同平臺和渠道發(fā)布信息的銜接協(xié)調(diào),確保公開內(nèi)容準確、一致。(責任單位:黨政辦、各部門)
2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開工作實施方案
為認真貫徹落實南充市、閬中市開展政務公開工作相關文件精神，進一步推進我鎮(zhèn)政務公開工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究特制定以下實施方案：
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的全會精神，落實科學的發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，緊緊圍繞涉及人民群眾利益熱點問題和人、財、物等權(quán)力行使重點問題，繼續(xù)推進政務公開，創(chuàng)新公開方式，拓寬公開領域，規(guī)范公開內(nèi)容，真正實現(xiàn)依法執(zhí)政、民主執(zhí)政，不斷提高政府行政效能，為實現(xiàn)藍田跨越式發(fā)展營造更加良好的環(huán)境。
二、基本原則
1.堅持嚴格依法原則。按照法律法規(guī)和有關政策規(guī)定的范圍、程序履行公開義務。
2.堅持全面真實原則。對各類行政管理和公共服務事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外，都要如實公開，并保證信息充分、真實有效。
3.堅持及時便民原則。按照規(guī)定對應當公開的事項，采用方便、快捷的方式及時公開。
三、組織機構(gòu)
為加強對政務公開工作的領導，鎮(zhèn)成立政務公開工作領導小組。黨委書記為組長，分管黨建工作黨委副書記為副組長，辦公室主任及工作人員為成員。政務公開工作領導小組下設辦公室，設在黨政辦公室，由辦公室主任任主任，具體抓好政務公開工作的落實，負責對政務公開工作的指導、日常工作。
四、主動公開事項
(一)圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展推進公開
1.進一步推進經(jīng)濟社會政策公開透明
2.推進政府投資的重大建設項目信息公開
(二)圍繞民生改善推進公開
1.推進扶貧工作信息公開
2.推進社會救助信息公開
3.推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開
4.推進農(nóng)村危房改造和保障性住房信息公開
5.推進環(huán)境保護信息公開
6.推進教育、衛(wèi)生和食品藥品安全信息公開
(三)圍繞助力政府建設推進公開
1.積極推進決策公開
2.推進政策執(zhí)行和落實情況公開
(四)圍繞擴大政務參與加強解讀回應
1.主動做好政策解讀
2.積極回應社會關切
3.更好發(fā)揮媒體作用
(五)圍繞增強公開實效加強能力建設
1.提高政務公開工作制度化標準化水平
2.提高政務公開隊伍信息化集中化水平
3.提高政務公開隊伍專業(yè)化理論化水平
五、保障措施
(一)加強領導，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“黨委統(tǒng)一領導、政府主抓、人大監(jiān)督實施、紀檢監(jiān)察機關協(xié)調(diào)”的工作機制，成立政務公開領導機構(gòu)，明確領導和工作人員，具體負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開工作，并督促下屬單位按本辦法開展政務公開工作。
(二)明確責任，嚴格考核。實行政務公開考核責任制，鎮(zhèn)政務公開領導小組辦公室要要按照誰主管、誰負責的原則，抓好下屬單位政務公開工作的檢查考核。同時，要把政務公開工作納入黨風廉政建設責任制和年度工作目標進行考核，考核結(jié)果作為干部獎懲任免的重要依據(jù)。
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