為了確保工作或事情順利進(jìn)行,我們需要事先制定方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家收集的食堂采購方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
食堂采購方案1
一、項目概況:
為學(xué)校食堂供應(yīng)食材,項目涉及主副食材原材料、佐料、新鮮蔬菜等食堂所需的各類食材。該項目由學(xué)校比選工作小組確定成交供應(yīng)商。
二、采購內(nèi)容:
長沙市長郡芙蓉中學(xué)食堂食材。
三、比選工作小組:
組長:吳勝軍
副組長:高澤、廖紅波
組員:徐海波、劉紅星、傅小蔚、郭江林、學(xué)生家長代表(1人)教師代表(4人)
四、采購期限:
服務(wù)期限不超過三年,合同一年一簽。(如果遇到學(xué)校食堂經(jīng)營方式發(fā)生變化或其他不可抗拒因素,無條件終止合同,停止供貨。)
五、比選內(nèi)容:
食材質(zhì)量、價格、服務(wù)、團(tuán)隊專業(yè)性和業(yè)績等內(nèi)容。
六、比選申請人資格要求:
1.系芙蓉區(qū)學(xué)生食堂供貨商備案入圍單位;
2.經(jīng)工商行政管理部門登記注冊成立,經(jīng)食藥監(jiān)部門審批,具有食品經(jīng)營資質(zhì);
3.在長沙市有固定的經(jīng)營和辦公場所,必須具備制作、運輸、儲藏保鮮、食安檢測等設(shè)施設(shè)備和技術(shù)條件;
4.注冊資本人民幣50萬元以上;
5.有健全的組織管理機(jī)構(gòu),有專職管理人員和專業(yè)技術(shù)人員;
6.有完整的管理制度;
7.產(chǎn)權(quán)明晰,資產(chǎn)優(yōu)良,能夠承受市場經(jīng)營風(fēng)險;
8.食材優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,具備食品溯源能力,能夠按要求提供相應(yīng)的'檢測報告;
9.具有良好的社會信譽(yù),在以往經(jīng)營中無任何食品衛(wèi)生、消防安全、勞務(wù)糾紛等方面的不良記錄;
10.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
七、報名:
1.報名方式:現(xiàn)場報名,未報名的供應(yīng)商不能參與比選,報名時,請?zhí)峁ㄋ胁牧闲杓由w公章):
、倨髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
、谄髽I(yè)法人身份證復(fù)印件;
、邸妒称方(jīng)營許可證》復(fù)印件;
④公司簡介資料3份,含本公司團(tuán)隊人數(shù)、從事食材行業(yè)年限、食品配送方案、食品安全和質(zhì)量保障制度、在芙蓉區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)配送年限、配送學(xué)校數(shù)量、報價情況、近五年獲相關(guān)行政、衛(wèi)生及政府部門獎項、食品安全保險單據(jù)、配送車輛數(shù)量等配送能力。
如非法人代表參會,還需提供:
、菔跈(quán)委托書
;⑥被委托人身份證復(fù)印件。
同時領(lǐng)取《食堂食材供貨商比選擇優(yōu)承諾書》,于比選會議時,帶承諾書參會。
2.報名時間:4月26日。
3.報名地點:教學(xué)樓114總務(wù)處辦公室。
4.報名負(fù)責(zé)人:郭老師15874120145。
八、一輪比選
1.時間:4月27日下午2:30起。
2.比選地點:長沙市長郡芙蓉中學(xué)二會議室
3.比選流程:
、俦冗x工作小組審核供貨商資料。
、诟鞴┴浬烫峤怀兄Z書,限時介紹本公司的基本情況、貨品貨源、價格承諾;
、劢涣鞔鹨。
4.確定三家優(yōu)質(zhì)供貨商,進(jìn)入二輪比選。
九、二輪比選(實地考察):
時間:4月28日-4月29日。
十、結(jié)果公示:
時間:4月30日至5月10日。
食堂采購方案2
一、招標(biāo)項目。
在局招標(biāo)框架內(nèi)由各鎮(zhèn)(區(qū)域)集中組織招標(biāo)采購的項目為:大米、食用油、調(diào)味品、蔬菜、豬肉、禽蛋類等。各單位自行組織項目為豆制品、海產(chǎn)品水產(chǎn)類、活河魚類、咸菜類、南北貨類、點心、凍品類、活禽類等,招標(biāo)要求與局集中招標(biāo)的要求一致。
二、招標(biāo)說明。
根據(jù)上級并結(jié)合學(xué)校實際情況,所以大宗采購均重新招標(biāo),不續(xù)標(biāo)。說明如果招標(biāo)不成功,可以與有相應(yīng)資質(zhì)且信譽(yù)度好的供應(yīng)商協(xié)商,或不固定供應(yīng)商比質(zhì)比價自行采購。
三、資質(zhì)要求。
鎮(zhèn)集中采購的大宗商品供貨商資質(zhì)以教育局招標(biāo)文件為準(zhǔn)。學(xué)校分散菜購的供應(yīng)商資質(zhì)則必須提供相應(yīng)經(jīng)營項目的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證及身份證等,所有供應(yīng)商送貨必須填送貨單并簽字,結(jié)算時必須提供正式票據(jù)。
四、標(biāo)的設(shè)置。
根據(jù)往年的中標(biāo)情況,在確保學(xué)生食品質(zhì)量安全的前提下,設(shè)置食品安全控制線(下浮率上下限),投標(biāo)下浮率在此范圍內(nèi)含本級有效,下浮率最大的中標(biāo),若下浮率相同,可以抽簽決定一至二名供應(yīng)商。下浮率最低限額和最高限額如下:
(一)縣局組織的鎮(zhèn)集中采購項目:大米(粳米8%~12%,5055/9108米15%-20%)、食用油(金太陽、福臨門、金龍魚、魯花20%~25%)、調(diào)味品(20%~25%)、蔬菜(30%~40%)、豬肉(12%~18%)、禽蛋類(8%~12%),參照價格以縣局招標(biāo)公告為準(zhǔn)。
。ǘ┙(jīng)學(xué)校行政討論研究一致同意在局鎮(zhèn)不統(tǒng)一進(jìn)行招標(biāo)的項目,參照鎮(zhèn)集中采購辦法,也組織掛網(wǎng)招標(biāo)。本校自行組織采購項目:海產(chǎn)品水產(chǎn)品類(主要為鮮海魚及鮮蝦類,10%~15%)、活河魚類(5%~10%)、咸菜類(20%~30%)、南北貨類(主要為粉絲、木耳、蝦米、蝦皮、花生米、剁椒、小米椒、生鴨蛋等10%~15%)、點心(15%~25%)、凍品類(凍雞腿、凍雞翅根、凍鴨腿、鴨根、雪花排條、米蘭蝦餅、鱈魚排、南瓜餅預(yù)包裝凍品類及部分半成品海產(chǎn)品等類10%~20%)、活禽類(光雞光鴨類10%~15%);鮮牛肉(5%~10%),豆制品(3%~5%);水果(15%-25%);點心(含預(yù)包裝點心、烘焙點心15%-25%)。其中凍品類參照掘港大型超市,其它以如東市場為參照。如供應(yīng)商報價達(dá)到上限的'人數(shù)超過需求人數(shù),采用抽簽方式確定。
五、詢價體系。
參考價根據(jù)招標(biāo)公告及招標(biāo)文件為準(zhǔn)。有部分以商品市場參考價為南通市發(fā)展和改革委員會網(wǎng)“首頁—市場價格—主副食品價格”公布的平均價。有部分若教育局有參考價以教育局公布價為準(zhǔn),還有參照鎮(zhèn)詢價組與學(xué)校詢價組到招標(biāo)文件規(guī)定的區(qū)域處詢到商品平均價為準(zhǔn)。
六、招標(biāo)時間地點。
縣局組織的鎮(zhèn)集中招標(biāo)時間將8月26日下午2點。學(xué)校自主招標(biāo)的采購項目為8月27日下午2點,地點:曹埠鎮(zhèn)初級中學(xué)三樓會議室。
七、區(qū)劃設(shè)置。
除鎮(zhèn)集中招標(biāo)外,本校招標(biāo)項目僅對本校負(fù)責(zé)。
八、招標(biāo)方式。
網(wǎng)上公示招標(biāo)信息為主,如少數(shù)項目投標(biāo)人數(shù)不足規(guī)定要求,經(jīng)批準(zhǔn)實行競談。
九、開標(biāo)評標(biāo)。
鎮(zhèn)集中招標(biāo)項目由代理公司及局鎮(zhèn)決定。學(xué)校自主招標(biāo)采購的招標(biāo)工作由學(xué)校后勤、工會、監(jiān)委會、教師代表組成,評委由學(xué)校監(jiān)委會隨機(jī)指定。
十、特殊項目。
食用鹽和學(xué)生營養(yǎng)奶續(xù)標(biāo),以縣局具體安排。
食堂采購方案3
為了加強(qiáng)佛坪縣幼兒園食堂管理,保障幼兒食品安全,杜絕在我園食堂管理過程中的漏洞,確保幼兒伙食資金的安全、高效、科學(xué)、合理運轉(zhuǎn),更好地服務(wù)幼兒生活,結(jié)合我園食堂管理工作實際和佛坪縣市場食材供應(yīng)實際,特制訂我園2022-2023學(xué)年度食堂原材料公開招標(biāo)采購實施方案,具體如下:
一、采購方案
佛坪縣幼兒園食堂所需各類原材料(含糧油、時令蔬菜、肉禽蛋、時令水果、面包糕點、預(yù)包裝食品、調(diào)味品等)均以幼兒園為主體,公開發(fā)布招標(biāo)公告,有資質(zhì)的原材料供應(yīng)商報名申報。由佛坪縣幼兒園、縣市場監(jiān)督管理局、縣教育體育局及幼兒膳食家長委員會代表(幼兒膳食家長委員會成員中隨機(jī)抽取)組成評議小組,對申報的供應(yīng)商進(jìn)行實地考察,在考察的基礎(chǔ)上對供應(yīng)商的生產(chǎn)規(guī)模、配送距離、服務(wù)質(zhì)量、社會信譽(yù)等進(jìn)行綜合評議,召開競標(biāo)大會,采用匿名投票打分的方式擬確定我園食堂原材料供應(yīng)商,將擬確定的食堂原材料供應(yīng)商進(jìn)行公示,經(jīng)公示無異議后上繳一定數(shù)額的食堂原材料供應(yīng)安全保證金,簽訂供貨協(xié)議,按照協(xié)議要求和時間供應(yīng)我園食堂原材料。
二、供貨方申報條件
1.必須具備經(jīng)營生產(chǎn)上述產(chǎn)品及具有佛坪縣內(nèi)兩年及其以上獨立法人或有良好信譽(yù)度的生產(chǎn)經(jīng)營戶的資質(zhì);每個商戶只能申報我園公開招標(biāo)項目類別中的一類。
2.具有合法取得的上述產(chǎn)品相關(guān)證件,并具有年檢有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、食品經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可相關(guān)證件、所有從業(yè)人員的健康證等有效證照。
3.具有相應(yīng)的運輸配送專用設(shè)備和專職的駕駛?cè)藛T,運輸工具及駕駛?cè)俗C照有效齊全,所有從業(yè)人員要有有效期內(nèi)的個人健康證。
4.具有良好的企業(yè)信譽(yù)(無違紀(jì)違法記錄)及售后服務(wù)能力,生產(chǎn)經(jīng)營期間近兩年內(nèi)無食品安全事故發(fā)生。
5.能夠按照我園的要求提供配送食堂原材料的檢測報告、食品檢驗合格證、票證報告(兩證兩章)、銷貨清單(填寫規(guī)范)等。
6.具備開具機(jī)打正式發(fā)票(陜西增值稅普通發(fā)票)者優(yōu)先考慮。
三、配送食堂食品原材料品種及質(zhì)量要求
1.肉類(含豬肉、雞肉、牛羊肉等):豬肉是本市飼養(yǎng)宰殺的新鮮肉,兩章兩證及非洲豬瘟檢測報告(檢疫合格印章、肉品品質(zhì)檢疫合格印章、檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢疫合格證、屠宰證明)齊全,按部位按要求適當(dāng)分割成小塊;雞肉要去毛除臟的新鮮白條鮮雞,有檢疫合格證;牛羊肉為新鮮精品瘦肉;所有肉類必須是新鮮屠宰非冷凍鏈肉品。
2.大米:品牌為一級優(yōu)質(zhì)大米。供應(yīng)的大米產(chǎn)品必須是當(dāng)年或上年出產(chǎn)并符合國家檢測標(biāo)準(zhǔn)。包裝為25公斤袋裝,包裝上并印有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)地等相關(guān)信息。必須符合國標(biāo)一級,并擁有“QS”食品質(zhì)量安全認(rèn)證。要求米粒飽滿,沒有霉變,無其他雜質(zhì),每一批次必須要有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)檢報告,確保大米產(chǎn)品新鮮程度的質(zhì)量指標(biāo)。嚴(yán)禁提供陳化糧和回龍米;嚴(yán)禁提供過期、發(fā)霉、變質(zhì)、重金屬超標(biāo)、以次充優(yōu)不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
3.面粉:品牌為一級特精粉。供應(yīng)的面粉產(chǎn)品必須是當(dāng)年或上年出產(chǎn)并符合國家檢測標(biāo)準(zhǔn)。包裝為25公斤袋裝,包裝上并印有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)地等相關(guān)信息。質(zhì)量要求:面粉標(biāo)準(zhǔn)按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行,符合國標(biāo)一級。確保面粉色澤呈乳白色或微黃色;在精度上手感細(xì)膩、顆粒均勻;在氣味上面粉要有小麥的天然香味;在水分上,優(yōu)質(zhì)面粉流散性好,不易變質(zhì),用手抓面粉時面粉會從手縫中自然流出,松手后不成團(tuán);在味道上,優(yōu)質(zhì)面粉做出的食品有濃郁的麥香味,有嚼頭、不粘牙、不牙糝,且色澤純正,蒸煮烤炸各有特色,營養(yǎng)豐富,每一批次必須要有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)檢報告。嚴(yán)禁提供陳化糧加工而成的或其中含有超標(biāo)準(zhǔn)的添加劑,嚴(yán)禁提供過期、發(fā)霉、變質(zhì)、重金屬超標(biāo)、以次充優(yōu)不符合標(biāo)準(zhǔn)的面粉。
4.面條:品牌為一級特粉加工的面條。包裝為20公斤(每2.5公斤一小捆)袋裝,并印有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)地等相關(guān)信息。質(zhì)量要求:按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行,嚴(yán)禁提供過期、發(fā)霉、變質(zhì)和碎(不成型)、重金屬超標(biāo)、以次充優(yōu)不符合標(biāo)準(zhǔn)的面條,面條式樣按照我園的要求供應(yīng),供應(yīng)的`面條產(chǎn)品必須是當(dāng)年或上年出產(chǎn)并符合國家檢測標(biāo)準(zhǔn),每一批次必須要有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)檢報告。
5.食用油:品牌為一級壓榨菜籽油,供應(yīng)的食用油產(chǎn)品必須是當(dāng)年或上年出產(chǎn)并符合國家檢測標(biāo)準(zhǔn),擁有“QS”食品質(zhì)量安全認(rèn)證,每一批次必須要有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)檢報告和食品檢驗合格證。包裝為10L桶裝,包裝上并貼有符合國標(biāo)的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)地等相關(guān)信息的標(biāo)簽。嚴(yán)禁使用由浸出法生產(chǎn)和用轉(zhuǎn)基因油料生產(chǎn)的產(chǎn)品,嚴(yán)禁提供過期、變質(zhì)、重金屬超標(biāo)、地溝油、以次充優(yōu)不符合國標(biāo)的劣質(zhì)油等。
6.蛋類:新鮮、蛋殼干凈、完整,破開無臭味或其他異味。必須具備《動物防疫合格證》、《畜禽產(chǎn)品檢疫證》和綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書等符合國標(biāo)要求的。
7.時令蔬菜類:根據(jù)幼兒園所提供蔬菜采購計劃單進(jìn)行按時按要求配送,采購的時令蔬菜要求綠色、新鮮、無破損、無污染、無變質(zhì)變腐、缺斤少兩等現(xiàn)象,抽檢符合國家標(biāo)準(zhǔn),價格不高于市場價格。
8.招標(biāo)項目類別:第一類:糧油蔬菜、調(diào)味品、肉禽、水果類;第二類:預(yù)包裝食品類(酸奶、餅干等);第三類:面包糕點類。每個商戶只能申報以上類別的一類。
四、申報辦理程序
1.在幼兒園報名并現(xiàn)場填寫幼兒園食堂原材料集中定點采購企業(yè)申報表4份,加蓋公章。
2.提供具有年檢有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、食品流通許可證、衛(wèi)生許可證照、身份證原件、運輸工具證明原件及行駛證、駕駛?cè)笋{照、從業(yè)人員健康證等證件。(所有證件需附4份復(fù)印件,并加蓋公章。)
3.佛坪縣幼兒園教職工代表、縣市場監(jiān)督管理局、縣教育體育局及幼兒膳食家長委員會代表(幼兒膳食家長委員會成員中隨機(jī)抽取)對申請供應(yīng)商進(jìn)行實地考察;在考察的基礎(chǔ)上對供應(yīng)商的生產(chǎn)規(guī)模、配送距離、服務(wù)質(zhì)量、食品安全保障、社會信譽(yù)等進(jìn)行綜合評議,采用匿名投票綜合打分的方式擬確定我園食堂原材料供應(yīng)商。
4.通過文件、網(wǎng)站等方式公示我園食堂原材料定點采購擬中標(biāo)供應(yīng)商名單,公示無異議后確定供應(yīng)商。
5.經(jīng)公示無異議后,供應(yīng)商對所提供的食堂原材料貨物質(zhì)量、價格、服務(wù)、安全等做出承諾,并向幼兒園繳納一定金額的食堂原材料供應(yīng)安全保證金(如無意外,合同期結(jié)束后園方即退還保證金),我園與供應(yīng)商簽訂供貨協(xié)議,集中定點采購。
五、保障措施
1.食品原材料配送保障。幼兒園務(wù)必于每周星期五下午17:00前將下一周采購計劃報配送食堂原材料供應(yīng)商,供應(yīng)商在接到幼兒園采購計劃后,按時按要求保質(zhì)保量配送到位。
2.食品原材料質(zhì)量保障。抓好食品原材料配送源頭檢測工作,確保配送食品全部是正規(guī)商家生產(chǎn)、正規(guī)商家提供;抓好食品配送過程監(jiān)測,由市場監(jiān)督部門定期或不定期對食品質(zhì)量進(jìn)行檢測,確保出現(xiàn)問題后可追尋可查。
3.食品原材料價格保障。價格以佛坪縣市場價為準(zhǔn),要求所供貨物不高于市場零售價,同時向供貨單位提供正式發(fā)票。一是物價和教育部門對食品價格進(jìn)行監(jiān)測,如果供應(yīng)商不遵守以上原則,若有故意抬高食品價格的,將按照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。二是幼兒園及縣教體局將不定期對供應(yīng)商所報價格進(jìn)行市場抽查,有高價的,立即要求供貨商更改調(diào)整食品單價后再實施,如果2次出現(xiàn)高價現(xiàn)象,取消其供應(yīng)資格,終止“食品配送協(xié)議”。
4.售后服務(wù)保障。如果配送食品有質(zhì)量問題被幼兒園拒收或收后才發(fā)現(xiàn)的,幼兒園做好統(tǒng)計并及時聯(lián)系配送方,該方第二次配送時必須給予補(bǔ)上或換回。
六、對供應(yīng)商的相關(guān)要求
1.產(chǎn)品價格要求:所供貨物須低于配送幼兒園所在地市場價格,并提供正規(guī)發(fā)票;所有產(chǎn)品質(zhì)量要符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《中華人民共和國計量法》的規(guī)定。二是為防范通過倒換包裝、異地制假、中途掉包、市場抓貨等作弊手段致使非定點產(chǎn)品流入幼兒園食堂,采購方和采供管理方(營養(yǎng)餐領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)約定定點企業(yè)隨時對貨物的數(shù)量、出庫和運送時間履行告知義務(wù),及時提供出庫憑證,送貨時做到票貨同行。
2.供貨地點及要求:供應(yīng)商必須保證按時按質(zhì)按量送貨到簽約幼兒園,報價包含時令蔬菜產(chǎn)品的在運輸過程中產(chǎn)生的損耗品。
3.財務(wù)結(jié)算要求:按月由幼兒園轉(zhuǎn)賬至供應(yīng)商。
七、食品原材料配送商家或商家退出機(jī)制
供應(yīng)商原則上按照招投標(biāo)一年確定一次,供應(yīng)商在幼兒園食品配送工作中,有下列情形之一的,停止定點配送資格;造成損失的,賠償所造成的經(jīng)濟(jì)損失;觸犯法律的,移交司法部門追究法律責(zé)任。
1.所供的糧油、蔬菜、肉類等食品中含有毒有害物質(zhì),引發(fā)食品安全責(zé)任事故的。
2.違法違紀(jì)經(jīng)營,受農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)督、物價等部門行政處罰并被認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重的。
3.在食品配送中,涉嫌壟斷經(jīng)營,故意串通哄抬價格,幼兒園反映強(qiáng)烈的;履約服務(wù)差,幼兒園投訴多,反映問題集中的;配送不及時,影響師生正常用餐,社會影響較大的。
4.幼兒園發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商所提供的原材料存在質(zhì)量問題時,有權(quán)拒絕接收,或要求供應(yīng)商重新提供產(chǎn)品。對不能保證產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量、不能按時送貨的供應(yīng)商,經(jīng)過審定,即可解除定點供應(yīng)協(xié)議。
食堂采購方案4
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕54號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃招標(biāo)采購工作的通知》(全國學(xué)生營養(yǎng)辦函〔20xx〕2號)、《教育部國家發(fā)展改革委財政部國家衛(wèi)生健康委市場監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃有關(guān)管理工作的通知》(教督函〔20xx〕2號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于實施我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》(桂政發(fā)〔20xx〕219號)等文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣中小學(xué)校食堂監(jiān)督管理,保障學(xué)生在校集中用餐的食品安全與營養(yǎng)健康,規(guī)范學(xué)校食堂食品采購配送行為,結(jié)合我縣學(xué)校工作實際,特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),加強(qiáng)對學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康的監(jiān)督管理,規(guī)范學(xué)校食堂食品原材料采購配送行為,改善學(xué)生營養(yǎng)狀況、提高學(xué)生健康水平、增強(qiáng)青少年身體素質(zhì),構(gòu)建和諧平安校園。
二、工作目標(biāo)
以“確保安全、規(guī)范管理、競爭擇優(yōu)、降低成本、提高質(zhì)量”為宗旨,通過向社會購買服務(wù)方式,規(guī)范學(xué)校食堂食品采購配送行為,預(yù)防學(xué)校食物中毒、食品污染事件的發(fā)生,為廣大在校師生提供安全衛(wèi)生的食品。
三、基本原則:
堅持公開、公平、公正的原則;堅持嚴(yán)格把關(guān)、確保質(zhì)量的原則;堅持安全、營養(yǎng)、方便快捷的原則;堅持降低成本,物美價廉的原則。
四、組織機(jī)構(gòu)
為確保學(xué)校食堂食品原材料統(tǒng)一采購配送規(guī)范管理工作順利開展,成立由縣教育局局長任組長的隆安縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購配送規(guī)范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局體衛(wèi)藝股,辦公室主任由縣教育局分管副局長兼任。辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)管全縣學(xué)校食堂食品原材料集中采購配送工作。
各中小學(xué)校也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組成員由中心小學(xué)校長、分管副校長、轄區(qū)村校校長及教學(xué)點負(fù)責(zé)人、中心小學(xué)總務(wù)主任及其他中層領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、食堂管理員等人員組成,縣直學(xué)校及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員由學(xué)校校長、分管副校長、總務(wù)主任及其他中層領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、食堂管理員等人員組成。
為做好標(biāo)的評定工作,成立隆安縣中小學(xué)校食堂食品招標(biāo)評定工作小組,成員由縣教育局、縣市場監(jiān)管局及學(xué)校代表組成。
五、實施范圍及時間
實施范圍
1.全縣中小學(xué)校、公辦幼兒園學(xué)生食堂每日各餐點。
2.南寧市龍翔學(xué)校、經(jīng)典用謙學(xué)校學(xué)生食堂營養(yǎng)餐。
。ǘ⿲嵤⿻r間
20xx年春季學(xué)期開學(xué)至20xx年秋季學(xué)期結(jié)束。
六、集中采購食品原材料品種
(一)大米及其它糧食類;
。ǘ┦秤糜停ɑㄉ突蛘{(diào)和油);
。ㄈ┤忸悺⑶莸邦;
(四)蔬菜類、水產(chǎn)品類、豆類及豆制品類;
。ㄎ澹┽u油、鹽、料酒、醋等調(diào)味品及干雜類;
(六)濕米粉、蒸包、糕點(烤包)等。
凡列入學(xué)校食堂采購的食品原材料均納入。四季豆、野生蘑菇、熟肉制品等不列入采購之列(采購品種及參數(shù)詳見附件4)。
七、標(biāo)的
標(biāo)的設(shè)置
20xx年隆安縣學(xué)校食堂食品原材料集中采購配送標(biāo)的設(shè)置種類如下:A標(biāo):大米;B標(biāo):肉類、禽蛋類、蔬菜類、水產(chǎn)品類、豆類及豆制品類、食用油、醬油、鹽料酒、醋等調(diào)味品及干雜類;C標(biāo):鮮濕米粉類;D標(biāo):蒸包類;E標(biāo):烤包、點心類。
為確保供貨及時安全,根據(jù)合格供貨商數(shù)量決定其標(biāo)的搖號線路中標(biāo)個數(shù)。(如供貨商超過10家,則每家供貨商只能中標(biāo)1條線路;如果供貨商不足10家,則在確保每家供貨商中標(biāo)1條線路后,余下線路再組織供貨商進(jìn)行第下一輪搖號,在下一輪搖號中每個供貨商只能中標(biāo)1條線路,直至所有線路供貨商都產(chǎn)生。)
八、投標(biāo)單位(人)資格條件
(一)總體要求
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照(或統(tǒng)一社會信用代碼證)、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證(《食品生產(chǎn)許可證》、《食品經(jīng)營許可證》、《食品流通許可證》)等,企業(yè)或公司的經(jīng)營、倉庫、檢測、辦公等場所須在隆安縣境內(nèi),且原則上申報成為一般納稅人。從業(yè)人員須持有健康證。同一法人注冊的企業(yè)或公司只能用一家企業(yè)或公司進(jìn)行競標(biāo)。
2.具有良好的財務(wù)狀況和商業(yè)信譽(yù)。無拖欠貨款行為,沒有發(fā)生過違法違規(guī)行為和嚴(yán)重食品安全事故。
3.流動資金須達(dá)到如下要求:A標(biāo)每條線路20萬元;B標(biāo)每條線路150萬元;C標(biāo)每條線路5萬元;D標(biāo)每條線路5萬元;E標(biāo)每條線路5萬元。投標(biāo)單位(人)遞交報名材料時,須提交投標(biāo)單位(人)銀行賬戶流水。
4.具有履行合同的.設(shè)備和能力(設(shè)備包括:電腦、打印機(jī)、貨架、符合條件的運輸車輛、食品安全檢測儀器設(shè)備,相應(yīng)的各類食品儲存、運輸容器、專用留樣冰箱等)。
5.必須具有固定的經(jīng)營場所,有辦公室、食品安全檢測室、儲存?zhèn)}庫等。經(jīng)營場所、倉庫距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、旱廁等污染源25米以上,不得設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之內(nèi)。
6.符合食品安全法、動物防疫法及其他法律法規(guī)制定的其他要求。
7.投標(biāo)單位(人)中標(biāo)后,要于1個月內(nèi)在縣教育、市場監(jiān)管部門的指導(dǎo)下,完成經(jīng)營場所視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝配備工作,實現(xiàn)供貨地點網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控智能監(jiān)控,實現(xiàn)“畫面可存儲、問題可核實、信息可追溯、全程可監(jiān)控”,確保教育主管部門、食品監(jiān)管部門及社會公眾可參加食品安全監(jiān)督。視頻監(jiān)控系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)連接安裝、運行費用由供貨商自行負(fù)責(zé)。
(二)各標(biāo)的投標(biāo)單位(人)資格要求
評審人員通過查閱投標(biāo)材料、實地核查等方式,依照相關(guān)標(biāo)的評分標(biāo)準(zhǔn)(具體評分辦法詳見附件2)對投標(biāo)單位(人)投標(biāo)資格進(jìn)行量化評分。總分達(dá)到85分以上(含85分)的投標(biāo)單位(人)方可進(jìn)入相關(guān)標(biāo)的競標(biāo)。
九、招標(biāo)形式
通過搖號方式確定中標(biāo)單位(人)。
十、工作程序
(一)公布工作實施方案
20xx年1月6發(fā)布《20xx年隆安縣學(xué)校食堂食品原材料集中采購配送工作實施方案》。縣教育局、各學(xué)校(含中小學(xué)、幼兒園)將本方案以書面形式對外公告5個工作日(20xx年1月6日至20xx年1月10日)。
(二)投標(biāo)人報名及報送材料
1.報名時間:20xx年1月7—10日,每天上午8:00—12:00。
2.報名地點:隆安縣教育局體衛(wèi)藝股(隆安縣城廂鎮(zhèn)江濱路22號隆安縣青少年校外活動中心三樓303室)。
3.材料提交。報名時須遞交如下材料一式3份(其中2份交縣教育局體衛(wèi)藝股,1份核驗后退回投標(biāo)單位(人)留存):
(1)20xx年隆安縣學(xué)校食堂食品原材料集中采購配送供貨商報名表(附件1);
(2)營業(yè)執(zhí)照;
。3)稅務(wù)登記證(如為三證合一或五證合一的無須提供)或一般納稅人的佐證材料;
。4)食品經(jīng)營許可證或食品生產(chǎn)許可證;屬于生產(chǎn)企業(yè)的需提供食品生產(chǎn)明細(xì)表;
。5)法定代表人身份證,法定代表人、從業(yè)人員健康證;
。6)蔬菜類、鮮濕米粉類、蒸包類、烤包糕點類相關(guān)標(biāo)的食品安全檢測員的培訓(xùn)合格證(必須是投標(biāo)單位(人)本單位的);
。7)經(jīng)營場所或生產(chǎn)車間不同方位照片3-5張,辦公室不同方位照片2張,食品安全檢測室不同方位照片2張;
。8)經(jīng)營場所、生產(chǎn)車間、倉庫不動產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同;
。9)倉庫多方位的內(nèi)部環(huán)境及設(shè)施照片3-5張,外部毗鄰環(huán)境照片3張;
上述材料需提供原件現(xiàn)場核驗(原件核驗后退回,留存復(fù)印件),相關(guān)提交留存的材料均應(yīng)利用A4打印或復(fù)印,材料均需加蓋公司(企業(yè))公章或財務(wù)章,照片應(yīng)為彩色照片原件。
。ㄈ┎牧显u審及現(xiàn)場核驗
投標(biāo)單位(人)報名遞交材料后,縣教育局會同縣市場監(jiān)管局等相關(guān)部門組織評審組于20xx年1月8至14日,對相關(guān)材料進(jìn)行審核,并到投標(biāo)人經(jīng)營場所(含倉庫)進(jìn)行實地核查,依照相關(guān)標(biāo)的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化評分。對評分低于85分的投標(biāo)人,于20xx年1月16日下午前告知其未能進(jìn)入競標(biāo)環(huán)節(jié)。
。ㄋ模┙M織競標(biāo),確定中標(biāo)人
20xx年1月17日(具體時間、地點另行通知),縣教育局組織學(xué)校食堂食品原材料集中采購配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組(由縣教育局、縣市場監(jiān)督管理局及相關(guān)學(xué)校各若干名工作人員代表組成),采取公開搖號方式確定中標(biāo)單位(人)。評議全過程進(jìn)行錄像。搖號結(jié)果經(jīng)隆安縣中小學(xué)校食堂食品招標(biāo)評定工作小組審核確認(rèn)后,向社會公示5個工作日,如無異議的,中標(biāo)單位(人)按規(guī)定繳納保證金后,確定為20xx年隆安縣學(xué)校食堂食品原材料的供貨商。
各學(xué)校要將確定學(xué)校食堂食品原材料供貨商工作程序的相關(guān)材料收集、整理歸檔。
十一、食品價格要求
。ㄒ唬┛h城所在地學(xué)校,食堂食品原材料價格應(yīng)低于縣城市場平均零售價的5%以上。
。ǘ┘(zhèn)所在地學(xué)校(鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué)),食堂食品原材料價格應(yīng)低于當(dāng)?shù)厥袌銎骄闶蹆r的3%以上。村校、教學(xué)點食堂食品原材料價格不能高于當(dāng)?shù)丶?zhèn)市場平均零售價。
。ㄈ┟堪雮月由學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、學(xué)生家長代表和供貨商組成的詢價小組對當(dāng)?shù)丶?zhèn)市場進(jìn)行市場詢價,以學(xué)校所在地集鎮(zhèn)市場的糧油類、肉類、禽蛋類、干貨類、蔬菜類等食品信息價格作參照,下調(diào)食材價格,并保持供貨價格的相對穩(wěn)定。此周期內(nèi)如市場價格有波動,供貨商要及時告知學(xué)校,供需雙方協(xié)商定價。各學(xué)校要成立采購監(jiān)督小組,對食堂食品原材料的價格進(jìn)行采集,與供貨商對接,及時對食品價格進(jìn)行調(diào)整。各學(xué)校要對所采購的食品原材料實行小組采價,采價小組每學(xué)期輪換一次,
。ㄋ模┛h教育局、市場監(jiān)督管理局等部門組成的縣價格監(jiān)督小組,要定期對全縣各學(xué)校食堂食品供貨價格進(jìn)行監(jiān)督檢查。
十二、配送要求或集中采購要求
。ㄒ唬┐_定中標(biāo)單位(人)后,學(xué)校要與供貨商簽訂采購供應(yīng)合同,供貨商與學(xué)校簽訂合同后,憑合同到縣教育局交原材料質(zhì)量保證金。A標(biāo)每條線路5萬元;B標(biāo)每條線路10萬元;C標(biāo)每條線路1萬元;D標(biāo)每條線路1萬元;E標(biāo)每條線路1萬元。供貨商應(yīng)按合同向?qū)W校配送優(yōu)質(zhì)、安全的食品。各學(xué)校與供貨商協(xié)商,每周確定一次菜譜。各學(xué)校應(yīng)于每周五前將本校食堂次周所需的各類食品原材料品種、數(shù)量,以傳真或電子文件等形式向供貨商提交訂貨計劃,注明購買食材品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨時間及其它需要說明的事項。如遇特殊情況,雙方必須至少提前一天協(xié)商解決好。供貨商要認(rèn)真核對各學(xué)校的訂貨計劃并按學(xué)校所需準(zhǔn)備好各類食品原材料,并于次周將每日的食品原材料分別按約定的時間由本公司人員送到相關(guān)學(xué)校。肉、禽等鮮活食品必須當(dāng)日配送,其余食品原料可視學(xué)校實際需求酌情配送,但必須確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
。ǘ┕┴浬虖纳a(chǎn)加工單位、生產(chǎn)基地、流通經(jīng)營單位(商店、超市、個體工商戶)采購食品原材料配送到學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證或每筆送貨單。供貨商從流通經(jīng)營單位(商場、超市、個體工商戶等)采購畜禽肉類配送到學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的動物產(chǎn)品檢疫合格證明原件。
。ㄈ┕┴浬膛c學(xué)校要堅持公平、公正、公開的原則,讓學(xué)校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監(jiān)督,努力提高服務(wù)水平。學(xué)校食堂每天所采購的食品原料品種、價格都必須進(jìn)行每日公示,供學(xué)校廣大師生及社會進(jìn)行監(jiān)督。
。ㄋ模└鲗W(xué)校要對所采購的食品原材料實行雙人采購,雙人驗收。采購員、驗收人員每月輪換一次。(五)每次供貨,供貨商必須向?qū)W校食堂提供“隆安縣流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營一票通臺賬食品進(jìn)貨憑證(進(jìn)貨臺賬)”和其他票證。對存在質(zhì)量問題的食品要保證退貨,賠償相應(yīng)的損失并及時換取符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品。
。┛h教育局定期或不定期會同相關(guān)職能部門對全縣學(xué)校食堂原料采購工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo),對供貨商進(jìn)行必要的檢查。
十三、結(jié)算與付款方式
。ㄒ唬┙Y(jié)算方式
學(xué)校食堂食品原材料貨款每月結(jié)算一次,每月初10個工作日內(nèi)結(jié)算上月貨款。
。ǘ└犊罘绞
供貨商必須向?qū)W校提供稅務(wù)部門出具的正式票據(jù),票據(jù)必須與供貨商競標(biāo)時的稅務(wù)登記證相符。
縣直學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)負(fù)責(zé)審核本學(xué)校(含轄區(qū)村校、教學(xué)點)每月采購賬目,審核無誤后,通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式將款項匯入供貨商競標(biāo)時提供的對公銀行賬戶,不允許通過現(xiàn)金直接支付。
經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)自行采購的學(xué)校,按相關(guān)工作程序進(jìn)行報賬,不允許通過現(xiàn)金直接支付。
十四、供貨商的退出
(一)主動退出
供貨商中標(biāo)后因各種原因無法履行職責(zé),中途主動退出的,需提前15日向縣教育局提出申請。主動退出的供貨商,自退出之日起3年內(nèi)不能參加我縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購和配送。
。ǘ┮黄狈駴Q
供貨商在在履行供貨合同期間,如有以下情形之一的,相關(guān)學(xué)校可與供貨商終止供貨合同,供貨商停止供貨的時間以縣教育局書面通知為準(zhǔn)。且該供貨商3年內(nèi)不得參與我縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購和配送。
。.因食品原材料問題而發(fā)生學(xué)校食品安全事故被相關(guān)部門認(rèn)定為造成不良影響的。
。.供貨商提供的食品原材料被市場監(jiān)管局抽檢認(rèn)定為存在質(zhì)量問題,一年內(nèi)達(dá)兩次或兩次以上的。
。.相關(guān)證照被行政主管部門吊銷的。
(三)勒令退出
。.中標(biāo)后,供貨商將標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包或委托他人配送的,一經(jīng)查實,由縣教育局約談相關(guān)企業(yè)(個人),限定時間整改,約談2次以上(含2次)拒不整改的,取消供貨資格。2年內(nèi)不能參加我縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購和配送。
。.在合同周期內(nèi),相關(guān)學(xué)校集中反應(yīng)意見大的供貨商,由縣教育局約談相關(guān)企業(yè)(個人),限定時間整改,約談2次以上(含2次)拒不整改的,取消供貨資格。2年內(nèi)不能參加我縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購和配送。
供貨商退出后,由縣教育局組織在年度已中標(biāo)供貨商中重新報名搖號產(chǎn)生。期間學(xué)校的供應(yīng),由縣教育局在年度已中標(biāo)供貨商中明確臨時供應(yīng)商。
十五、工作職責(zé)
。ㄒ唬┛h教育局牽頭負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌指導(dǎo)監(jiān)管全縣學(xué)校食堂食品原材料采購配送工作。
(二)縣直學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué)負(fù)責(zé)組織本學(xué)校食堂食品原材料采購配送工作。負(fù)責(zé)做好每天采購計劃,做好貨物驗收簽字,做好索證索票和出入庫工作。建好相關(guān)臺賬登記。組織學(xué)校評議小組對配送方或定點采購方的食品質(zhì)量及配送服務(wù)進(jìn)行評議。
。ㄈ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)負(fù)責(zé)組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校食堂食品原材料采購配送工作;指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校做好每天采購計劃,做好貨物驗收簽字,做好索證索票和入出庫工作。組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)學(xué)校評議小組對配送方或定點采購方的食品質(zhì)量及配送服務(wù)進(jìn)行評議。
(四)各學(xué)校具體負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食品原材料每天采購計劃,對貨物驗收簽字,做好索證索票和入出庫工作。建好相關(guān)臺賬登記。每學(xué)期期末,組織本學(xué)校評議小組對配送方或定點采購方的食品質(zhì)量及配送服務(wù)進(jìn)行評議。
。ㄎ澹┕┴浬虘(yīng)做到制度完善,證照齊全,用工規(guī)范,誠實守信,嚴(yán)格按合同要求配送食品到學(xué)校;自覺協(xié)調(diào)與學(xué)校關(guān)系,妥善解決發(fā)生的問題和困難;自覺接受教育局、學(xué)校及社會各界的監(jiān)督。
(六)各學(xué)校和供貨商自覺接受縣紀(jì)委監(jiān)委、教育局、財政局、審計局、市場監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局等職能部門對學(xué)校食堂食品原材料質(zhì)量安全檢測、衛(wèi)生情況、食堂管理、飲食加工、價格等工作的監(jiān)督和指導(dǎo),確保學(xué)校的食堂食品安全,杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。
十六、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?h教育局加強(qiáng)學(xué)校食堂食品集中采購配送工作的宣傳和指導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。各學(xué)校要高度重視成立學(xué)校食堂食品原材料采購配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校校長為第一責(zé)任人,要把好食品安全關(guān),全面落實食堂食品采購配送工作,要切實加強(qiáng)食堂管理,及時做好食品需求信息報送。食品供應(yīng)商要嚴(yán)格遵照合同要求,提供方便快捷、物美價廉的食品配送服務(wù)。對因違反規(guī)定、疏于管理、玩忽職守,造成不良后果的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
。ǘ┩晟浦贫龋訌(qiáng)管理。通過建立健全供貨商實行配送服務(wù)質(zhì)量評議制度、責(zé)任追究制度和退出制度等,完善學(xué)校食品集中采購與配送工作相配套的具體實施辦法、管理細(xì)則和操作流程,完善食品采購配送、資金管理、食品衛(wèi)生安全監(jiān)管等配套制度辦法,規(guī)范操作行為,提高管理水平,確保學(xué)校食堂食品原材料配送與采購工作的順利實施?h教育局會同同級財政、市場監(jiān)管、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門對招標(biāo)采購配送工作進(jìn)行全過程、全方位、常態(tài)化的監(jiān)督,確保招標(biāo)采購配送工作公平、公開、公正。
。ㄈ⿵(qiáng)化督查,確保安全?h教育局及各學(xué)校定期或不定期組織人員深入學(xué)校食堂和配送企業(yè)進(jìn)行督查。食品供貨商及學(xué)校在食品采購、加工、運輸?shù)冗^程中,要嚴(yán)守政策法規(guī),嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格履行合同,做好食品安全衛(wèi)生管理、杜絕違規(guī)違紀(jì)及食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。各學(xué)校要主動接受社會監(jiān)督,嚴(yán)格落實公開公示制,通過各種便于公眾知曉的方式,逐項逐個公開集中采購配送食品的品種、數(shù)量、金額等信息。要落實通報和問責(zé)制度,對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報并責(zé)令整改;情況嚴(yán)重的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,追究相應(yīng)的責(zé)任。
食堂采購方案5
為提高公司餐飲服務(wù)質(zhì)量,xxx靈生物藥品有限公司擬對職工食堂進(jìn)行公開招標(biāo),歡迎符合條件的餐飲企業(yè)前來投標(biāo)。
一、項目名稱:
xxx靈生物藥品有限公司職工食堂招標(biāo)
二、招標(biāo)編號:
xxxx
三、服務(wù)內(nèi)容:
1、主要負(fù)責(zé)保靈公司職工午餐和日常來客招待用餐;
2、日均用餐人數(shù)約500人;
3、供餐時間:每天11:30-13:40;
4、承包時間:承包合同半年一簽,根據(jù)考核經(jīng)營情況及員工滿意度考慮續(xù)簽,要求每季度對廚師進(jìn)行調(diào)整,試用期1個月。
5、承包經(jīng)營期間,除餐廳水、電、天然氣費用需承包人自行承擔(dān)外,排煙等基礎(chǔ)設(shè)施以及餐桌、餐具廚具等現(xiàn)有設(shè)備由承包經(jīng)營者管理并無償使用,如有損壞照價賠償。
四、資質(zhì)條件:
(1)獨立法人資格,具有食品藥監(jiān)局發(fā)放的餐飲服務(wù)許可證和個人健康證;
(2)具有專業(yè)的餐飲管理團(tuán)隊和管理經(jīng)驗,服務(wù)于酒店或企事業(yè)單位,廚師配備至少具有1名二級以上廚師;
(3)具有良好的'商業(yè)信譽(yù)和財務(wù)狀況;
五、報名截止時間及所需資料:
報名時間:即日起至20xx年3月25日前(北京時間上午8:30-12:00,下午13:30-16:30)逾期不再受理。
提交資料:
(1)投標(biāo)報名登記表;
(2)法人代表授權(quán)委托書(如非法人代表本人參加);
(3)法定代表人及授權(quán)代理人身份證復(fù)印件;
(4)營業(yè)執(zhí)照、組織代碼、稅務(wù)登記副本,餐飲許可證、擬派人員健康證掃描件;
上述資料加蓋公章的電子掃描件發(fā)送至xxxxxxxxxxxxx
六、獲取招標(biāo)文件方式:
報名登記成功后招標(biāo)文件電子版免費發(fā)送至投標(biāo)單位報名登記電子郵箱,逾期不再受理。
七、開標(biāo)時間、地點:
見招標(biāo)文件。
食堂采購方案6
為確保學(xué)校學(xué)生用餐保障工作有序開展,福州市倉山區(qū)花林兒園擬采購食堂食材項目,現(xiàn)公開向社會征集服務(wù)方案,歡迎有資質(zhì)、有能力的單位積極參與,F(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下:
一、項目概況
1.本項目為福州市倉山區(qū)花林幼兒園食堂食材采購項目。所提供產(chǎn)品必須符合“中華人民共和國食品安全法”等相關(guān)質(zhì)量要求。
2.本項目預(yù)算金額為每年120萬元,時間為2年,合計金額為240萬元。
二、資質(zhì)條件(報名時提交,需加蓋單位公章)
1.具有上述服務(wù)經(jīng)營許可的工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份。
2.法人及代理人身份證復(fù)印件一份(正反兩面)。
3.法人授權(quán)書原件(若代理人與法人為同一人,無需提供此件)。
三、報名及現(xiàn)場勘查時間
報名及現(xiàn)場勘查時間20xx年10月18日—10月21日下午17:00,逾期不予受理。如有疑問,現(xiàn)場答疑。
四、方案征集要求與提交時間
1.方案征集提交時間:20xx年10月24日上午10:00止,逾期不予受理。
2.方案征集具體要求:
(1) 方案應(yīng)包括:食材配送要求、食材配送標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求、報價等。方案的大標(biāo)題統(tǒng)一用方正小標(biāo)宋簡體二號加粗,正文統(tǒng)用仿宋GB2312三號字,一級小標(biāo)題用黑體三號加粗,二級小標(biāo)題用楷體三號加粗,三級小標(biāo)題用仿宋GB2312三號加粗,統(tǒng)一用A4紙打印,注明頁碼。
(2)紙質(zhì)方案一式5份,統(tǒng)一用A4紙打印,不得寫單位名稱,不得做任何記號,否則按作廢處理。上交與紙質(zhì)材料相同內(nèi)容的電子文檔一份。以上征集方案紙質(zhì)材料裝訂成冊(5份)與電子文檔(U盤或光盤)一起裝袋密封并在封袋處加蓋單位的'騎縫章。
本次征集方案設(shè)計費用自理,所有征集的設(shè)計方案將無償提供給學(xué)校使用。征集的方案將抽取專家組成評選委員會進(jìn)行評審,然后定出最優(yōu)方案。方案征集結(jié)果僅作為項目采購參考依據(jù)。
五、報名地點及聯(lián)系方式
1.報名地點:
2.聯(lián)系方式:
食堂采購方案7
根據(jù)德陽市教育局《關(guān)于印發(fā)<德陽市中小學(xué)(幼兒園)食堂大宗食品原料定點采購實施方案(試行)〉通知》(德教辦【20xx】103號)和什邡市教育局、財政局等九部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校后勤規(guī)范化管理的實施意見》(什教發(fā)【20xx】73號)文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)全市中小學(xué)校(幼兒園)食品衛(wèi)生安全管理,嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān)、采購關(guān),從源頭上控制學(xué)校食品的安全風(fēng)險,嚴(yán)防食物中毒或食源性疾病的發(fā)生,切實保障廣大師生飲食安全,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范學(xué)校食堂大宗食品原料的采購,促進(jìn)全市中小學(xué)校(幼兒園)食堂的規(guī)范化管理,確保師生飲食安全。
二、工作原則
市教育局成立什邡市中小學(xué)(幼兒園)食堂大宗食品原料定點采購實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)組織和實施采購招標(biāo)工作。全市中小學(xué)(幼兒園)食堂大宗食品原料定點采購遵循公開透明、公平競爭、誠實信用的原則,按照全市統(tǒng)一要求,在全市公辦中小學(xué)(幼兒園)實施。
三、工作步驟
。ㄒ唬┱袠(biāo)采購準(zhǔn)入程序
1.在什邡市教育網(wǎng)或《今日什邡》發(fā)招標(biāo)公告,所有近兩年無投訴和不良經(jīng)營行為的企業(yè)(含個人)可自愿報名競標(biāo)。
2.投標(biāo)企業(yè)到教育局后勤管理辦公室報名,并提交資質(zhì)證明、及相關(guān)材料。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組對投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行資格初審。
4.教育局以公函方式,對報名企業(yè)向工商、稅務(wù)、食藥、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門查詢其合法性、誠信等情況。
5.領(lǐng)導(dǎo)小組對部分企業(yè)管理情況、經(jīng)營服務(wù)情況等進(jìn)行實地考查、走訪。
6.領(lǐng)導(dǎo)小組采取公正、公平的方式擇優(yōu)選擇并初步確定學(xué)校大宗食品供應(yīng)商。長期供應(yīng)學(xué)校且信譽(yù)良好、業(yè)績優(yōu)良的商家可優(yōu)先選擇。
7.對初步確定學(xué)校大宗食品供應(yīng)商進(jìn)行公示并確認(rèn)。
(二)學(xué)校招標(biāo)確定供應(yīng)商并簽訂供貨服務(wù)合同
1.學(xué)校招標(biāo)方式。學(xué)校要成立由校行政、教師代表、家委會等人員組成的招標(biāo)小組,原則上由7或9人組成。按要求,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律,在規(guī)定的時間,公開公平在入圍的企業(yè)中自主選擇供應(yīng)商。
2.學(xué)校簽訂合同要求。學(xué)校大宗食品供應(yīng)商與各中小學(xué)、幼兒園自主協(xié)商具體的供貨方式、結(jié)算方式等并簽定供貨合同(合同備案制)。供貨價格原則上應(yīng)低于同期市場批發(fā)價格,供應(yīng)商需交納一定數(shù)額質(zhì)量信譽(yù)保證金。并將處罰條款列入合同約定,合同期限最長不超過2年。招標(biāo)資料和合同學(xué)校留存?zhèn)洳椤?/p>
四、工作要求
。ㄒ唬┡渌鸵
1.配送企業(yè)必須具備符合行業(yè)規(guī)定及滿足配送需要的倉儲、交通運輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備,確保食品原料的儲存和運輸安全。
2.配送企業(yè)提供的食品原料必須是符合國家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品,配送人員必須具有健康證。
3.配送企業(yè)要配置“配送專用車”,憑專用通行證進(jìn)出學(xué)校(幼兒園)。
4.肉、禽等鮮活食品必須當(dāng)日配送,其余食品原料可視學(xué)校實際需求適時配送,但必須確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
。ǘ┙⒐⿷(yīng)商退出機(jī)制
1.獎懲制度。供應(yīng)商要求思想素質(zhì)、道德品質(zhì)較高,服務(wù)態(tài)度優(yōu)良,身體健康。對所供應(yīng)的貨品如果出現(xiàn)問題,并經(jīng)查實,學(xué)校上報教育局并采取以下措施:
、俚谝淮闻u教育,并處質(zhì)量信譽(yù)保證金5000.00元;
②第二次嚴(yán)重警告,并處質(zhì)量信譽(yù)保證金10000.00元;
、鄣谌稳∠涔┴涃Y格,并扣除全部質(zhì)量信譽(yù)保證金;
、軐Τ霈F(xiàn)食品安全問題或事件,造成嚴(yán)重后果的,直接取消其供貨資格,并依法追究相關(guān)責(zé)任,并將該企業(yè)記入黑名單,未來五年內(nèi)不得參與學(xué)校食堂大宗食品采購招標(biāo)。
2.考核機(jī)制。每學(xué)期市教育局組織學(xué)校對供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿意度測評,測評名次倒數(shù)最后3名的供應(yīng)商,教育局將進(jìn)行約談;如連續(xù)2學(xué)年測評都在倒數(shù)最后3名的,經(jīng)研究后可以取消該供應(yīng)商供貨資格。
五、大宗食品分類及標(biāo)準(zhǔn)
(一)學(xué)校食堂大宗食品采購分類
1.米、面
2.食用油
3.肉(豬肉、牛肉)
4.禽、蛋、奶制品
副食品、蔬菜等暫不納入本次招標(biāo)范圍,但學(xué)校在選擇供應(yīng)商時,也應(yīng)按照大宗食品招標(biāo)要求,擇優(yōu)選擇資質(zhì)齊全、規(guī)模較大、管理規(guī)范的供應(yīng)商。
。ǘ(biāo)準(zhǔn)(質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn))
米、面類
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證等。
2.如是商品流通企業(yè),需要代理產(chǎn)品廠家授權(quán)書;代理產(chǎn)品生產(chǎn)廠家資質(zhì)文件等。
3.原料應(yīng)具有qs標(biāo)記,符合糧食衛(wèi)生國家標(biāo)準(zhǔn)gb2715-2005要求,污染物限量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合gb2762-20xx規(guī)定。
4.生產(chǎn)企業(yè)的`招標(biāo)質(zhì)量承諾書。
5.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
6.投標(biāo)人的身份證復(fù)印件、健康證,及其他認(rèn)為應(yīng)該提供的其他證明材料。
7.近半年內(nèi)食品質(zhì)量檢驗報告。
8.安全質(zhì)量保障責(zé)任金2萬。
食用油類
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證等。
2.如是商品流通企業(yè),需要代理產(chǎn)品廠家授權(quán)書;代理產(chǎn)品生產(chǎn)廠家資質(zhì)文件。
3.生產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)質(zhì)量承諾書。
4.原料應(yīng)具有qs標(biāo)記,符合食用植物油國家標(biāo)準(zhǔn)gb2716-2005的要求,污染物限量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合gb2762-20xx規(guī)定。
5.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
6.投標(biāo)人的身份證復(fù)印件、健康證,及其他認(rèn)為應(yīng)該提供的其他證明材料。
7.近半年內(nèi)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗報告。
8.安全質(zhì)量保障責(zé)任金2萬。
肉(豬肉、牛肉)類:
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、生豬定點屠宰許可證、動物防疫合格證等,企業(yè)注冊資金實繳30萬元以上(含30萬元)。
2.生產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)質(zhì)量承諾書。
3.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
4.投標(biāo)人的身份證復(fù)印件、健康證,及其他認(rèn)為應(yīng)該提供的其他證明材料。
5.安全質(zhì)量保障責(zé)任金3萬
禽、蛋、奶制品類:
1.具有工商營業(yè)執(zhí)照。
2.每批次有動物檢疫證。
3.投標(biāo)人的身份證復(fù)印件、健康證,及其他認(rèn)為應(yīng)該提供的其他證明材料。
4.生產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)質(zhì)量承諾書。
5.經(jīng)營及資信狀況良好,有不少于50平米以上符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)加工場所,能及時供貨,服務(wù)周到。
6.所供奶制品必須具有qs認(rèn)證和定點廠家制作,定型包裝,有明顯的標(biāo)簽、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、保質(zhì)期和產(chǎn)品合格證,每批次提供《檢驗報告》。
7.安全質(zhì)量保障責(zé)任金2萬。
六、附則
本方案自印發(fā)之日起施行。
食堂采購方案8
河北優(yōu)配網(wǎng)絡(luò)科技有限公司成立于20xx年2月28日,位于邯鄲市邯山區(qū)南堡鄉(xiāng)北泊村南超盟農(nóng)產(chǎn)品市場B區(qū),公司一直致力于為邯鄲地區(qū)學(xué)校、部隊、企事業(yè)機(jī)構(gòu)食堂提供生鮮食材一站式配送服務(wù),提供健康食材服務(wù)解決方案。經(jīng)過全體工作人員的不懈努力,現(xiàn)已成為邯鄲地區(qū)食材配送服務(wù)行業(yè)最具影響力的企業(yè)之一。
我公司專業(yè)為各類機(jī)構(gòu)食堂提供優(yōu)質(zhì)的蔬菜、水果、糧油、肉、禽、蛋、水產(chǎn)、南北貨、調(diào)味品等16大品類三千多個單品的一站式加工配送服務(wù)。公司擁有20xx余平的綜合配送中心,并自建大型冷藏庫、冷凍庫。
1、公司理念及發(fā)展
我公司一直積極倡導(dǎo)的“品質(zhì)保證、配送及時、服務(wù)細(xì)心”的配送服務(wù)理念,得到了各行各業(yè)客戶的一致認(rèn)可。目前優(yōu)配生鮮配送已覆蓋邯鄲市企業(yè)單位80多家,包括邯鄲市教育體育局、七色光教育集團(tuán)、北斗童星教育集團(tuán)、叢臺區(qū)稅務(wù)局、銀監(jiān)局邯鄲分局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(邯鄲分行)、邯鄲銀行、中國銀行、安琪兒教育集團(tuán)、藍(lán)天教育集團(tuán)、邯山區(qū)交通局、市政工程管理處、邯鄲市中心醫(yī)院等合作單位。
2、優(yōu)配食品安全
優(yōu)配堅持“食品安全重于泰山”的理念,每日都嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜農(nóng)藥殘留檢驗,并且公司將于20xx年初設(shè)立更為專業(yè)的`食品安全檢驗室,堅決杜絕食品安全隱患,杜絕農(nóng)藥殘留、瘦肉精等食品安全因素流入客戶單位餐桌,確?蛻魡挝坏氖称钒踩蛦T工身體健康,從而避免發(fā)生食品公眾事件及產(chǎn)生不良影響。
3、優(yōu)配生鮮·鄭重承諾
1.所有肉類來源都是國家正規(guī)屠宰廠家的特選合格產(chǎn)品,保證優(yōu)質(zhì)安全,杜絕私宰;
2.所有蔬菜來源均為綠色無污染的蔬菜種植基地,確保新鮮、安全、無毒、無公害;
3.所有食用油均來自邯鄲的各品牌省級經(jīng)銷商采購,杜絕地溝油;
4.實時關(guān)注全國各地食品安全事件,第一時間掌握食品安全資訊,提早做好防范措施。
4、優(yōu)配膳食營養(yǎng)
營養(yǎng)健康食譜不是食物的簡單相加,是基于對食物營養(yǎng)的了解以及科學(xué)的設(shè)計,優(yōu)配生鮮邀請營養(yǎng)師,結(jié)合當(dāng)?shù)氐臅r令蔬菜,根據(jù)“平衡膳食寶塔”的原則,結(jié)合優(yōu)配不同年齡層的客戶,合理設(shè)計每周菜譜供優(yōu)配客戶參考;
食堂采購方案9
一、伙食采買盡量定人、定點采購,“貨比三家”,同一種物品至少選兩家供貨商簽訂購買協(xié)議,讓供貨商確保所供貨物的質(zhì)量,比較中獲取高質(zhì)量的貨源;
二、根據(jù)幼兒一日所需的營養(yǎng)素,制定合理的'營養(yǎng)食譜,采買的物品花色品種多,如:各種肉(牛肉、雞肉、魚肉、豬肉等)、奶(牛奶、酸奶)、蛋、水果、新鮮蔬菜、糧油類、調(diào)料、及一些熟制品;
三、采購物品由專人負(fù)責(zé),定人復(fù)核,查驗所購物品的數(shù)量和質(zhì)量,合格方可入庫采用,嚴(yán)把物品質(zhì)量關(guān);
四、采購人員索證、索票:個體工商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證,糧油類要有合格證、出廠日期、標(biāo)簽;肉類要有動物檢疫合格證明、動物產(chǎn)品檢疫合格、產(chǎn)品日期;
五、監(jiān)督崗機(jī)制齊全:專人采買、定人復(fù)核、出納付款,幼兒園的全體教職工齊監(jiān)督,并成立家長委員會,讓家長去市場調(diào)查,嚴(yán)格監(jiān)督所采購的物品的數(shù)量、質(zhì)量、價格。
食堂采購方案10
一、目的
對食堂原材料成本進(jìn)行有效控制,確保學(xué)校膳食質(zhì)量,加強(qiáng)采購過程廉政監(jiān)督。
二、采購流程
甄選3家以上菜蔬和肉食供應(yīng)商報價,由后勤服務(wù)部、財務(wù)部和膳食委員通過招投標(biāo)方式確定個體工商戶或者企業(yè)。貨物到達(dá)食堂后,由學(xué)校采購人員和食堂團(tuán)長共同驗收(質(zhì)量和數(shù)量),可由財務(wù)部門采用月結(jié)方式付款。
三、核價監(jiān)督機(jī)制
。ㄒ唬┒▋r機(jī)制
。1)肉食、大米、食用油采定價的確定。
1、由后勤服務(wù)部采購人員每天對采購物品數(shù)量、品質(zhì)、品類、單價進(jìn)行審核,所有物品單價不得超出市場價格。若發(fā)現(xiàn)單價疑問,及時進(jìn)行調(diào)查與確認(rèn)處理。
2、由后勤服務(wù)部、財務(wù)部門和膳食委員會每月20日左右,抽查市場物價,對常用物品及大宗物品進(jìn)行全部采價,采取區(qū)域內(nèi)一家大型超市、一家農(nóng)貿(mào)市場同類物品價格,求平均值得基準(zhǔn)價,供貨商按照投標(biāo)規(guī)則在基準(zhǔn)價基礎(chǔ)上進(jìn)行比例下浮后確定為采定價。
3、采定價高于送貨價,以送貨價結(jié)算,當(dāng)采定價低于送貨價,以采定價結(jié)算。每月進(jìn)行一次結(jié)算。
(2)鹽、醬、醋、味精、米粉、面條、面粉、蔬菜等采定價的確定
1、由后勤服務(wù)部采購人員每天對采購物品數(shù)量、品質(zhì)、品類、單價進(jìn)行審核,所有物品單價不得超出市場價格。若發(fā)現(xiàn)單價疑問,及時進(jìn)行調(diào)查與確認(rèn)處理。
2、由后勤服務(wù)部、財務(wù)部門和膳食委員會每月20日左右,抽查市場物價,對常用物品及大宗物品進(jìn)行抽查采價(同一家至少抽取2個品類),采取區(qū)域內(nèi)一家大型超市、一家農(nóng)貿(mào)市場同類物品價格,求平均價,供貨商按照投標(biāo)規(guī)則在平均價基礎(chǔ)上進(jìn)行比例下浮后確定采定價。
3、采定價高于送貨價,以送貨價結(jié)算,當(dāng)確定價低于送貨價,以采定價結(jié)算。每月進(jìn)行一次結(jié)算。其它未抽查品類,當(dāng)抽查類采定價高于等于送貨價的,以送貨價結(jié)算;當(dāng)抽查類采定價低于等于送貨價的,以采定價下浮5%結(jié)算。
。ǘ┤藛T組成
1、西城校區(qū)、花城校區(qū)分別組成膳食委員會,膳食委員由學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)1名、每班家長代表1名、后勤工作人員1名、學(xué)校教職工代表1名組成。
2、人員要求正直,身體健康,能適應(yīng)采價過程中市場高強(qiáng)度活動。能積極配合學(xué)校履行相關(guān)工作。
3、膳食委員會組長分別為西城校區(qū)劉曉艷,花城校區(qū)黎大權(quán)擔(dān)任。
(三)工作流程及制度
1、確定采價日期,召開膳食委員會會議。
2、確定采價目錄清單,分成若干小組,分別對采價目錄中樣品進(jìn)行采價
3、進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計,并確定采定價。
4、依據(jù)采定價,比照送貨價格,確定結(jié)算價,所有參與人員簽字確認(rèn)。
5、采購依據(jù)最終確定的`結(jié)算價格進(jìn)行價格結(jié)算。
四、罰則
(一)在日常采購中,有明顯單價超過市場價格的,驗收人員及時作出調(diào)整,每超出3次價格虛高的,當(dāng)月同一供貨商所有商品結(jié)算價格下調(diào)1個百分點。
。ǘ┦程貌少徣藛T和相關(guān)經(jīng)辦人員若有營私舞弊行為或因工作失職致使采購價格虛高,學(xué)校將按照學(xué)校規(guī)章制度做嚴(yán)肅處理,并視情節(jié)輕重保留追究當(dāng)事人法律責(zé)任。
。ㄈ┡c供貨商勾結(jié),損害學(xué)校食堂利益的,供貨商即刻停止供貨資格,工作人員移交紀(jì)律檢查委員會進(jìn)行處理。
五、實施日期
該辦法從20xx年9月1日起正式實施。
食堂采購方案11
為更好提升食堂服務(wù),本著食材采購物美價廉、服務(wù)及時原則,制定本暫行方案。
一、食材采購
采用集體研究,分類定點方式進(jìn)行采購,比價格比服務(wù),從有良好信譽(yù)的供應(yīng)商中擇優(yōu)選取。食材暫定分類為12大類(后期調(diào)整):蔬菜類、豬肉類、水產(chǎn)類、食用油類、大米類、調(diào)味干貨類、家禽畜牧類、零星食材類、水果類、飲品類、蛋品類、半成品類。
二、報名登記
有意愿的供貨商于每月的20日之前到機(jī)關(guān)服務(wù)中心101室登記并索取分類報價品名表,須提供:營業(yè)執(zhí)照、法人身份證、商品流通許可等復(fù)印件,并簽字加蓋公司印章。
聯(lián)系人:林燕玉,聯(lián)系電話:
三、填報分類報價品名表
按實際發(fā)出的分類報價品名表填寫有效期內(nèi)定價價格,于每月24日前(遇節(jié)假日順延),將定價表紙質(zhì)版(2份)送至區(qū)大院機(jī)關(guān)食堂101室,逾期不再接收。注意事項:各供應(yīng)商報價自行密封,報價需蓋公章簽名。分類報價需完整,出現(xiàn)漏報、未報或更改品項內(nèi)容一律視為無效表格。
四、選取方式
采購組集體研究確定供應(yīng)商:機(jī)關(guān)服務(wù)中心將抽調(diào)人員組成工作小組,對供應(yīng)商的`各類報價進(jìn)行比較,選取比重數(shù)值最低的供貨商為最終供應(yīng)商,比重數(shù)值第二低的為備用供貨商,以此類推。采購組于28日之前通知各選中供貨商,并于當(dāng)天下午簽訂合同(合同期為1個月)。
五、服務(wù)要求
被選中供貨商在合同期間,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)、數(shù)量關(guān),按照甲方指定的地點、時間配送到位,合同期間因質(zhì)量、數(shù)量、服務(wù)等問題被開單警告三次(含三次)即刻終止合同,今后無報價資格。
六、本方案和每月報價表在機(jī)關(guān)事務(wù)管理局網(wǎng)上公布。
食堂采購方案12
一、背景依據(jù)
為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕54號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃招標(biāo)采購工作的通知》(全國學(xué)生營養(yǎng)辦函〔20xx〕2號)《教育部國家發(fā)展改革委財政部國家衛(wèi)生健康委市場監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃有關(guān)管理工作的通知》(教督函〔20xx〕2號)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于實施我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》(桂政發(fā)〔20xx〕219號)等文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣中小學(xué)校食堂監(jiān)督管理,保障學(xué)生在校集中用餐的食品安全與營養(yǎng)健康,規(guī)范學(xué)校食堂食品采購配送行為,結(jié)合我縣學(xué)校工作實際,特制訂本實施方案。
二、目標(biāo)任務(wù)
以“確保安全、規(guī)范管理、競爭擇優(yōu)、降低成本、提高質(zhì)量”為宗旨,通過向社會購買服務(wù)方式,規(guī)范學(xué)校食堂食品采購配送行為,預(yù)防學(xué)校食物中毒、食品污染事件的'發(fā)生,為廣大在校師生提供安全衛(wèi)生的食品。
三、基本原則
堅持公開、公平、公正的原則;堅持嚴(yán)格把關(guān)、確保質(zhì)量的原則;堅持安全、營養(yǎng)、方便快捷的原則;堅持降低成本,物美價廉的原則;堅持優(yōu)先采購貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品原則。
四、保障措施
。ㄒ唬┙y(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?h教育局加強(qiáng)學(xué)校食堂食品集中采購配送工作的宣傳和指導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。各學(xué)校要高度重視成立學(xué)校食堂食品原材料采購配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校校長為第一責(zé)任人,要把好食品安全關(guān),全面落實食堂食品采購配送工作,要切實加強(qiáng)食堂管理,及時做好食品需求信息報送。食品供應(yīng)商要嚴(yán)格遵照合同要求,提供方便快捷、物美價廉的食品配送服務(wù)。對因違反規(guī)定、疏于管理、玩忽職守,造成不良后果的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
。ǘ┩晟浦贫,加強(qiáng)管理。通過建立健全供貨商實行配送服務(wù)質(zhì)量評議制度、責(zé)任追究制度和退出制度等,完善學(xué)校食品集中采購與配送工作相配套的具體實施辦法、管理細(xì)則和操作流程,完善食品采購配送、資金管理、食品衛(wèi)生安全監(jiān)管等配套制度辦法,規(guī)范操作行為,提高管理水平,確保學(xué)校食堂食品原材料配送與采購工作的順利實施?h教育局會同同級財政、市場監(jiān)管、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門對招標(biāo)采購配送工作進(jìn)行全過程、全方位、常態(tài)化的監(jiān)督,確保招標(biāo)采購配送工作公平、公開、公正。
。ㄈ⿵(qiáng)化督查,確保安全?h教育局及各學(xué)校定期或不定期組織人員深入學(xué)校食堂和配送企業(yè)進(jìn)行督查。食品供貨商及學(xué)校在食品采購、加工、運輸?shù)冗^程中,要嚴(yán)守政策法規(guī),嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格履行合同,做好食品安全衛(wèi)生管理、杜絕違規(guī)違紀(jì)及食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。各學(xué)校要主動接受社會監(jiān)督,嚴(yán)格落實公開公示制,通過各種便于公眾知曉的方式,逐項逐個公開集中采購配送食品的品種、數(shù)量、金額等信息。要落實通報和問責(zé)制度,對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報并責(zé)令整改;情況嚴(yán)重的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,追究相應(yīng)的責(zé)任。
食堂采購方案13
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市學(xué)校食堂管理,保障學(xué)校食品安全,規(guī)范學(xué)校食堂食品原材料采購工作,確保我市農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃學(xué)校食堂供餐模式順利實施。根據(jù)《教育部等十五部門關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細(xì)則〉等五個配套文件的通知》(教財〔20xx〕2號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃規(guī)范操作有關(guān)問題的通知》(桂學(xué)生營養(yǎng)辦〔20xx〕1號)等文件精神,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利”的原則,對學(xué)校食堂大宗食品原料進(jìn)行定點采購、統(tǒng)一配送,減少學(xué)校后勤服務(wù)壓力,有效保障食品安全,充分發(fā)揮惠民專項資金的最大效益。
二、實施原則
定點采購、合同管理、價格監(jiān)控、質(zhì)量安全、責(zé)任追究。
三、實施范圍、采購項目、經(jīng)費來源
。ㄒ唬⿲嵤┓秶
全市義務(wù)教育階段的初中、小學(xué)、教學(xué)點。
。ǘ┎少忢椖
大米、食用油、肉類、禽蛋以及蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品。
。ㄈ┙(jīng)費來源
義務(wù)教育學(xué)校的營養(yǎng)餐統(tǒng)一采購的營養(yǎng)改善計劃食品原料支出,在學(xué)校收取的學(xué)生伙食費以及學(xué)生營養(yǎng)改善專項資金中列支。
四、招標(biāo)任務(wù)及配送期限
通過公開招標(biāo)的方式遴選出1家企業(yè),負(fù)責(zé)為全市義務(wù)教育階段學(xué)校、教學(xué)點配送食堂食品原材料。配送期限為五年,五年后重新公開招標(biāo)。
五、實施方式、要求和操作程序
。ㄒ唬┎少彿绞
所需大宗食品原料,采取公開招標(biāo)方式確定供應(yīng)資格,由中標(biāo)企業(yè)統(tǒng)一提供配送到學(xué)校(包括各鎮(zhèn)初中、中心校、村完小和教學(xué)點)。
1.食品原料供應(yīng)資格的確定。
大米、食用油、肉、禽蛋等農(nóng)副產(chǎn)品的定點供貨企業(yè),按照政府采購程序,通過市公共資源交易中心進(jìn)行公開招標(biāo)確定。肉類、大米、食用油、禽蛋等農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行捆綁采購,中標(biāo)企業(yè)每種原料需提供2個以上(含2個)品牌供采購學(xué)校自主選擇。
每期定點采購供貨資格為五個學(xué)年。每學(xué)年由市教育局組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行一次綜合性評估、考核。對中標(biāo)企業(yè)的日常監(jiān)督采取明查暗訪或抽樣檢查的方式開展。如果發(fā)現(xiàn)中標(biāo)企業(yè)在執(zhí)行過程中存在違反合同要求,導(dǎo)致老師、學(xué)生、
家長投訴,或者不按要求整改,嚴(yán)重影響到學(xué)生身體健康和生命安全行為的,教育行政部門有權(quán)立即終止合同,責(zé)令對方退出食堂食品供應(yīng),并記入不宜參與學(xué)校食堂食品供應(yīng)工作黑名單。
2.食品原料采購價格的確定。
食品原材料采購價格不能高于憑祥市農(nóng)副產(chǎn)品平價商店的價格。
。ǘ┎少徱
1.食品、食品原料及食品添加劑采購要求。
。1)禁止供應(yīng)超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑。
。2)禁止供應(yīng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑。
。3)禁止供應(yīng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品。
。4)禁止供應(yīng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑。
(5)禁止供應(yīng)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止生產(chǎn)經(jīng)營或者不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑。
。6)禁止供應(yīng)四季豆、新鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險食品;冷葷涼菜和熟食肉制品、非預(yù)包裝糕點類食品;無《食品生產(chǎn)許可證》的米、面、油、米粉等食品。
在同等條件下,中標(biāo)公司選擇食品原材料供商應(yīng)優(yōu)先選擇當(dāng)?shù)毓⿷?yīng)商,優(yōu)先使用當(dāng)?shù)氐姆鲐毊a(chǎn)品,支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧工作。
2.中標(biāo)企業(yè)資質(zhì)要求。
凡參加競標(biāo)的企業(yè)必須符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的基本條件,同時符合根據(jù)該項目特點設(shè)置的特定資格條件。
。1)基本資格條件。
①具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè);
、诰哂辛己玫纳虡I(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度,參加此次政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中依法經(jīng)營、管理規(guī)范、誠實
守信、未出現(xiàn)經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品行為,無食品安全不良記錄,沒有重大違法違紀(jì)記錄;
、劬哂新男泻贤仨毜墓┴、配送能力和售后服務(wù)能力;
、苡幸婪ɡU納稅收和社會保障資金的良好記錄。
。2)特定資格條件。
、偻稑(biāo)企業(yè)應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)(廣西壯族自治區(qū))注冊的獨立法人、具有國家規(guī)定的有效證照;
②投標(biāo)企業(yè)是經(jīng)銷商的必須提供與代銷產(chǎn)品生產(chǎn)廠商簽訂的委托銷售協(xié)議書或授權(quán)證明復(fù)印件并提供生產(chǎn)廠商的有關(guān)資質(zhì)及售后服務(wù)等證明文件;
、弁稑(biāo)企業(yè)必須在憑祥市有結(jié)構(gòu)布局合理的經(jīng)營場所,設(shè)有固定的倉儲地點,具有履行配送服務(wù)所必須的設(shè)備、規(guī)模和專業(yè)技術(shù)能力及包裝、倉儲、冷藏、保鮮、運輸、配送能力和學(xué)校選購原(輔)材料等的貨展地點;
、懿少弮r格不高于憑祥市平價超市的價格,并符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn);
、萃稑(biāo)企業(yè)必須建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測室,配備農(nóng)藥殘留快速檢測儀器設(shè)備和有專業(yè)證書的檢測人員,對采購配送的大宗農(nóng)產(chǎn)品(水果、蔬菜、鮮肉等)進(jìn)行檢測,并將檢測結(jié)果每周上報監(jiān)管部門備案;
、尥稑(biāo)企業(yè)應(yīng)調(diào)設(shè)有監(jiān)控裝置、建立應(yīng)急處置預(yù)案、網(wǎng)上下單平臺;
⑦每個取得定點供應(yīng)資格的中標(biāo)供應(yīng)商必須繳納30萬元的履約質(zhì)量安全保證金,保證金暫由教育行政部門代管,合同期滿后保證金本金及利息按要求返還供應(yīng)商;
、嗤稑(biāo)企業(yè)中標(biāo)后必須辦理食品安全責(zé)任險,提高賠償能力。
、岜静少忢椖坎唤邮苈(lián)合體投標(biāo)、定點供應(yīng)資格轉(zhuǎn)讓。
(三)操作程序
1.操作步驟。
。1)公開招標(biāo)確定供貨企業(yè),簽訂定點供貨合同;
。2)發(fā)布中標(biāo)企業(yè)和中標(biāo)食品原料信息;
。3)采購學(xué)校擬訂采購原料清單報食品原料供貨企業(yè);
。4)供貨企業(yè)按照學(xué)校提供的購貨申請單內(nèi)容和要求,將食品原料安全配送到學(xué)校,并隨貨開據(jù)食品原料配送單及動物產(chǎn)品檢疫合格證,確保所送食品原料新鮮安全。
(5)學(xué)校采購人員和倉庫保管員查驗食品原料,膳委會值班人員監(jiān)督,分管領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后,分別在食品配送單上簽名確認(rèn),學(xué)校根據(jù)配送單做好臺賬及公示工作;
。6)供貨企業(yè)于每月月底開具正規(guī)發(fā)票交采購學(xué)校;
(7)各采購學(xué)校每月初對上月采購食品原料資金進(jìn)行稽核,按教育核算中心相關(guān)規(guī)定程序報賬,并將資金使用情況進(jìn)行公示。
2.具體要求。
。1)信息公開。市教育局及時將取得定點供貨資格的供貨企業(yè)聯(lián)系方式和食品原料品牌、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、合同價格等信息通知各采購學(xué)校,同時向定點供貨企業(yè)提供采購學(xué)校名單及聯(lián)系方式,以便相互聯(lián)系,協(xié)商采購有關(guān)事宜。
。2)定點采購。學(xué)校食堂大宗食品原料必須定點采購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送。學(xué)校不得在定點供貨企業(yè)以外私自采購規(guī)定采購的食品原材料,否則將對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及采購人員嚴(yán)肅處理,造成嚴(yán)重后果的依法追究責(zé)任。
。3)采購申報。糧、油、禽蛋等保質(zhì)期較長的原料,采用“月報周配”,新鮮豬肉、鮮魚、蔬菜等原料,采用“周報日配”方式進(jìn)行(報送以中學(xué)、中心小學(xué)為單位,中心小學(xué)負(fù)責(zé)所屬村小和教學(xué)點采購原料信息的收集和匯總工作)。即學(xué)校在每月30日前將下月需采購的糧、油、禽蛋的品牌、數(shù)量、配送到校時間和采購學(xué)校等信息進(jìn)行統(tǒng)計后,填寫采購申請單,報定點供貨資格的供貨企業(yè),由供貨企業(yè)按要求進(jìn)行配送,原則上每周配送1次;肉、魚和蔬菜等不易保存的原料,由學(xué)校在前一周根據(jù)制定的營養(yǎng)餐食譜,進(jìn)行采購數(shù)量的預(yù)算和統(tǒng)計,并在每周五前報供應(yīng)企業(yè),由供貨企業(yè)按要求配送,原則上中學(xué)、中心小學(xué)、村小和教學(xué)點每天配送。
(4)原料配送。供貨企業(yè)在收到學(xué)校下達(dá)的采購申請后,應(yīng)及時按采購申請單中的要求,積極組織貨源,按要求于學(xué)校規(guī)定的'配送日上午9點前將肉、魚、蔬菜等不易保鮮的原料配送到校,確保當(dāng)日學(xué)生餐按時加工供應(yīng)。無故不按采購學(xué)校規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和時間供貨造成違約的,每次從履約質(zhì)量安全保證金中扣除200—1000元違約金。累計違約3次(含3次)以上,采購方有權(quán)單方面解除合同,并由供貨企業(yè)承擔(dān)由此造成的所有損失和責(zé)任。供貨企業(yè)必須具備相應(yīng)的配送能力,配送食品的專用車輛必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),確保安全配送,采購學(xué)校不承擔(dān)配送過程中的任何事故責(zé)任。
。5)原料的接收查驗。供貨企業(yè)必須按照學(xué)校選定的中標(biāo)品牌供應(yīng)食品原料,必須確保食品原料的質(zhì)量。供貨方每次配送食品原料時,必須向采購學(xué)校提供該產(chǎn)品檢驗檢測相關(guān)報告及產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的出廠抽檢報告及每批次產(chǎn)品檢驗合格證或動物檢疫合格證明等國家規(guī)定的其它有效證明材料。學(xué)校必須安排兩個以上人員進(jìn)行接收,要求做到“三看”,即一看食品原料質(zhì)量合格證(檢疫證)等相關(guān)資質(zhì);二看食品原料出廠時間和保質(zhì)期等相關(guān)情況;三看原料的質(zhì)量和數(shù)量是否與約定相符等。在查驗時若發(fā)現(xiàn)食品原料有質(zhì)量問題,學(xué)校應(yīng)拒收,并及時上報市教育局。要建立索證(索票)制度,建立采購登記臺帳,做到源頭可控,有據(jù)可查。若因接收人員失職,造成食品安全事故的,依法追究責(zé)任。
(6)食品儲存。供貨企業(yè)應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校建立符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的儲藏倉庫。配備必要的食品原料儲藏保鮮設(shè)施,配置良好的通風(fēng)、防潮、防鼠、防蟲、防蠅、防霉變等設(shè)施并確保正常運轉(zhuǎn);食品原料儲藏應(yīng)當(dāng)分類、分架、離地安全管理,遵循先進(jìn)先出的原則擺放,不同區(qū)域應(yīng)有明顯標(biāo)識,建立健全進(jìn)出庫管理制度,并有專人管理。
3.資金結(jié)算。
按照《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金管理暫行辦法》中的相關(guān)規(guī)定,實行“?顚S谩为毧颇俊焙怂。原則上每月結(jié)賬一次,供貨企業(yè)與各采購學(xué)校核實好貨物數(shù)量和金額,開具稅務(wù)發(fā)票交給學(xué)校報賬員結(jié)算。
六、監(jiān)督管理
。ㄒ唬┘訌(qiáng)工作協(xié)作配合。憑祥市義務(wù)教育階段學(xué)校食堂大宗食品原材料采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按相關(guān)文件職責(zé)分工和工作要求,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互支持,密切配合,形成營養(yǎng)改善計劃大宗食品原料定點采購工作的合力。
(二)建立供餐退出機(jī)制。中標(biāo)供貨企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守《食品安全法》、《動物檢疫法》、《合同法》等相關(guān)規(guī)定,有下列情況之一的,教育行政部門將沒收履約質(zhì)量安全保證金,立即取消供貨企業(yè)的供貨資格,供貨企業(yè)承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。一是所供食品腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常,對人體健康有害的;二是所供食品含有毒、有害物質(zhì)或者被有害物質(zhì)污染,對人體健康有害的;三是發(fā)生食品質(zhì)量安全事故的;四是摻假、摻雜、偽造,影響營養(yǎng)、安全的;五是用非食品原料加工的,加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者將非食品當(dāng)作食品的;六是所供食品超過保質(zhì)期限的;七是所供食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的;八是所供食品與中標(biāo)食品不相符的;九是轉(zhuǎn)包他人的;十是累計3次(含3次)不能按時供貨的。
(三)落實采購公示制度。供貨企業(yè)有義務(wù)及時向市發(fā)改局和市教育局提供價格變動信息。各采購學(xué)校在每次采購和每月資金結(jié)算后,必須及時將采購原料的數(shù)量、質(zhì)量、價格等信息在學(xué)!盃I養(yǎng)改善計劃”公示欄或相關(guān)的食譜公示欄中進(jìn)行公示,接受廣大群眾、學(xué)生家長和學(xué)生的監(jiān)督。
食堂采購方案14
為貫徹落實《xxx辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)【2011】54號)精神,按照《省實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)計劃工作方案》有關(guān)工作要求,結(jié)合全區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真組織實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,通過為學(xué)生提供營養(yǎng)膳食,切實改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)狀況,提高農(nóng)村學(xué)生健康水平,促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的健康成長,推動教育均衡發(fā)展,努力構(gòu)建和諧社會。
二、基本原則
按照“政府主導(dǎo)、多方參與、部門管理、學(xué)校實施”的基本模式,堅持“安全第一、因地制宜、突出重點”的工作原則和“經(jīng)濟(jì)、營養(yǎng)、衛(wèi)生、方便”的基本要求,穩(wěn)步實施。
三、實施內(nèi)容
。ㄒ唬⿲嵤(biāo)準(zhǔn)、范圍。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃(以下簡稱“計劃”)實施的對象為農(nóng)村學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每日3元(全年按照學(xué)生在校時間200天計算);補(bǔ)助以食品實物形式由學(xué)校負(fù)責(zé)發(fā)放,供學(xué)生食用。
。ǘ┕┎湍J健(nèi)容。供餐采取學(xué)校食堂供餐和蛋奶供餐兩種模式。具備食堂條件的學(xué)校按照營養(yǎng)食譜由學(xué)校食堂提供營養(yǎng)午(早)餐;不具備食堂條件的學(xué)校,暫按蛋奶供餐模式過渡運行。
四、資金來源
實施“計劃”所需資金,其中營養(yǎng)餐學(xué)生補(bǔ)助資金由中央財政負(fù)擔(dān);學(xué)校食堂從業(yè)人員待遇及水、電、燃料費用待全面實施后由區(qū)財政統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決;學(xué)校食堂建設(shè)由區(qū)教體局商財政局科學(xué)制定學(xué)校食堂改造建設(shè)規(guī)劃,并統(tǒng)籌義務(wù)教育工程項目資金,將學(xué)生食堂和必要的設(shè)施設(shè)備優(yōu)先建設(shè),通過三年基本完成全區(qū)食堂改造建設(shè)任務(wù)。
五、主要工作及有關(guān)要求
(一)核定實施對象。區(qū)教體局負(fù)責(zé)建立營養(yǎng)餐實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)。加強(qiáng)對學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人次等情況的動態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)防套取、騙取資金行為的發(fā)生。
。ǘ┲贫I養(yǎng)食譜。由食藥局牽頭,教體局配合,組織營養(yǎng)專家制定營養(yǎng)配餐標(biāo)準(zhǔn)和操作指南。食譜制定要結(jié)合學(xué)生體質(zhì)狀況、當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣和物產(chǎn)特點,科學(xué)制定。做到搭配合理、營養(yǎng)均衡,并保證學(xué)生每周食用一定數(shù)量的牛奶和雞蛋。
。ㄈ┱袠(biāo)采購。營養(yǎng)餐所需牛奶、雞蛋、糧油等大宗食品及原輔材料,要通過公開招標(biāo)方式確定供貨商;蔬菜、肉(禽)類等農(nóng)副產(chǎn)品,由實施學(xué)校實行定點、集中采購,并與供貨方簽訂質(zhì)量安全保證協(xié)議。各供貨企業(yè),均須持有《食品生產(chǎn)許可證》或《食品流通許可證》;供應(yīng)學(xué)校的米、面、油、醬、醋、鹽等食輔材料必須有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志(QS)。食品原料配送服務(wù)要納入招投標(biāo)合同或采購協(xié)議。招標(biāo)采購工作由區(qū)財政局牽頭,教體、衛(wèi)生、食藥、質(zhì)檢、物價、監(jiān)察等部門參與,確保食品質(zhì)量安全,價格公正合理。
。ㄋ模┘訌(qiáng)食堂管理。學(xué)校食堂管理實行校長負(fù)責(zé)制,重點加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理,嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)防霉變、腐爛、污染和生蟲不潔等現(xiàn)象的發(fā)生;加強(qiáng)學(xué)校食堂從業(yè)人員管理。學(xué)校食堂從業(yè)人員要持證上崗,有良好的道德品質(zhì)和個人衛(wèi)生習(xí)慣。凡有礙食品衛(wèi)生的疾病患者,嚴(yán)禁從事學(xué)校食堂工作;加強(qiáng)學(xué)校食堂供餐管理。實行試嘗制度和陪餐制度,加強(qiáng)學(xué)校食堂財務(wù)管理。學(xué)校食堂實行獨立核算、財務(wù)公開,自覺接受監(jiān)督檢查。學(xué)校食堂結(jié)余款項,要專項用于改善學(xué)生伙食,不得用于教職工福利或其它方面的支出。各相關(guān)部門要依據(jù)加強(qiáng)對學(xué)校食堂的監(jiān)督管理指導(dǎo)工作,確保食堂供餐安全。
。ㄎ澹⿲W(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估工作。由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé),教體局配合,制定學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估方案,并定期開展監(jiān)測評估工作。
(六)組織培訓(xùn)。由區(qū)教體局牽頭,人社、扶貧、衛(wèi)生、食藥等部門配合,制定培訓(xùn)計劃,定期開展從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)工作。
。ㄆ撸┲贫ㄊ称钒踩鹿蕬(yīng)急預(yù)案。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,公安、食藥、宣傳、教體等部門配合,建立食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的管理應(yīng)急機(jī)制,制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,明確突發(fā)情況下的應(yīng)急措施,細(xì)化人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對等具體工作方案,并組織演練,做到防患于未然。各實施學(xué)校要建立本校食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的管理應(yīng)急機(jī)制,制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對“計劃”實施的領(lǐng)導(dǎo),成立由區(qū)長擔(dān)任組長,常務(wù)副區(qū)長及分管教育領(lǐng)導(dǎo)任副組長,教體、財政、食藥、發(fā)改、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、審計、工商、宣傳、質(zhì)監(jiān)、公安等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署實施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱區(qū)營養(yǎng)辦)設(shè)在區(qū)教體局,具體負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計劃實施的日常工作。各鎮(zhèn)(辦事處)也要成立由相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)實施過程的監(jiān)督和管理工作。
。ǘ┟鞔_部門責(zé)任!坝媱潯睂嵭小叭L負(fù)責(zé)制”,即部局長、鎮(zhèn)(辦)長、校長是實施工作第一責(zé)任人,其工作職責(zé)是:教體局長負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門制定“計劃”實施方案和各項管理制度;全面負(fù)責(zé)“計劃”的具體實施工作;牽頭負(fù)責(zé)實施、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作;配合相關(guān)部門對學(xué)校食堂、供餐服務(wù)企業(yè)進(jìn)行食品安全檢查;配合財政局做好“計劃”專項資金的日常監(jiān)管工作。財政局長負(fù)責(zé)制訂和完善相關(guān)政策;負(fù)責(zé)“計劃”各項經(jīng)費的籌措和按時撥付工作;負(fù)責(zé)“計劃”專項資金的日常監(jiān)管工作;牽頭做好食品及原材料的招標(biāo)采購工作。發(fā)改局長負(fù)責(zé)將營養(yǎng)改善計劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃;建立價格監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制;開展生產(chǎn)成本調(diào)查,組織對食品價格進(jìn)行監(jiān)督檢查;研究制定計劃實施及流通環(huán)節(jié)費用減免政策。
農(nóng)業(yè)局長負(fù)責(zé)組織對供給學(xué)校的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查;指導(dǎo)農(nóng)牧企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和農(nóng)戶面向農(nóng)村學(xué)校定點生產(chǎn)、加工和集中配送食用農(nóng)產(chǎn)品。工商局長負(fù)責(zé)供餐企業(yè)主體資格的登記和日常監(jiān)管;負(fù)責(zé)食品流通領(lǐng)域的安全監(jiān)管,制定實施方案,履行工作責(zé)任;每月檢查供應(yīng)商庫存條件至少一次,對食品材料進(jìn)行查驗并做好記錄;安排工商所定期檢查學(xué)校周邊食品經(jīng)營戶的食品安全,防止“三無”產(chǎn)品、假冒偽劣及過期食品進(jìn)入校園;根據(jù)本部門工作相應(yīng)職責(zé)制定“計劃”實施食品安全年度監(jiān)督管理計劃,并按照年度計劃組織開展工作。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局長負(fù)責(zé)對供餐食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管;履行自身食品安全監(jiān)督管理職責(zé),定期對供餐食品進(jìn)行抽檢,對實施現(xiàn)場檢查和抽樣檢驗;查處食品生產(chǎn)加工中的質(zhì)量問題及違法行為;對“問題產(chǎn)品”進(jìn)行質(zhì)量檢驗,依法出具科學(xué)、公正的檢驗報告,為處理工作提供技術(shù)依據(jù)。衛(wèi)生局長負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估、食品安全事故的應(yīng)急處置,協(xié)助查處食品安全事故;對學(xué)生營養(yǎng)改善提出指導(dǎo)意見,制定營養(yǎng)宣傳教育方案,開展?fàn)I養(yǎng)知識宣傳教育;指導(dǎo)學(xué)校開展衛(wèi)生防疫工作;做好學(xué)生營養(yǎng)健康狀況的監(jiān)測評估工作;協(xié)助教體、勞動部門培訓(xùn)從業(yè)人員,對學(xué)校師生進(jìn)行食品安全教育;根據(jù)相應(yīng)職責(zé)制定實施方案,履行工作責(zé)任。食品藥品監(jiān)督管理局長負(fù)責(zé)學(xué)校食堂以及供餐單位(個人)食品安全監(jiān)管,制定不同供餐模式的準(zhǔn)入辦法;會同教體部門與學(xué)校和供餐企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書;負(fù)責(zé)制定營養(yǎng)食譜;安排專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對食品原料采購、加工、貯存、餐具消毒、設(shè)備清潔等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,切實做好日常綜合監(jiān)督檢查工作;組織開展食品安全檢查,協(xié)助查處食品安全事故;負(fù)責(zé)制定具體的食品安全培訓(xùn)方案和教材,對實施計劃的中小學(xué)校長、食堂負(fù)責(zé)人、工作人員以及供餐企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法規(guī)制度和行業(yè)規(guī)范培訓(xùn);深入開展“食品安全進(jìn)校園”宣傳教育活動;根據(jù)相應(yīng)職責(zé)制定實施方案,履行工作責(zé)任。監(jiān)察局長負(fù)責(zé)對有關(guān)部門在“計劃”實施過程中履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督;設(shè)立并公布舉報電話,接受“計劃”實施過程中群眾對違規(guī)、違紀(jì)人員及事件的舉報和反映;查處違法違規(guī)行為,追究違規(guī)違紀(jì)及失職、瀆職人員責(zé)任,促使“計劃”實施公開、透明。
審計局長負(fù)責(zé)對“計劃”資金使用的真實性、合法性及其效益進(jìn)行審計和審計調(diào)查,保證資金安全。公安局長負(fù)責(zé)配送車輛的監(jiān)管和服務(wù)工作;建立配送綠色通道,確保食品材料安全及時送達(dá);負(fù)責(zé)實施過程中刑事案件的立案和偵查工作。人社局長負(fù)責(zé)配合教育、食藥、xxx門制定職業(yè)技能培訓(xùn)工作計劃,免費對實施“計劃”的從業(yè)人員進(jìn)行定期職業(yè)技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員的職業(yè)技能素質(zhì)。鎮(zhèn)(辦)長負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“計劃”的實施工作;組織成立本轄區(qū)實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督察小組,定期研究轄區(qū)內(nèi)“計劃”實施的相關(guān)問題;整合轄區(qū)內(nèi)各部門工作職能,定期檢查各校的具體實施情況;采取多種形式加大宣傳力度,營造良好輿論氛圍;加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理,化解轄區(qū)內(nèi)“計劃”實施過程中的矛盾和糾紛;根據(jù)相應(yīng)職責(zé)制定實施方案,履行工作職責(zé)。負(fù)責(zé)學(xué)生實名制信息管理系統(tǒng)的建立和監(jiān)管工作。中心校長負(fù)責(zé)制定轄區(qū)實施方案,細(xì)化管理制度和實施細(xì)則;組織對轄區(qū)學(xué)校實施過程的日常監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作;每周對學(xué)校實施情況進(jìn)行一次詳細(xì)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;加強(qiáng)對“計劃”專項資金的監(jiān)管,確保?顚S;設(shè)立監(jiān)督電話和意見箱,公開接受社會監(jiān)督;制定“計劃”實施的績效考核方案,調(diào)動教師參與、支持營養(yǎng)改善計劃的積極性。各實施學(xué)校校長負(fù)責(zé)制定本校“計劃”的實施方案及詳細(xì)的管理措施,負(fù)責(zé)“計劃”的組織實施工作;做好食堂管理工作,重點加強(qiáng)食品采購、接收、儲藏、出庫、加工、試嘗、留樣、分發(fā)等各個環(huán)節(jié)的管理及食堂衛(wèi)生監(jiān)管,保證校園食品安全,確保安全運行;做好周食譜公示工作;組織和管理學(xué)生安全、文明就餐;負(fù)責(zé)學(xué)校食堂財務(wù)管理,確保?顚S;對學(xué)生及家長進(jìn)行營養(yǎng)與食品安全知識宣傳教育工作;建立由學(xué)生代表、家長代表、教師代表等組成的膳食委員會,并充分發(fā)揮其在日常監(jiān)督管理等方面的作用;做好學(xué)校食堂建設(shè)工作;負(fù)責(zé)建立完整規(guī)范的`檔案資料。
(三)深入廣泛宣傳。各相關(guān)部門要從保障學(xué)生健康及維護(hù)群眾切身利益的高度出發(fā),充分利用媒體廣泛宣傳實施義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的重要意義,為實施工作營造良好的輿論氛圍;要積極開展普及營養(yǎng)科學(xué)知識和食品安全知識教育,培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念、飲食習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣,使廣大學(xué)生能夠利用營養(yǎng)知識終身受益;要認(rèn)真抓好中小學(xué)生健康教育,要以實施“計劃”為契機(jī),全面加強(qiáng)中小學(xué)生體育、衛(wèi)生工作,促進(jìn)中小學(xué)生文明生活,健康成長。
。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級部門要加強(qiáng)對原材料采購、配送及食堂加工、學(xué)生食用全過程的監(jiān)督,做到確保學(xué)生身體健康和飲食衛(wèi)生安全。在實施過程中,由區(qū)政府辦牽頭,監(jiān)察、審計、教體、財政、衛(wèi)生、食藥等部門組成監(jiān)管工作組,加強(qiáng)對“計劃”實施情況的檢查、監(jiān)督。各鎮(zhèn)、辦事處要成立由紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村組干部、學(xué)生家長代表組成的學(xué)校實施“計劃”監(jiān)管小組,加強(qiáng)對實施情況的監(jiān)督,確保“計劃”落到實處。
。ㄎ澹⿲嵭心繕(biāo)考核!坝媱潯睂嵤┕ぷ鲗嵭心繕(biāo)考核,區(qū)政府對營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各鎮(zhèn)辦進(jìn)行目標(biāo)考核,教育局對實施學(xué)校校長進(jìn)行目標(biāo)考核。
七、責(zé)任追究
。ㄒ唬┕ぷ髫(zé)任追究。各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),對“計劃”實施過程中,引發(fā)或造成不良的后果,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
。ǘ┵|(zhì)量責(zé)任追究。凡向?qū)W校配送不符合國家衛(wèi)生安全和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的蛋奶糧油及原輔材料,造成中毒事件或其他食源性疾病發(fā)生,取消供貨商資格,并追究相關(guān)法律責(zé)任。
。ㄈ┕芾碡(zé)任追究。學(xué)校必須按區(qū)營養(yǎng)辦的規(guī)范性要求實施營養(yǎng)改善計劃,不得自行采購蛋奶、糧油等食品原材料。對因?qū)W校管理不善或工作失職,造成事件(事故)發(fā)生的,將嚴(yán)肅追究學(xué)校校長及相關(guān)責(zé)任人的管理責(zé)任。
。ㄋ模┵Y金違規(guī)使用責(zé)任追究。區(qū)財政局、教體局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各!坝媱潯睂嵤⿲m椯Y金的使用情況;區(qū)審計部門年終對專項資金的使用情況進(jìn)行專項審計,對挪用、擠占、貪污、浪費和違規(guī)使用資金的將直接追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
食堂采購方案15
根據(jù)《湖南省教育廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理試行辦法〉的通知》(湘教發(fā)〔20xx〕6號)等文件要求,為切實加強(qiáng)邵東縣學(xué)校食堂食品安全與質(zhì)量管理,全面規(guī)范邵東縣學(xué)校食堂大宗物資采購行為,確保廣大師生身體健康,縣人民政府決定對邵東縣學(xué)校食堂大宗物資的采購委托招標(biāo)代理公司通過公開招標(biāo)的方式集中采購,統(tǒng)一配送。為做好配送工作,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立邵東縣學(xué)校食堂大宗食品集中配送協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定下列事項:食品配送工作開展的方式,配送企業(yè)招標(biāo)文件的審定和發(fā)布、評審委員會的組建,根據(jù)評審委員會的認(rèn)定結(jié)果決定推薦配送企業(yè)名單。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和監(jiān)督組,成員如下:
1、辦公室主任:李志敏(兼)
成員:
2、監(jiān)督組組長:申合志(兼)
成員:譚小群
辦公室設(shè)縣教育局計財股,具體職責(zé)為:執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的`各項決定,起草工作文件;聯(lián)系招標(biāo)承辦單位,負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定工作的具體實施;協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門,建立入圍配送企業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系。
監(jiān)督組設(shè)縣教育局紀(jì)檢監(jiān)察室,具體職責(zé)為:負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定工作過程監(jiān)督,受理招標(biāo)過程中舉報投訴,糾正、查處公職人員違紀(jì)違規(guī)行為
二、工作原則
遵循公開、公平、公正的原則。
三、實施時間
20xx年6月底前召開學(xué)校食堂大宗食品集中配送協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,確定入圍參加招投標(biāo)配送企業(yè)的認(rèn)證工作。7月底前完成學(xué)校食品集中配送企業(yè)的招投標(biāo)工作,8月學(xué)校與認(rèn)定的配送企業(yè)簽訂合同,20xx年秋季學(xué)期開始,學(xué)校食堂大宗物品的采購由配送企業(yè)配送。
四、配送的范圍及品類
邵東縣學(xué)校食堂的米、面、油、肉、蛋等大宗食品及原輔材料。
五、認(rèn)定程序
。ㄒ唬┢髽I(yè)應(yīng)具備的基本條件
1、企業(yè)資質(zhì):企業(yè)必須是市監(jiān)部門登記注冊的食品流通企業(yè),持有稅務(wù)登記證、食品流通許可證,且證件有效,注冊資本不少于300萬元。
2、投保了食品安全責(zé)任險。
3、《企業(yè)服務(wù)承諾書》。
。ǘ┡渌推髽I(yè)認(rèn)定程序
1、由縣學(xué)校食堂大宗食品統(tǒng)一配送企業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組委托招標(biāo)代理公司發(fā)布招標(biāo)公告。
2、經(jīng)公開招標(biāo)評標(biāo)委員會評審,推薦3家以上(含3家)企業(yè)作為邵東縣學(xué)校食堂大宗物資的配送企業(yè)。
3、發(fā)布對評標(biāo)結(jié)果:對擬中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上公示,公示期為5個工作日。
4、現(xiàn)場考察:組織有關(guān)人員對擬中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行實地考察,主要考察企業(yè)的資質(zhì)、倉儲能力、配送能力及產(chǎn)品質(zhì)量、安全管理等內(nèi)容。
5、認(rèn)定:根據(jù)中標(biāo)與考察結(jié)果,確定1家為中標(biāo)企業(yè)。
六、其它
1、食堂大宗物資集中配送企業(yè)的認(rèn)定有效期限為3年。
2、邵東縣教育局與中標(biāo)企業(yè)簽訂配送協(xié)議,學(xué)校與中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨合同。
3、實行對配送企業(yè)定期評估制度。凡評估不合格的,取消其配送資質(zhì),且不得參加下一輪次的資質(zhì)認(rèn)定。
4、本著堅持就近采購的原則,支持配送企業(yè)優(yōu)先選用本縣內(nèi)企業(yè)所生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。
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