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鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道治理方案

2024-08-20 方案

  為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,往往需要預(yù)先制定好方案,方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么我們?cè)撛趺慈懛桨改?以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道治理方案,歡迎大家分享。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道治理方案1

  為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長制的意見》和國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,按照xx省委辦公廳、省政府辦公廳《xx省全面推行河長制實(shí)施工作方案》的相關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)河湖環(huán)境治理,推進(jìn)全省水環(huán)境質(zhì)量改善,著重解決今冬明春全省河流枯水期水質(zhì)不穩(wěn)定問題,省河長制辦公室(以下簡稱“省河長辦”)自20xx年12月1日至20xx年3月30日,在全省范圍內(nèi)部署開展為期四個(gè)月的今冬明春河道清潔整治專項(xiàng)行動(dòng)。為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效,制定本方案。

  一、總體要求

  全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省第十一次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)黨委、政府特別是各級(jí)河長的`河湖治理與保護(hù)責(zé)任,通過河道清潔整治專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡稱“專項(xiàng)行動(dòng)”),改善我省重點(diǎn)流域、重要支流水環(huán)境質(zhì)量,解決水環(huán)境突出問題,加速實(shí)現(xiàn)我省河長制“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo)。

  二、工作目標(biāo)

  全面、按時(shí)完成河湖水域及岸線污染物清運(yùn),河湖清潔、無污染物;河湖日常巡查、保潔機(jī)制落實(shí),執(zhí)法監(jiān)管嚴(yán)格,無向河湖水域及岸線堆放、傾倒污染物等危害水環(huán)境現(xiàn)象。

  三、工作內(nèi)容

 。ㄒ唬╅_展河湖全面巡查,明確清潔整治責(zé)任。本次專項(xiàng)行動(dòng)范圍包括所有河流(湖泊)的水域及岸線,其中城鎮(zhèn)段和村屯段是本次清潔整治專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)。各級(jí)黨委、政府及河長要組織各相關(guān)部門集中開展河湖巡查,全面摸清轄區(qū)內(nèi)河湖污染物(包括生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等)的種類、數(shù)量,分片分段明確清潔整治責(zé)任。

  (二)集中開展清理整治專項(xiàng)行動(dòng)。各地要利用今冬明春有利時(shí)機(jī),集中組織人力和運(yùn)力,組織開展清理河湖水域及岸線各種污染物,消除各類污染物對(duì)河湖水質(zhì)的污染;要定期調(diào)度河湖清潔整治工作進(jìn)展,及時(shí)研究解決存在問題;要落實(shí)治水、管水、護(hù)水責(zé)任,確保專項(xiàng)行動(dòng)落地、見效。

 。ㄈ┏掷m(xù)打擊破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法行為。各地要統(tǒng)籌水利、環(huán)保、住建、國土、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護(hù)管理行政執(zhí)法職能部門,持續(xù)開展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問題專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。

 。ㄋ模┭芯拷⒑雍茏o(hù)長效機(jī)制。將農(nóng)村垃圾處理列入農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快垃圾收集、存放設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)日常管理,加快落實(shí)村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(市)處理的農(nóng)村垃圾處理模式,推動(dòng)農(nóng)村垃圾污染問題的解決;不斷提高城鎮(zhèn)垃圾的收集率,實(shí)行集中處理、衛(wèi)生填埋,嚴(yán)禁再出現(xiàn)向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現(xiàn)象;全面掌握轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、污染物排放等情況,因地制宜綜合整治畜禽養(yǎng)殖污染源,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化、資源化處置和利用;落實(shí)巡查員、保潔員,加大河湖管護(hù)力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,持久保持專項(xiàng)行動(dòng)成果。

  (五)加大宣傳力度,營造全社會(huì)關(guān)注、支持、參加濃厚氛圍。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),積極開展河長制宣傳工作,營造保護(hù)河湖、建設(shè)美好家園的濃厚氛圍,讓廣大人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)施河長制的重大性和緊迫感,自覺提高河湖保護(hù)意識(shí),主動(dòng)維護(hù)河湖健康生命;要開設(shè)監(jiān)督舉報(bào)聯(lián)系方式,主動(dòng)接收社會(huì)監(jiān)督和意見建議,及時(shí)解決社會(huì)關(guān)切,助推河長制各項(xiàng)工作不斷取得更大成效。

  四、措施要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。河道清潔整治是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工作,各級(jí)黨委、政府要切實(shí)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負(fù)責(zé),加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),健全部門間溝通協(xié)作機(jī)制,逐級(jí)制訂專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)及時(shí)限要求等,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各級(jí)河長辦要建立河湖巡查臺(tái)賬和清理臺(tái)賬,監(jiān)督行政區(qū)域內(nèi)各轄區(qū)無縫對(duì)接、重點(diǎn)區(qū)域責(zé)任包保機(jī)制到位,在黨委、政府及河長的領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督、督促落實(shí)好專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作要求,同時(shí),要在每旬旬報(bào)時(shí)將專項(xiàng)行動(dòng)工作成果報(bào)送省河長辦。

 。ǘ┟鞔_任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府為本次專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)河湖加強(qiáng)監(jiān)管,定期檢查,督促下級(jí)政府和有關(guān)部門及時(shí)完成各項(xiàng)工作內(nèi)容。各級(jí)河長制要切實(shí)履行河長職責(zé),采取逐河段徒步踏查等方式,加強(qiáng)對(duì)污染物的巡查力度,做到任務(wù)分工明確、責(zé)任落實(shí)到人,切實(shí)解決目前污染物對(duì)河湖水質(zhì)造成的污染和影響。

 。ㄈ⿵V泛深入宣傳動(dòng)員。各地要通過電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,積極宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的重大意義,積極引導(dǎo)群眾自覺將污染物投放至指定地點(diǎn),對(duì)向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫(yī)療廢物等污染物行為進(jìn)行投訴舉報(bào),共同維護(hù)好大家賴以生存的水生態(tài)環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道治理方案2

  一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

  以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo),圍繞構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)河道整治工程設(shè)想,按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的要求,將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題,為實(shí)現(xiàn)河道水清、流暢、岸綠、景美;的總體目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

  二、責(zé)任分工與組織機(jī)構(gòu)

  根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整,確定錢塘江引水入城工程(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬的來水總公司自籌資金組織實(shí)施。為確保工程按計(jì)劃順利實(shí)施,成立錢塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組,由楊戌標(biāo)副市長擔(dān)任組長,市政府副秘書長王光榮擔(dān)任副組長。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實(shí)施。成立河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊戌標(biāo)副市長擔(dān)任組長,市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長,下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書長何榮坤擔(dān)任組長,市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔(dān)任副組長,下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實(shí)施。成立市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長擔(dān)任總指揮,市林水局局長許保水擔(dān)任副總指揮。

  三、工作計(jì)劃與實(shí)施步驟

  (一)引水入城工程。工程設(shè)計(jì)規(guī)模為25方每秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,是做好河道整治工作的重要保證。在《錢塘江引水工程專項(xiàng)規(guī)劃》和《錢塘江引水工程可行性研究報(bào)告》的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)研,進(jìn)一步論證自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運(yùn)行管理等方面結(jié)合的可能性,抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報(bào)告》,并開展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的會(huì)審工作。力爭(zhēng)6月底完成初步設(shè)計(jì)及相關(guān)前期報(bào)批手續(xù),12月底前正式開工,確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20建成并投入運(yùn)行。

  (二)河道整治工程。根據(jù)河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗(yàn),在《主城區(qū)河道綜合整治中期目標(biāo)和實(shí)施建議》的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分調(diào)研論證,密切結(jié)合實(shí)際,編制完成《平原河道整治規(guī)劃》。

  河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實(shí)施河道綜合整治為基礎(chǔ),根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求,結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標(biāo)準(zhǔn)、要求、風(fēng)格實(shí)施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。

  (三)截污納管工作。開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實(shí)施水環(huán)境標(biāo)本兼治的一項(xiàng)重要舉措。在已完成243個(gè)生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元,共截污水量近24余萬噸/日)的基礎(chǔ)上,20計(jì)劃完成40個(gè)生活小區(qū)、130家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作,計(jì)劃新增截污量4萬噸日。20計(jì)劃完成78個(gè)生活小區(qū)、300家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作,計(jì)劃新增截污量6萬噸每日。力爭(zhēng)至20基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸?月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達(dá)到75%。

  (四)河道長效管理工作。改善河道水質(zhì),美化河道環(huán)境,長效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實(shí)施的《河道管理?xiàng)l例》和《區(qū)河道長效管理以獎(jiǎng)代撥的.實(shí)施意見》,進(jìn)一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制,推動(dòng)河道日常管理的市場(chǎng)化運(yùn)作。至20,主城建成區(qū)河道基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化管理,并逐步向城郊推廣。20已完成河道配水26.47億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上,20將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實(shí)施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20,市區(qū)配水河道計(jì)劃達(dá)到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運(yùn)行,市區(qū)配水河道將達(dá)到河道總量的100%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道治理方案3

  為了整治河道、防洪排澇、美化環(huán)境,提高群眾生產(chǎn)生活等公共利益的需要,有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)工作計(jì)劃的安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,決定對(duì)全鎮(zhèn)主要河道進(jìn)行專項(xiàng)整治,具體實(shí)施方案如下:

  一、指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提高群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,以河道生態(tài)整治為主要內(nèi)容,提升防洪排澇能力,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供水利保障和良好的水環(huán)境。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  全鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工程分為一般河道和重點(diǎn)河道兩類進(jìn)行。工程分期實(shí)施,一期工程在拆違的基礎(chǔ)上,以10條重點(diǎn)河道的河坡生態(tài)整治工作為主,確保河道疏浚一段、整治一段、綠化一段、管護(hù)一段。以點(diǎn)帶線,以線帶面,直至覆蓋鎮(zhèn)所有河道,形成各具特點(diǎn)的綠化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。

  三、時(shí)間安排

  從十月中旬開始至十二月底,力爭(zhēng)用三個(gè)月時(shí)間完成大寨河、三村干河、唐林莊溝、西舍莊河、西大河、通南一支、界溝北莊河、后塘莊溝、張家河、東夏河10條重點(diǎn)河道的整坡綠化任務(wù)。明年下半年開始,結(jié)合各村實(shí)際,有序推進(jìn)各村的河塘整治工作。計(jì)劃到20xx年全面完成我鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工作。

  四、工作要求

  水環(huán)境生態(tài)整治工程由鎮(zhèn)政府組織實(shí)施,水利站、各村及鎮(zhèn)其它相關(guān)部門配合,具體要求:

  1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立河道專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)日常工作,各村要建立相應(yīng)的工作班子,明確專人負(fù)責(zé),各村支部書記為第一責(zé)任人。

  2、加大宣傳力度。各村要通過會(huì)議、張貼標(biāo)語、入戶宣傳等多種形式,宣傳河道整治工作的意義和目的,及時(shí)做好群眾的思想工作,動(dòng)員群眾積極支持、配合、參與整治工作,不給施工帶來不便。

  3、認(rèn)真組織實(shí)施。各村要結(jié)合拆違“百日行動(dòng)”,徹底拆除河道兩側(cè)整治范圍內(nèi)的'違法建設(shè),鎮(zhèn)分工干部協(xié)助村做好河道整治過程中的矛盾協(xié)調(diào)、工程服務(wù)等工作。鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)做好河坡整治、疏浚和綠化的前期測(cè)量、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、組織驗(yàn)收等工作。

  4、確保工程質(zhì)量。河坡整治工程全面實(shí)行招投標(biāo)制度,合理最低價(jià)中標(biāo)。整坡工作先機(jī)械施工,再人工精細(xì)平整,整治后的河坡達(dá)到河口線、水面線順直的要求。整坡工作完成后立即進(jìn)行河坡綠化,主要河道重點(diǎn)綠化,確保綠化的數(shù)量、品種、品味,打造一河一景的九龍?zhí)厣?/p>

  五、考核評(píng)比

  河道專項(xiàng)整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣、要求高,希望各村、各有關(guān)部門各司其職,緊密配合,齊抓共管,鎮(zhèn)政府將在水環(huán)境生態(tài)整治工程階段性工作結(jié)束后,對(duì)各村的水環(huán)境生態(tài)整治工作完成情況進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)因工作不負(fù)責(zé)、矛盾協(xié)調(diào)不及時(shí)造成的損失,視情節(jié)輕重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)表現(xiàn)突出的村干部給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道治理方案4

  為規(guī)范河道清淤、采砂管理,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,現(xiàn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展河道清淤、采砂專項(xiàng)整治行動(dòng),結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以生態(tài)文明思想為指導(dǎo),聚焦“水利工程補(bǔ)短板,水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào),深入落實(shí)全面推行河長制關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管的有關(guān)要求,立足“筑牢粵北生態(tài)屏障”目標(biāo),構(gòu)建政府負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、綜合治理、運(yùn)行通暢的工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)河道清淤疏浚工程監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為,維護(hù)河道正常管理秩序,鞏固我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)成果。

  二、工作目標(biāo)

  通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng),全面規(guī)范河道清淤疏浚和采砂工作,依法打擊違法采砂行為,防止出現(xiàn)借“清淤之名”行非法采砂之實(shí),杜絕各種巧立名目、規(guī)避監(jiān)管的采砂行為,重拳打擊各種盜采河砂行為,確保河道清淤,采砂管理秩序良好,河勢(shì)穩(wěn)定,維護(hù)河道良好水生態(tài)環(huán)境。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)級(jí)河長為副組長,水務(wù)所、安監(jiān)站、自然資源所等為成員單位的河道清淤、采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常工作。辦公室辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)水務(wù)所,辦公室主任由張向華同志兼任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

  四、工作步驟

  (一)整治范圍:全鎮(zhèn)所有河道清淤疏浚工程、采砂標(biāo)段、堆砂場(chǎng)、砂場(chǎng)運(yùn)輸車輛等項(xiàng)目和場(chǎng)所。

  (二)整治步驟:專項(xiàng)行動(dòng)從20xx年1月中旬開始,為期4個(gè)月,分三個(gè)階段:

  1、動(dòng)員部署(20xx年1月中旬)。鎮(zhèn)政府結(jié)合實(shí)際,全面部署河道清淤、采砂專項(xiàng)整治工作,制定具體實(shí)施方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任措施,對(duì)本地區(qū)、本單位開展專項(xiàng)整治作出具體安排。

  2、全面排查整治(20xx年1月中旬至20xx年2月中旬)。全面排查整治階段要重點(diǎn)把握三個(gè)環(huán)節(jié)。

  (1)審批環(huán)節(jié):重點(diǎn)排查河道清淤疏浚工程的相關(guān)審批手續(xù)是否齊全,運(yùn)砂車輛證件是否齊全、司機(jī)是否持證上崗等,采砂作業(yè)單位是否具備從事采砂、運(yùn)砂作業(yè)等資質(zhì)。

  (2)監(jiān)管環(huán)節(jié):重點(diǎn)排查河道清淤疏浚工程疏浚物的處置是否合法合規(guī),河道采砂、清淤是否設(shè)置公示牌、是否存在超范圍、超深度、超量開采,有無河道采砂許可證進(jìn)行采砂,砂石和清淤物料是否按照批準(zhǔn)地點(diǎn)堆放,運(yùn)砂車輛是否超限超載運(yùn)輸,河道清淤、采砂是否污染水質(zhì)、破壞河道生態(tài)環(huán)境等。

  (3)打擊整治環(huán)節(jié):重點(diǎn)打擊無證開采河砂、借“清淤之名”行非法采砂之實(shí),清淤疏浚工程和采砂標(biāo)段超時(shí)間、超范圍、超量開采,以村民自建房屋為名進(jìn)行非法采砂、“螞蟻搬家式”非法采砂、等水事違法行為。對(duì)非法采砂行為要真正做到聯(lián)防聯(lián)治,露頭就打,依法嚴(yán)懲。

  3、鞏固提高(20xx年2月中旬至20xx年4月15日)鎮(zhèn)河清淤、采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)此次專項(xiàng)整治工作認(rèn)真梳理總結(jié),形成執(zhí)法有效經(jīng)驗(yàn)做法,防止出現(xiàn)時(shí)緊時(shí)松、虎頭蛇尾的現(xiàn)象,防止已整改的`問題出現(xiàn)反彈。

  五、工作分工

  (一)各村委會(huì):各村委會(huì)要按照屬地管理原則,履行本行政區(qū)域河道清淤、采砂整治主體責(zé)任,加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)組織協(xié)調(diào),制定本村專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,細(xì)化責(zé)任分工。

  (二)鎮(zhèn)、村級(jí)河長:鎮(zhèn)、村級(jí)河長要把河道清淤、采砂專項(xiàng)整治工作納入巡河履職工作范圍,切實(shí)履行河長職責(zé),助推專項(xiàng)整治工作落實(shí)到位并取得實(shí)效。

  鎮(zhèn)級(jí)河長:將所掛河流河道清淤、采砂專項(xiàng)整治工作納入巡河履職工作范圍,并監(jiān)督檢查村級(jí)河長巡河履職情況。

  村級(jí)河長:將轄區(qū)內(nèi)河流清淤、采砂專項(xiàng)整治工作納入巡河履職工作范圍,負(fù)責(zé)河道管理日常巡查,發(fā)現(xiàn)水事違法問題及時(shí)制止并匯報(bào);配合上級(jí)河長、相關(guān)職能部門開展工作,協(xié)滿協(xié)助執(zhí)法部門對(duì)河道清淤、采砂整治工作進(jìn)行調(diào)查處理。

  (三)水務(wù)所:

  (1)負(fù)責(zé)河道清淤和采砂的管理和監(jiān)督工作,要對(duì)全鎮(zhèn)河道清淤疏浚工程的審批、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、疏浚物的處置進(jìn)行自查自糾,對(duì)河道采砂標(biāo)段要加強(qiáng)監(jiān)管,防止超范圍、超深度、超量開采;

  (2)負(fù)責(zé)河湖管理工作,采取工程措施和非工程措施阻止非生產(chǎn)生活和非河道管理需要的車輛進(jìn)入河道管理范圍,防止違法采砂行為的發(fā)生;

  (3)負(fù)責(zé)將此次專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況及遇到的突出問題上報(bào)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)河長辦;

  (4)充分發(fā)揮河長制的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),負(fù)責(zé)與相關(guān)部門溝通聯(lián)系,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對(duì)違法違規(guī)行為要立案查處。

  (四)派出所:

  (1)負(fù)責(zé)查處河道清淤、采砂及其管理活動(dòng)中的治安管理違法犯罪行為,查處運(yùn)砂車輛超載等違法行為;

  (2)負(fù)責(zé)對(duì)違法采砂的組織者及違法采(運(yùn))砂逃逸者、暴力抗法者、涉及違法采砂黑惡勢(shì)力等進(jìn)行打擊、追查和處理;對(duì)違法改裝、套牌的運(yùn)砂、采砂車輛等作案工具及時(shí)進(jìn)行查處。

  (3)負(fù)責(zé)查處交通道路上運(yùn)砂車輛違法超限等行為。

  (五)自然資源所:協(xié)助水務(wù)部門對(duì)河道范圍內(nèi)違法采砂

  行為進(jìn)行查處,對(duì)砂石渣料堆放涉及違反土地管理法律法規(guī)行為進(jìn)行查處。

  (六)安監(jiān)站:

  (1)負(fù)責(zé)農(nóng)用拖拉機(jī)的管理工作,對(duì)河道周邊村莊無牌無證的采砂拖拉機(jī)及時(shí)進(jìn)行查處;

  (2)會(huì)同水務(wù)部門對(duì)由河道清淤、采砂活動(dòng)引起的污染水質(zhì)、破壞生態(tài)環(huán)境等問題進(jìn)行查處。

  六、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)屬地責(zé)任。要把此次專項(xiàng)整治行動(dòng)作為推動(dòng)生態(tài)文明思想落地見效的具體行動(dòng)來開展。各村要認(rèn)真研究部署,制定工作方案,切實(shí)把專項(xiàng)整治行動(dòng)抓細(xì)抓實(shí),切實(shí)履行本行政區(qū)域河道采砂治理主體責(zé)任。特別要發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長作用,要將打擊違法采砂行為納入績效考核。各村要建立河道采砂清淤巡河問題臺(tái)賬,每月20日前上報(bào)至鎮(zhèn)水務(wù)所,水務(wù)所要根據(jù)各村上報(bào)的問題及日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題建立整改問題清單,并一一落實(shí)好整改要求。

  (二)加強(qiáng)溝通協(xié)作,樹立“一盤棋”思想。村級(jí)河長要與鎮(zhèn)級(jí)河長加強(qiáng)溝通配合,各職能部門要牢固樹立“一盤棋”思想,按照統(tǒng)一部署,加強(qiáng)協(xié)作配合,做到上下溝通,左右聯(lián)動(dòng),綜合治理,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,強(qiáng)力推進(jìn)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)有序開展。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,由鎮(zhèn)成立督導(dǎo)組,對(duì)各村、職能部門開展清淤、采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo),對(duì)典型非法采砂案件進(jìn)行掛牌督辦。

  (三)嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法。各村和職能部門要強(qiáng)化政治監(jiān)督,嚴(yán)肅追究問責(zé),絕不允許搞上有政策、下有對(duì)策,絕不允許有令不行,有禁不止。在排查整治過程中要建立問題清單及工作臺(tái)賬,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改,立查立改。對(duì)于在此次專項(xiàng)整治行動(dòng)中存在的突出違法違規(guī)行為要敢于動(dòng)真碰硬,該上報(bào)的上報(bào)、該處置的處置、絕不以整改代替處罰;該移交公安等司法機(jī)關(guān)的堅(jiān)決移交,絕不以行政處罰代替刑事處罰,確保此次專項(xiàng)整治行動(dòng)“嚴(yán)緊硬”,見實(shí)效。

  (四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和信息溝通。堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”方針,一是深入村組對(duì)村民進(jìn)行水法律法規(guī)宣傳,讓知法懂法守法。二是各村委會(huì)要與鎮(zhèn)水務(wù)所之間要加強(qiáng)信息溝通和共享。三是各村、各職能部門要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治行動(dòng)材料(含文字、圖片和視頻等)的收集、整理和上報(bào)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道治理方案5

  為確保河道行洪安全,改善水環(huán)境質(zhì)量,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)林墩經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)要求,決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作,特制定本方案。

  整治目標(biāo)

  根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀,今年要基本完成嚴(yán)重侵占河道建設(shè)的清理任務(wù),規(guī)劃防洪岸線,強(qiáng)化石材廢棄物管理監(jiān)督,并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象,使行洪能力得到提升,岸線資源可持續(xù)利用,水環(huán)境明顯改善。

  整治任務(wù)

  (一)石材業(yè)污染治理。一要加強(qiáng)石材廢棄物管理。強(qiáng)化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備循環(huán)沉淀池,做到污水內(nèi)循環(huán)重復(fù)使用,實(shí)現(xiàn)零排放。嚴(yán)格落實(shí)廢石渣“三定”(定人清運(yùn)、定車運(yùn)輸、定點(diǎn)堆放)制度,狠抓大型廢石渣堆放場(chǎng)的監(jiān)管。對(duì)溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴(yán)重堆棄堆建的廢石料,要在今年5月底前完成清理,恢復(fù)河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項(xiàng)目的整治,嚴(yán)禁新上染板項(xiàng)目,取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴(yán)管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范值班巡查制度,統(tǒng)一違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn),罰封并用,從嚴(yán)從重處理。

  (二)農(nóng)村資源污染治理。一是規(guī)范養(yǎng)殖場(chǎng)管理。禁止在沿岸線500米范圍內(nèi)新建生豬養(yǎng)殖場(chǎng),對(duì)已建在溪兩岸100米范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng),限期治理,治理無望的堅(jiān)決予以搬遷關(guān)閉。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的,必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保“三同時(shí)”制度。二是推廣“一池三改”設(shè)施。鼓勵(lì)農(nóng)戶特別是養(yǎng)殖戶新建沼氣池,并在資金上給予一定補(bǔ)助;引導(dǎo)群眾開展改圈、改廁、改廚活動(dòng),改畜禽放養(yǎng)為圈養(yǎng),改開放式糞池為水沖密閉式廁所,改柴火式廚間為電氣化廚房,改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌,改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴(yán)禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾,4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場(chǎng),并于5月底投入使用,全區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾定點(diǎn)堆放。

  (三)加強(qiáng)河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進(jìn),通過有計(jì)劃的河道整治,實(shí)現(xiàn)河道岸線資源的管理保護(hù)及可持續(xù)利用。

  1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃,規(guī)劃完成后,將進(jìn)一步改善流域的防洪總體布局,并分步實(shí)施重要防洪段堤岸建設(shè),清理規(guī)劃治導(dǎo)線內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個(gè)人。

  2、河道侵占治理。要突出重點(diǎn)、分步實(shí)施;今年重點(diǎn)整治溪口至石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個(gè)河段,并依次分步整治,狠抓工作落實(shí)。要對(duì)沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行全面排查,登記造冊(cè),責(zé)令整改,對(duì)不落實(shí)整改措施的堅(jiān)決給予查封直至取締。

  整治步驟

  整治時(shí)間從3月20日—10月31日,分三個(gè)階段進(jìn)行

  (一)動(dòng)員部署階段(3月20日—3月31日)

  成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由洪昭勇?lián)危诌M(jìn)清任副組長,成員由各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門負(fù)責(zé)人共同組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案,明確工作任務(wù)、職責(zé)及完成時(shí)限;大張旗鼓地開展宣傳活動(dòng),營造濃厚輿論氛圍,廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾支持和參與;設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào),工業(yè)區(qū)整治辦設(shè)立舉報(bào)電話。

  (二)重點(diǎn)整治階段(4月1日—9月30日)

  1、自查自N(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的情況進(jìn)行全面調(diào)查,摸清底數(shù),并于4月10日前完成臺(tái)帳。對(duì)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題的,下發(fā)整治通知書,限期整改。

  2、聯(lián)合執(zhí)法(5月1日—9月30日)。督促違規(guī)企業(yè)抓好整改,對(duì)逾期不整改、或整改不到位的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟(jì)處罰或強(qiáng)制清除。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

  (三)驗(yàn)收總結(jié)階段(10月1日—10月31日)

  要組織力量對(duì)整治任務(wù)落實(shí)情況、整治項(xiàng)目完成情況進(jìn)行檢查,并迎接縣整治辦的評(píng)比驗(yàn)收。要認(rèn)真總結(jié),分析不足和困難,研究對(duì)策及建議,并建立健全規(guī)章制度。

  保障制度

  1、加強(qiáng)組織,明確責(zé)任。按照“屬地管理,屬地負(fù)責(zé)”的原則,各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的第一責(zé)任人,要按照方案的內(nèi)容,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,抓好本轄區(qū)內(nèi)整治工作的落實(shí)。工業(yè)區(qū)管委會(huì)將不定期組織督查,并主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表進(jìn)行視察和監(jiān)督,廣泛聽取群眾的意見和建議。

  2、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)林墩河道整治的長期性和艱巨性,防止畢其功于一役的思想,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,分步實(shí)施。要重點(diǎn)打擊侵占河道的“釘子戶”,建立整治目標(biāo)責(zé)任制,限定整改期限,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),對(duì)整改工作不落實(shí)的.企業(yè)和個(gè)人,要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法行為。

  3、落實(shí)資金,強(qiáng)化保障。堅(jiān)持“誰污染、誰治理”的原則,違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措,河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則,由各村從財(cái)政衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)中支付,鼓勵(lì)各村采取“一事一議”的形勢(shì),籌集衛(wèi)生經(jīng)費(fèi),區(qū)財(cái)政給予一比一的配套補(bǔ)助,其它整治項(xiàng)目由管委會(huì)及村委會(huì)共同承擔(dān)。

  4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設(shè)置標(biāo)語口號(hào)、保護(hù)的標(biāo)識(shí)性警示牌,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)公眾保護(hù)的意識(shí)。要對(duì)個(gè)別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進(jìn)行公開曝光,大張旗鼓地開展警示教育,提高震懾力,并在全區(qū)范圍內(nèi)營造出“大整治、嚴(yán)管理”的濃厚氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道治理方案6

  為貫徹落實(shí)中央和省委、省政府掃黑除惡常態(tài)化暨加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治的決策部署,嚴(yán)厲打擊“沙霸”及其背后“保護(hù)傘”,按照《XX省水利廳關(guān)于開展XX省河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(冀河湖〔20xx〕號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。

  一、總體要求

  深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)省委、省政府和水利廳關(guān)于河道非法采砂整治的部署要求,堅(jiān)持以打擊為先、以防控為基、以監(jiān)管為重、以立制為本、以明責(zé)為要,集中利用半年時(shí)間,重拳打擊非法采砂行為,深挖和鏟除其背后的利益鏈條及“保護(hù)傘”,全面遏制非法采砂反彈勢(shì)頭,有效整治非法采砂亂象和突出問題,全力推進(jìn)河道采砂管理制度化、規(guī)范化、精細(xì)化,積極構(gòu)建規(guī)劃科學(xué)、開采有序、監(jiān)管有效、整治有力的采砂管理新秩序,以更高站位、更實(shí)舉措、更嚴(yán)作風(fēng),堅(jiān)決打贏河道非法采砂整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  二、工作重點(diǎn)

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  由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織,以沿沙河、唐河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元(附件1),持續(xù)開展排查,逐河逐段明確排查責(zé)任人,全面查清非法采砂問題并制定整改措施,按照“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,壓實(shí)排查責(zé)任,確保排查無遺漏。

  1、持續(xù)深入排查。按照屬地管理原則,由市級(jí)河長牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)專門力量,綜合運(yùn)用“人防+技防”手段,采取拉網(wǎng)式排查、不間斷暗訪、常態(tài)化巡查、無人機(jī)航拍等方式,從河源到河口,從入境到出境,橫向到邊、縱向到底開展全面排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法采砂問題。

  2、突出排查重點(diǎn)。重點(diǎn)排查未經(jīng)許可非法采砂問題;在禁采區(qū)、禁采期采砂問題;超范圍、超深度、超期限、超許可量采砂問題;未經(jīng)政府批準(zhǔn)擅自處置工程棄砂問題;以“螞蟻搬家”形式實(shí)施小散亂式偷采問題;未經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)非法取土問題。同時(shí),結(jié)合采砂管理工作實(shí)際,對(duì)監(jiān)管措施落實(shí)不到位問題,認(rèn)真開展自查自糾,做到邊查邊改、立行立改。

  3、建立問題臺(tái)賬。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立河道非法采砂問題整治臺(tái)賬(附件2),逐個(gè)問題明確整治措施、整改時(shí)限和整改責(zé)任人,經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總審核后報(bào)省水利廳。市河長辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道問題排查情況進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)排查不到位、漏查漏報(bào)、故意瞞報(bào)的,提請(qǐng)相關(guān)部門依法依規(guī)對(duì)排查責(zé)任人嚴(yán)肅處理。

  (二)嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。

  在全面持續(xù)排查非法采砂問題的同時(shí),依法嚴(yán)厲查處、重拳打擊非法采砂違法犯罪活動(dòng),對(duì)各類非法采砂行為,堅(jiān)持露頭就打,發(fā)現(xiàn)一起、整治一起。

  1、依法查處違法行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對(duì)查處的'非法采砂問題,在參考第三方技術(shù)單位專業(yè)評(píng)估結(jié)果的基礎(chǔ)上,依法立案查處。非法采砂評(píng)估價(jià)值在10萬元以下的(在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)非法采砂評(píng)估價(jià)值在5萬元以下的),責(zé)令違法行為人限期修復(fù)河道,沒收違法所得,并處相應(yīng)罰款;非法采砂評(píng)估價(jià)值在10萬元(含)以上的(在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)非法采砂評(píng)估價(jià)值在5萬元(含)以上的)以及其他情節(jié)嚴(yán)重的,移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。在查處非法采砂過程中,要落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。

  2、強(qiáng)化生態(tài)損害賠償。對(duì)非法采砂破壞河道生態(tài)環(huán)境問題,按照《XX省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》,及時(shí)啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償機(jī)制。對(duì)河道非法采砂量在100立方米以下的,可委托專家評(píng)估并出具專家意見,也可根據(jù)與案件相關(guān)的法律文書、監(jiān)測(cè)報(bào)告等資料綜合作出生態(tài)環(huán)境損害認(rèn)定。對(duì)河道非法采砂量在100立方米以上的,要成立調(diào)查組,對(duì)生態(tài)環(huán)境受損范圍、受損程度開展調(diào)查,其中非法采砂量在500立方米以上的,委托符合條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估。經(jīng)調(diào)查符合索賠條件的,盡快組織磋商,磋商不成的,及時(shí)提起訴訟向違法行為人進(jìn)行索賠,修復(fù)受損河道,案件辦理情況由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時(shí)報(bào)省水利廳和市級(jí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

 。ㄈ┤嬉(guī)范采砂管理秩序。

  堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,既要嚴(yán)厲打擊非法采砂,又要完善監(jiān)管措施,全面規(guī)范合法采砂管理秩序,做到事前有規(guī)劃,事中強(qiáng)監(jiān)管,事后嚴(yán)驗(yàn)收。

  1、加強(qiáng)采砂現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局落實(shí)治河采砂現(xiàn)場(chǎng)信息公示制度,按要求公示采砂許可證、監(jiān)督舉報(bào)電話、監(jiān)管責(zé)任人姓名和聯(lián)系方式等信息;嚴(yán)格執(zhí)行旁站式監(jiān)管、車輛計(jì)重、視頻監(jiān)控、登記統(tǒng)計(jì)等制度;實(shí)行砂石采運(yùn)管理單制度,強(qiáng)化“采、運(yùn)、銷”全過程監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法部門加大日常巡查力度,對(duì)問題多發(fā)區(qū)域和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)增加巡查頻次,對(duì)不按要求治河采砂、堆砂場(chǎng)設(shè)置不符合規(guī)定、環(huán)保措施不到位、存在安全生產(chǎn)隱患的,立即責(zé)令整改并予以相應(yīng)處理。

  2、嚴(yán)格治河采砂驗(yàn)收。年度禁采期前,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要督促企業(yè)將治河采砂機(jī)具設(shè)備撤出河道管理范圍,及時(shí)平整修復(fù)河道。依據(jù)河道治理與采砂管控規(guī)劃和年度實(shí)施方案,對(duì)治河采砂河段進(jìn)行驗(yàn)收。

  (四)建立健全采砂管理長效機(jī)制

  認(rèn)真總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),鞏固工作成果,完善政策體系,健全河道采砂監(jiān)管、執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,構(gòu)建集約開采監(jiān)管新模式,推進(jìn)河道采砂長效長治。

  1、嚴(yán)格落實(shí)采砂管理責(zé)任制。逐級(jí)逐段落實(shí)采砂管理縣鄉(xiāng)村河長、行政主管部門、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法“四個(gè)責(zé)任人”,并向社會(huì)公告,確保有砂河道每段都有人看、有人管,實(shí)現(xiàn)無縫銜接;加強(qiáng)“四個(gè)責(zé)任人”監(jiān)督管理,提高責(zé)任意識(shí)和履職能力,建立健全培訓(xùn)、檢查、考核等制度,督促相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定開展日常巡查和監(jiān)督執(zhí)法,對(duì)履職不到位導(dǎo)致發(fā)生非法采砂問題的,在依法查處違法行為人的同時(shí),依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

  2、建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。全面落實(shí)河長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭、有關(guān)部門各司其職、社會(huì)各界共同參與的河道采砂管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成監(jiān)管合力,提高打擊效果。

  3、完善砂石集約開采機(jī)制。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,統(tǒng)籌砂石供給,綜合考慮區(qū)域河道治理需求和砂石資源條件,完善集約化、規(guī)模化統(tǒng)一開采管理機(jī)制,全面取締小散亂采砂,將河道治理與河砂開采相結(jié)合,以砂石資源換取河道綜合治理和生態(tài)修復(fù)。對(duì)河道疏浚、水庫清淤等工程產(chǎn)生的棄砂,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織編制工程棄砂綜合利用方案,進(jìn)行統(tǒng)一處置,同時(shí)大力推廣使用機(jī)制砂,緩解建設(shè)用砂供需矛盾。

  三、推進(jìn)步驟

  全市河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。分三個(gè)階段組織實(shí)施:

 。ㄒ唬┌才挪渴痣A段(20xx年10月10日前)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照全省統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際制定定州市河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)具體實(shí)施方案,進(jìn)一步明確工作任務(wù)、細(xì)化工作舉措和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

 。ǘ┕(jiān)整治階段(20xx年10月11日-20xx年1月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依據(jù)實(shí)施方案部署安排,排查非法采砂問題,打擊非法采砂行為,抓好問題整改落實(shí)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一建立工作臺(tái)賬,加強(qiáng)工作調(diào)度,跟蹤問效,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照專項(xiàng)整治要求,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。20xx年11月起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月1日前按要求填報(bào)河道非法采砂問題整治臺(tái)賬和整治專報(bào)(附件3);20xx年1月20日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將專項(xiàng)整治行動(dòng)階段性總結(jié)報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報(bào)省水利廳。

 。ㄈ┛偨Y(jié)鞏固階段(20xx年2月1日-3月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面梳理,認(rèn)真總結(jié)成果、亮點(diǎn)、不足,形成專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)材料,于20xx年3月15日前報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報(bào)省水利廳。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法提煉固化為制度機(jī)制,推進(jìn)非法采砂整治常態(tài)化、規(guī)范化。

  四、保障措施

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)作為深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治的重要內(nèi)容,納入掃黑除惡常態(tài)化工作部署,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、日常調(diào)度,把任務(wù)分解到部門、落實(shí)到人頭。健全市負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓落實(shí)工作體系,充分發(fā)揮河長牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要牽頭組織問題排查,發(fā)現(xiàn)問題線索及時(shí)移交有關(guān)部門,并做好查處工作,公安、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要按照《定州市打擊河道非法采砂專項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施方案》明確的職責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),集中抽調(diào)專門力量,組織開展聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)督檢查,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。

 。ǘ⿵(qiáng)化監(jiān)管手段。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、無人機(jī)航拍等技術(shù)手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法采砂問題,結(jié)合全省河湖視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)有砂河道實(shí)行全覆蓋、全天候、全智能監(jiān)控,在重點(diǎn)河段、問題多發(fā)區(qū)域沿岸主要交通路口及河道治理采砂現(xiàn)場(chǎng)加密布設(shè)監(jiān)控系統(tǒng),做到第一時(shí)間預(yù)警報(bào)告、第一時(shí)間固定證據(jù)、第一時(shí)間勸導(dǎo)制止、第一時(shí)間打擊處理,不斷提升打擊河道非法采砂信息化智能化監(jiān)管水平。

 。ㄈ⿵(qiáng)化督導(dǎo)考核。市河長辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市有關(guān)部門,采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)工作滯后、措施落實(shí)不力等問題予以通報(bào)。市河長制辦公室將非法采砂專項(xiàng)整治工作成效納入河湖長制考核,對(duì)非法采砂問題線索,一經(jīng)查實(shí),在河長制考核中予以減分處理;對(duì)整治工作推進(jìn)不力、排查整改走過場(chǎng)、采砂秩序混亂的地方,提請(qǐng)有關(guān)部門予以追責(zé)問責(zé)。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)加大河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳教育力度,創(chuàng)新宣傳形式,活用宣傳載體,通過報(bào)刊、宣傳冊(cè)、移動(dòng)宣傳車、微信公眾號(hào)、臨街顯示屏等形式,普及河道保護(hù)和打擊河道非法采砂法律法規(guī)知識(shí)。設(shè)立河道非法采砂投訴舉報(bào)平臺(tái),鼓勵(lì)廣大群眾監(jiān)督河道采砂管理。充分運(yùn)用媒體開展警示教育,引導(dǎo)公眾自覺參與河道保護(hù)行動(dòng),營造全社會(huì)關(guān)愛河道的良好氛圍,為加強(qiáng)河道采砂管理、打擊非法采砂創(chuàng)造有利條件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道治理方案7

  一、編制依據(jù)

  1、小清河綜合治理工程施工圖紙;

  2、有關(guān)技術(shù)及安全操作規(guī)范;

  3、XX市渣土運(yùn)輸、堆棄有關(guān)規(guī)定;

  4、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及我單位類似工程施工經(jīng)驗(yàn);

  5、工期要求:xx年3月5日至6月30日。

  二、工程概況

  XX市小清河綜合治理工程范圍西起林家橋東至賢文路,線路全長10.8Km。綜合整治包括河道水利工程、南水北調(diào)輸水暗涵建設(shè)、市政道路橋梁及管線復(fù)建、景觀園林綠化以及周邊綜合建設(shè)開發(fā)等。一期工程施工范圍主要包括橋梁、河道擴(kuò)挖、岸墻砌筑、土方、淤泥挖運(yùn)、土方回填以及濱河南路道路、雨、污水工程等。

 、髽(biāo)段河道工程位于國棉一廠河段(五柳島河段)河道樁號(hào)為:K17+870-K19+300,河道寬度按75m設(shè)計(jì);設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為120xx年一遇,主要施工內(nèi)容為:挖一般土方385991m3,棄方382693。82m3,挖棄淤泥130134m3,C25懸臂式擋土墻9022m3,帶肋鋼筋(HRB335、HRB400)4604t,擋土墻拆除26521m3?偣て170天,計(jì)劃竣工時(shí)間20xx年6月30日。

  三、清淤施工方案

  一)、浮船清淤施工方法

  根據(jù)小清河河道具體情況,經(jīng)過施工調(diào)查及清淤方案論證,我標(biāo)段確定采用浮船清淤,即將挖掘機(jī)械置于浮船上,利用浮船在水面上進(jìn)行挖掘、清淤施工。施工順序按照順河流方向,自上而下施工,具體施工步驟如下:

  1、機(jī)械準(zhǔn)備:浮船10mx10mx1。5m一只(用四只5mx5mx1。5m浮船連接為一體),長臂挖掘機(jī)一臺(tái),普通挖掘機(jī)兩臺(tái)。首先將浮船分塊放入河道中,連接為整體后將其固定在河岸邊沿。河道岸墻破除后修順直坡道至浮船,長臂挖掘機(jī)、普通挖掘機(jī)各一臺(tái)沿坡道上浮船。挖掘機(jī)上浮船時(shí),需用吊車或挖掘機(jī)輔助保證浮船平穩(wěn),避免浮船一側(cè)受力導(dǎo)致傾覆。

  2、河道清淤按照自上游至下游、先中央后兩側(cè)的順序施工。

  3、浮船清淤施工時(shí),兩臺(tái)挖掘機(jī)停放在浮船兩端,普通挖掘機(jī)用于清淤施工時(shí)固定浮船及輔助浮船移動(dòng)、行走,長臂挖掘機(jī)進(jìn)行清淤施工。

  4、首先進(jìn)行河道中央的淤泥挖掘。我標(biāo)段河道現(xiàn)狀寬度在35米至50米之間,施工時(shí)挖掘機(jī)不能一次將河道中央的淤泥挖至河堤上,故河道中央的淤泥需經(jīng)過2~3次倒運(yùn)方能至河道兩側(cè),然后浮船再移動(dòng)至河道邊沿,直接將淤泥挖至河岸上。

  5、由于采用水中清淤,淤泥含水量大,運(yùn)輸過程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染,因此淤泥挖至河岸后需經(jīng)過晾曬方可外運(yùn)。

  6、清淤過程中由于河堤標(biāo)高無法清楚的檢測(cè)到,故需準(zhǔn)備小船及探桿一套,在一定區(qū)域內(nèi)清淤完成后,檢測(cè)人員立即用探桿檢測(cè)清淤深度,避免出現(xiàn)漏挖或開挖深度不夠的區(qū)域。

  二)、渣土運(yùn)輸及棄土場(chǎng)管理

  1、淤泥運(yùn)輸

  Ⅲ標(biāo)段渣土運(yùn)輸將嚴(yán)格按照XX市有關(guān)渣土運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,選用性能良好、車廂封閉較好、證件齊全的車輛,嚴(yán)格按照指定的線路行駛。做到運(yùn)輸車輛不超載,車廂上部全部用篷布覆蓋,避免運(yùn)輸過程中渣土散落污染市區(qū)道路及周邊環(huán)境。為防止渣土在運(yùn)輸過程中的亂倒、亂棄問題,在施工過程中我標(biāo)段將采用開挖現(xiàn)場(chǎng)與棄土場(chǎng)雙向簽票的辦法,堅(jiān)決杜絕渣土亂倒、亂棄。

  為保證車輛運(yùn)輸不對(duì)市區(qū)環(huán)境造成污染,在渣土運(yùn)輸?shù)腵區(qū)間段內(nèi)安排清潔人員,隨時(shí)對(duì)車輛散落下來的土塊、泥塊進(jìn)行清掃,并安排專人進(jìn)行巡視。

  2、棄土場(chǎng)管理

 、髽(biāo)段河道工程棄方,土方:382693m3、淤泥:130134m3;結(jié)構(gòu)物基坑棄方,土方:31158m3、淤泥:8770m3;共棄方量552755m3。

  擬定棄土場(chǎng)位于XX市歷城區(qū)大橋鎮(zhèn)坡西村,棄土場(chǎng)為一片低洼地,面積約為25萬平方米,平均棄土高度為2.2m,棄土場(chǎng)共能容納55萬方土方。

  從施工場(chǎng)地到棄土場(chǎng)的行車路線為:小清河南路→小清河北路→歷山路→二環(huán)北路→大橋路→濟(jì)南黃河大橋→104國道→308國道→坡西村路→土場(chǎng)。

  運(yùn)輸距離:從標(biāo)段的中點(diǎn)到棄土場(chǎng)沿行車路線總共距離為:19。9公里,途經(jīng)黃河大橋。

  為配合棄土場(chǎng)管理,安排普通挖掘機(jī)一臺(tái)在棄土場(chǎng),協(xié)助運(yùn)輸車到土、平整土場(chǎng)等。棄土高度嚴(yán)格按照規(guī)劃高度,禁止超區(qū)域、超高度棄土。

  四、施工機(jī)械及勞動(dòng)力配備

  1、施工機(jī)械配備

  浮船(5mx5mx1。5m)四只

  長臂挖掘機(jī)一臺(tái)

  普通挖掘機(jī)三臺(tái)

  裝載機(jī)兩臺(tái)

  20t自卸車15輛

  交通車一輛

  2、勞動(dòng)力配備

  根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求,我標(biāo)段擬投入勞動(dòng)25人,分別安排在清淤現(xiàn)場(chǎng)、棄渣場(chǎng)。

  五、安全質(zhì)量保證措施

  1、安全措施

 、夙(xiàng)目部建立施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理任組長,劃分領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、明確個(gè)人職責(zé),健全安全防護(hù)制度。

 、谧鳂I(yè)時(shí),設(shè)專人統(tǒng)一指揮,相互配合,由機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度員統(tǒng)一指揮,配合機(jī)械作業(yè)人員。各種施工、操作人員須經(jīng)安全培訓(xùn),不得無證上崗,各種作業(yè)人員應(yīng)配帶相應(yīng)的安全防護(hù)用具和勞保用品。嚴(yán)禁操作人員違章作業(yè),管理人員違章指揮。

  ③施工場(chǎng)地要設(shè)置交通紅燈、交通指示牌及專職疏導(dǎo)人員,以便疏導(dǎo)行人及車輛。施工道口設(shè)置明顯標(biāo)語牌,并設(shè)專人看守,疏導(dǎo)交通。

 、芨鞣N機(jī)械要有專人負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng),并經(jīng)常對(duì)機(jī)械的關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查,預(yù)防機(jī)械故障及機(jī)械傷害的發(fā)生。運(yùn)輸車輛服從指揮,信號(hào)要齊全,不得超速,過岔口、遇障礙物時(shí)減速鳴笛,制動(dòng)器齊全,功能良好。

 、菔┕がF(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專職安全員,對(duì)施工人員經(jīng)常進(jìn)行安全教育,提高安全意識(shí),每周開一次安全例會(huì)。

 、揠S時(shí)對(duì)浮船及水上機(jī)械進(jìn)行檢查,浮船上施工安排專人看護(hù)、指揮,如發(fā)現(xiàn)浮船有漏水或破損現(xiàn)象,應(yīng)立即停止施工,撤出水上作業(yè)機(jī)械,待險(xiǎn)情解除后方可繼續(xù)施工。

  2、質(zhì)量保證措施

 、僭诿康拦ば蚴┕で,施工員依據(jù)施工圖紙、施工方案對(duì)有關(guān)施工組進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、書面交底,交底內(nèi)容包括:操作方法、操作要點(diǎn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。

 、趪(yán)格執(zhí)行自檢制度,檢測(cè)人員及時(shí)對(duì)已完工作面進(jìn)行檢測(cè),避免出現(xiàn)重復(fù)施工現(xiàn)象。

 、凼┕ね瓿刹⒔(jīng)自檢合格后方可向監(jiān)理工程師及有關(guān)上級(jí)部門報(bào)檢、交接。

  六、環(huán)境保護(hù)及文明施工措施

 、賴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)部委、當(dāng)?shù)亟ㄎP(guān)于“文明施工”的有關(guān)條例。

  ②建立健全文明施工組織及責(zé)任制,對(duì)施工的全過程、全方位實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,管理人員責(zé)任制,強(qiáng)化文明施工管理。

 、塾晌拿魇┕ば£(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及道路灑水防塵工作,保證道路有車輛通過時(shí)不揚(yáng)塵且無水洼、泥漿。

  ④租用符合環(huán)保要求的運(yùn)輸車輛并與之簽訂協(xié)議:

  a、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)放慢車速,防止揚(yáng)塵。

  b、車廂苫蓋嚴(yán)密,防止灑落或細(xì)小顆粒材料的飛揚(yáng)。

  c、外租車輛必須接受環(huán)保部門及施工單位的檢查。

  d、禁止車輛帶泥上路。

  ⑤在新建道路外側(cè)設(shè)圍擋,使施工區(qū)與社會(huì)交通隔開

鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道治理方案8

  為進(jìn)一步改善金山區(qū)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,全面提升河道水環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定“金山區(qū)河道水環(huán)境治理‘三水’(即:潔水、暢水、活水)行動(dòng)方案”。

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,以清潔水行動(dòng)和環(huán)境綜合整治行動(dòng)為契機(jī),大力開展河道水環(huán)境治理“三水”行動(dòng),持續(xù)改善河道水質(zhì),穩(wěn)步修復(fù)河網(wǎng)生態(tài),維護(hù)河湖健康,不斷推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。

  二、工作目標(biāo)

  針對(duì)河道淤積、水環(huán)境面貌差,水流不暢、水動(dòng)力不足,水質(zhì)較差、水生態(tài)脆弱等突出問題,堅(jiān)持因地制宜、遠(yuǎn)近結(jié)合、建管并舉、標(biāo)本兼治,到20xx年鎮(zhèn)村級(jí)河道劣Ⅴ類水質(zhì)水體從70。7%下降至65%,實(shí)現(xiàn)全區(qū)河道水環(huán)境面貌一年初見成效、五年大變樣,形成“水清、岸綠、河暢、景美、生態(tài)”的河道水環(huán)境。

  三、主要任務(wù)

 。ㄒ唬╅_展“潔水”專項(xiàng)行動(dòng)

  實(shí)施“三清”專項(xiàng)行動(dòng),三年內(nèi)突擊清理,河道水環(huán)境面貌有較大改觀。

  1、清河岸。以治理臟、亂、差、違為重點(diǎn),清除河岸垃圾雜物雜草,清理河坡毀綠種菜。結(jié)合第六輪環(huán)保三年行動(dòng),關(guān)停沿河嚴(yán)重污染環(huán)境的畜禽養(yǎng)殖、封堵小作坊等非法污水排放口,確保垃圾不入河、污水進(jìn)管網(wǎng)。結(jié)合城市拆違整治工作,加強(qiáng)執(zhí)法,逐步拆除河道管理范圍內(nèi)的違規(guī)堆載、違章搭建,實(shí)現(xiàn)“新賬不欠、老賬加快還清”,到20xx年底做到“五無”:河岸無垃圾堆積物、無違章設(shè)置、無占綠墾殖、無護(hù)岸坍塌、無污水直排,實(shí)現(xiàn)河岸整潔。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:公安金山分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃土地局、區(qū)綠化市容局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交通委、區(qū)城管執(zhí)法局,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))

  2、清河面。清理河面垃圾和有害水生植物,打撈市政泵站口、水閘閘口兩側(cè)河面漂浮物,加大季節(jié)性水生植物攔截打撈處置力度,到20xx年底非通航河道河口、圩區(qū)排澇泵閘外側(cè)全部建立攔截設(shè)施。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)綠化市容局,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))

  3、清河障。清除河道內(nèi)沉船、斷橋、殘壩、三無船只、倒伏樹木、建筑垃圾等阻水障礙物,開展非法網(wǎng)籪、違章停泊等涉河違法行為治理,到20xx年底實(shí)現(xiàn)河中無障礙物。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:公安金山分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)綠化市容局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交通委,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))

  實(shí)施“三治”專項(xiàng)行動(dòng),三年內(nèi)持續(xù)治理,河道水環(huán)境面貌有明顯提升。

  1、治理重點(diǎn)污染河道。結(jié)合水環(huán)境治理和清潔水行動(dòng),集中實(shí)施水污染治理工程,通過截污治污、調(diào)活水體、營造水景、完善管理等措施,到20xx年底實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)20公里重污染河道水質(zhì)穩(wěn)定,消除間歇性黑臭現(xiàn)象。20xx年、20xx年、20xx年分別整治3公里、10公里、7公里。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)委,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))

  2、治理重點(diǎn)保護(hù)河道。重點(diǎn)治理全區(qū)24850畝設(shè)施菜田的周邊河道,開展24公里中小河道整治,進(jìn)一步改善區(qū)域內(nèi)河道水質(zhì),確保蔬菜灌溉用水安全。20xx年、20xx年、20xx年分別整治7公里、8公里、9公里。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃土地局、區(qū)農(nóng)委,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))

  3、治理重點(diǎn)區(qū)域河道。結(jié)合金山新城、廊下郊野公園、美麗鄉(xiāng)村、水利示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的建設(shè),集中連片、整體推進(jìn),配套實(shí)施20公里中小河道生態(tài)修復(fù)工程,全面提升區(qū)域水環(huán)境面貌,打造水生態(tài)文明建設(shè)亮點(diǎn)。20xx年、20xx年、20xx年分別整治10公里、6公里、4公里。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃土地局、區(qū)農(nóng)委,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))

 。ǘ╅_展“暢水”專項(xiàng)行動(dòng)

  實(shí)施“三通”工程,為河流健康“疏通血脈”,讓河“暢”起來,實(shí)現(xiàn)河網(wǎng)水系暢通。

  1、打通“斷頭浜”。通過實(shí)地開河、架設(shè)橋(涵)等措施,計(jì)劃到20xx年打通斷頭浜、新開拓寬河道15公里,溝通斷頭浜河道與周邊水系,增加水面500畝。20xx年整治斷頭浜、新開拓寬河道5公里;20xx年整治斷頭浜、新開拓寬河道10公里。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃土地局,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))

  2、疏通“腸梗阻”。通過拆壩建橋(涵)、拓寬河道等措施,20xx-20xx年每年完成20座,增強(qiáng)河道引排水能力,提高區(qū)域防汛能力,改善農(nóng)村水環(huán)境面貌。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃土地局,各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))

  3、暢通河網(wǎng)水系。到20xx年完成全區(qū)60%的鎮(zhèn)村河道疏浚,其中20xx年完成土方疏浚155萬立方米、20xx年完成180萬立方米、20xx年完成180萬立方米。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)財(cái)政局,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))

 。ㄈ╅_展“活水”專項(xiàng)行動(dòng)

  開展“兩循環(huán)”常態(tài)調(diào)水,為河流健康“活血化瘀”,讓水“動(dòng)”起來,實(shí)現(xiàn)河網(wǎng)水體有序流動(dòng)。

  1、實(shí)施浦南東片調(diào)水。自20xx年起,按照“北引南排、邊排邊引”的總體思路,發(fā)揮黃浦江、大泖港、掘石港等河道過境水量充沛、水質(zhì)相對(duì)較好的優(yōu)勢(shì),利用潮汐漲落規(guī)律,通過北部的大泖港、張涇河水利樞紐、葉榭塘水利樞紐、南泖涇水閘、紫石涇水利樞紐以及西部掘石港、惠高涇沿線的池涇套閘、中運(yùn)河套閘、山塘河套閘聯(lián)合調(diào)度,引入較好的水源,促使浦南東片內(nèi)河道水體有序、定向流動(dòng),通過調(diào)活、稀釋,利用南部龍泉港出海閘向杭州灣排出較差的水體,促進(jìn)片內(nèi)水體質(zhì)量的.改善。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))

  2、開展圩區(qū)調(diào)水。在水利控制片調(diào)水的基礎(chǔ)上,按照“一圩一方案、一閘一方案”的原則,到20xx年底制定完善全區(qū)31個(gè)圩區(qū)調(diào)水方案,開展圩區(qū)常態(tài)調(diào)水,改善中小河道水環(huán)境質(zhì)量。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))

  四、保障措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化工作責(zé)任機(jī)制。各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))要明確各自牽頭部門及責(zé)任,抓緊制定本區(qū)域內(nèi)“三水”行動(dòng)方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí),年底前完成方案編制。

 。ǘ┞鋵(shí)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。區(qū)有關(guān)部門要加強(qiáng)配合、齊抓共管,形成統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。水務(wù)部門要加強(qiáng)河道整治、疏浚、長效管理養(yǎng)護(hù)、水資源調(diào)度等治理工作,農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)沿河畜禽養(yǎng)殖非法污水排放口治理,環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)廢水、小作坊非法排放口的封堵,城管執(zhí)法部門要加強(qiáng)河道管理范圍內(nèi)拆違治理。

  (三)建立監(jiān)督考核機(jī)制。將“三水”行動(dòng)實(shí)施情況納入對(duì)各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))最嚴(yán)格水資源考核范圍,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)通報(bào)行動(dòng)進(jìn)展情況。

 。ㄋ模┙⑸鐣(huì)參與機(jī)制。充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、微博、微信等媒體力量,加強(qiáng)對(duì)“三水”行動(dòng)的宣傳,發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)市民關(guān)心、支持、參與“三水”行動(dòng),主動(dòng)接受水務(wù)社會(huì)監(jiān)督員的監(jiān)督評(píng)議,共同建設(shè)美好家園。

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