我們眼下的社會(huì)，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢？下面是小編精心整理的環(huán)保調(diào)查報(bào)告5篇，希望能夠幫助到大家。
環(huán)保調(diào)查報(bào)告 篇1
引言
寧波市慈溪三北鎮(zhèn)是個(gè)人口密集，祥和而又熱鬧的小鎮(zhèn)。這里河流眾多，滋養(yǎng)著三北人民。公路橫河、門前河、快河港、橋頭河等河流在小鎮(zhèn)中流淌。隨著科學(xué)技術(shù)的速度發(fā)展，三北也發(fā)生了翻天覆地的變化，每家每戶的生活水平也隨之提高，生活的改變也對(duì)環(huán)境造成了極大的危害。這次我們?nèi)辨?zhèn)希望小學(xué)五（3）中隊(duì)綠色環(huán)保小隊(duì)的幾個(gè)隊(duì)員對(duì)我鎮(zhèn)的幾條河流進(jìn)行了比較詳細(xì)的實(shí)地調(diào)查和問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題并提出了相應(yīng)的建議。
一、調(diào)查人員及分工：
寧波市慈溪三北鎮(zhèn)希望小學(xué)五（3）中隊(duì)綠色環(huán)保小隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng)：
隊(duì)員：
二、調(diào)查的對(duì)象、時(shí)間和方式：
20xx年10月1——7日，我們環(huán)保小隊(duì)的余丹丹等六位隊(duì)員對(duì)家邊的河流進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，其中包括公路橫河、門前河、快河港、橋頭河等數(shù)條河流。同時(shí)，我們也針對(duì)河流的相關(guān)問(wèn)題，以問(wèn)卷的形式向長(zhǎng)輩們進(jìn)行了調(diào)查。在調(diào)查的過(guò)程中，我們幾個(gè)隊(duì)員增長(zhǎng)了不少見(jiàn)識(shí)，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些急需解決的問(wèn)題。
三、調(diào)查的內(nèi)容概況：
三北鎮(zhèn)雖地域較小，但其河流眾多，其中村中河特別多。這些小河離居民區(qū)較近，也有些小河旁有工廠。最近幾年來(lái)，三北經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，工業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了廢水，嚴(yán)重影響了小河的水質(zhì)。河兩岸附近的居民也經(jīng)常在水中洗衣服、淘米、捕魚(yú)等，這為人們的日常生活提供了很大的便利，但也對(duì)小河的環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。
四、問(wèn)卷調(diào)查：
1、調(diào)查問(wèn)題：
①小河以前是怎樣的？什么時(shí)候發(fā)生了變化？
②是什么原因使小河成為今天這樣？
�、勰銜�(huì)往河里丟垃圾嗎？
�、苋绻憧吹絼e人往河里丟垃圾，你會(huì)怎么做？
2、調(diào)查分析
問(wèn)卷調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)長(zhǎng)輩都說(shuō)，以前的小河都非常清澈，河中還有些小魚(yú)、小蝦，河邊是小時(shí)他們的兒童樂(lè)園。值得一提的是，黃宏業(yè)家門前還有條“門前河”，那是條又窄又長(zhǎng)的小河，河沿由石板鋪成。他父親回憶說(shuō)，河水清澈見(jiàn)底，站在岸上還可以看到有些小魚(yú)兒自由自在地游動(dòng)。人們的生活用水也是從這里取的。自從90年代有了自來(lái)水，人們才漸漸淡忘這里曾養(yǎng)育了一代人。
問(wèn)卷調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，如今，大人們對(duì)于保護(hù)小河的意識(shí)也越來(lái)越差，經(jīng)常往河里丟垃圾，更不用說(shuō)去勸阻他人了。
五、實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)：
我們隊(duì)員在課余時(shí)間，也對(duì)小河的現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。然后，我們幾個(gè)隊(duì)員經(jīng)過(guò)激烈討論后將問(wèn)題分成以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬�、三北鎮(zhèn)近幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，人民生活水平也日益提高，私有企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，這些工廠大多建于河邊，對(duì)水質(zhì)的影響非常大。尤其是紡織廠和橡膠廠，不僅排放出大量的有害氣體，還排放出大量有毒的工業(yè)廢水。如快船港開(kāi)鑿后，承擔(dān)著由西向東的運(yùn)輸重?fù)?dān)，而河邊的建了一座橡膠廠，排除的污水，使河水越來(lái)越臟，平時(shí)還散發(fā)出陣陣惡臭，河里時(shí)常還能發(fā)現(xiàn)漂浮著的魚(yú)的尸體。本來(lái)供人們洗衣、淘米的快船港再也派不上它的用場(chǎng)了。不知不覺(jué)中，它的作用似乎被人們遺忘了。
�。ǘ⒂捎谌藗儹h(huán)保意識(shí)薄弱，經(jīng)常往河里傾倒垃圾。所以河面上各種生活垃圾隨處可見(jiàn)。門前河是我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的最臟的小河，平時(shí)你可以看見(jiàn)被丟棄的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫……甚至是一些家禽家畜的尸體漂浮在水面上，那里成了天然的生活垃圾回收站。河沿旁的石板上那沉淀著的爛泥，痛斥著人們的惡行。原先美麗整潔的河道變得慘不忍睹。人們?cè)谇鍧嵙俗陨淼耐瑫r(shí)，卻把所有的污垢留給了門前河。
六、調(diào)查后的建議：
通過(guò)調(diào)查，我們隊(duì)員發(fā)現(xiàn)了許多的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)小組的交流討論，我們想提出以下的幾個(gè)建議：
�。ㄒ唬�、我們希望鎮(zhèn)政府有關(guān)部門能對(duì)河流加強(qiáng)管理、清除工作，通過(guò)定期安排清潔工清理雜草，治理污水，還小河一個(gè)清澈整潔的環(huán)境。我們鎮(zhèn)正在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，我們相信環(huán)境優(yōu)美的三北鎮(zhèn)會(huì)更加富饒。
（二）、“和諧”是新世紀(jì)的主題，人與自然的和諧就是其中重要的內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，但是不能以犧牲大自然的環(huán)境作為代價(jià)。針對(duì)沿河廠家排放污水、廢渣等問(wèn)題，我們認(rèn)為鎮(zhèn)政府應(yīng)該采取有關(guān)措施，制訂一些規(guī)章制度，強(qiáng)制每個(gè)單位一定執(zhí)行，違反應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)處罰。最好是能進(jìn)行“環(huán)保單位”的評(píng)比，評(píng)出環(huán)保工作做得最好的幾個(gè)廠家。環(huán)保做得不好的幾個(gè)廠家，可以在廣播中點(diǎn)名批評(píng)或者在鎮(zhèn)政府宣傳欄中張貼出來(lái)，罰款等方法作為處罰。
（三）、發(fā)動(dòng)群眾，教育群眾，依靠群眾。有關(guān)部門可以通過(guò)分發(fā)傳單到農(nóng)戶、墻報(bào)宣傳、環(huán)保知識(shí)講座等方法來(lái)增強(qiáng)大家的環(huán)保意識(shí)，教育大家不要再往河中亂扔垃圾，傾倒廢水、廢渣等。只有這樣，我們才能真正治理好我鎮(zhèn)的河流污染問(wèn)題。我們相信，只要大家以身作則，都來(lái)爭(zhēng)做環(huán)保小公民，就一定能使小河重新找回清澈，找回美麗。
環(huán)保調(diào)查報(bào)告 篇2
我們周圍環(huán)境與我們的生活有著十分密切的關(guān)系，就像是魚(yú)和水那樣，密不可分，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)。
油田是一座美麗的城市。油田是美麗的，但是美麗中隱藏著一種“奇特的色彩”。因?yàn)閭�(gè)別市民不注意衛(wèi)生，給美麗的油田添上了不和諧的“污點(diǎn)”。
白色污染，可怕!
紙張的發(fā)明使到人類的發(fā)明迅速地發(fā)展。但是現(xiàn)實(shí)生活中，一張張潔白無(wú)暇的紙張讓人類的周圍環(huán)境遭到了極大的污染。
浪費(fèi)紙張：在我們班級(jí)里和學(xué)校的垃圾池里，每天都有一大堆的紙張?jiān)诶乩�。黃的、白的、綠的……眼花繚亂。一張張色彩艷麗的作業(yè)紙揉成一團(tuán)。
紙張回收：我在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)有95%的人是把可回收垃圾和不可回收垃圾混在一塊。“混”，原來(lái)這就是紙張污染的主要原因!如果人們把垃圾分開(kāi)來(lái)，分門別類進(jìn)行回收，那白色污染對(duì)自然環(huán)境就會(huì)大大減少，并且我們生活環(huán)境也就大大不同。
一次性紙杯：現(xiàn)代生活中，一次性用品使用方便，但是不容忽視
的問(wèn)題出現(xiàn)了。一次性用品浪費(fèi)資源，又對(duì)環(huán)境造成了污染。比如：在我們的日常生活中，喝水的杯子是必不可少的。可是喝水的杯子應(yīng)該怎樣選擇呢?市民為了貪圖方便，幾乎家家戶戶都用上了一次性紙杯。人們說(shuō)既方便，又便宜�？烧且�?yàn)橐淮涡约埍漠a(chǎn)生，使到我們周圍的環(huán)境受到了極度的破壞。市民們使用了一次性紙杯，就隨地亂扔，造成了嚴(yán)重的白色污染。
水污染，健康當(dāng)心!
水是生命之源，沒(méi)有水，地球的什么生物都會(huì)無(wú)法生存�！扒辶枇璧暮铀~(yú)在游”再也不見(jiàn)了，水受到了嚴(yán)重的污染。也許你會(huì)說(shuō)，不是有桶裝飲用水嗎?但喝桶裝水不是解決水污染的最好辦法，喝桶裝水一樣要用到水資源。而且喝桶裝飲用水對(duì)人們的身體不是很健康。
河流：我曾經(jīng)油田周圍的河流進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)許多河流的水受到了嚴(yán)重的污染。河水混濁，水面上漂浮著許多塑料垃圾，并且時(shí)不時(shí)會(huì)傳來(lái)一陣難聞的味道。許多人把垃圾仍到河里,這給河流留下了很大的創(chuàng)傷。還有人吃喝拉撒，隨地大小便……任由他們這樣持久的持續(xù)下去，就算是再清澈的河水也會(huì)被他們給糟蹋。如今，大多數(shù)河流都已干涸，而那些尚未干涸的河流也早已不堪重負(fù)。
所以，我們受到大自然的懲罰，我們的飲用水中不是總有許多漂么，這些東西就是為了凈化水源。
在調(diào)查中，我深受啟發(fā)：我們應(yīng)該從現(xiàn)在做起，從自我做起。
環(huán)保在行動(dòng)
在今年“五?一”黃金周里，我和幾位同學(xué)一起，在小區(qū)里撿垃圾，我們通過(guò)自己的雙手，使得小區(qū)的環(huán)境比以前好了很多。
環(huán)境你我他，環(huán)境靠大家。只要人人都愛(ài)環(huán)保，我們的周圍環(huán)境就更美好!
環(huán)保調(diào)查報(bào)告 篇3
一、調(diào)查人員：
二、調(diào)查的時(shí)間和對(duì)象
20xx年8月11日上午，陽(yáng)光明媚，天氣不錯(cuò)。我對(duì)小區(qū)旁的草坪、垃圾箱實(shí)地調(diào)查。在調(diào)查的過(guò)程中，我增長(zhǎng)了不少見(jiàn)識(shí)，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些急需解決的問(wèn)題。
三.調(diào)查的發(fā)現(xiàn)：
在調(diào)查的過(guò)程中，我收獲了許多，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問(wèn)題：
�。ㄒ唬�、草坪上的垃圾越來(lái)越多，影響小草的生長(zhǎng)，原本生氣勃勃的小草變得奄奄一息。同時(shí)，垃圾散發(fā)的難聞氣味把我們那平靜的生活被攪得不得安寧，人們不再在它周圍乘涼，而是避而遠(yuǎn)之；蜻蜓、蝴蝶很難再看到它們的影子了。這嚴(yán)重破壞了小區(qū)的生態(tài)環(huán)境。更糟糕的是，在小區(qū)范圍內(nèi)，這樣的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，我們少先隊(duì)員怎能眼睜睜地看著草坪逐漸被垃圾吞噬？我們是不是該拿出實(shí)際學(xué)行習(xí)動(dòng)網(wǎng)呢？
�。ǘ⒂捎谌藗儹h(huán)保意識(shí)薄弱，經(jīng)常是垃圾到處亂扔。所以草坪上垃圾箱周圍各種生活垃圾隨處可見(jiàn)。在草坪上，你可以看見(jiàn)被丟棄的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫……甚至是一些家禽家畜的尸體也能看見(jiàn)，原先美麗整潔的草坪變得慘不忍睹，垃圾的臭味越來(lái)越大。人們?cè)谇鍧嵙俗陨淼耐瑫r(shí)，卻把所有的污垢留給了草坪，這是多么不道德啊！我們仿佛聽(tīng)見(jiàn)了它在悲哀地哭泣。
四、調(diào)查后的建議：
通過(guò)調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)了許多的問(wèn)題，我想提出以下的幾個(gè)建議：
有關(guān)部門可以通過(guò)分發(fā)傳單到各戶、墻報(bào)宣傳、環(huán)保知識(shí)講座等方法來(lái)增強(qiáng)大家的環(huán)保意識(shí)，教育大家不要再往草坪中亂扔垃圾，傾倒廢水、廢渣等，垃圾一定要扔在指定地點(diǎn)，盡量不用、少用塑料袋，要積極使用可再生利用的用品，減少白色污染。并自覺(jué)維護(hù)小區(qū)的衛(wèi)生。多學(xué)習(xí)和宣傳有關(guān)環(huán)保的法律，積極向環(huán)保部門舉報(bào)破壞環(huán)境的行為。只有這樣，我們才能重新回到原來(lái)的美麗。我們真的希望能在再次看見(jiàn)清潔的草坪，看見(jiàn)蝴蝶、蜻蜓在飛舞，看見(jiàn)我們的笑臉。
相信通過(guò)我們大家的共同努力，我們的家園會(huì)變得越來(lái)越美好。讓我們以**市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)保模范城市這一活動(dòng)為新的起點(diǎn)，為保護(hù)環(huán)境、保護(hù)地球家園而行動(dòng)起來(lái)吧！
通過(guò)這次自我組織活動(dòng)，我深入了解了環(huán)保知識(shí)，增長(zhǎng)了社會(huì)見(jiàn)識(shí)，鍛煉了社會(huì)實(shí)踐的能力。
我相信，只要大家以身作則，都來(lái)爭(zhēng)做環(huán)保小公民，就一定能使我們小區(qū)草坪重新找回清潔，找回美麗。
環(huán)保調(diào)查報(bào)告 篇4
水是取之不盡、用之不竭的嗎？答案是否的。我國(guó)的人均水之源本來(lái)就不豐富，再不節(jié)約用水，我們將面臨嚴(yán)重的.水荒！節(jié)約用水，是我們共同的責(zé)任，讓我們一起共同來(lái)節(jié)約用水吧。
記得有一些名言警句是這樣說(shuō)的：如果我們不珍惜寶貴的水資源，那么地球的最后一滴水很有可能就是我們?nèi)祟惖难蹨I！
水是生命之源，請(qǐng)節(jié)約用水、要像愛(ài)護(hù)眼睛一樣珍惜水之源等的節(jié)約水的公益語(yǔ)言，由此可見(jiàn)節(jié)約用水的重要，我國(guó)在世界也是干旱發(fā)生平繁的國(guó)家，歷史上就有多次的旱災(zāi)的記錄，旱災(zāi)就達(dá)1300次之多。我國(guó)的水之源分部極不均勻，北方就比較少水，南方就比較多水，水源只是占全國(guó)的19%而已。
我們班也作了家庭節(jié)約用水情況調(diào)查，我們分組去了解了我班同學(xué)的家庭。了解了以后，我們做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，結(jié)果分析如下：
1、10％同學(xué)家庭一個(gè)月用水0至5噸，17％同學(xué)一個(gè)月用水5至10噸，58％同學(xué)一個(gè)月用水10至20噸，15％同學(xué)一個(gè)月用水更多。
2、20％同學(xué)家里的水是循環(huán)利用的，79％同學(xué)家里的水不是循環(huán)利用的，1％同學(xué)不清楚家里的水是否循環(huán)利用。
3、95％同學(xué)家里循環(huán)用水的目的是節(jié)省水費(fèi)，5％同學(xué)家里循環(huán)用水的目的是節(jié)約資源。
由此可見(jiàn)，大多數(shù)家庭都是洗手、洗碗、淘米等現(xiàn)象來(lái)浪費(fèi)水的，用水沒(méi)有一點(diǎn)科學(xué)節(jié)約水，眼看著這么多的水就白白浪費(fèi)了，覺(jué)得心里也挺疼的，因?yàn)橐坏嗡畬?duì)缺水的地區(qū)人民來(lái)說(shuō)，就是一次痛快的事情，但是現(xiàn)在的城市人們不知道、不了解水的重要，而濫用水，真是滴滴心疼那！
這次調(diào)查使我感謝很深。大多數(shù)同學(xué)的家庭用水都超過(guò)了十噸以上，而且很多家庭都不是采用科學(xué)的循環(huán)水用法，而是到處浪費(fèi)。其實(shí)，想節(jié)約用水并不困難，也并不麻煩，只需要在家里準(zhǔn)備幾個(gè)塑料桶，將洗菜水、洗臉?biāo)谷胍粋�(gè)桶中，這些水可一用來(lái)沖廁所，淘米水、洗臉?biāo)涂梢杂脕?lái)澆花，而且還可以對(duì)花有不少的有機(jī)物質(zhì)。
這樣來(lái)分開(kāi)，不就會(huì)節(jié)約了不少水，同時(shí)也達(dá)到了節(jié)約水的效果。所以，節(jié)約用水要從身邊做起，要從現(xiàn)在做起。自來(lái)水其實(shí)是來(lái)之不易的，節(jié)水要從愛(ài)惜水做起，只要牢固樹(shù)立“節(jié)約水光榮，浪費(fèi)水可恥”的信念，才能做到處處節(jié)約用水。
節(jié)水也是一種美德，只要大家一起來(lái)倡導(dǎo)節(jié)水，節(jié)約用水，從我做起。相信地球的明天會(huì)更加的美好！
環(huán)保調(diào)查報(bào)告 篇5
隨著著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，創(chuàng)新已成為陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。一個(gè)良好的創(chuàng)新環(huán)境，對(duì)于鼓勵(lì)創(chuàng)新，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力具有重要意義。當(dāng)前我省在營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境方面取得了顯著成績(jī)，各地通過(guò)制定政策文件、簡(jiǎn)政放權(quán)、財(cái)政資金發(fā)力，完善服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等，激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和市場(chǎng)活力，但同時(shí)也存在金融支撐力度不足、人才激勵(lì)機(jī)制有待完善等問(wèn)題。
一、政策支持營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境
�。ㄒ唬⿲�(shí)施頂層設(shè)計(jì)，提供政策支持
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵步驟，就是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，近年來(lái)，全省各地為鼓勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展，相繼制定和出臺(tái)了一系列政策文件，從頂層設(shè)計(jì)上，為營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境提供實(shí)實(shí)在在的政策支撐。例如，寶雞市圍繞國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)，先后出臺(tái)了《關(guān)于加大科技資源統(tǒng)籌建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》、《鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策》等政策文件，初步形成了較為完善的創(chuàng)新政策體系。銅川市出臺(tái)了《關(guān)于深化科技體制改革加快銅川創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》，積極構(gòu)建以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系。安康市印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的意見(jiàn)》，從企業(yè)創(chuàng)新主體培育、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新平臺(tái)搭建、人才隊(duì)伍建設(shè)、科技投入渠道、創(chuàng)新組織保障等六個(gè)方面，為營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境提供全面支持。
�。ǘ┩七M(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)市場(chǎng)活力
營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境，首先必須打破政策瓶頸，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，最大限度給市場(chǎng)主體松綁，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和市場(chǎng)活力。例如，20xx年，咸陽(yáng)市48個(gè)市級(jí)部門的行政審批事項(xiàng)取消76項(xiàng)，下放35項(xiàng)，精簡(jiǎn)率為36。6%。20xx年，延安市清理下放行政審批事項(xiàng)66項(xiàng)，精簡(jiǎn)率33。9%。十二五期間，漢中市行政審批事項(xiàng)由520項(xiàng)精簡(jiǎn)到221項(xiàng)，精簡(jiǎn)率達(dá)57。5%。20xx年，彬縣34個(gè)部門單位268項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，經(jīng)精簡(jiǎn)保留30個(gè)部門單位141項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，精簡(jiǎn)率達(dá)47。4%。
隨著簡(jiǎn)政放權(quán)、商事制度改革等政策措施深入實(shí)施，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的積極性被充分調(diào)動(dòng)，市場(chǎng)主體數(shù)量大幅增加，企業(yè)專利擁有量不斷提升。20xx年上半年，榆林市榆陽(yáng)區(qū)新增各類市場(chǎng)主體4436個(gè)，其中新注冊(cè)企業(yè)736戶，非公經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到107億元，占到全區(qū)GDP的50。7%，各類市場(chǎng)主體累計(jì)申報(bào)專利178個(gè)，完成授權(quán)121件；延安市20xx年共申請(qǐng)專利1011件，完成授權(quán)611件，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的136。6%和235%，實(shí)現(xiàn)了專利申請(qǐng)量和授權(quán)量的雙提升咸陽(yáng)市20xx年新增市場(chǎng)主體2。65萬(wàn)戶，增長(zhǎng)22。9%，非公經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP比重達(dá)到50。8%，創(chuàng)新環(huán)境得到較大改善。
�。ㄈ┍Ｗo(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人才創(chuàng)新智力成果最科學(xué)、最完整、最核心的體現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是保障創(chuàng)新者權(quán)益、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、促進(jìn)創(chuàng)新人才成長(zhǎng)和發(fā)展的基本制度。為激勵(lì)創(chuàng)新，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，各地政府積極開(kāi)展專利行政執(zhí)法檢查活動(dòng)。例如，20xx年，渭南市多部門聯(lián)合開(kāi)展專利執(zhí)法護(hù)航專項(xiàng)行動(dòng)，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為進(jìn)行全面排查，1—5月共開(kāi)展聯(lián)合專利行政執(zhí)法4次，查處假冒專利案件16件，專利侵權(quán)案件2起。20xx年，延安市共開(kāi)展專利行政執(zhí)法檢查20余次，出動(dòng)執(zhí)法人員50多人次，檢查商品7大類4000多件，發(fā)現(xiàn)專利標(biāo)注不規(guī)范商品60余件，累計(jì)查處涉嫌假冒專利商品30件。
�。ㄋ模┱仙鐣�(huì)資源，完善平臺(tái)建設(shè)
全省各地按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，依托產(chǎn)業(yè)基地、科技園區(qū)和科研院所，鼓勵(lì)社會(huì)各方充分利用各類資源以多種形式，建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)孵化基地。例如，渭南市通過(guò)盤活閑置廠房、商務(wù)樓宇，新建眾創(chuàng)空間7家，共有孵化面積2。34萬(wàn)平方米，常駐團(tuán)隊(duì)193家，常駐初創(chuàng)企業(yè)67家，同時(shí)，建成2家省級(jí)科技企業(yè)孵化器，總面積5萬(wàn)平方米，在孵企業(yè)21家；寶雞市建成各類科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、專利申報(bào)、科技人才培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)研發(fā)檢測(cè)檢驗(yàn)、科技金融結(jié)合等服務(wù)平臺(tái)83家，其中在全省率先新建的寶雞市科技創(chuàng)新服務(wù)中心，現(xiàn)入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)40余家，已成為全市科技資源聚集區(qū)和為中小企業(yè)提供科技支撐綜合性服務(wù)場(chǎng)所。
（五）財(cái)政資金發(fā)力，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
調(diào)查顯示，各地政府充分發(fā)揮出財(cái)政資金四兩撥千斤的作用，設(shè)立創(chuàng)新專項(xiàng)資金或以獎(jiǎng)代補(bǔ)，投資創(chuàng)新型企業(yè)，分擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)創(chuàng)新投資者的信心，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng)。寶雞市從20xx年開(kāi)始，設(shè)立3000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新專項(xiàng)資金，著力支持企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化及科技創(chuàng)新人才引進(jìn)培育等科技創(chuàng)新活動(dòng)。漢中市以獎(jiǎng)代補(bǔ)鼓勵(lì)企業(yè)加快創(chuàng)新研發(fā)，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)新產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元，對(duì)通過(guò)國(guó)家級(jí)、省級(jí)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心（研發(fā)中心）、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、30萬(wàn)元。截止6月份，合陽(yáng)縣共發(fā)放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款2318萬(wàn)元，扶持351戶企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
二、當(dāng)前營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境面臨的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┱�、文件缺乏系統(tǒng)性
寶雞、安康等地反映，各地政府為鼓勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展，相繼制定和出臺(tái)了一系列政策文件，但這些政策、文件的關(guān)注點(diǎn)、側(cè)重點(diǎn)各有不同，缺乏系統(tǒng)性，對(duì)創(chuàng)新的促進(jìn)作用有限。例如，寶雞市作為老工業(yè)基地，工業(yè)企業(yè)眾多，具有一定的人才、技術(shù)、研發(fā)、制造和銷售基礎(chǔ)，但這些科技資源比較分散，沒(méi)能較好地形成創(chuàng)新合力，同時(shí)，政府部門相互溝通協(xié)調(diào)不夠，齊抓共管的合力不強(qiáng)，創(chuàng)新扶持資金零散，扶持項(xiàng)目重復(fù)，政策信息封閉，導(dǎo)致主導(dǎo)終端產(chǎn)品的企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足，創(chuàng)新成效較低。
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創(chuàng)新具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的特點(diǎn)，資金需求量大，但由于財(cái)政資金對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的支持力度有限，金融機(jī)構(gòu)尚未出臺(tái)針對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的融資優(yōu)惠政策，資金投入不足，融資渠道不暢已成為企業(yè)，特別是中小企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力的重要瓶頸。大多數(shù)企業(yè)科技創(chuàng)新都缺乏有效的資金支撐，尤其是中小企業(yè)，資金缺乏更為嚴(yán)重，已嚴(yán)重地制約中小企業(yè)科技創(chuàng)新。例如，渭南市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的資金來(lái)源，主要是自有資金和民間借貸，金融機(jī)構(gòu)從風(fēng)險(xiǎn)與收益考慮，大都偏愛(ài)大中型企業(yè)，忽視小企業(yè)；偏愛(ài)技術(shù)成熟企業(yè)，忽視創(chuàng)新起步企業(yè)。
（三）人才激勵(lì)機(jī)制有待完善
科技人才短缺，特別是高層次人才：專家型、領(lǐng)軍型、復(fù)合型人才短缺問(wèn)題突出，已經(jīng)成為制約企業(yè)提升創(chuàng)新能力的短板。與東部發(fā)達(dá)省份相比，我省企業(yè)缺乏有效的激勵(lì)政策和完善配套服務(wù)，對(duì)人才吸引力不強(qiáng)，外地人才不愿來(lái)，本土人才回流少，現(xiàn)有人才留住難。例如科技型企業(yè)的工資水平，外資企業(yè)工資水平高于國(guó)內(nèi)企業(yè)，東部發(fā)達(dá)省份的工資水平高于西部不發(fā)達(dá)省份，導(dǎo)致優(yōu)秀人才從西部流向東部，從國(guó)內(nèi)企業(yè)流到外資企業(yè)。
三、對(duì)策建議
�。ㄒ唬┚珳�(zhǔn)制定創(chuàng)新環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃
推動(dòng)創(chuàng)新是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，有重點(diǎn)、有計(jì)劃的推進(jìn)。建議借鑒國(guó)內(nèi)外及東部發(fā)達(dá)省份成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省特點(diǎn)，制定推動(dòng)創(chuàng)新的專項(xiàng)規(guī)劃。在所制定的專項(xiàng)規(guī)劃中，既要有短期計(jì)劃，也要有中長(zhǎng)期規(guī)劃；既要有總體目標(biāo)，也要有具體的實(shí)施辦法；既要有綜合性的政策方案，也要有具體的政策執(zhí)行部門，從而確保已有的各項(xiàng)政策能夠得到切實(shí)的執(zhí)行，取得有效合力和最佳成效。
�。ǘ┒啻氩⑴e拓寬融資渠道
一是建立和完善科技型企業(yè)融資擔(dān)保體系，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等融資服務(wù)，提高科技型中小企業(yè)融資的能力。二是積極嘗試新的融資方式，積極拓展與國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)投資本和天使基金合作，建立健全科技型企業(yè)申報(bào)天使投資、VC投資的流程。三是盡快出臺(tái)民間資本進(jìn)入創(chuàng)新平臺(tái)的優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)民間資本積極參與企業(yè)創(chuàng)新投資，建立信息發(fā)布服務(wù)平臺(tái)，為民間資本和創(chuàng)新企業(yè)間搭建起溝通橋梁。
�。ㄈ┓e極完善人才激勵(lì)機(jī)制
一是積極與高校、科研院所開(kāi)展深度合作，完善人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，借助優(yōu)質(zhì)人力資源平臺(tái)大力引進(jìn)優(yōu)秀創(chuàng)新人才。二是深化財(cái)政科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理改革，提高人員激勵(lì)支出比例，賦予創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)更大人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。三是鼓勵(lì)實(shí)行科技成果技術(shù)入股、期權(quán)、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)和分紅權(quán)等多種激勵(lì)制度，讓各類主體、不同崗位的創(chuàng)新人才都能在科技成果產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中得到合理回報(bào)。
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