在日常生活和工作中,需要使用報(bào)告的情況越來(lái)越多,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫(xiě)的吧,以下是小編為大家整理的家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 篇1
家庭農(nóng)場(chǎng)是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,從事農(nóng)業(yè)規(guī);、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來(lái)源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,這一概念在今年中央一號(hào)文中首次被提出后,受到了各級(jí)的高度重視。近日根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排,對(duì)它們逐個(gè)進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、發(fā)揮的作用
家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī);(jīng)營(yíng)后生產(chǎn)成本有所下降,生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高,既堅(jiān)持了以農(nóng)戶(hù)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特性,又?jǐn)U大了經(jīng)營(yíng)規(guī)模,解決了家庭經(jīng)營(yíng)低、小、散問(wèn)題,通過(guò)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),以集約化、商品化促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;更是實(shí)現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的有效形式,可以進(jìn)一步促進(jìn)土地資源的優(yōu)化配置,激發(fā)農(nóng)民的積極性、釋放農(nóng)業(yè)的潛力;家庭農(nóng)場(chǎng)相比分戶(hù)經(jīng)營(yíng)更容易組織標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)生產(chǎn),示范推廣農(nóng)業(yè)新科技,符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際發(fā)展情況的',是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向
二、存在的問(wèn)題
一是規(guī)模普遍較小。2家已經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)種植面積普遍僅在40-60畝左右,很難形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,導(dǎo)致產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,對(duì)于種植糧食作物來(lái)說(shuō),規(guī)模小更是影響機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)的推進(jìn),束縛經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步提高。
二是土地問(wèn)題制約規(guī)模發(fā)展。調(diào)研中了解到,這3家農(nóng)場(chǎng)均有意擴(kuò)大種植規(guī)模,從目前現(xiàn)狀來(lái)看,農(nóng)戶(hù)土地零碎插花流轉(zhuǎn)、短期流轉(zhuǎn)并不難,但若想集中連片并中長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)土地卻很難,農(nóng)民對(duì)土地依賴(lài)程度仍然很高,對(duì)規(guī)模集約化經(jīng)營(yíng)認(rèn)知程度不夠,思想難以統(tǒng)一,土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題是目前制約農(nóng)場(chǎng)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的頭號(hào)難題。
三是資金短缺影響發(fā)展壯大。家庭農(nóng)場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)初期一次性投入比較集中,資金需求較大,多數(shù)農(nóng)場(chǎng)實(shí)力不強(qiáng),加上固定資產(chǎn)不多,無(wú)法通過(guò)農(nóng)場(chǎng)資產(chǎn)抵押獲取銀行貸款,大部分投入制約其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。如在籌建初期,由于須一次性交納土地承包費(fèi)、租用機(jī)械平整場(chǎng)地、架電通水、引進(jìn)苗木等開(kāi)支,資金短缺近百萬(wàn)元,最后只能萬(wàn)元的貸款,其余款項(xiàng)的籌措更是費(fèi)盡了周折。由于前兩年桃樹(shù)未掛果基本無(wú)收益,目前農(nóng)場(chǎng)資金周轉(zhuǎn)困難問(wèn)題仍十分突出,更無(wú)力擴(kuò)大再生產(chǎn)規(guī)模,資金問(wèn)題成為抑制家庭農(nóng)場(chǎng)大發(fā)展的另一重要因素。
四是組織化程度低,社會(huì)化服務(wù)能力弱,農(nóng)技服務(wù)力量薄弱,對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)缺乏技術(shù)指導(dǎo),機(jī)械化程度低,農(nóng)忙時(shí)節(jié)仍需要大量的農(nóng)業(yè)工人,農(nóng)場(chǎng)主經(jīng)營(yíng)素質(zhì)還需進(jìn)一步提高,品牌意識(shí)不強(qiáng),目前這3家農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)品無(wú)一注冊(cè)商標(biāo)、獲得質(zhì)量認(rèn)證,產(chǎn)業(yè)難以做大做強(qiáng)。
五是登記認(rèn)定工作有待進(jìn)一步規(guī)范完善。一是登記時(shí)對(duì)農(nóng)場(chǎng)主身份把關(guān)不嚴(yán),家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具有農(nóng)村戶(hù)籍,但從我縣目前登記的3家農(nóng)場(chǎng)來(lái)看,卻有2家農(nóng)場(chǎng)主及家庭成員均為非農(nóng)戶(hù)口。二是對(duì)規(guī)模的認(rèn)定尚無(wú)標(biāo)準(zhǔn),5月份省里下發(fā)的指出,申請(qǐng)登記的家庭農(nóng)場(chǎng)的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)規(guī)定的種植、養(yǎng)殖要求,而我縣目前對(duì)這方面尚未明確。
三、下步建議
1、積極發(fā)展。目前我縣家庭農(nóng)場(chǎng)登記數(shù)量少、類(lèi)型單一(均為種植業(yè)),下步工作中應(yīng)積極借助各種宣傳途徑,大力宣傳家庭農(nóng)場(chǎng)的登記條件和方式,宣傳家庭農(nóng)場(chǎng)的良好發(fā)展環(huán)境,引導(dǎo)有條件的種養(yǎng)大戶(hù)升級(jí)為家庭農(nóng)場(chǎng),不斷擴(kuò)大家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展數(shù)量和規(guī)模;還要注重發(fā)展糧食家庭農(nóng)場(chǎng),目前全縣糧食種植生產(chǎn)方式較為粗放,標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、專(zhuān)業(yè)化水平不高,下步工作中應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)將土地向種糧大戶(hù)流轉(zhuǎn),促進(jìn)糧食家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展。
2、政策扶持。各級(jí)財(cái)政要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金,用于家庭農(nóng)場(chǎng)提高生產(chǎn)能力建設(shè),允許家庭農(nóng)場(chǎng)承擔(dān)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目,適宜家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先安排;盡快落實(shí)今年中央1號(hào)文精神,將新增相關(guān)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金向家庭農(nóng)場(chǎng)等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜;對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)購(gòu)置農(nóng)機(jī)適當(dāng)加大補(bǔ)貼力度,社保部門(mén)要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn),切實(shí)降低家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)在用地、用電、用水等方面的需求各相關(guān)部門(mén)要優(yōu)先安排;建議縣里開(kāi)展年度優(yōu)秀家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)選并予資金獎(jiǎng)勵(lì),增強(qiáng)其示范帶動(dòng)效應(yīng);各級(jí)應(yīng)開(kāi)展對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)管理者的培訓(xùn),不斷加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度,逐步提高其經(jīng)營(yíng)管理能力。
3、金融支持。要積極探索家庭農(nóng)場(chǎng)抵押物貸款方式,根據(jù)家庭農(nóng)場(chǎng)的特點(diǎn)適度擴(kuò)大抵押物的范圍,允許家庭農(nóng)場(chǎng)以大型農(nóng)用設(shè)施、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等抵押貸款,對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)貸款實(shí)行貼息,逐步建立健全金融支持體系。
4、進(jìn)一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文提出的“鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”,利用全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),積極收集縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)供需信息,為家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)土地暢通信息渠道,引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)與流轉(zhuǎn)戶(hù)簽訂中長(zhǎng)期租賃合同,促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
5、縣里要盡快制定并出臺(tái)家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),健全和完善家庭農(nóng)場(chǎng)登記備案工作,建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息共享平臺(tái)。
家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 篇2
家庭農(nóng)場(chǎng),是以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,以農(nóng)戶(hù)家庭為基本組織單位,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以利潤(rùn)最大化為目標(biāo),從事農(nóng)業(yè)規(guī);⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并以農(nóng)業(yè)為主要收入來(lái)源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。為促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)這一農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體快速健康發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化水平,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根據(jù)區(qū)委農(nóng)工委《關(guān)于做好家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況調(diào)研的通知》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心工作人員調(diào)查統(tǒng)計(jì)的實(shí)際情況,現(xiàn)將聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展情況報(bào)告如下:
一、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的基本情況和特點(diǎn)
隨著農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,在上世紀(jì)90年代中后期,聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)就有了家庭農(nóng)場(chǎng)的雛形,出現(xiàn)了一批糧食生產(chǎn),生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶(hù),本世紀(jì)初,隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,以及土地流轉(zhuǎn)政策的推行,出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等多種經(jīng)營(yíng)的規(guī)模大戶(hù)。同時(shí),由于綠化經(jīng)濟(jì)林的經(jīng)濟(jì)效益日益凸顯,農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)意識(shí)不斷增強(qiáng),一些農(nóng)戶(hù)自發(fā)或在政府引導(dǎo)下,加大綠化經(jīng)濟(jì)林種植的投入,逐漸形成新的經(jīng)濟(jì)作物種植經(jīng)營(yíng)大戶(hù)。截至目前為止,全鎮(zhèn)從事種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖的家庭農(nóng)戶(hù)共有13家,其中種植類(lèi)5家,養(yǎng)殖類(lèi)7家,種養(yǎng)結(jié)合類(lèi)1家。并有以下特點(diǎn):
。ㄒ唬┺r(nóng)場(chǎng)數(shù)量增長(zhǎng)較快,發(fā)展勢(shì)頭良好。13個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)中,有2戶(hù)種植類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)從上世紀(jì)90年代中后期就通過(guò)土地承包和轉(zhuǎn)讓等方式不斷擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng),有5戶(hù)水產(chǎn)養(yǎng)殖類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)從21世紀(jì)初開(kāi)始,通過(guò)“稻田養(yǎng)魚(yú)”“圍塘養(yǎng)魚(yú)”等多種方法,形成了較為大型的水產(chǎn)養(yǎng)殖家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式。特別是隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推進(jìn),以及政府招商引資和打造聯(lián)絡(luò)特色產(chǎn)業(yè)帶政策的出臺(tái),種植大戶(hù)越來(lái)越多,土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步加快,海濤、八一等村出現(xiàn)外地企業(yè)和本地村民聯(lián)合承包經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng)的現(xiàn)象。
(二)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)耕地面積較大,農(nóng)場(chǎng)收入逐步提高。有7家家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積在50畝以上,其中50-100畝4家,占57.1%,100-500畝3家,占42.9%;在加大經(jīng)營(yíng)規(guī)模生產(chǎn)投入的基礎(chǔ)上,年銷(xiāo)售額在10-50萬(wàn)的10家,占76.9%,其中20萬(wàn)以上的8家,35萬(wàn)以上的1家。
。ㄈ┘彝趧(dòng)力發(fā)展較為穩(wěn)定,長(zhǎng)期和短期雇工有所增加。由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力的需求越來(lái)越大,對(duì)勞動(dòng)力的`素質(zhì)要求越來(lái)越高,具體體現(xiàn)在對(duì)長(zhǎng)工勞動(dòng)力上的高素質(zhì)要求和短工數(shù)量上的不斷增加。聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)現(xiàn)有46名家庭農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)人員,其中有43名家庭成員,占常年勞動(dòng)力的93.5%,達(dá)到了以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力的標(biāo)準(zhǔn),另有3家家庭農(nóng)場(chǎng)每家雇有1名長(zhǎng)期雇工,占常年勞動(dòng)力的6.5%,同時(shí)13家家庭農(nóng)場(chǎng)都雇有多名短工,雇工人數(shù)在300-350之間,主要集中在瓜果、樹(shù)木種植和生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等家庭農(nóng)場(chǎng)里。
(四)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)不斷發(fā)展,特色種植進(jìn)一步顯現(xiàn)。5個(gè)種植類(lèi)的家庭農(nóng)場(chǎng),全部種植有經(jīng)濟(jì)作物,經(jīng)濟(jì)作物種植面積225畝,主要種植西瓜、花椒、葡萄、經(jīng)濟(jì)綠化林等,在經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)不斷發(fā)展的同時(shí),各種特色種植也在進(jìn)一步的規(guī)劃發(fā)展中,其中江沖、胡橋等村正在形成高粱、秋玉米種植的特色產(chǎn)業(yè)帶,以此帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益非?捎^,極大促進(jìn)家庭收入的提高。
二、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的困難和問(wèn)題
近年來(lái),聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和種糧大戶(hù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和規(guī);潭龋〉昧嗣黠@的效果。但是仍然解決不了人多地少、農(nóng)戶(hù)小規(guī)模生產(chǎn)等問(wèn)題。具體而言,主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
。ㄒ唬┺r(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困難。
究其原因:一是大多數(shù)農(nóng)民受自然經(jīng)濟(jì)思想支配,習(xí)慣于自種自收,參加土地流轉(zhuǎn)的愿望并不十分強(qiáng)烈,多數(shù)農(nóng)民仍然把土地看成是“活命田”和就業(yè)“保險(xiǎn)田”,寧可粗放經(jīng)營(yíng)或讓土地閑,任其荒蕪,也不愿意轉(zhuǎn)包他人耕種;有的是外出收入高,對(duì)那點(diǎn)田、那點(diǎn)租金無(wú)所謂,田放那也不要飯它吃,還可以領(lǐng)補(bǔ)貼,也不愿意流轉(zhuǎn);加之政府對(duì)土地流轉(zhuǎn)沒(méi)有“硬措施”,沒(méi)有辦法制約農(nóng)戶(hù)。二是土地零散和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,“沙地、旱地”等條件差的土地流轉(zhuǎn)難度大。三是土地流轉(zhuǎn)服務(wù)還沒(méi)完全到位。調(diào)查的13個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)4個(gè)簽訂了合同,9戶(hù)是口頭協(xié)議,其他散戶(hù)都沒(méi)簽合同。全鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)間的小面積流轉(zhuǎn)80%以上都沒(méi)簽合同。
。ǘ┺r(nóng)村家庭農(nóng)場(chǎng)融資困難,財(cái)政資金扶持少。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長(zhǎng),效益比較低,回報(bào)見(jiàn)效慢,缺乏有效抵押物,家庭農(nóng)場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)初期一次性投入比較集中,資金需求較大,多數(shù)農(nóng)場(chǎng)實(shí)力不強(qiáng),加上固定資產(chǎn)不多,大部分投入無(wú)法通過(guò)資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款,制約其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。大部分專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)想發(fā)展擴(kuò)大規(guī)模,貸款融資很困難,貸款條件苛刻,無(wú)法貸款。近年來(lái),財(cái)政資金雖然加大了對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的扶持力度,但是我鎮(zhèn)滿(mǎn)足其扶持、資金補(bǔ)貼的家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目較少,目前只有1家家庭農(nóng)場(chǎng)符合財(cái)政資金扶持政策的要求,其他12家農(nóng)場(chǎng)基本都靠自身的資金投入來(lái)經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng),導(dǎo)致農(nóng)場(chǎng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展相對(duì)緩慢,制約了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。
。ㄈ┙M織化程度低,農(nóng)戶(hù)加入或領(lǐng)辦農(nóng)民合作組織的意識(shí)弱。
近年來(lái),國(guó)家農(nóng)業(yè)部不斷鼓勵(lì)發(fā)展新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織提高農(nóng)業(yè)組織化程度,并出臺(tái)了相應(yīng)的法律體系予以確立,但我鎮(zhèn)13家家庭農(nóng)場(chǎng)沒(méi)有加入或領(lǐng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)組織,占總數(shù)的100%。據(jù)調(diào)查了解到,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展困難的原因主要是:一是農(nóng)民不相信合作社能給他們帶來(lái)什么實(shí)實(shí)在在的利益;二是資金短缺,有些農(nóng)場(chǎng)主還處于起步發(fā)展階段,盈利少,而資金相對(duì)富足的農(nóng)場(chǎng)主往往把盈余資金投入到再生產(chǎn)和擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模;三是成立或加入農(nóng)民合作社的氛圍低,宣傳力度不夠,缺乏政府引導(dǎo)和政策扶持。
。ㄋ模┺r(nóng)場(chǎng)主經(jīng)營(yíng)素質(zhì)偏低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼無(wú)人。
盡管大部分農(nóng)場(chǎng)主多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,但畢竟受學(xué)歷、理念等因素影響,難以有效承擔(dān)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展重任,需要進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)素質(zhì);與此同時(shí),農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移,從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力年齡偏大,結(jié)構(gòu)老化,在家從事家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的幾乎都是4、50歲以上的中老年人,子女全都外出工作、務(wù)工,再過(guò)10年,“誰(shuí)來(lái)種田”的問(wèn)題就更加突出。
三、加快培育和發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的對(duì)策建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)。家庭農(nóng)場(chǎng)與土地流轉(zhuǎn)要相得益彰,培育和發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和家庭農(nóng)場(chǎng),是促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的動(dòng)力,土地的有序流轉(zhuǎn)是家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展的必要條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心或農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心是基礎(chǔ),要聯(lián)合區(qū)農(nóng)林局切實(shí)承擔(dān)起指導(dǎo)流轉(zhuǎn)合同、調(diào)節(jié)土地承包矛盾糾紛、搜集發(fā)布流轉(zhuǎn)信息等職責(zé),為土地流轉(zhuǎn)搭建便捷的溝通和交易平臺(tái);逐步探索建立土地流轉(zhuǎn)雙方的價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和糾紛調(diào)解機(jī)制,促進(jìn)流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定和連片集中。
(二)發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)相結(jié)合的道路,解決家庭農(nóng)場(chǎng)融資難題。要大力發(fā)展壯大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,充分發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的引領(lǐng)作用,幫助解決單個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)干不了、干不好或干了不合算的事情,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)與市場(chǎng)的無(wú)縫對(duì)接;優(yōu)化金融服務(wù),尤其要發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)這種新型農(nóng)業(yè)主體的資金幫扶作用,允許家庭農(nóng)場(chǎng)以大型農(nóng)用設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等抵押貸款,創(chuàng)新信貸品種,簡(jiǎn)化信貸手續(xù),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為家庭農(nóng)場(chǎng)提供擔(dān)保貸款。
。ㄈ┘訌(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。依托我鎮(zhèn)正在籌建的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)高層次農(nóng)業(yè)科技人才,對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)主,使其率先發(fā)展成為職業(yè)農(nóng)民。并參照大學(xué)生村官的政策,鼓勵(lì)和支持大學(xué)生特別是農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)生到農(nóng)村、回家鄉(xiāng),創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
。ㄋ模┞鋵(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)民的扶持補(bǔ)貼政策。比如:今年中央一號(hào)文件提出“新增補(bǔ)貼向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜”。把今年市、區(qū)和鎮(zhèn)新增的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,全部單列出來(lái),用于補(bǔ)貼上述對(duì)象,其他農(nóng)民的補(bǔ)貼仍按照去年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特別是農(nóng)機(jī)等補(bǔ)貼,優(yōu)先補(bǔ)貼家庭農(nóng)場(chǎng)等種養(yǎng)殖大戶(hù)。
家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 篇3
中央一號(hào)文件提出,鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn);繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金規(guī)模,新增補(bǔ)貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜。“家庭農(nóng)場(chǎng)”概念首次在中央一號(hào)文件中出現(xiàn)。為準(zhǔn)確摸清我縣農(nóng)村家庭規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀,著力以現(xiàn)行家庭規(guī)模經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、探索發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的有效途徑和方式,筆者在深入調(diào)研32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)和20個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)式規(guī)模種養(yǎng)殖生產(chǎn)大戶(hù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,客觀分析了我縣家庭規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題,有針對(duì)性地提出了積極穩(wěn)妥發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的措施建議,現(xiàn)報(bào)告于后。
一、我縣農(nóng)村種養(yǎng)殖戶(hù)規(guī);l(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)全市統(tǒng)一確定的規(guī)模種、養(yǎng)殖戶(hù)標(biāo)準(zhǔn),我縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)測(cè)調(diào)查結(jié)果顯示,到末,全縣共有規(guī)模種植戶(hù)87個(gè),種植面積9422畝,戶(hù)均108.3畝。其中規(guī)模種糧13戶(hù)、面積904.5畝,戶(hù)均69.5畝;規(guī)模種蔬菜18戶(hù)、面積1707畝,戶(hù)均94.8畝;規(guī)模種烤煙23戶(hù)、面積1323畝,戶(hù)均57.5畝;規(guī)模種藥材14戶(hù)、面積2891畝,戶(hù)均206.5畝;規(guī)模種花卉9戶(hù)、面積916畝,戶(hù)均101.8畝;其他規(guī)模種植10戶(hù)、2200.5畝,戶(hù)均220畝。,全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)達(dá)到131個(gè)。其中規(guī)模養(yǎng)殖生豬64戶(hù)、飼養(yǎng)12324頭,戶(hù)均192頭,規(guī)模養(yǎng)殖家禽40戶(hù)、飼養(yǎng)153749只,戶(hù)均3843只;規(guī)模養(yǎng)殖肉羊24戶(hù)、養(yǎng)殖4761只,戶(hù)均198只;規(guī)模養(yǎng)殖肉牛4戶(hù)、飼養(yǎng)215頭,戶(hù)均54頭;規(guī)模養(yǎng)殖肉兔19戶(hù)、飼養(yǎng)37931只,戶(hù)均1996只。規(guī)模種植戶(hù)、規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)占農(nóng)戶(hù)總數(shù)的0.17%,規(guī)模種植面積占總播種面積的0.7%;生豬規(guī)模戶(hù)存欄生豬占存欄總量的4.5%,家禽規(guī)模戶(hù)存欄家禽占存欄總量的12.7%。
二、我縣家庭規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
從我縣20個(gè)從事規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)戶(hù)的調(diào)查情況看,現(xiàn)行家庭規(guī)模經(jīng)營(yíng)主要存在以下問(wèn)題:
。ㄒ唬┗I資融資困難。絕大多數(shù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶(hù)主要依靠自身積累或可借貸方式投資,除國(guó)家在政策調(diào)控時(shí)適當(dāng)扶持外,基本沒(méi)有其他融資渠道。在種養(yǎng)殖關(guān)聯(lián)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格正;蛑饾u上漲的情況下,各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)正常循環(huán),規(guī)模經(jīng)營(yíng)能獲得正常利潤(rùn),生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大趨勢(shì)明顯。一旦市場(chǎng)價(jià)格低迷,產(chǎn)品銷(xiāo)售受阻,生產(chǎn)過(guò)程則不能正常循環(huán)。不少規(guī)模戶(hù)因?yàn)闆](méi)有外來(lái)資金參與周轉(zhuǎn),只能壓縮生產(chǎn)規(guī)模、降低虧損程度,虧損時(shí)間稍長(zhǎng),少數(shù)支撐不住的戶(hù)只能退出生產(chǎn),規(guī)模生產(chǎn)的連續(xù)不穩(wěn)定。
。ǘ╀N(xiāo)售渠道不暢。所有規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶(hù)均沒(méi)有建立較為正常規(guī)范的銷(xiāo)售渠道,完全靠自己盲目尋找銷(xiāo)路,導(dǎo)致產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道不暢通,反過(guò)來(lái)又影響了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。受信息資源、聯(lián)系能力、交通工具及銷(xiāo)售方式等多種因素影響,銷(xiāo)售零星分散,耗費(fèi)人力物力和生產(chǎn)時(shí)間,影響規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益水平。
(三)技術(shù)服務(wù)滯后。規(guī)模種植養(yǎng)殖生產(chǎn)需要相對(duì)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),比如開(kāi)展病蟲(chóng)或疫病防治、對(duì)廢棄物或病死畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理等。但現(xiàn)行規(guī);N養(yǎng)殖業(yè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)提供跟不上,生產(chǎn)過(guò)程中各方面技術(shù)服務(wù)主要通過(guò)臨時(shí)聘請(qǐng)人員或者種養(yǎng)殖戶(hù)自學(xué)解決,技術(shù)保障方面存在諸多缺陷和漏洞。由于技術(shù)服務(wù)與生產(chǎn)要求脫節(jié),勢(shì)必影響規(guī)模經(jīng)營(yíng)質(zhì)量效益,增加規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)生產(chǎn)要素不穩(wěn)。規(guī)模化種養(yǎng)殖業(yè)需要適度集中耕地、林地、牧草地、養(yǎng)殖水面等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,各資源要素流轉(zhuǎn)通過(guò)口頭協(xié)商、書(shū)面協(xié)議方式確定。流轉(zhuǎn)時(shí)間少則一兩年、多則三五年,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)虧損時(shí)協(xié)議租金不減少、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益好時(shí)協(xié)議租金上漲(比如王家鄉(xiāng)花卉苗木生產(chǎn)戶(hù)租用土地租金就從最初每畝600元漲到現(xiàn)在的每畝1000元)。生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)不穩(wěn)定,在很大程度上影響了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者長(zhǎng)期投資經(jīng)營(yíng)的信心。
三、適宜我縣發(fā)展的主要家庭農(nóng)場(chǎng)模式
從農(nóng)村種養(yǎng)殖資源狀況出發(fā),以現(xiàn)行種養(yǎng)殖規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶(hù)為基礎(chǔ),培育適宜我縣發(fā)展的家庭農(nóng)場(chǎng)模式有四種類(lèi)型:一是糧食蔬菜生產(chǎn)農(nóng)場(chǎng),分布在土地面積集中、肥力狀況較好、交通方便的平壩地區(qū),發(fā)展規(guī)模與本地資源要素相適應(yīng)的糧食或蔬菜生產(chǎn)農(nóng)場(chǎng)。如:臨溪的糧食生產(chǎn)大戶(hù),王家的股份制蔬菜生產(chǎn)大戶(hù)都可為發(fā)展農(nóng)場(chǎng)提供借鑒;二是特種作物產(chǎn)業(yè)園(場(chǎng)),黃連、莼菜、烤煙、辣椒等特色作物宜于發(fā)展適度規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)。如黃水黃連,冷水莼菜,主要烤煙、辣椒產(chǎn)地等都可適度發(fā)展特色作物產(chǎn)業(yè)場(chǎng);三是果園內(nèi)養(yǎng)殖型復(fù)合式農(nóng)莊(場(chǎng)),在種養(yǎng)殖資源優(yōu)越、交通條件較好的城鎮(zhèn)遠(yuǎn)郊地區(qū)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的家庭式農(nóng)莊。如:沿溪鎮(zhèn)濱江村汪卯祥租用耕地種植果樹(shù)200余畝,同時(shí)在果園內(nèi)養(yǎng)殖生豬175頭;四是林下養(yǎng)殖類(lèi)生態(tài)休閑農(nóng)莊(場(chǎng)),充分利用林地資源豐富的優(yōu)勢(shì),發(fā)展林下養(yǎng)殖類(lèi)生態(tài)休閑農(nóng)莊(場(chǎng))。
通過(guò)對(duì)20個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)式規(guī)模種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)大戶(hù)生產(chǎn)效益調(diào)查情況看,規(guī)模種糧畝均收入1620元,比零星分散生產(chǎn)增加130元,效益提高8%左右;規(guī)模種蔬菜畝均收入3429元,比零星分散生產(chǎn)增加309元,效益提高10%左右;規(guī)模種其他特種作物畝均收入5810元,比零星分散生產(chǎn)增加1300元,效益提高20%左右。規(guī)模養(yǎng)豬每頭純收入200—400元,比零星分散養(yǎng)殖增加200—300元,效益提高15左右%;規(guī)模養(yǎng)禽每只純收入5—10元,比零星分散生產(chǎn)增加約5元,效益提高8%左右。從調(diào)查結(jié)果看,各種項(xiàng)目的規(guī);a(chǎn)收入都比零星分散生產(chǎn)高得多,經(jīng)濟(jì)效益也比零星分散生產(chǎn)好得多。(注:20個(gè)戶(hù)的數(shù)據(jù)是生產(chǎn)戶(hù)對(duì)生產(chǎn)情況回憶形成的`,代表性不強(qiáng),僅作趨勢(shì)參考)
四、積極穩(wěn)妥發(fā)展我縣家庭農(nóng)場(chǎng)的措施建議
從當(dāng)前我縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際看,一家一戶(hù)分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式在推動(dòng)縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力方面有所減弱,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更加迫切需要適宜的新型勞動(dòng)載體融入。中央一號(hào)文件的出臺(tái),縣委、縣政府鼓勵(lì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一系政策措施的推出,我縣積極穩(wěn)妥發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的客觀條件已然成熟。為此,建議如下:
(一)建立多渠道投融資機(jī)制,筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。融資渠道單一、投入數(shù)量不足是影響規(guī)模戶(hù)穩(wěn)定發(fā)展和向更大規(guī)模、更高要求的家庭農(nóng)場(chǎng)過(guò)度的主要制約因素。逐步建立以農(nóng)戶(hù)投入為主、政府扶助、金融支持、社會(huì)力量廣泛參與的多渠道投融資機(jī)制,是發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的基本要求,也是保障家庭農(nóng)場(chǎng)正常運(yùn)行的客觀需要。
。ǘ┙⒎(wěn)定的銷(xiāo)售渠道,保障既得利益。建立與生產(chǎn)品種和產(chǎn)出數(shù)量直接聯(lián)系的銷(xiāo)售渠道或消費(fèi)市場(chǎng),是保證家庭農(nóng)場(chǎng)正常運(yùn)行的本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性。穩(wěn)定現(xiàn)有消費(fèi)市場(chǎng)與需求數(shù)量、確保基本銷(xiāo)售數(shù)量不動(dòng)搖;拓展新的銷(xiāo)售渠道與開(kāi)辟新的消費(fèi)領(lǐng)域、為銷(xiāo)售更多產(chǎn)品找到更大范圍、更深程度的支持空間;建立政府對(duì)主要基礎(chǔ)產(chǎn)品實(shí)行淡儲(chǔ)旺供機(jī)制、緩解市場(chǎng)價(jià)格漲跌對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī);(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的沖擊;建立實(shí)力企業(yè)對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品收儲(chǔ)加工與家庭農(nóng)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售相聯(lián)系機(jī)制,讓家庭農(nóng)場(chǎng)在利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)中不斷發(fā)展壯大。
。ㄈ┮(guī)范流轉(zhuǎn)行為,增強(qiáng)發(fā)展信念。立足家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際需要制定相應(yīng)的土地流轉(zhuǎn)政策,鼓勵(lì)全家外出戶(hù)或棄農(nóng)經(jīng)商戶(hù)、勞動(dòng)力不足無(wú)力正常經(jīng)營(yíng)戶(hù)、生產(chǎn)技術(shù)落后產(chǎn)出效益低戶(hù)等不以土地為基本生存資料的農(nóng)戶(hù)積極參與土地流轉(zhuǎn)。通過(guò)規(guī)范流轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)定流轉(zhuǎn)期限、合理流轉(zhuǎn)價(jià)格等形式,積極幫助農(nóng)場(chǎng)主規(guī)范有序、穩(wěn)定合理流轉(zhuǎn)土地,增強(qiáng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和發(fā)展信心。
。ㄋ模┞鋵(shí)技術(shù)職責(zé),完善全方位服務(wù)。家庭農(nóng)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化、規(guī);a(chǎn)離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的支撐,需要系統(tǒng)健全的配套服務(wù)。健全服務(wù)組織,配強(qiáng)技術(shù)力量,根據(jù)家庭農(nóng)場(chǎng)從事業(yè)別的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、規(guī)范化生產(chǎn)、不斷擴(kuò)大產(chǎn)能和提高效率的實(shí)際需要,各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提供全方位、高質(zhì)量服務(wù),有效保障家庭農(nóng)場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
。ㄎ澹⿲捤森h(huán)境,加強(qiáng)扶持引導(dǎo)。家庭農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代產(chǎn)物,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、有效增加農(nóng)民收入的客觀載體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要在生產(chǎn)要素組織、生產(chǎn)過(guò)程扶持、產(chǎn)品加工銷(xiāo)售等方面寬松政策環(huán)境、加強(qiáng)資金扶持、強(qiáng)化技術(shù)支持。用強(qiáng)力有效的政策扶持措施保障家庭農(nóng)場(chǎng)這一新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體有效承載農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 篇4
家庭農(nóng)場(chǎng)是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,從事農(nóng)業(yè)規(guī);、集約化、商品化經(jīng)營(yíng),并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來(lái)源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。家庭農(nóng)場(chǎng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動(dòng)力量,代表了今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,去年以來(lái),我們按照國(guó)家、省市文件精神,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)這一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、xx家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀
。ㄒ唬┌l(fā)展數(shù)量及經(jīng)營(yíng)規(guī)模。我區(qū)工商部門(mén)從20xx年初開(kāi)始辦理家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)登記業(yè)務(wù)。截至20xx年底,在工商部門(mén)注冊(cè)的家庭農(nóng)場(chǎng)已達(dá)45家。其中,注冊(cè)資本在10萬(wàn)元以下的有7家,占總數(shù)的15.56%;10—50萬(wàn)元的有22家,占總數(shù)的48.89%;50—100萬(wàn)元的有8家,占總數(shù)的19.05%;100萬(wàn)元以上的有8家,占總數(shù)的17.78%。占地面積100畝以下的14家,占總數(shù)的31.11%;100—500畝的28家,占總數(shù)的62.22%,500畝以上的3家,占總數(shù)的6.67%。
(二)經(jīng)營(yíng)類(lèi)型。我區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)類(lèi)型主要分為種植、養(yǎng)殖、種養(yǎng)結(jié)合三種類(lèi)別。一是種植類(lèi)。共計(jì)26家,占總數(shù)的57.78%。種植的作物范圍包括糧食、蔬菜、瓜果、食用菌、苗木等,以金豐農(nóng)場(chǎng)、史口潤(rùn)豐、龍居瑞峰、綠地、興龍等家庭農(nóng)場(chǎng)為代表。二是養(yǎng)殖類(lèi)。共計(jì)4家,占總數(shù)8.89%。養(yǎng)殖范圍主要包括生豬、家禽、水產(chǎn)等,以佳園、錦源等家庭農(nóng)場(chǎng)為代表。三是種養(yǎng)結(jié)合類(lèi)。共計(jì)15家,占總數(shù)的33.34%。采取種植與養(yǎng)殖相結(jié)合的生產(chǎn)形式,以風(fēng)和日麗、紅荷、梅家南苑、史口路路通等家庭農(nóng)場(chǎng)為代表。
(三)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。從調(diào)查情況來(lái)看,我區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭很好,多數(shù)家庭農(nóng)場(chǎng)取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。金豐家庭農(nóng)場(chǎng)以小麥、玉米種植為主,注冊(cè)資金1100萬(wàn)元,流轉(zhuǎn)土地1500畝,是我區(qū)最大的1家家庭農(nóng)場(chǎng),累計(jì)投入資金700余萬(wàn)元。史口鎮(zhèn)潤(rùn)豐家庭農(nóng)場(chǎng)已建成無(wú)公害蔬菜種植基地200畝、苗木繁育基地200畝、采摘園60畝、農(nóng)事體驗(yàn)及認(rèn)領(lǐng)基地100畝,20xx年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入580萬(wàn)元。紅荷家庭農(nóng)場(chǎng)是一家集肉雞養(yǎng)殖、蓮藕種植、淡水魚(yú)蝦養(yǎng)殖于一體的.生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng),占地面積260畝,已累計(jì)投入建設(shè)資金200余萬(wàn)元;現(xiàn)有肉雞養(yǎng)殖3個(gè)大棚,年出欄肉雞12萬(wàn)只;蓮藕池15個(gè),占地180畝,年產(chǎn)蓮藕50萬(wàn)斤;淡水蝦池6個(gè),占地60畝,年產(chǎn)新品種南美對(duì)蝦3.5萬(wàn)斤;20xx年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入肉雞養(yǎng)殖30萬(wàn)元、蓮藕種植20萬(wàn)元、對(duì)蝦養(yǎng)殖35萬(wàn)元,合計(jì)85萬(wàn)元。麗景家庭農(nóng)場(chǎng)集水產(chǎn)養(yǎng)殖和苗木種植為一體,占地面積600余畝,已累計(jì)投入建設(shè)資金500余萬(wàn)元,現(xiàn)有苗圃200余畝、養(yǎng)魚(yú)池400余畝,養(yǎng)殖有雞、鵝等家禽1100余只;20xx年出售苗木2萬(wàn)余株,出售甲魚(yú)、鰱魚(yú)等水產(chǎn)品8000余斤,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入40余萬(wàn)元。
二、存在的困難及問(wèn)題
。ㄒ唬⿺(shù)量少、規(guī)模小。截至204年底,我區(qū)注冊(cè)登記的家庭農(nóng)場(chǎng)只有45家,加上未登記注冊(cè)的家庭農(nóng)場(chǎng),總數(shù)也不過(guò)60余家,F(xiàn)有家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,45家注冊(cè)登記的家庭農(nóng)場(chǎng)中有29家注冊(cè)資本在50萬(wàn)元以下,比64.44%;注冊(cè)資本超過(guò)500萬(wàn)元的只有8家。
。ǘ┤狈Κ(jiǎng)扶細(xì)則。20xx-20xx年,連續(xù)兩年的中央一號(hào)文件提及“家庭農(nóng)場(chǎng)”這一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體概念,并表示要扶持其發(fā)展。20xx年,山東省已制定實(shí)施《山東省家庭農(nóng)場(chǎng)登記試行辦法》和《關(guān)于積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,但我區(qū)至今仍未出臺(tái)具體的鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的獎(jiǎng)扶實(shí)施細(xì)則。
。ㄈ┤谫Y困難。經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng)前期所需資金投入較大,而農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)見(jiàn)效慢、回籠資金時(shí)間長(zhǎng),經(jīng)營(yíng)主體貸款難、貸款貴的問(wèn)題比較突出。龍居鎮(zhèn)興龍家庭農(nóng)場(chǎng),占地100畝,概算投資300萬(wàn)元,計(jì)劃發(fā)展果樹(shù)種植和林下養(yǎng)雞,注冊(cè)后由于資金周轉(zhuǎn)不暢,一直未上項(xiàng)目,現(xiàn)已轉(zhuǎn)手出讓。
。ㄋ模┩恋亓鬓D(zhuǎn)困難!渡綎|省家庭農(nóng)場(chǎng)登記試行辦法》明確規(guī)定家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模要相對(duì)穩(wěn)定,土地相對(duì)集中連片,土地租期或承包期應(yīng)在5年以上。但受糧食價(jià)格上調(diào)、部分種植戶(hù)回流等因素影響,家庭農(nóng)場(chǎng)難以獲得規(guī)模連片占地;同時(shí),農(nóng)村私人間流轉(zhuǎn)土地多數(shù)流轉(zhuǎn)期限只有1年,難以滿(mǎn)足家庭農(nóng)場(chǎng)日常經(jīng)營(yíng)和擴(kuò)大生產(chǎn)的需要。
。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)有家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者年齡大多在45歲以上,文化層次偏低,缺乏經(jīng)營(yíng)管理的知識(shí);而知識(shí)文化程度較高的年輕人不愿意從業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),導(dǎo)致家庭農(nóng)場(chǎng)今后的經(jīng)營(yíng)發(fā)展受限。
三、相關(guān)建議
一是強(qiáng)化宣傳。家庭農(nóng)場(chǎng)是新生事物,很多人對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的了解及認(rèn)識(shí)有一個(gè)逐步加深的過(guò)程,建議通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)、報(bào)紙等媒體,加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的宣傳力度,鼓勵(lì)符合條件的個(gè)人及家庭創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)。
二是加強(qiáng)獎(jiǎng)扶。建議簡(jiǎn)化行政審批程序,降低家庭農(nóng)場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,整合各部門(mén)涉農(nóng)項(xiàng)目資金,將農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和資金向家庭農(nóng)場(chǎng)傾斜。同時(shí),建議抓緊出臺(tái)具體可操作的金融、科技、人才、稅收、用地、用電等方面的優(yōu)惠政策,對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)在商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)品認(rèn)證、日常經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)大規(guī)模等方面給予扶持。
三是增強(qiáng)要素保障。一要進(jìn)一步提高村級(jí)集體對(duì)集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的積極性,同時(shí)加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理。二要建立家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的抵押、擔(dān)保、信用體系,緩解家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體融資難的問(wèn)題。三要引導(dǎo)和鼓勵(lì)“農(nóng)民企業(yè)家”、“返鄉(xiāng)農(nóng)民工”、“創(chuàng)業(yè)大學(xué)生”等群體爭(zhēng)做家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者。
家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 篇5
所謂“家庭農(nóng)場(chǎng)”就是指以家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式為主體,家庭成員為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)對(duì)象,從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為家庭主要收來(lái)源的新型經(jīng)營(yíng)主體,同時(shí)依托國(guó)家政策、新型科技、信貸扶持和農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)為一體的家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的統(tǒng)稱(chēng)。下面筆者調(diào)研組一行就近幾年來(lái)汝城縣家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研,基本找準(zhǔn)了家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題,初步提出了推進(jìn)該縣家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的思路及舉措。
一、汝城家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)
近年來(lái),該縣著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力挖掘農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源,重點(diǎn)培育發(fā)展種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)致富能手,迅速壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效,農(nóng)民增收致富發(fā)揮了重要的作用。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),到20xx年底該縣家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)11.56億元,家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)良好,凸顯以下特點(diǎn)。
1、家庭農(nóng)場(chǎng)基地建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大。到目前為止,該縣“家庭農(nóng)場(chǎng)”已發(fā)展鮮果種植面積是12.5萬(wàn)畝,年產(chǎn)水果7.5萬(wàn)噸,總產(chǎn)值1.5億元,品種為李、梨、柑桔、板栗、錐栗等,主要分布在文明、土橋、濠頭、嶺秀、永豐等鄉(xiāng)村“家庭農(nóng)場(chǎng)”;發(fā)展時(shí)鮮蔬菜面積14.8萬(wàn)畝,其中田莊早季蔬菜2.5萬(wàn)畝,盧陽(yáng)、泉水、大坪、馬橋、井坡等鄉(xiāng)村春菜、冬菜6.6萬(wàn)畝,馬橋、延壽、外沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展朝天椒、生姜等蔬菜面積4.3萬(wàn)畝,商品蔬菜年產(chǎn)值達(dá)3.2億元;在盧陽(yáng)、大坪、土橋、馬橋、泉水等鄉(xiāng)村“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展花卉盤(pán)景苗木種植28.9萬(wàn)株,年經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1.2億元;在泉水旱塘等“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展硒山茶葉種植面積3000多畝,在盈洞鄉(xiāng)發(fā)展金銀花種植面積6000多畝,在盧陽(yáng)鎮(zhèn)斗山、泉水鎮(zhèn)白泉、土橋鎮(zhèn)黃家等鄉(xiāng)村“家庭農(nóng)場(chǎng)”種植水稻6.8萬(wàn)畝,基本實(shí)現(xiàn)了水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè),年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)100余萬(wàn)元;在熱水、大坪、盧陽(yáng)發(fā)展雜交制種面積3500多畝,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入50余萬(wàn)元;在盧陽(yáng)、大坪、泉水、井坡、馬橋、土橋、田莊、永豐、集益、熱水、三江口等鄉(xiāng)村建成了家庭式牲豬、牛、羊,家禽養(yǎng)殖基地86個(gè),其中年可出欄生豬6.5萬(wàn)頭、家禽12.9萬(wàn)只,創(chuàng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入3.46億元;在盧陽(yáng)、土橋、井坡、泉水、熱水、暖水等鄉(xiāng)村建成家庭水產(chǎn)養(yǎng)殖基地49個(gè),年產(chǎn)魚(yú)類(lèi)2.2萬(wàn)噸,年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入1.8億元。
2、家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。該縣現(xiàn)有養(yǎng)殖、種植、休閑初具規(guī)!凹彝マr(nóng)場(chǎng)”1200余家,20xx年“家庭農(nóng)場(chǎng)”創(chuàng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.56億元,分別比20xx年的6.82億元、20xx年的8.46億元、20xx年的9.98億元,同比增長(zhǎng)170%、137%、116%。按農(nóng)業(yè)種養(yǎng)類(lèi)別分,其中家庭養(yǎng)殖(畜禽200只以上)有172戶(hù)、魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖(年產(chǎn)10噸以上的)有68戶(hù),主要分布在盧陽(yáng)、泉水、土橋、馬橋、大坪、井坡;家庭糧食種植(200畝以上)有149戶(hù),主要分布在暖水、熱水、盧陽(yáng)、土橋、泉水、井坡、大坪、集益;家庭水果種植(年產(chǎn)水果20噸以上)232戶(hù),分布在文明、盈洞、永豐、盧陽(yáng)、馬橋;家庭蔬菜種植(年銷(xiāo)售蔬菜20噸以上)298戶(hù),主要分布在田莊、暖水、馬橋、大坪、盧陽(yáng)、土橋等鄉(xiāng)村;家庭茶園種植(200畝以上)有224戶(hù),主要分布在盧陽(yáng)、泉水、三江口、暖水等鄉(xiāng)村;家庭金銀花種植(400畝以上)有98戶(hù),主要分布在盈洞、嶺秀等鄉(xiāng)村;家庭花卉盤(pán)景苗木種植(200畝以上)有16戶(hù),主要分布在盧陽(yáng)、大坪、土橋、馬橋、泉水等鄉(xiāng)村“家庭農(nóng)場(chǎng)”;隨著該縣“家庭農(nóng)場(chǎng)”數(shù)量增多和規(guī);l(fā)展,“家庭農(nóng)場(chǎng)”對(duì)基地的發(fā)展規(guī)模、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式日趨增強(qiáng)、日益明顯。
3、家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品牌凸顯地方特色。近年來(lái),該縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)發(fā)展迅速,其中泉水旱塘“家庭茶場(chǎng)”的“硒山茶”、小坦、延壽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“小米辣”、文明鄉(xiāng)的“水晶梨”、田莊鄉(xiāng)的“反季節(jié)蔬菜”已獲得QS食品質(zhì)量安全認(rèn)證。在產(chǎn)品認(rèn)證方面,全縣完成農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證14個(gè),其中無(wú)公害食品12個(gè),綠色食品3個(gè);在基地認(rèn)定方面,以朝天椒、水晶梨和蔬菜為重點(diǎn),建立無(wú)公害、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化基地5個(gè),完成朝天椒、水稻、茶葉、奈李、水晶梨和蔬菜等產(chǎn)地認(rèn)定27.6萬(wàn)畝。
二、存在的主要問(wèn)題及原因分析
一是基地規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)化程度低。該縣特色農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)眾多,但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有面積無(wú)規(guī)模、有數(shù)量無(wú)效益、有特色無(wú)品牌。如水果、蔬菜種植雖種植面積達(dá)26.5萬(wàn)畝,但由于缺乏機(jī)械化生產(chǎn)、規(guī)模化作業(yè),集中連片種植300畝的都很少,很難形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、保持品質(zhì)優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,經(jīng)濟(jì)效益不高。
二是產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。當(dāng)前,該縣“家庭農(nóng)場(chǎng)”年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值上100萬(wàn)元以上沒(méi)有一戶(hù),產(chǎn)值上50萬(wàn)元以上100萬(wàn)以下的家庭有109戶(hù),產(chǎn)值上50萬(wàn)元以下的'有498戶(hù)。由于“家庭農(nóng)場(chǎng)”數(shù)量多、規(guī)模小、機(jī)械化作業(yè)程度低、實(shí)力弱,農(nóng)產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
三是農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)認(rèn)可難。到目前為止,該縣“家庭農(nóng)場(chǎng)”能走出郴州的農(nóng)產(chǎn)品僅有水晶梨、奈李、冰糖橙、花豆、朝天辣、板栗等極少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品品牌,難以形成品牌優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)該縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
四是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展!凹彝マr(nóng)場(chǎng)”大部分是種養(yǎng)植大戶(hù)出身,又是典型土生土長(zhǎng)的農(nóng)民,他們掌握的知識(shí)和應(yīng)用新技術(shù)不多,對(duì)人才引進(jìn),品牌意識(shí)認(rèn)識(shí)不足,抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),家庭農(nóng)戶(hù)擴(kuò)大再生產(chǎn)資金能力有限,抑制了家庭農(nóng)場(chǎng)大發(fā)展,同時(shí)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式深根蒂固,部分農(nóng)戶(hù)對(duì)機(jī)械化作業(yè)認(rèn)知程度還不夠,生產(chǎn)觀念有待更新。
三、推進(jìn)“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展的思路及舉措
1、搶抓政策機(jī)遇,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)規(guī);(jīng)營(yíng)。目前國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)扶持種糧專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策措施,促進(jìn)土地、財(cái)政資金等資源流向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)傾斜。農(nóng)業(yè)組織化已成為20xx年中央“一號(hào)文件”的政策重點(diǎn),為今后惠農(nóng)政策注入新內(nèi)涵。
一是要依托財(cái)政補(bǔ)貼政策。在財(cái)政補(bǔ)貼方面,要鼓勵(lì)地方將新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼向該方向傾斜,擴(kuò)大“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展數(shù)量和規(guī)模;
二是要建立經(jīng)營(yíng)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金。以地方政府為主體,省、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)合建立土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金,以其為導(dǎo)向,引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)與承包農(nóng)戶(hù)簽訂中長(zhǎng)期租賃合同,同時(shí)各地政府應(yīng)制定并出臺(tái)地方“家庭農(nóng)場(chǎng)”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),健全和完善“家庭農(nóng)場(chǎng)”各項(xiàng)登記備案工作,建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息共享平臺(tái),提升“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展質(zhì)量;
三是要出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)劃。地方政府要牽頭研究制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)各地加強(qiáng)體系建設(shè),支持有條件的地方按照歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、形式多樣、管理嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的要求建立有形市場(chǎng),搭建土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)交易平臺(tái);
四是要實(shí)施“互換并地”政策。各級(jí)黨委、政府要積極鼓勵(lì)各地方行政村開(kāi)展“互換并地”工作,減少農(nóng)戶(hù)耕作的地塊數(shù),提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平和土地利用率,促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。通過(guò)“互換并地”促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的空間很大。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,目前全國(guó)以互換形式流轉(zhuǎn)土地達(dá)1610萬(wàn)畝,占流轉(zhuǎn)總面積的6.2%。
2、拓寬融資渠道,突出服務(wù)組織化優(yōu)勢(shì)。資金周轉(zhuǎn)困難已成為目前“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展中的一大致命因素,隨時(shí)危及到“家庭農(nóng)場(chǎng)”的生存與發(fā)展,解決融資問(wèn)題是促進(jìn)“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。
一要是建立融資服務(wù)機(jī)構(gòu)。地方各級(jí)黨委、政府應(yīng)明確一名分管農(nóng)業(yè)工作實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、“家庭農(nóng)場(chǎng)”信貸、融資等服務(wù)工作,組建“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展規(guī)劃辦公室,與縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室合署辦公室,鼓勵(lì)各地設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司為專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)提供融資服務(wù),允許專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)承擔(dān)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目。
二是要優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)改善生產(chǎn)條件。地方各級(jí)政府要支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、“家庭農(nóng)場(chǎng)”采取先進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)優(yōu)良品種、提升裝備水平、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是要引導(dǎo)規(guī);(jīng)營(yíng)。目前,該縣種植業(yè)和糧食生產(chǎn)有條件實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),調(diào)研中發(fā)現(xiàn)種糧大戶(hù)的效益比一般種糧戶(hù)更為可觀,也更具備種糧積極性,糧食種植的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)在我國(guó)具有廣闊的發(fā)展前途。
三、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),構(gòu)筑多個(gè)板塊受益平臺(tái)。筆者認(rèn)為,農(nóng)業(yè)組織化建設(shè)將創(chuàng)造多個(gè)農(nóng)業(yè)板塊的投資機(jī)會(huì)。
一是要建立多層面受益平臺(tái)。就種植業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)而言,品種培育業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械和服務(wù)機(jī)構(gòu)有望受益。此前,按照《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx)》的戰(zhàn)略部署,國(guó)家將加強(qiáng)種子生產(chǎn)基地建設(shè)。隨著我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,種業(yè)的景氣度預(yù)計(jì)處于上升通道之中。
二是要注重發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。幾千年歷史證明,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“家庭農(nóng)場(chǎng)”快速發(fā)展的有效途徑,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高將與規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式相輔相成,農(nóng)機(jī)板塊各行各業(yè)將受益。
三是要提高社會(huì)化服務(wù)程度。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的通知》,明確了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)范圍,其中了包括專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門(mén)、鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)其他方面為農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)發(fā)展所提供的服務(wù)。
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