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專題調(diào)研報告

2021-04-29 報告

  在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,越來越多的事務都會使用到報告,報告包含標題、正文、結(jié)尾等。寫起報告來就毫無頭緒?以下是小編幫大家整理的關(guān)于專題調(diào)研報告,希望能夠幫助到大家。

關(guān)于專題調(diào)研報告1

  為認真貫徹落實省委、省政府深入實施“兩化” 互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略工作會議精神和就業(yè)工作會議精神,加快推進兩個“著力”,建設(shè)“幸福資陽”,及時分析研判當前和今后一段時期我市農(nóng)民工就業(yè)新形勢、新問題和新思路,確保全市農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定,我們于20xx年8—9月在全市開展了農(nóng)民工就業(yè)形勢分析的專題調(diào)研。

  一、全市勞務開發(fā)現(xiàn)狀

  (一)基本情況

  20xx年1—9月,全市共轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力158.11萬人,同比增長2.73%,其中男94.83萬人,占59.98%;女63.28萬人,占40.02%。按年齡劃分:16—20歲 16.14萬人,占10.21%;21—30歲28.29萬人,占17.89%;31—40歲86.25萬人,占54.55%;41—50歲23.74萬人,占15.02%;50歲以上3.69萬人,占2.33%。按文化程度劃分:不識字或僅識字的12.99萬人,占8.22%;小學38.83萬人,占 24.56%;初中58.23萬人,占36.83%;高中及中專文化44.66萬人,占28.25%;大專及以上3.4萬人,占2.14%。按區(qū)域劃分:省內(nèi)89.14萬人,占56.38%;省外68.73萬人,占43.47%;外派勞務0.24萬人,占0.15%。省內(nèi)除就地就近轉(zhuǎn)移在資陽本土的外,其余主要分布在成都、德陽、綿陽等省內(nèi)大中城市,省外主要分布在長三角和珠三角等經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)。按工種劃分:加工制造業(yè)51.31萬人,占32.45%;建筑行業(yè)55.56萬人,占35.14%;服務行業(yè)25.58萬人,占16.18%;其他行業(yè)25.66萬人,占16.23%。

 。ǘ┺r(nóng)民工就業(yè)形勢

  從農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀和形勢分析看,我市農(nóng)民工就業(yè)呈現(xiàn)出五個特點、四個轉(zhuǎn)變。

  1.五個特點

  (1)就業(yè)從事行業(yè)多樣化。農(nóng)民工就業(yè)相對集中,省內(nèi)是就業(yè)重點。從事行業(yè)多樣化,幾乎涵蓋所有行業(yè),但主要以建筑業(yè)、服務業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)為主。從總體上看,體力勞動型輸出仍占大部分,靠腦力勞動實現(xiàn)就業(yè)的相對較少。

 。2)就業(yè)形式以血緣、地緣和業(yè)緣為主。調(diào)查顯示,絕大部分農(nóng)民工就業(yè)以血緣、地緣和業(yè)緣關(guān)系聚集,有組織輸出的不到勞務輸出總數(shù)的一半,大多數(shù)農(nóng)民工就業(yè)方式仍然是自找門路、投親靠友或者通過勞務市場中介。在陌生的社會環(huán)境中,他們?yōu)榱松媾c發(fā)展,逐步形成了以血緣、地緣及業(yè)緣為紐帶的聚集現(xiàn)象。

 。3)勞動報酬差距大。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我市外出農(nóng)民工收入高的達到5000元/月,低的不到1000元/月,差距主要來自于青壯年勞動技能型和老年體力型之間。勞動技能型務工人員,其工作相對穩(wěn)定且收入較高,而老年體力型務工人員,其工作不穩(wěn)定且收入低。

 。4)年齡及性別結(jié)構(gòu)差異明顯。從年齡上看,外出農(nóng)民工中,以中青年為主,30—50歲的青壯年約占70%,是勞務輸出的主要對象。從性別上看,男多女少,男女比例達到6∶4。男性農(nóng)民工從事的職業(yè)主要有技術(shù)工人、生產(chǎn)工人、建筑工人和其他專業(yè)技術(shù)人員;女性農(nóng)民工從事的職業(yè),依次為各類服務員、生產(chǎn)工人、一般職員及辦事員。年齡差異和男女同工不同酬,是收入差距拉大的原因之一。

  (5)文化素質(zhì)整體較低。調(diào)查顯示,約69%的農(nóng)民工只有初中及以下文化程度。文化素質(zhì)的差異,決定了這些農(nóng)民工只能從事靠出賣體力的簡單而繁重的臟活、累活,且工薪待遇低。另外,由于文化素質(zhì)不高,行業(yè)歧視、地域歧視甚至人格歧視時有發(fā)生。

  2.四個轉(zhuǎn)變

 。1)由低收入型向高收入型轉(zhuǎn)變。勞務收入已成為農(nóng)民收入的重要組成部分,特別是常年在外務工的農(nóng)民,經(jīng)過逐年技能提升培訓和多年在外務工積累的實踐經(jīng)驗,找工作相對容易且收入逐年增加,這部分農(nóng)民工年均收入在3萬元以上。有一技之長的農(nóng)民工月收入大都在2500元以上。個別專業(yè)技術(shù)過硬的農(nóng)民工月薪上萬,安岳籍農(nóng)民工高級服裝設(shè)計制作師謝宗體年薪百萬。我們在XX縣八廟鄉(xiāng)龍井村和吉慶村走訪了20位務工人員,通過調(diào)查了解,20xx年1—6月份,日均收入為70—80元有12人,90元以上有8 人,日均收入約為88元;20xx年同期,這20位務工人員日均收入為60—70元有6人,70—80元有11人,90元以上有3人,日均收入約為80 元。20xx年年初以來,農(nóng)民工人均收入同比增長10%以上。

 。2)由季節(jié)型向常年型轉(zhuǎn)變。由于新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)開發(fā)、城市建設(shè)、退耕還林等項目的實施,加上招商引資和回引創(chuàng)業(yè)等一系列優(yōu)惠政策的落實,大批農(nóng)民從土地上解放出來,農(nóng)村剩余勞動力由過去多是農(nóng)閑外出務工,農(nóng)忙回家種田,到現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)槌D暝谕獯蚬ぷ錾,年底回家團聚。

 。3)由體能型向技能型轉(zhuǎn)變。大部分有一定文化知識的農(nóng)村青年特別重視實用技能的學習培訓,以前依靠體力勞動干粗活的農(nóng)民工,通過培訓和多年的實踐操作,逐步成為有一技之長的磚工、焊工、裝飾裝修工、電工、縫紉工、家政服務員和廚師等新型農(nóng)民工,技能型農(nóng)民工比例大幅度提高,有各種專業(yè)職業(yè)資格證書的技術(shù)型農(nóng)民工越來越多。

 。4)由無序型向有序型轉(zhuǎn)變。過去招工要去宣傳甚至做思想工作。現(xiàn)在外出務工已經(jīng)成為新生代農(nóng)民工的理想和追求,是新興職業(yè)。而且隨著各級黨委政府進一步重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)工作,政府引導、部門組織、中介參與、職業(yè)培訓、安全護送、維權(quán)服務等多措并舉的勞動保障體制不斷完善,農(nóng)民工上規(guī)模、成建制的轉(zhuǎn)移輸出增多,全市勞務輸轉(zhuǎn)組織化程度明顯提高,農(nóng)民工就業(yè)工作更加規(guī)范有序。

  二、當前和今后一段時期我市農(nóng)民工就業(yè)形勢判斷

  20xx年,我國經(jīng)濟增幅放緩到6—7%之間,對我市勞務經(jīng)濟的影響不大。由于我省特別是我市的經(jīng)濟發(fā)展迅速,第三、四季度用工需求量增加。預計,到12月底,全市轉(zhuǎn)移輸出的總規(guī)模將達到160萬人以上,比20xx年同期增長1.6%以上。但,春節(jié)回鄉(xiāng)過節(jié)的農(nóng)民工中,估計將有3萬人不再外出務工,其中2萬人將就地就近就業(yè),0.5萬人將參加各類技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓,之后重新就業(yè),約0.5萬人暫時失業(yè)在家。預計,20xx年,全市轉(zhuǎn)移輸出總規(guī)模將與今年基本持平,但勞務收入將穩(wěn)中有增。

  因此,今、明兩年,我市不會出現(xiàn)大規(guī)模的農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮,勞務經(jīng)濟將持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。但,由于受經(jīng)濟大環(huán)境的影響,也將給我市帶來一些不利因素,主要體現(xiàn)在:一是增加了市內(nèi)就業(yè)和再就業(yè)的壓力。二是農(nóng)村矛盾、問題、不和諧因素增多,社會管理成本增高,難度加大。三是部分農(nóng)民收入減少,特別是農(nóng)民現(xiàn)金收入減少,將在一定程度上降低社會商品購買力。四是給農(nóng)村社會治安帶來新的壓力,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定工作量加大。

  三、當前和今后一段時期我市農(nóng)民工就業(yè)工作對策建議

 。ㄒ唬┻M一步穩(wěn)定輸轉(zhuǎn)規(guī)模,拓寬就業(yè)渠道

  一是鞏固和拓展輸出規(guī)模。以鞏固現(xiàn)有規(guī)模為基礎(chǔ),堅持“立足西部、鞏固南部、拓展東部、擴大海外”的思路,進一步暢通渠道,多管齊下,培育勞務輸出新的增長點,擴大技能型農(nóng)民工輸出比重,實現(xiàn)輸出勞動力由數(shù)量型向技能型轉(zhuǎn)化。

  二是抓好勞務市場組織建設(shè)。重點抓好龍頭企業(yè)、勞務公司、勞務中介、勞務經(jīng)紀人等市場組織建設(shè),促進農(nóng)村勞動力有序流動,提高勞務輸出組織化水平,從而提高勞務經(jīng)濟效益。

  三是加大就地就近轉(zhuǎn)移力度。以“1+4+2” 主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、連片扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等為載體,積極引導農(nóng)村剩余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),繼續(xù)實施“農(nóng)民工人才回引工程”。在突出抓好工業(yè)開發(fā)和發(fā)展服務業(yè)的同時,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的就業(yè)潛力,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,拓展農(nóng)業(yè)功能,因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等。

 。ǘ┻M一步加強技能培訓,提高就業(yè)能力

  一是培訓項目為載體,加大培訓力度。進一步整合培訓資源,創(chuàng)新培訓方式,大力實施勞務精品培訓戰(zhàn)略,積極抓好勞務“品牌培訓”、“企業(yè)在崗培訓”、“農(nóng)村勞動力技能培訓”、“新型農(nóng)民培訓”、“農(nóng)村青年技能培訓”、“勞務扶貧培訓”和“創(chuàng)業(yè)培訓”等培訓項目的實施,提高農(nóng)民工就業(yè)競爭能力,促進農(nóng)民工從“就業(yè)——穩(wěn)定就業(yè)——選擇性就業(yè)——充分就業(yè) ——體面就業(yè)——創(chuàng)業(yè)——創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的良性循環(huán)。

  二是大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。充分發(fā)揮職業(yè)教育在勞務培訓中的主力軍作用,全市通過聯(lián)合擴張辦職教、吸引社會力量辦職教等多種方式,不斷擴大職教規(guī)模。進一步加強農(nóng)村新成長勞動力職業(yè)教育,進一步擴大農(nóng)村未升學應屆初、高中畢業(yè)生接受職業(yè)教育或勞動預備制培訓的覆蓋面。

  三是進一步加強勞務培訓基地建設(shè)。重點改善6個省級勞務培訓基地的硬件及軟件設(shè)施,打造高素質(zhì)培訓師資隊伍,增加培訓數(shù)量,提高培訓質(zhì)量。

 。ㄈ┻M一步鼓勵和扶持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

  堅持“以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)”的思路,積極鼓勵和扶持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),搭建創(chuàng)業(yè)平臺。

  一是提供創(chuàng)業(yè)培訓。各縣(市、區(qū))依托勞務培訓基地,充分利用“創(chuàng)業(yè)培訓”和“農(nóng)村青年技能培訓”等項目,對有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)條件的回鄉(xiāng)農(nóng)民工實施創(chuàng)業(yè)培訓。

  二是搭建融資平臺。大力發(fā)展會員制擔保機構(gòu),進一步規(guī)范和完善全市已有的3家會員制擔保公司。進一步整合就業(yè)系統(tǒng)小額擔保貸款、工會創(chuàng)業(yè)小額貸款、團市委小額信用貸款、婦聯(lián)小額擔保財政貼息貸款等項目,最大限度地滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的融資需求,讓他們成功創(chuàng)業(yè),從而帶動更多的人就業(yè)。

  三是搭建創(chuàng)業(yè)平臺。積極為回鄉(xiāng)農(nóng)民工建立創(chuàng)業(yè)園區(qū),為回鄉(xiāng)農(nóng)民工提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)條件和平臺。在目前已有的50個農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地基礎(chǔ)上,再興建一批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地,進一步拓寬創(chuàng)業(yè)基地覆蓋領(lǐng)域。

  四是搭建政策平臺。繼續(xù)貫徹落實市政府《關(guān)于引導和鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的意見》(資府辦發(fā)〔20xx〕14號),進一步建立和完善回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系、服務體系和組織保障體系,大力支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

 。ㄋ模┻M一步完善服務體系,提高公共服務水平

  進一步抓好農(nóng)民工權(quán)益維護,堅決杜絕和嚴厲打擊拖欠農(nóng)民工工資等傷害農(nóng)民工利益的事件。

  一是大力推進農(nóng)民工參保。推進農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、工傷保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險和繳納住房公積金(五險一金)。

  二是建立和實施居住證制度。農(nóng)民工持居住證和在居住地已就業(yè)相關(guān)證明,享受子女教育、住房租購、醫(yī)療衛(wèi)生等多種服務,從制度上逐步讓尚未落戶的農(nóng)民工享有城鎮(zhèn)的基本公共服務。

  三是進一步解決農(nóng)民工子女教育問題。將農(nóng)民工隨遷子女義務教育納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃,確保農(nóng)民工隨遷子女能夠平等接受義務教育。

  四是不斷豐富農(nóng)民工精神文化生活。把農(nóng)民工納入城市公共文化服務體系。引導企業(yè)、社區(qū)積極開展面向農(nóng)民工的公益性文化活動。

  五是關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守婦女和留守老人。繼續(xù)開展“留守學生關(guān)愛行動”,進一步完善工作機制,整合資源、增加投入,充分依托現(xiàn)有的公共服務設(shè)施,在農(nóng)村留守兒童集中的學校、村推進建立兒童活動場所、托管機構(gòu)等關(guān)愛服務陣地。加大農(nóng)村文化設(shè)施投入,豐富留守婦女和留守老人精神文化生活。推進農(nóng)村社會養(yǎng)老服務體系建設(shè),加強養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè)。

  六是保障農(nóng)民工依法享有民主政治權(quán)利。進一步規(guī)范職工代表大會、居民委員會、村民委員會等組織的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作,落實農(nóng)民工的民主權(quán)利。加強農(nóng)民工基層黨、團組織建設(shè),注重在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨、團員,積極引導農(nóng)民工參加工會,提高農(nóng)民工的組織化程度。

 。ㄎ澹┻M一步加強和改進農(nóng)民工管理工作

  一是加強農(nóng)民工工作的組織協(xié)調(diào)。進一步加強市、縣(市、區(qū))農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機制建設(shè),增加編制,落實人員,保障經(jīng)費。進一步建立健全鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府農(nóng)民工工作常設(shè)機構(gòu)和專兼職崗位,充實工作力量。加強縣(市、區(qū))與鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級之間的溝通與配合,提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導能力。進一步建立健全考評機制,落實相關(guān)責任。

  二是加強農(nóng)民工統(tǒng)計監(jiān)測和調(diào)查研究工作。進一步完善農(nóng)民工統(tǒng)計調(diào)查抽樣方法、調(diào)查手段,充分利用聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),全面、系統(tǒng)、準確地采集農(nóng)民工統(tǒng)計信息,掌握農(nóng)民工隊伍的發(fā)展變化趨勢,為市、縣(市、區(qū))政府和有關(guān)部門科學決策提供基礎(chǔ)信息依據(jù)。

  三是引導農(nóng)民工全面提高自身素質(zhì)。加強農(nóng)民工的思想道德教育、理想信念教育和國情省情市情的宣傳教育,使農(nóng)民工樹立正確的世界觀、人生觀,了解社會主義核心價值觀。強化法紀教育,提高農(nóng)民工遵紀守法的自覺性和依法維護自身權(quán)益的意識。倡導農(nóng)民工勤于學習,不斷提升文化素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),養(yǎng)成愛護公共環(huán)境、講究文明禮貌、崇尚科學文明健康的生活方式和生活習慣,提高農(nóng)民工自我管理、自我教育和自我服務的能力。

  四是努力營造尊重關(guān)愛農(nóng)民工的社會氛圍。廣泛宣傳各級黨委政府關(guān)于做好農(nóng)民工工作的政策措施,宣傳優(yōu)秀農(nóng)民工和農(nóng)民工工作先進集體、先進個人的典型事跡。引導和鼓勵農(nóng)民工進行文藝創(chuàng)作,開展農(nóng)民工文藝創(chuàng)作評選活動。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊的作用,及時總結(jié)推廣各級各部門創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗,在全社會營造尊重農(nóng)民工、關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍。

關(guān)于專題調(diào)研報告2

  按照市政府的安排,5月9日至16日,**縣組織由常務副縣長周大曙,分管教育副縣長馬志列掛帥的教育發(fā)展專題調(diào)研組,對全縣的教育發(fā)展情況進行專題調(diào)查。調(diào)查采取實地考察和召開座談會相結(jié)合的方式進行,實地調(diào)查了縣一中、二中、生源學校、西竺山中學等,召集部分公辦學校校長、民辦學校法人代表、教師、學生家長、部門負責人進行了座談,F(xiàn)將情況匯報如下。

  一、我縣教育發(fā)展的基本情況

  **縣轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園),人口78萬,總面積20xx平方公里,是典型的農(nóng)業(yè)大縣。全縣現(xiàn)有各級各類公辦學校356所,其中縣屬學校7所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學20所,中心小學21所,村小224所,教學點73個,九年一貫制學校11所,民辦學校6所。在校學生99648人,其中小學生50728人,初中學生35082人,普高學生11616人,職高學生2222人。共有教職工8260人,其中在職教職員工6426人,退(離)休教職工1834人。

  近年來,我縣堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置,全面落實“以縣為主”的管理體制,積極籌措資金,加大教育投入,教育發(fā)展水平穩(wěn)步提升。主要體現(xiàn)在如下六個方面:

  1、教育投入不斷加大。20xx-20xx年的教育經(jīng)費支出總額分別為13595萬元、13563萬元、16620萬元,人均教育經(jīng)費支出分別為1194元、1260元、1420元。財政預算內(nèi)教育經(jīng)費撥款三年分別為8820萬元、9137萬元、10199萬元,預算內(nèi)教育經(jīng)費撥款占教育經(jīng)費支出的比例分別為65%、67%、63%,分別比上年增長3%、4%、8%,預算內(nèi)教育經(jīng)費撥款占財政總支出分別為36%、32%、29%。

  2、隊伍建設(shè)不斷加強。全縣共有教職工8260人,其中在職教職員工6426人(含在崗教師5791人、未聘分流教師635人),退(離)休教職工1834人;在崗教職員工中,高中教師601人,初中教師2136人,小學教師2635人,行管及工勤人員349人,局機關(guān)干部70人。研究生學歷4人、本科學歷1148人,大專學歷2512人,中師學歷1708人。在職教師中35歲以下的1757人,36歲-45歲的1920人,46歲以上的1695人。中學高級職稱230人,中級職稱2623人,初級職稱2519人。

  3、教育改革不斷深化。根據(jù)上級有關(guān)文件精神,借鑒其他地區(qū)辦學改革的成功經(jīng)驗,我縣先后對縣五中、城關(guān)五小(現(xiàn)生源學校)、縣二中、縣職業(yè)中專實行“國有民辦、校長領(lǐng)辦”辦學體制改革。實行“校長領(lǐng)辦”以來,幾所改制學校抓住發(fā)展機遇,大膽改革,銳意創(chuàng)新,強化管理,內(nèi)活機制,均取得了較好的辦學成績。一是學校規(guī)模不斷擴大。民辦生源學校由原來僅100多學生的小學發(fā)展到有小學、初中、高中近1600人的十二年一貫制學校。縣二中投入1000多萬元,三年學校凈增資產(chǎn)600多萬元,學生由改制前的20xx多人增加到現(xiàn)在的3000多人;縣五中籌資近500萬元投入學校建設(shè),學生由改制前的800多人增加到現(xiàn)在3000多人。二是教師待遇不斷增加。幾所改制學校均采取有效措施,調(diào)動教師積極性,在確保教師基本工資足額發(fā)放的前提下,逐步提高了教師的福利待遇。三是教育質(zhì)量明顯提高。縣二中高考成績?nèi)耆蟛,上線人數(shù)逐年增加,去年本二以上上線為113人。縣五中去年達到了40多人。

  4、教育收費不斷規(guī)范。堅持“標準不漲、范圍不超、項目不增、程序不減”的“四不原則”。每期開學前,縣電視臺均要公布學校收費標準,同時各校懸掛永久502人,而這35歲以下的502名教師中,分布在縣城的有128人、農(nóng)村集鎮(zhèn)320人,在農(nóng)村村小很難找到年輕教師。以我縣大南湖鄉(xiāng)中心學校為例,全鄉(xiāng)67名教師,30歲以下的教師不到10人,村小教師基本是40歲-50歲的教師。這部分年齡偏大的教師基本上是以前轉(zhuǎn)正的民辦教師,他們在轉(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新教學方法等方面顯得很吃力,很難適應教育形勢發(fā)展的需要。二是部分學科教師緊缺。我縣英語、音樂、體育、美術(shù)、物理、化學等科目教師嚴重不足,部分學校甚至沒有一個師范院校畢業(yè)的英語等學科教師。每年到外面也很難招聘到這些學科的教師,很多學校不得不采取教師“中途改行”、“趕鴨子上架”等辦法來解決專職教師不專的問題。目前,全縣初中英語教師欠缺23人左右、物理教師欠缺14人左右,化學教師欠缺13人左右;全縣小學英語教師欠缺25人左右,音樂教師欠缺10人左右,美術(shù)教師欠缺12人左右。三是師德水平難以適應素質(zhì)教育發(fā)展要求。受市場經(jīng)濟大潮等因素的影響,極少數(shù)教師受經(jīng)濟利益的驅(qū)動,出現(xiàn)了不敬業(yè)、不愛崗,只講報酬,不講奉獻;體罰與變相體罰學生、打牌*等現(xiàn)象也嚴重影響教師的整體形象。

  5、職業(yè)教育發(fā)展滯后。目前,我縣職業(yè)教育與當前市場需求間存在很多不適應的地方,主要表現(xiàn)在:一是師資配備上。由于多方面原因,我縣職業(yè)教師專業(yè)水平不高,很難有效對學生進行適應市場需求的技術(shù)教育。想改善職業(yè)教師隊伍結(jié)構(gòu),但苦于縣財力有限,無法保證引進高素質(zhì)的專業(yè)教師。二是辦學方向上。目前,我縣職業(yè)教育大體方向還基本停留在學歷教育階段,適應不了形勢發(fā)展需求,不能滿足“職業(yè)教育為‘三農(nóng)’服務的方向”的要求。唯一出路是調(diào)整專業(yè)設(shè)置,辦學方向?qū)适袌。而解決這一問題,根本是師資,關(guān)鍵是資金。三是基礎(chǔ)設(shè)施上。開展職業(yè)技術(shù)教育,如果沒有先進的設(shè)備設(shè)施,學生就無法接受到與社會和市場銜接的先進技術(shù)教育。近幾年,我縣職業(yè)技術(shù)教育的基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施雖有更新,但由于資金投入上有限,遠遠跟不上發(fā)展需要。另外社會實踐基地建設(shè)也很缺乏,學生如果局限于關(guān)門學習,不多參加社會實踐,也很難掌握到適應市場需要的專業(yè)技能。

  6、外部環(huán)境欠優(yōu)。盡管我縣出臺的《關(guān)于加快發(fā)展我縣教育事業(yè)的若干意見》(漢發(fā)[20xx]10號文件)中明確規(guī)定“未經(jīng)黨委、政府分管教育的負責人批準,任何單位和個人不準擅自對學校進行檢查、收費、罰款,否則視為“三亂”行為!钡招Р幻黠@,還需要進一步加大整治力度。同時學校周邊環(huán)境整治也還存在一定問題。

  二、加快教育發(fā)展的幾點建議

  為全面貫徹《國務院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》和市“教育20條”精神,促進城鄉(xiāng)教育健康發(fā)展,特建議:

  1、加大對農(nóng)村教育轉(zhuǎn)移支付的力度。重點加大對經(jīng)濟不發(fā)達縣(市)教育投入力度,解決農(nóng)村學校建設(shè)資金不足的問題,縮小與發(fā)達地區(qū)教育發(fā)展的差距。同時繼續(xù)落實財政保教師工資、轉(zhuǎn)移支付保危房改造、雜費保運轉(zhuǎn)的“三保政策”。

  2、制定出切實可行的化解教育債務的辦法。農(nóng)村教育債務不能無限期由學校承載下去,債務剝離不能停留在文件和口頭上,要拿出切實可行的辦法解決,是否可以考慮采取“國家投一點、地方拿一點、群眾集一點”的辦法加以解決。

  3、加大教育發(fā)展的規(guī)劃力度。組織專門力量對本地教育發(fā)展進行深入調(diào)研,在科學論證的基礎(chǔ)上制定符合本地教育的近期、中期、長期發(fā)展規(guī)劃。特別是要學校布局調(diào)整上,要摸清生源情況,宏觀統(tǒng)籌義務教育與高中教育、高中教育與職業(yè)教育、公辦教育與民辦教育、農(nóng)村教育與城鎮(zhèn)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

  4、理順教師隊伍管理機制。建議教師的招聘、職評、檔案管理由教育行政主管部門負主責。在教師招聘上,要以滿足教育發(fā)展的正常需要為根本,及時足額補充的師資充實教師隊伍;在教師培養(yǎng)上,與地方高等院校采取“訂單培養(yǎng)”做法,解決優(yōu)秀師資招不進來的問題;在教師培訓上,解決教師培訓經(jīng)費不足,加強教師培訓機構(gòu)建設(shè),編制部門每年拿出一定數(shù)量的編制專門用于教師培訓提高。

  5、提高教師隊伍素質(zhì)。堅持把師德教育放在首位,著力打造一支業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的教師隊伍。加強教師繼續(xù)教育,提高教師的教育教學能力,鼓勵教師自學,并出臺一定獎勵措施,充分調(diào)動教師工作的積極性,為教師成長提供一個堅實平臺。同時,加強農(nóng)村邊遠學校與薄弱學校的師資隊伍建設(shè),在職稱評聘、工作待遇上予以適當傾斜,建立城鎮(zhèn)教師定期到農(nóng)村服務制度,逐步解決教師布局不均的問題。

  6、鼓勵民辦教育發(fā)展。認真貫徹落實《民辦教育促進法》及實施條例,積極鼓勵社會各界以多種形式投資辦學,加強對民辦教育指導與交流,逐步建立公民辦師資合理流動機制,做大做強民辦學校。同時,著力規(guī)范民辦教育的發(fā)展,強化民辦學校內(nèi)部管理,擴大辦學規(guī)模,提升辦學質(zhì)量,形成公民辦教育共同發(fā)展的格局。

  7、加大對職業(yè)教育發(fā)展與改革力度。采取“政府送一程”的辦法,突出職業(yè)教育,在政策上傾斜,在資金上扶持,在就業(yè)上指導。同時,大力調(diào)整農(nóng)村職業(yè)教育的科目設(shè)置,注重職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置的實用性和科學性。

  8、加大優(yōu)化教育外部環(huán)境的力度。要高度重視涉及學校檢查收費的問題,制定相關(guān)政策制止職能部門對學校的亂檢查、亂收費、亂罰款,給教育發(fā)展一個良好的空間。校園周邊環(huán)境的治理,特別是網(wǎng)吧治理問題還要加大力度,文化部門要把好審批關(guān),現(xiàn)有學校周邊的網(wǎng)吧,該取締的要堅決取締。

關(guān)于專題調(diào)研報告3

  小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。城鄉(xiāng)差距突出反映在城鄉(xiāng)居民收入差距。經(jīng)濟新常態(tài)下,一方面農(nóng)民增收傳統(tǒng)渠道受到擠壓,一方面新興產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)又帶來新的契機。開展農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)專題調(diào)研,其意義在于:適應經(jīng)濟新常態(tài),把握城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)新變化,著眼助農(nóng)增收新途徑提出政策建議,引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)民持續(xù)增收的大趨勢。

  專題調(diào)研所指的農(nóng)民增收新業(yè)態(tài),界定在與農(nóng)民傳統(tǒng)增收門路相區(qū)別,消費市場新需求、新物質(zhì)裝備、新技術(shù)手段等帶來的產(chǎn)業(yè)功能拓展和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新形態(tài),為農(nóng)民實現(xiàn)增收帶來新門路、新空間。從各地實踐看,表現(xiàn)突出的有鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、農(nóng)村電子商務、農(nóng)村社會養(yǎng)老、農(nóng)村文化創(chuàng)意等5個產(chǎn)業(yè)。以此,明確了農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)專題調(diào)研的范圍和重點。

  4月15日至5月30日,省委農(nóng)工委、省發(fā)改委、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、民政廳、商務廳、文化廳、省旅游局、省扶貧移民局、省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局四川調(diào)查總隊等12個部門組成專題調(diào)研組,對農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)進行了專題調(diào)研,形成了調(diào)研報告。

  農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢如下:

  調(diào)研認為,在“四化同步”的大背景下,隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的深刻變化,消費水平的不斷提升,實現(xiàn)農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷豐富,新業(yè)態(tài)加速涌現(xiàn)、競相迸發(fā),成為農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民收入新的增長源。

  (一)發(fā)展現(xiàn)狀

  鄉(xiāng)村旅游業(yè):鄉(xiāng)村旅游正從傳統(tǒng)“農(nóng)家樂”模式向度假養(yǎng)生創(chuàng)意等新的模式轉(zhuǎn)變。20xx年,全省農(nóng)民旅游業(yè)人均純收入704.5元,同比增長13.3%。一是規(guī)模大。全省鄉(xiāng)村旅游業(yè)總產(chǎn)值達到1340億元,占旅游業(yè)的27.4%;國家部委認定休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示XX縣9個、農(nóng)業(yè)旅游示范點28個、特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村) 11個;省級鄉(xiāng)村旅游示XX縣(市、區(qū))64個、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村748個,星級農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店3572家,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶10萬余家。二是覆蓋廣。全省有鄉(xiāng)村旅游業(yè)助農(nóng)增收致富的.村3500個,有1000多萬農(nóng)民直接或間接受益。三是形態(tài)多樣。在農(nóng)旅融合上,呈現(xiàn)出觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)等形態(tài);在林旅融合上,呈現(xiàn)出生態(tài)旅游、養(yǎng)生旅游等形態(tài);在文旅融合上,呈現(xiàn)出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村藝術(shù)等新的形態(tài)。

  同時也發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村旅游業(yè)總體上還處于粗放式經(jīng)營、排浪式消費、低層次發(fā)展的階段。普遍表現(xiàn)為“農(nóng)家樂”的形態(tài)特征,經(jīng)營主體以傳統(tǒng)農(nóng)戶家庭為主,消費方式以傳統(tǒng)的“喝茶+打牌+洗肺”為主,消費特征以“一頓飯、一日游”和“節(jié)假日、花果期”等排浪式、短時性、季節(jié)性消費為主,低標準、低水平和模仿性、重復性特征明顯,“留得住、住得下”的度假型、康養(yǎng)型消費少,短時性、季節(jié)性消費讓目的地不堪重負,農(nóng)戶“賺了吆喝不賺錢”。

  農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工:農(nóng)產(chǎn)品消費市場細分,個性化、多樣性消費趨勢明顯,為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工帶來巨大空間。調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工主要集中在產(chǎn)后凈化、分類分級、干燥、預冷、儲藏、保鮮、包裝等環(huán)節(jié),既滿足了不同層次市場需求,又明顯提升了產(chǎn)品附加值、為農(nóng)戶帶來了更大收益。目前有三個特點:一是漸成趨勢。全省766個專合社、 22.5萬農(nóng)戶參與農(nóng)產(chǎn)品初加工,年儲藏保鮮烘干能力已達190萬噸。二是增值明顯。通過冷藏保鮮、錯季銷售,水果畝平增值50%左右、蔬菜畝平增值60%左右、薯類增值1倍左右、中藥材增值2倍左右。三是帶動產(chǎn)業(yè)升級。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工強化了“市場端”的導向作用,倒逼提升了專業(yè)化、集約化、組織化生產(chǎn),明顯提升了產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益。

  同時也發(fā)現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工總體覆蓋面不大,農(nóng)產(chǎn)品初加工率很低,初加工設(shè)施設(shè)備造價高、普及率較低、人才支撐不夠等問題突出,設(shè)施設(shè)備“用半年、閑半年”,季節(jié)性特征明顯,綜合效益不高。

  農(nóng)村電子商務業(yè):信息化正以前所未有的速度變革農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,以“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”為主要特征的農(nóng)村電子商務,正在改寫農(nóng)村商品流通模式和農(nóng)民生產(chǎn)生活方式。全省農(nóng)村電子商務如雨后春筍,較其他業(yè)態(tài)起步雖晚,但勢頭迅猛。20xx年,全省農(nóng)副產(chǎn)品通過網(wǎng)絡銷售260萬噸,銷售額超過126.2億元。有四個特點:一是進入門檻低。經(jīng)營主體進入電商的門檻低,很多農(nóng)戶只要登錄現(xiàn)有平臺注冊網(wǎng)店,就可實現(xiàn)通過電商賣農(nóng)產(chǎn)品。二是交易成本低。供應鏈中的所有組織在“第一時間”從互聯(lián)網(wǎng)上獲得信息,提高了交易速度、減少了中間環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計,電子商務從訂貨到售出物流費用比傳統(tǒng)模式低40%左右。三是模式多樣。仁壽、資中、安岳等地探索形成了“電商集聚園區(qū)”、“物流+萬村千鄉(xiāng)示范項目”、“電子商務團隊服務”等模式。四是爆發(fā)式增長。趕街網(wǎng)入駐XX縣,僅用3個月時間就建成31個村級網(wǎng)點,今年第一季度就實現(xiàn)交易3035筆、總金額18.7萬元。

  同時也發(fā)現(xiàn),農(nóng)村特別是邊遠地區(qū)居住分散、運距長、公路交通條件差,物流配送“最后一公里”瓶頸頸突出,留守農(nóng)民文化素質(zhì)和網(wǎng)絡應用技能差,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,是農(nóng)村電子商務的主要制約因素。

  農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè):人口老齡化加快為農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè)帶來了廣闊空間,公益性養(yǎng)老服務難以滿足需求,社會資本投入養(yǎng)老服務業(yè)悄然興起,農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè)已經(jīng)起步。如,XX縣整合飛龍鎮(zhèn)寶塔山村閑置農(nóng)房,改造成3500平方米、100 個床位的龍祥養(yǎng)老公寓,已接納53位老人入住,農(nóng)民房屋租金戶均1萬元/年。XX市XX區(qū)社會資本興辦的萬鴻頤養(yǎng)園,50個床位全部投入使用,二期700個床位預訂一空。農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè)有四個特點:一是產(chǎn)業(yè)特征初現(xiàn)。不同于一般性的養(yǎng)老服務,經(jīng)營性養(yǎng)老服務業(yè)開始出現(xiàn)、逐漸興起,社會化、專業(yè)化、標準化的特征開始顯現(xiàn)。二是服務質(zhì)量較高。經(jīng)營性養(yǎng)老服務,無論從住宿、文化、娛樂設(shè)施等硬件看,還是從護理、康復等軟件看,大多優(yōu)于公益性養(yǎng)老院。三是市場供不應求。良好的空氣、陽光等生態(tài)條件,近年來交通、安全飲水等工程加快實施帶來的便利,讓農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè)對城鄉(xiāng)老人都具有很強的吸引力。四是發(fā)展空間很大。據(jù)測算,20xx年全省60周歲及以上老人將達到2600多萬,占總?cè)丝诘?3%,農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè)前景廣闊。

  同時也發(fā)現(xiàn),農(nóng)村養(yǎng)老服務才剛剛起步,從全省面上來看,產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的形成和經(jīng)營主體的出現(xiàn),還處于“星星之火”的初始階段。受傳統(tǒng)居家養(yǎng)老觀念的影響,很多老人和家庭接受還有個過程,推廣普及尚需時日。

  農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè):農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),既傳統(tǒng)又現(xiàn)代,新主體新形態(tài)加速孕育。當前農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要表現(xiàn)在農(nóng)民演藝、農(nóng)村傳統(tǒng)手工藝、古鎮(zhèn)古村營運、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等方面,對農(nóng)民增收帶動作用很大。如,XX縣農(nóng)民演藝團隊發(fā)展到97支,演員3000多人,年演出1.6萬多場次,收入達8000多萬元。青神竹編小資源做出大品牌,開發(fā)出平面、立體、套繪3類8個系列3000多個品種,遠銷歐、美、澳以及東南亞等50多個國家和地區(qū),20xx年全縣竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值13億元,帶動3萬農(nóng)戶增收4億元。農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要特點有:一是形式多樣。如,以手工工藝品開發(fā)為主的青神竹編、綿竹年畫等產(chǎn)業(yè),以農(nóng)民文藝職業(yè)化演出為主的XX縣農(nóng)民演出、岳池曲藝等產(chǎn)業(yè),以農(nóng)業(yè)與文化創(chuàng)意融合為主的成都溫江創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與花卉園藝、大邑安仁博物小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)。二是資源豐富。民族文化、傳統(tǒng)文化資源富集,川劇、皮影、嗩吶、舞龍、扭秧歌、賽龍舟等民俗文化資源,蜀繡、蜀錦、竹編、年畫、漆器等工藝資源,是培育農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“沃土”。三是需求旺盛。農(nóng)民群眾文化的需求日趨旺盛,同時城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村休閑、體驗,帶來巨大的文化需求。

  同時也發(fā)現(xiàn),我省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)還處在初始階段,文化資源沒有得到有效整合,產(chǎn)業(yè)分散零亂、聚集度低,且有庸俗、落后、腐朽的文化產(chǎn)品充斥其中,具有時代氣息、高雅格調(diào)和健康內(nèi)容的文化精品不多。

  調(diào)研表明,鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、農(nóng)村電子商務、農(nóng)村養(yǎng)老服務、農(nóng)村文化創(chuàng)意等5個產(chǎn)業(yè),盡管無法將農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)全部囊括,但已經(jīng)是實踐中表現(xiàn)出來的農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)主體部分。這5個產(chǎn)業(yè),從內(nèi)涵看基本都屬于服務業(yè)范疇,從外延看盡管還有些相互交叉,但產(chǎn)業(yè)形態(tài)已經(jīng)形成、產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成氣候、產(chǎn)業(yè)趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)。抓住這5個產(chǎn)業(yè),就能夠抓住農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)的關(guān)鍵,就能夠在開辟農(nóng)民經(jīng)營性增收路徑上邁出新步子。

  (二)共性問題

  調(diào)研發(fā)現(xiàn),多樣化的農(nóng)民增收新業(yè)態(tài),大多尚處于低水平、低層次的初始階段,不同程度地存在發(fā)展不足、質(zhì)量不高、支撐薄弱等問題。共性問題主要有:

  第一,普遍存在新型經(jīng)營主體缺乏的問題。各類新業(yè)態(tài)普遍缺乏新型經(jīng)營主體的帶動,農(nóng)戶主要還是以單打獨斗的傳統(tǒng)家庭經(jīng)營為主。而新型農(nóng)場、農(nóng)莊、農(nóng)民合作社、鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)村電商等新型經(jīng)營主體發(fā)展滯后,是新業(yè)態(tài)發(fā)展的短板。

  第二,普遍存在利益聯(lián)結(jié)機制不緊密的問題。目前,農(nóng)民主要靠土地租金和就地務工增收,新業(yè)態(tài)經(jīng)營參與度不高, “公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”等模式,入股分紅、多次返利等緊密型利益聯(lián)結(jié)機制,帶動能力強的經(jīng)營模式還比較少。

  第三,普遍存在經(jīng)營粗放的問題。各業(yè)態(tài)普遍處于發(fā)展的初級階段,大多是低水平發(fā)展,低層次擴張、低檔次服務、粗放式經(jīng)營,在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、資源有效整合、提高土地利用率、降低勞動生產(chǎn)成本、減少環(huán)境污染等方面還存在諸多問題。

  第四,普遍存在投入不足的問題。新業(yè)態(tài)發(fā)展主要還是以地方的“小敲小打”和新型經(jīng)營主體的“自彈自唱”為主。社會資本參與新業(yè)態(tài)發(fā)展不足、渠道不暢,造成新業(yè)態(tài)抵御風險的能力較弱,影響其快速健康發(fā)展。

  第五,普遍存在人才缺乏的問題。農(nóng)村勞動力老齡化、農(nóng)村社區(qū)空心化現(xiàn)象突出。參與新業(yè)態(tài)經(jīng)營、管理、服務的實用人才嚴重欠缺,已有從業(yè)人員專業(yè)知識、技能水平難以適應新業(yè)態(tài)發(fā)展需要。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人才、農(nóng)村電子商務網(wǎng)絡技術(shù)人才、農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè)服務人才等嚴重不足。

  同時,各地對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中呈現(xiàn)出的新變化、新趨勢認識不夠,培育新業(yè)態(tài)的意識沒有形成,面上情況不清楚,缺乏有針對性的政策措施。新業(yè)態(tài)的發(fā)展主要是市場主體自我發(fā)展,缺乏一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、引領(lǐng)支持的載體和抓手。

關(guān)于專題調(diào)研報告4

  縣“三送”工作組通過進村入戶走訪,宣傳政策,幫扶結(jié)對等形式,切實地幫助群眾解決實際困難。水東村“三送”組對照調(diào)研提綱,采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式,就我縣貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的情況和如何開展黨的群眾路線教育實踐活動作了深入細致的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

  一、貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的情況

  (一)黨的群眾路線進基層。自從開展了領(lǐng)導干部下鄉(xiāng)“三送”活動,動員全縣縣直單位黨員領(lǐng)導干部轉(zhuǎn)變作風、深入基層,進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校,廣泛開展調(diào)查研究、幫貧助困、扶持產(chǎn)業(yè)、推進基礎(chǔ)建設(shè)和黨的建設(shè)等活動,為基層群眾辦了大量實事好事,有效密切了黨群干群關(guān)系,維護了群眾利益,提升了黨政工作與群眾意愿的契合度。為了切實維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的貼身利益,我縣在各級黨政機關(guān)推廣實施了人民群眾來訪接待制度,縣委政府主要領(lǐng)導更是堅持不定期走訪和接訪,暢通了人民群眾的來訪渠道,明白了群眾所需所盼所憂,了解了群眾對黨和政府工作的評價、意見和建議。

 。ǘ┚S護人民群眾根本利益。近年來,為了實現(xiàn)“十二五”農(nóng)民收入翻番目標,我縣在廣泛調(diào)查、深入研究的前提下,在農(nóng)村大力推廣實施以“大棚蔬菜、特色果業(yè)、農(nóng)副加工”三大產(chǎn)業(yè)為主的特色農(nóng)業(yè)種植,幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效益。

 。ㄈ┨岣唿h員服務群眾本領(lǐng)。首先,重視學習培訓。多次組織黨員領(lǐng)導干部學習黨的群眾踐線,進行了黨的十八大精神專題培訓,開展了“三送”專題培訓。其次,重視民主評議帶動。以“三送”工作組為單位,每日民情反饋,每周群眾調(diào)研,對“三送”工作組在聯(lián)系群眾、深入群眾、服務群眾方面所做的工作、取得的成效、積累的經(jīng)及時總結(jié)并向上級匯報。三是重視一線鍛煉。注重“三送”隊員在面對面做群眾工作,實打?qū)嵔鉀Q群眾難題方面的能力鍛煉,常下基層、常訪民情、常解民憂,讓干部在真刀真槍地為民辦實事、解難題中提高服務群眾工作的本領(lǐng)。

  二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題

  水東村“三送”工作組在貫徹執(zhí)行群眾路線方面雖然積累了一些經(jīng)驗,取得了一些成效,但仍然存在一些急需改進的問題:

  一是部分群眾不理解。存在部分群眾觀念陳舊、信訪不信法,抱有“不鬧不解決,小鬧小解決,大鬧大解決”的僥幸心理,容易被少數(shù)別有用心的人蠱惑,采取過激行為反映利益訴求,導致群體性上訪事件的發(fā)生,造成黨的方針政策難以及時、全面地貫徹執(zhí)行,帶來發(fā)展滯后、緩慢、不科學等后果。

  二是工作不夠細致、深入。部分干部群眾觀念淡薄、宗旨意識不高、工作作風不實,不愿深入現(xiàn)場做群眾工作,解決實際問題能力欠缺,做不好群眾工作,導致基層黨組織、黨員干部與群眾聯(lián)系不密切,不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,進而導致組織和干部公信力的下降。

  三是整體制度不健全。雖然在聯(lián)系群眾制度、信訪接待制度方面作出了探索,取得了實效,但銜接合理、配套齊全的制度體系還未形成,主要缺乏對干部做好群眾工作的激勵考核機制和在處理群眾問題方面部門之間協(xié)調(diào)配合的工作機制,導致全縣整體推進群眾工作的合力還未完全形成......

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關(guān)于專題調(diào)研報告5

  根據(jù)市電化教育館《關(guān)于開展教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀摸底調(diào)查的通知》精神和市電教館的要求,對我校電化教育情況進行了認真調(diào)查統(tǒng)計,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

  一、發(fā)展現(xiàn)狀

  我,F(xiàn)有22個教學班(含三個學前班),在校學生1521人,學生網(wǎng)絡環(huán)境下可用計算機45臺,在校學生與學生網(wǎng)絡環(huán)境下可用計算機的比(生機比)為33.8。我校共有教職工69人,教師在網(wǎng)絡環(huán)境下可用計算機17臺。我校有網(wǎng)絡多媒體教室2個,使用統(tǒng)一規(guī)定的教材進行信息技術(shù)教學。建立了學校辦公平臺和學校網(wǎng)站,具有了本校的教學資源庫。多年來,積累了大量的錄像帶、錄音帶、電子圖書、VCD、DVD、CAI課件等多種媒體教學資源。

  二、存在的主要問題

 。ㄒ唬┙逃畔⒒ㄔO(shè)重視不夠,地方政府對教育信息化建設(shè)工作重視不夠,對教育信息化建設(shè)的缺乏組織領(lǐng)導,教育信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、專人負責、專人領(lǐng)導,教育信息化建設(shè)相對滯后。

 。ǘ┙(jīng)費投入嚴重不足。教育信息化建設(shè)需要足夠的資金作保證,造成與先進地區(qū)相比差距較大。

 。ㄈ┬畔⒔逃Y源應用不足。課程整合不足,對現(xiàn)有的教學資源應用不足。例如,現(xiàn)在要求統(tǒng)一紙質(zhì)備課,導致大量的網(wǎng)絡資源,學校信息教育資源不能很好的應用。

  三、主要措施

 。ㄒ唬┘訌娡度。要調(diào)動社會各方面積極性參與中小學教育信息化建設(shè),加大力度,增加投入是搞好教育信息化的物質(zhì)保證。

 。ǘ┘哟罅Χ,提高教育信息化認識水平和管理水平。促進教育信息化的應(資/料來.源,于:gzu521學;習/網(wǎng) ]gzu521.com用提高人們對教育信息化的高度認識,把教育信息化建設(shè)認識提高到是建設(shè)教育現(xiàn)代化的必然,教育工作者從思想上高度重視教育信息化建設(shè)。

 。ㄈ┘哟蠊芾硗晟聘黜椧(guī)章制度,加強學校領(lǐng)導對教育信息化的重視,認真學習落實中央國務院的指示精神,落實省關(guān)于普及信息技術(shù)教育。加強各級學校信息化的建設(shè)和管理。根據(jù)上級要求制定各項措施積極推動教育信息化建設(shè)和應用,制定嚴格的標準來統(tǒng)一規(guī)范教育信息化行為,要加大規(guī)范管理,檢查評比的力度。

 。ㄋ模┙⑼晟频脑u價系統(tǒng),成立學校信息化教育評價小組。統(tǒng)一標準,規(guī)范管理,將應用現(xiàn)代教育技術(shù)程度和信息化發(fā)展水平作為重要指標納入教師綜合考評之中,以評促建。

  四、下一步發(fā)展目標

 。ㄒ唬┘訌娊處煹男畔眉夹g(shù)的培訓。只有全體教師擁有了駕馭信息技術(shù)的能力,才能讓信息技術(shù)更高的輔助教學,提高教學質(zhì)量。

 。ǘ┘訌娦畔⒔逃度,特別是加強教師用機的投入。目前我校教師機數(shù)量較少,配置較低。加強教師機的投入,是信息教育的保證。

 。ㄈ┘訌娰Y源建設(shè),整合教育資源,實現(xiàn)資源共享。要合理配置資源,最大限度提高資源的利用率,加快信息技術(shù)與各類課程的整合,創(chuàng)造條件,逐步實現(xiàn)多媒體教學進入課堂,引進工具型、平臺型、資料型和素材型的教育教學軟件,充實豐富我校教育資源。

關(guān)于專題調(diào)研報告6

  一是政府各部門缺乏有效的農(nóng)村扶貧開發(fā)資源整合機制。政府各相關(guān)主管部門安排到貧困地區(qū)的各種扶貧資源沒有真正形成合力,資金分散、項目重復、多頭申報、分頭實施、各行其是的問題普遍存在,“整體推進”效果不明顯,扶貧效果大打折扣。二是由于資金短缺,致使項目后續(xù)管理工作滯后,影響了扶貧貧項目綜合效益的發(fā)揮。如農(nóng)村道路維護問題、安全飲水工程后續(xù)管理和水價高的問題十分突出。三是貧困戶貸款難的問題依然存在。由于銀行貸款門檻較高,貧困戶缺乏金融機構(gòu)認可的有效抵押物,普遍存在到戶貼息貸款落實難的問題。

  監(jiān)督問責不嚴。問卷調(diào)查顯示,40%的認為對干部責任追究失之于寬、失之于軟是造成“庸懶散軟”的重要原因;20%的認為對職能部門的監(jiān)管仍然不力。比如,控違拆違等一些綜合性工作,由于各部門之間職責界定不清晰、不明確,導致問題出現(xiàn)后,上下級之間、各部門之間相互推諉,無法追責到人、到崗。在追責過程中,對一般干部追責多,對領(lǐng)導干部追責少;對不作為、亂作為等“大問題”追責多,對慢作為、偽作為等“小問題”追責少;重行政問責,輕經(jīng)濟處罰;重經(jīng)濟領(lǐng)域,輕社會領(lǐng)域,對一些“人情第一,感情至上”的干部缺乏問責。

  “十三五”時期的發(fā)展設(shè)想

  (一)總體思路:全面貫徹落實中央、省市深化改革和有關(guān)商務經(jīng)濟發(fā)展的精神,緊扣加快發(fā)展這一主題,突出商貿(mào)流通體系建設(shè)和項目建設(shè)兩大重點,拓展外經(jīng)、外貿(mào)和消費三大領(lǐng)域,依托長江經(jīng)濟帶、中部崛起、宜昌特大城市建設(shè)和枝江中等城市建設(shè)四大新增長點,全面推進全市商務工作再上新臺階。

  (二)工作目標:到“十三五”期末的20xx年,全市完成外貿(mào)出口總額4.62億美元,年均增長12%;利用外資總額7461萬美元,年均增長10%;實現(xiàn)社會消費品零售總額211億元,年均增長13%;限上企業(yè)年新增15家以上,總數(shù)達到281家。服務業(yè)增加值占全市GDP的比重力爭在“十三五”期末接近50%的水平。

  (三)重點工作

  1.抓好商貿(mào)項目建設(shè)工作。抓住國家推進“長江經(jīng)濟帶”開放開發(fā)的重大機遇和宜昌市建設(shè)特大城市戰(zhàn)略,大力招引商貿(mào)項目,建設(shè)商貿(mào)物流大市,到“十三五”期末總投資600億元的14個重大商貿(mào)項目爭取全面開工建設(shè)。

  市政府召開“十三五”規(guī)劃綱要征求意見座談會,聽取社會各界人士代表對《常州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》的意見建議。市長費高云出席會議并講話。

  “十三五”期間我市商貿(mào)流通體系建設(shè)的總體定位是:依托優(yōu)越的區(qū)位和交通優(yōu)勢,立足枝江,服務荊荊宜,輻射鄂西和渝蓉,建成集現(xiàn)代商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務業(yè)為一體的區(qū)域性市場中心。

  規(guī)劃建設(shè)的總體思路是構(gòu)建“一核,兩心,七節(jié)點”的大商貿(mào)流通體系:“一核”即一個核心商業(yè)圈,以民主大道為主軸,向兩廂拓展,打造充滿現(xiàn)代活力和具有較強輻射力的核心商業(yè)聚集圈;“兩心”即在城西新區(qū)和城北新區(qū)建設(shè)中形成城西商務金融中心和城北倉儲物流服務中心;“七節(jié)點”即安福寺、白洋、顧店、百里洲、七星臺、問安、仙女七個鎮(zhèn)建設(shè)“一鎮(zhèn)一品”的特色商貿(mào)物流節(jié)點。具體措施如下:

  棚戶區(qū)改造項目。完成坤泰龍城、久鼎家園、糧食局飼料公司、馨園居北側(cè)平房、中華新村、石油公司東側(cè)原物資局、石油公司家屬院、原縣醫(yī)院東側(cè)平房等危舊平房改造項目;完成占地67.6畝的老管廠搬遷及周邊拆遷工程,適時啟動商住開發(fā)工程;按照拆遷改造政策程序有序?qū)嵤┛h委東側(cè)、職教中心東側(cè)、百度小區(qū)西側(cè)、福源小區(qū)南側(cè)、原新興路小學周邊、火車站廣場北側(cè)、原電力局辦公樓南側(cè)、人行北側(cè)、第二幼兒園周邊等區(qū)域舊平房拆遷改造項目。

  一是建設(shè)一個中心商務區(qū),即城西新區(qū)中心商務區(qū)(CBD)。在城西新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中,集中規(guī)劃引進金融、商業(yè)、貿(mào)易、信息等服務機構(gòu),完善商務辦公、酒店、公寓、會展、文化娛樂等配套設(shè)施,形成枝江中心商務區(qū)。

  狠抓安全工作,確保師生平安。多年來,學校始終把學校安全工作放在第一位,對安全工作也沒有絲毫放松,始終把安全工作當作首要任務來抓。一是結(jié)合村情校情,進一步制定完善各種安全制度和應急預案,成立各項安全工作領(lǐng)導小組,明確校長為安全工作第一責任人,明確有專人負責安全工作,并不定期開展各項安全演練;二是擬“致學生家長的一封信”發(fā)至每一位家長手中,讓每一位學生家長自覺參與到管理學生安全工作之中;三是層層簽訂責任狀,即校長跟各班主任簽訂,班主任跟學生家長簽訂,做到責任到人,形成齊抓共管的良好氛圍;四是每一位教師充當學生家長,對每一位學生關(guān)心備至,尤其惡劣天氣,實行教師分片護送學生制度,深受社會和家長的高度評價。

  二是建設(shè)兩個大型商業(yè)綜合體,即禮化路商業(yè)綜合體和民主大道濱江商業(yè)綜合體。利用禮化路原枝江賓館及周邊區(qū)域,民主大道江邊東西兩廂老城區(qū),建設(shè)兩個大型商業(yè)綜合體,每個占地在100畝以上,體量在10萬O以上,集超市、百貨、餐飲、休閑娛樂為一體,成為民主大道核心商圈的重要支撐。

  三是建設(shè)三條特色街,即董市老街明清文化街、馬店水庫生態(tài)風情街、團結(jié)路IT數(shù)碼街。利用董市老街及周邊區(qū)域,修復明清古建筑,形成以明清文化、餐飲、旅游紀念品、影像、書畫等為特色的明清文化街。依托馬店水庫,在水庫周邊生態(tài)圈內(nèi),開發(fā)以農(nóng)家樂、綠色采摘、特色餐飲等為主題,集觀光、休閑、餐飲等多功能為一體的生態(tài)風情街。以團結(jié)路衛(wèi)生巷至公園橋頭街段為主體,設(shè)置IT數(shù)碼產(chǎn)品大型專業(yè)店和專賣店,適當布局婚紗攝影、中西簡餐、咖啡茶座等,形成現(xiàn)代氛圍濃厚的IT數(shù)碼街。

  四是規(guī)劃建設(shè)四大商貿(mào)物流園,即姚港化工物流園、城東農(nóng)產(chǎn)品物流園、東湖大道商貿(mào)物流園、城北工業(yè)物流園。姚港化工物流園選址于姚港化工園新老318國道之間,占地1100畝,以化工產(chǎn)品倉儲、物流運輸為主。城東農(nóng)產(chǎn)品物流園選址于金山大道近長江路段以東,占地1000畝,以農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流運輸為主,配以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)專業(yè)大市場。東湖大道商貿(mào)物流園選址于東湖大道兩邊,占地2500畝,集五金機電大市場、家居建材大市場、農(nóng)資大市場、汽車商貿(mào)城、醫(yī)藥配送中心、商貿(mào)配送中心等專業(yè)市場和物流配送為一體,形成區(qū)域性市場物流中心。城北工業(yè)物流園選址于枝江北站以北,占地1500畝,以工業(yè)產(chǎn)品倉儲物流運輸為主。

關(guān)于專題調(diào)研報告7

  根據(jù)市商務局、統(tǒng)計局《關(guān)于開展限上商貿(mào)企業(yè)專題調(diào)研工作的通知》文件要求,為貫徹執(zhí)行全市商務工作調(diào)度會精神,加快推進當前限上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展,現(xiàn)就我局會同縣統(tǒng)計局聯(lián)合開展限上商貿(mào)企業(yè)專題調(diào)研匯報如下:

  一、限上企業(yè)總體情況

  2016年止,我縣納入統(tǒng)計限上商貿(mào)服務企業(yè)31家,其中大個體3家(批零企業(yè)17家、住宿餐飲企業(yè)11家),15年度退出企業(yè)3家;16年完成新增企業(yè)6家,凈增3家。

  二、限上商貿(mào)企業(yè)退出的原因

  2016年度我縣退出限上企業(yè)共3家:

  1、縣汽車銷售服務有限公司退出主要原因是經(jīng)營不善,受拆遷影響停業(yè)時間過長,最終導致停業(yè)。

  2、縣好又多商貿(mào)有限公司退出主要原因是原股東撤資,場地被收購,單位注銷。

  3、大別山西莊溫泉度假村退出主要原因是生意低迷,場地轉(zhuǎn)讓,單位注銷。

  三、限上商貿(mào)企業(yè)負增長的原因

  2016年元至二月份我縣限上商貿(mào)企業(yè)社零增速總體比較平穩(wěn),限上企業(yè)經(jīng)營狀況負增長的主要3家(批零1家,餐飲住宿2家):

  1、縣度假山莊負增長的主要原因是旅游接待淡季,營業(yè)收入較少,營業(yè)額有波動,顯示負增長率高。一是11月開始放假,只留有10人值班,整體接待水平下降;二是離景區(qū)較遠,主要接待旅行團團隊游客,自駕游游客較少;三是今年雨雪天氣多,大雪封路,路面濕滑結(jié)冰較長,導致游客減少。

  2、縣三個農(nóng)民電子商務有限公司負增長原因是年終接集團訂單多,該項收入計入批發(fā)額,零售相對減少,造成下降。

  3、縣名優(yōu)茶開發(fā)有限責任公司主要經(jīng)營瓜片高檔茶,禮品精裝茶系列,受市場環(huán)境低迷和競爭壓力過大影響,企業(yè)銷售不佳。

  四、限上商貿(mào)企業(yè)完成情況

  通過這次調(diào)研,查閱工商登記注冊企業(yè)數(shù)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪、了解企業(yè)規(guī)模,初步摸底到3家新增限額企業(yè)。

  五、措施和建議

  一是建議加強政策扶持。我縣限額以上商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)量少,沒有一家規(guī)模大、實力強的示范性企業(yè),培育工作難以推動,建議繼續(xù)加大對我縣限額以上商貿(mào)流通企業(yè)政策扶持,給予企業(yè)報送人員每年適當補貼,并形成長效機制。

  二是進一步開拓農(nóng)村市場潛力。目前,我縣限上企業(yè)大多集中于城區(qū),農(nóng)村缺乏具有一定規(guī)模的批發(fā)零售企業(yè)。僅僅只是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)當?shù)叵M,難以形成具有一定規(guī)模的市場,開拓農(nóng)村市場一方面提高農(nóng)民收入水平;另一方面要規(guī)范農(nóng)村市場化環(huán)境,拓展銷路。

  三是進一步做好社零總額統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,對限額以上企業(yè)做到應統(tǒng)盡統(tǒng),做好數(shù)據(jù)審核評估;加大社零工作統(tǒng)計人員培訓力度,提高業(yè)務水平;會同統(tǒng)計部門加大統(tǒng)計工作執(zhí)法力度,對隱匿不報的企業(yè)予以懲處,督促限上企業(yè)如實填報。

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關(guān)于專題調(diào)研報告

專題調(diào)研報告

2021-04-29 報告

  在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,越來越多的事務都會使用到報告,報告包含標題、正文、結(jié)尾等。寫起報告來就毫無頭緒?以下是小編幫大家整理的關(guān)于專題調(diào)研報告,希望能夠幫助到大家。

關(guān)于專題調(diào)研報告1

  為認真貫徹落實省委、省政府深入實施“兩化” 互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略工作會議精神和就業(yè)工作會議精神,加快推進兩個“著力”,建設(shè)“幸福資陽”,及時分析研判當前和今后一段時期我市農(nóng)民工就業(yè)新形勢、新問題和新思路,確保全市農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定,我們于20xx年8—9月在全市開展了農(nóng)民工就業(yè)形勢分析的專題調(diào)研。

  一、全市勞務開發(fā)現(xiàn)狀

 。ㄒ唬┗厩闆r

  20xx年1—9月,全市共轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力158.11萬人,同比增長2.73%,其中男94.83萬人,占59.98%;女63.28萬人,占40.02%。按年齡劃分:16—20歲 16.14萬人,占10.21%;21—30歲28.29萬人,占17.89%;31—40歲86.25萬人,占54.55%;41—50歲23.74萬人,占15.02%;50歲以上3.69萬人,占2.33%。按文化程度劃分:不識字或僅識字的12.99萬人,占8.22%;小學38.83萬人,占 24.56%;初中58.23萬人,占36.83%;高中及中專文化44.66萬人,占28.25%;大專及以上3.4萬人,占2.14%。按區(qū)域劃分:省內(nèi)89.14萬人,占56.38%;省外68.73萬人,占43.47%;外派勞務0.24萬人,占0.15%。省內(nèi)除就地就近轉(zhuǎn)移在資陽本土的外,其余主要分布在成都、德陽、綿陽等省內(nèi)大中城市,省外主要分布在長三角和珠三角等經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)。按工種劃分:加工制造業(yè)51.31萬人,占32.45%;建筑行業(yè)55.56萬人,占35.14%;服務行業(yè)25.58萬人,占16.18%;其他行業(yè)25.66萬人,占16.23%。

 。ǘ┺r(nóng)民工就業(yè)形勢

  從農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀和形勢分析看,我市農(nóng)民工就業(yè)呈現(xiàn)出五個特點、四個轉(zhuǎn)變。

  1.五個特點

  (1)就業(yè)從事行業(yè)多樣化。農(nóng)民工就業(yè)相對集中,省內(nèi)是就業(yè)重點。從事行業(yè)多樣化,幾乎涵蓋所有行業(yè),但主要以建筑業(yè)、服務業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)為主。從總體上看,體力勞動型輸出仍占大部分,靠腦力勞動實現(xiàn)就業(yè)的相對較少。

 。2)就業(yè)形式以血緣、地緣和業(yè)緣為主。調(diào)查顯示,絕大部分農(nóng)民工就業(yè)以血緣、地緣和業(yè)緣關(guān)系聚集,有組織輸出的不到勞務輸出總數(shù)的一半,大多數(shù)農(nóng)民工就業(yè)方式仍然是自找門路、投親靠友或者通過勞務市場中介。在陌生的社會環(huán)境中,他們?yōu)榱松媾c發(fā)展,逐步形成了以血緣、地緣及業(yè)緣為紐帶的聚集現(xiàn)象。

  (3)勞動報酬差距大。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我市外出農(nóng)民工收入高的達到5000元/月,低的不到1000元/月,差距主要來自于青壯年勞動技能型和老年體力型之間。勞動技能型務工人員,其工作相對穩(wěn)定且收入較高,而老年體力型務工人員,其工作不穩(wěn)定且收入低。

  (4)年齡及性別結(jié)構(gòu)差異明顯。從年齡上看,外出農(nóng)民工中,以中青年為主,30—50歲的青壯年約占70%,是勞務輸出的主要對象。從性別上看,男多女少,男女比例達到6∶4。男性農(nóng)民工從事的職業(yè)主要有技術(shù)工人、生產(chǎn)工人、建筑工人和其他專業(yè)技術(shù)人員;女性農(nóng)民工從事的職業(yè),依次為各類服務員、生產(chǎn)工人、一般職員及辦事員。年齡差異和男女同工不同酬,是收入差距拉大的原因之一。

  (5)文化素質(zhì)整體較低。調(diào)查顯示,約69%的農(nóng)民工只有初中及以下文化程度。文化素質(zhì)的差異,決定了這些農(nóng)民工只能從事靠出賣體力的簡單而繁重的臟活、累活,且工薪待遇低。另外,由于文化素質(zhì)不高,行業(yè)歧視、地域歧視甚至人格歧視時有發(fā)生。

  2.四個轉(zhuǎn)變

 。1)由低收入型向高收入型轉(zhuǎn)變。勞務收入已成為農(nóng)民收入的重要組成部分,特別是常年在外務工的農(nóng)民,經(jīng)過逐年技能提升培訓和多年在外務工積累的實踐經(jīng)驗,找工作相對容易且收入逐年增加,這部分農(nóng)民工年均收入在3萬元以上。有一技之長的農(nóng)民工月收入大都在2500元以上。個別專業(yè)技術(shù)過硬的農(nóng)民工月薪上萬,安岳籍農(nóng)民工高級服裝設(shè)計制作師謝宗體年薪百萬。我們在XX縣八廟鄉(xiāng)龍井村和吉慶村走訪了20位務工人員,通過調(diào)查了解,20xx年1—6月份,日均收入為70—80元有12人,90元以上有8 人,日均收入約為88元;20xx年同期,這20位務工人員日均收入為60—70元有6人,70—80元有11人,90元以上有3人,日均收入約為80 元。20xx年年初以來,農(nóng)民工人均收入同比增長10%以上。

 。2)由季節(jié)型向常年型轉(zhuǎn)變。由于新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)開發(fā)、城市建設(shè)、退耕還林等項目的實施,加上招商引資和回引創(chuàng)業(yè)等一系列優(yōu)惠政策的落實,大批農(nóng)民從土地上解放出來,農(nóng)村剩余勞動力由過去多是農(nóng)閑外出務工,農(nóng)忙回家種田,到現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)槌D暝谕獯蚬ぷ錾,年底回家團聚。

 。3)由體能型向技能型轉(zhuǎn)變。大部分有一定文化知識的農(nóng)村青年特別重視實用技能的學習培訓,以前依靠體力勞動干粗活的農(nóng)民工,通過培訓和多年的實踐操作,逐步成為有一技之長的磚工、焊工、裝飾裝修工、電工、縫紉工、家政服務員和廚師等新型農(nóng)民工,技能型農(nóng)民工比例大幅度提高,有各種專業(yè)職業(yè)資格證書的技術(shù)型農(nóng)民工越來越多。

 。4)由無序型向有序型轉(zhuǎn)變。過去招工要去宣傳甚至做思想工作。現(xiàn)在外出務工已經(jīng)成為新生代農(nóng)民工的理想和追求,是新興職業(yè)。而且隨著各級黨委政府進一步重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)工作,政府引導、部門組織、中介參與、職業(yè)培訓、安全護送、維權(quán)服務等多措并舉的勞動保障體制不斷完善,農(nóng)民工上規(guī)模、成建制的轉(zhuǎn)移輸出增多,全市勞務輸轉(zhuǎn)組織化程度明顯提高,農(nóng)民工就業(yè)工作更加規(guī)范有序。

  二、當前和今后一段時期我市農(nóng)民工就業(yè)形勢判斷

  20xx年,我國經(jīng)濟增幅放緩到6—7%之間,對我市勞務經(jīng)濟的影響不大。由于我省特別是我市的經(jīng)濟發(fā)展迅速,第三、四季度用工需求量增加。預計,到12月底,全市轉(zhuǎn)移輸出的總規(guī)模將達到160萬人以上,比20xx年同期增長1.6%以上。但,春節(jié)回鄉(xiāng)過節(jié)的農(nóng)民工中,估計將有3萬人不再外出務工,其中2萬人將就地就近就業(yè),0.5萬人將參加各類技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓,之后重新就業(yè),約0.5萬人暫時失業(yè)在家。預計,20xx年,全市轉(zhuǎn)移輸出總規(guī)模將與今年基本持平,但勞務收入將穩(wěn)中有增。

  因此,今、明兩年,我市不會出現(xiàn)大規(guī)模的農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮,勞務經(jīng)濟將持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。但,由于受經(jīng)濟大環(huán)境的影響,也將給我市帶來一些不利因素,主要體現(xiàn)在:一是增加了市內(nèi)就業(yè)和再就業(yè)的壓力。二是農(nóng)村矛盾、問題、不和諧因素增多,社會管理成本增高,難度加大。三是部分農(nóng)民收入減少,特別是農(nóng)民現(xiàn)金收入減少,將在一定程度上降低社會商品購買力。四是給農(nóng)村社會治安帶來新的壓力,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定工作量加大。

  三、當前和今后一段時期我市農(nóng)民工就業(yè)工作對策建議

 。ㄒ唬┻M一步穩(wěn)定輸轉(zhuǎn)規(guī)模,拓寬就業(yè)渠道

  一是鞏固和拓展輸出規(guī)模。以鞏固現(xiàn)有規(guī)模為基礎(chǔ),堅持“立足西部、鞏固南部、拓展東部、擴大海外”的思路,進一步暢通渠道,多管齊下,培育勞務輸出新的增長點,擴大技能型農(nóng)民工輸出比重,實現(xiàn)輸出勞動力由數(shù)量型向技能型轉(zhuǎn)化。

  二是抓好勞務市場組織建設(shè)。重點抓好龍頭企業(yè)、勞務公司、勞務中介、勞務經(jīng)紀人等市場組織建設(shè),促進農(nóng)村勞動力有序流動,提高勞務輸出組織化水平,從而提高勞務經(jīng)濟效益。

  三是加大就地就近轉(zhuǎn)移力度。以“1+4+2” 主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、連片扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等為載體,積極引導農(nóng)村剩余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),繼續(xù)實施“農(nóng)民工人才回引工程”。在突出抓好工業(yè)開發(fā)和發(fā)展服務業(yè)的同時,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的就業(yè)潛力,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,拓展農(nóng)業(yè)功能,因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等。

 。ǘ┻M一步加強技能培訓,提高就業(yè)能力

  一是培訓項目為載體,加大培訓力度。進一步整合培訓資源,創(chuàng)新培訓方式,大力實施勞務精品培訓戰(zhàn)略,積極抓好勞務“品牌培訓”、“企業(yè)在崗培訓”、“農(nóng)村勞動力技能培訓”、“新型農(nóng)民培訓”、“農(nóng)村青年技能培訓”、“勞務扶貧培訓”和“創(chuàng)業(yè)培訓”等培訓項目的實施,提高農(nóng)民工就業(yè)競爭能力,促進農(nóng)民工從“就業(yè)——穩(wěn)定就業(yè)——選擇性就業(yè)——充分就業(yè) ——體面就業(yè)——創(chuàng)業(yè)——創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的良性循環(huán)。

  二是大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。充分發(fā)揮職業(yè)教育在勞務培訓中的主力軍作用,全市通過聯(lián)合擴張辦職教、吸引社會力量辦職教等多種方式,不斷擴大職教規(guī)模。進一步加強農(nóng)村新成長勞動力職業(yè)教育,進一步擴大農(nóng)村未升學應屆初、高中畢業(yè)生接受職業(yè)教育或勞動預備制培訓的覆蓋面。

  三是進一步加強勞務培訓基地建設(shè)。重點改善6個省級勞務培訓基地的硬件及軟件設(shè)施,打造高素質(zhì)培訓師資隊伍,增加培訓數(shù)量,提高培訓質(zhì)量。

  (三)進一步鼓勵和扶持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

  堅持“以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)”的思路,積極鼓勵和扶持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),搭建創(chuàng)業(yè)平臺。

  一是提供創(chuàng)業(yè)培訓。各縣(市、區(qū))依托勞務培訓基地,充分利用“創(chuàng)業(yè)培訓”和“農(nóng)村青年技能培訓”等項目,對有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)條件的回鄉(xiāng)農(nóng)民工實施創(chuàng)業(yè)培訓。

  二是搭建融資平臺。大力發(fā)展會員制擔保機構(gòu),進一步規(guī)范和完善全市已有的3家會員制擔保公司。進一步整合就業(yè)系統(tǒng)小額擔保貸款、工會創(chuàng)業(yè)小額貸款、團市委小額信用貸款、婦聯(lián)小額擔保財政貼息貸款等項目,最大限度地滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的融資需求,讓他們成功創(chuàng)業(yè),從而帶動更多的人就業(yè)。

  三是搭建創(chuàng)業(yè)平臺。積極為回鄉(xiāng)農(nóng)民工建立創(chuàng)業(yè)園區(qū),為回鄉(xiāng)農(nóng)民工提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)條件和平臺。在目前已有的50個農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地基礎(chǔ)上,再興建一批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地,進一步拓寬創(chuàng)業(yè)基地覆蓋領(lǐng)域。

  四是搭建政策平臺。繼續(xù)貫徹落實市政府《關(guān)于引導和鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的意見》(資府辦發(fā)〔20xx〕14號),進一步建立和完善回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系、服務體系和組織保障體系,大力支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

 。ㄋ模┻M一步完善服務體系,提高公共服務水平

  進一步抓好農(nóng)民工權(quán)益維護,堅決杜絕和嚴厲打擊拖欠農(nóng)民工工資等傷害農(nóng)民工利益的事件。

  一是大力推進農(nóng)民工參保。推進農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、工傷保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險和繳納住房公積金(五險一金)。

  二是建立和實施居住證制度。農(nóng)民工持居住證和在居住地已就業(yè)相關(guān)證明,享受子女教育、住房租購、醫(yī)療衛(wèi)生等多種服務,從制度上逐步讓尚未落戶的農(nóng)民工享有城鎮(zhèn)的基本公共服務。

  三是進一步解決農(nóng)民工子女教育問題。將農(nóng)民工隨遷子女義務教育納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃,確保農(nóng)民工隨遷子女能夠平等接受義務教育。

  四是不斷豐富農(nóng)民工精神文化生活。把農(nóng)民工納入城市公共文化服務體系。引導企業(yè)、社區(qū)積極開展面向農(nóng)民工的公益性文化活動。

  五是關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守婦女和留守老人。繼續(xù)開展“留守學生關(guān)愛行動”,進一步完善工作機制,整合資源、增加投入,充分依托現(xiàn)有的公共服務設(shè)施,在農(nóng)村留守兒童集中的學校、村推進建立兒童活動場所、托管機構(gòu)等關(guān)愛服務陣地。加大農(nóng)村文化設(shè)施投入,豐富留守婦女和留守老人精神文化生活。推進農(nóng)村社會養(yǎng)老服務體系建設(shè),加強養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè)。

  六是保障農(nóng)民工依法享有民主政治權(quán)利。進一步規(guī)范職工代表大會、居民委員會、村民委員會等組織的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作,落實農(nóng)民工的民主權(quán)利。加強農(nóng)民工基層黨、團組織建設(shè),注重在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨、團員,積極引導農(nóng)民工參加工會,提高農(nóng)民工的組織化程度。

 。ㄎ澹┻M一步加強和改進農(nóng)民工管理工作

  一是加強農(nóng)民工工作的組織協(xié)調(diào)。進一步加強市、縣(市、區(qū))農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機制建設(shè),增加編制,落實人員,保障經(jīng)費。進一步建立健全鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府農(nóng)民工工作常設(shè)機構(gòu)和專兼職崗位,充實工作力量。加強縣(市、區(qū))與鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級之間的溝通與配合,提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導能力。進一步建立健全考評機制,落實相關(guān)責任。

  二是加強農(nóng)民工統(tǒng)計監(jiān)測和調(diào)查研究工作。進一步完善農(nóng)民工統(tǒng)計調(diào)查抽樣方法、調(diào)查手段,充分利用聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),全面、系統(tǒng)、準確地采集農(nóng)民工統(tǒng)計信息,掌握農(nóng)民工隊伍的發(fā)展變化趨勢,為市、縣(市、區(qū))政府和有關(guān)部門科學決策提供基礎(chǔ)信息依據(jù)。

  三是引導農(nóng)民工全面提高自身素質(zhì)。加強農(nóng)民工的思想道德教育、理想信念教育和國情省情市情的宣傳教育,使農(nóng)民工樹立正確的世界觀、人生觀,了解社會主義核心價值觀。強化法紀教育,提高農(nóng)民工遵紀守法的自覺性和依法維護自身權(quán)益的意識。倡導農(nóng)民工勤于學習,不斷提升文化素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),養(yǎng)成愛護公共環(huán)境、講究文明禮貌、崇尚科學文明健康的生活方式和生活習慣,提高農(nóng)民工自我管理、自我教育和自我服務的能力。

  四是努力營造尊重關(guān)愛農(nóng)民工的社會氛圍。廣泛宣傳各級黨委政府關(guān)于做好農(nóng)民工工作的政策措施,宣傳優(yōu)秀農(nóng)民工和農(nóng)民工工作先進集體、先進個人的典型事跡。引導和鼓勵農(nóng)民工進行文藝創(chuàng)作,開展農(nóng)民工文藝創(chuàng)作評選活動。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊的作用,及時總結(jié)推廣各級各部門創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗,在全社會營造尊重農(nóng)民工、關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍。

關(guān)于專題調(diào)研報告2

  按照市政府的安排,5月9日至16日,**縣組織由常務副縣長周大曙,分管教育副縣長馬志列掛帥的教育發(fā)展專題調(diào)研組,對全縣的教育發(fā)展情況進行專題調(diào)查。調(diào)查采取實地考察和召開座談會相結(jié)合的方式進行,實地調(diào)查了縣一中、二中、生源學校、西竺山中學等,召集部分公辦學校校長、民辦學校法人代表、教師、學生家長、部門負責人進行了座談,F(xiàn)將情況匯報如下。

  一、我縣教育發(fā)展的基本情況

  **縣轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園),人口78萬,總面積20xx平方公里,是典型的農(nóng)業(yè)大縣。全縣現(xiàn)有各級各類公辦學校356所,其中縣屬學校7所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學20所,中心小學21所,村小224所,教學點73個,九年一貫制學校11所,民辦學校6所。在校學生99648人,其中小學生50728人,初中學生35082人,普高學生11616人,職高學生2222人。共有教職工8260人,其中在職教職員工6426人,退(離)休教職工1834人。

  近年來,我縣堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置,全面落實“以縣為主”的管理體制,積極籌措資金,加大教育投入,教育發(fā)展水平穩(wěn)步提升。主要體現(xiàn)在如下六個方面:

  1、教育投入不斷加大。20xx-20xx年的教育經(jīng)費支出總額分別為13595萬元、13563萬元、16620萬元,人均教育經(jīng)費支出分別為1194元、1260元、1420元。財政預算內(nèi)教育經(jīng)費撥款三年分別為8820萬元、9137萬元、10199萬元,預算內(nèi)教育經(jīng)費撥款占教育經(jīng)費支出的比例分別為65%、67%、63%,分別比上年增長3%、4%、8%,預算內(nèi)教育經(jīng)費撥款占財政總支出分別為36%、32%、29%。

  2、隊伍建設(shè)不斷加強。全縣共有教職工8260人,其中在職教職員工6426人(含在崗教師5791人、未聘分流教師635人),退(離)休教職工1834人;在崗教職員工中,高中教師601人,初中教師2136人,小學教師2635人,行管及工勤人員349人,局機關(guān)干部70人。研究生學歷4人、本科學歷1148人,大專學歷2512人,中師學歷1708人。在職教師中35歲以下的1757人,36歲-45歲的1920人,46歲以上的1695人。中學高級職稱230人,中級職稱2623人,初級職稱2519人。

  3、教育改革不斷深化。根據(jù)上級有關(guān)文件精神,借鑒其他地區(qū)辦學改革的成功經(jīng)驗,我縣先后對縣五中、城關(guān)五小(現(xiàn)生源學校)、縣二中、縣職業(yè)中專實行“國有民辦、校長領(lǐng)辦”辦學體制改革。實行“校長領(lǐng)辦”以來,幾所改制學校抓住發(fā)展機遇,大膽改革,銳意創(chuàng)新,強化管理,內(nèi)活機制,均取得了較好的辦學成績。一是學校規(guī)模不斷擴大。民辦生源學校由原來僅100多學生的小學發(fā)展到有小學、初中、高中近1600人的十二年一貫制學校?h二中投入1000多萬元,三年學校凈增資產(chǎn)600多萬元,學生由改制前的20xx多人增加到現(xiàn)在的3000多人;縣五中籌資近500萬元投入學校建設(shè),學生由改制前的800多人增加到現(xiàn)在3000多人。二是教師待遇不斷增加。幾所改制學校均采取有效措施,調(diào)動教師積極性,在確保教師基本工資足額發(fā)放的前提下,逐步提高了教師的福利待遇。三是教育質(zhì)量明顯提高。縣二中高考成績?nèi)耆蟛,上線人數(shù)逐年增加,去年本二以上上線為113人?h五中去年達到了40多人。

  4、教育收費不斷規(guī)范。堅持“標準不漲、范圍不超、項目不增、程序不減”的“四不原則”。每期開學前,縣電視臺均要公布學校收費標準,同時各校懸掛永久502人,而這35歲以下的502名教師中,分布在縣城的有128人、農(nóng)村集鎮(zhèn)320人,在農(nóng)村村小很難找到年輕教師。以我縣大南湖鄉(xiāng)中心學校為例,全鄉(xiāng)67名教師,30歲以下的教師不到10人,村小教師基本是40歲-50歲的教師。這部分年齡偏大的教師基本上是以前轉(zhuǎn)正的民辦教師,他們在轉(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新教學方法等方面顯得很吃力,很難適應教育形勢發(fā)展的需要。二是部分學科教師緊缺。我縣英語、音樂、體育、美術(shù)、物理、化學等科目教師嚴重不足,部分學校甚至沒有一個師范院校畢業(yè)的英語等學科教師。每年到外面也很難招聘到這些學科的教師,很多學校不得不采取教師“中途改行”、“趕鴨子上架”等辦法來解決專職教師不專的問題。目前,全縣初中英語教師欠缺23人左右、物理教師欠缺14人左右,化學教師欠缺13人左右;全縣小學英語教師欠缺25人左右,音樂教師欠缺10人左右,美術(shù)教師欠缺12人左右。三是師德水平難以適應素質(zhì)教育發(fā)展要求。受市場經(jīng)濟大潮等因素的影響,極少數(shù)教師受經(jīng)濟利益的驅(qū)動,出現(xiàn)了不敬業(yè)、不愛崗,只講報酬,不講奉獻;體罰與變相體罰學生、打牌*等現(xiàn)象也嚴重影響教師的整體形象。

  5、職業(yè)教育發(fā)展滯后。目前,我縣職業(yè)教育與當前市場需求間存在很多不適應的地方,主要表現(xiàn)在:一是師資配備上。由于多方面原因,我縣職業(yè)教師專業(yè)水平不高,很難有效對學生進行適應市場需求的技術(shù)教育。想改善職業(yè)教師隊伍結(jié)構(gòu),但苦于縣財力有限,無法保證引進高素質(zhì)的專業(yè)教師。二是辦學方向上。目前,我縣職業(yè)教育大體方向還基本停留在學歷教育階段,適應不了形勢發(fā)展需求,不能滿足“職業(yè)教育為‘三農(nóng)’服務的方向”的要求。唯一出路是調(diào)整專業(yè)設(shè)置,辦學方向?qū)适袌。而解決這一問題,根本是師資,關(guān)鍵是資金。三是基礎(chǔ)設(shè)施上。開展職業(yè)技術(shù)教育,如果沒有先進的設(shè)備設(shè)施,學生就無法接受到與社會和市場銜接的先進技術(shù)教育。近幾年,我縣職業(yè)技術(shù)教育的基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施雖有更新,但由于資金投入上有限,遠遠跟不上發(fā)展需要。另外社會實踐基地建設(shè)也很缺乏,學生如果局限于關(guān)門學習,不多參加社會實踐,也很難掌握到適應市場需要的專業(yè)技能。

  6、外部環(huán)境欠優(yōu)。盡管我縣出臺的《關(guān)于加快發(fā)展我縣教育事業(yè)的若干意見》(漢發(fā)[20xx]10號文件)中明確規(guī)定“未經(jīng)黨委、政府分管教育的負責人批準,任何單位和個人不準擅自對學校進行檢查、收費、罰款,否則視為“三亂”行為!钡招Р幻黠@,還需要進一步加大整治力度。同時學校周邊環(huán)境整治也還存在一定問題。

  二、加快教育發(fā)展的幾點建議

  為全面貫徹《國務院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》和市“教育20條”精神,促進城鄉(xiāng)教育健康發(fā)展,特建議:

  1、加大對農(nóng)村教育轉(zhuǎn)移支付的力度。重點加大對經(jīng)濟不發(fā)達縣(市)教育投入力度,解決農(nóng)村學校建設(shè)資金不足的問題,縮小與發(fā)達地區(qū)教育發(fā)展的差距。同時繼續(xù)落實財政保教師工資、轉(zhuǎn)移支付保危房改造、雜費保運轉(zhuǎn)的“三保政策”。

  2、制定出切實可行的化解教育債務的辦法。農(nóng)村教育債務不能無限期由學校承載下去,債務剝離不能停留在文件和口頭上,要拿出切實可行的辦法解決,是否可以考慮采取“國家投一點、地方拿一點、群眾集一點”的辦法加以解決。

  3、加大教育發(fā)展的規(guī)劃力度。組織專門力量對本地教育發(fā)展進行深入調(diào)研,在科學論證的基礎(chǔ)上制定符合本地教育的近期、中期、長期發(fā)展規(guī)劃。特別是要學校布局調(diào)整上,要摸清生源情況,宏觀統(tǒng)籌義務教育與高中教育、高中教育與職業(yè)教育、公辦教育與民辦教育、農(nóng)村教育與城鎮(zhèn)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

  4、理順教師隊伍管理機制。建議教師的招聘、職評、檔案管理由教育行政主管部門負主責。在教師招聘上,要以滿足教育發(fā)展的正常需要為根本,及時足額補充的師資充實教師隊伍;在教師培養(yǎng)上,與地方高等院校采取“訂單培養(yǎng)”做法,解決優(yōu)秀師資招不進來的問題;在教師培訓上,解決教師培訓經(jīng)費不足,加強教師培訓機構(gòu)建設(shè),編制部門每年拿出一定數(shù)量的編制專門用于教師培訓提高。

  5、提高教師隊伍素質(zhì)。堅持把師德教育放在首位,著力打造一支業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的教師隊伍。加強教師繼續(xù)教育,提高教師的教育教學能力,鼓勵教師自學,并出臺一定獎勵措施,充分調(diào)動教師工作的積極性,為教師成長提供一個堅實平臺。同時,加強農(nóng)村邊遠學校與薄弱學校的師資隊伍建設(shè),在職稱評聘、工作待遇上予以適當傾斜,建立城鎮(zhèn)教師定期到農(nóng)村服務制度,逐步解決教師布局不均的問題。

  6、鼓勵民辦教育發(fā)展。認真貫徹落實《民辦教育促進法》及實施條例,積極鼓勵社會各界以多種形式投資辦學,加強對民辦教育指導與交流,逐步建立公民辦師資合理流動機制,做大做強民辦學校。同時,著力規(guī)范民辦教育的發(fā)展,強化民辦學校內(nèi)部管理,擴大辦學規(guī)模,提升辦學質(zhì)量,形成公民辦教育共同發(fā)展的格局。

  7、加大對職業(yè)教育發(fā)展與改革力度。采取“政府送一程”的辦法,突出職業(yè)教育,在政策上傾斜,在資金上扶持,在就業(yè)上指導。同時,大力調(diào)整農(nóng)村職業(yè)教育的科目設(shè)置,注重職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置的實用性和科學性。

  8、加大優(yōu)化教育外部環(huán)境的力度。要高度重視涉及學校檢查收費的問題,制定相關(guān)政策制止職能部門對學校的亂檢查、亂收費、亂罰款,給教育發(fā)展一個良好的空間。校園周邊環(huán)境的治理,特別是網(wǎng)吧治理問題還要加大力度,文化部門要把好審批關(guān),現(xiàn)有學校周邊的網(wǎng)吧,該取締的要堅決取締。

關(guān)于專題調(diào)研報告3

  小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。城鄉(xiāng)差距突出反映在城鄉(xiāng)居民收入差距。經(jīng)濟新常態(tài)下,一方面農(nóng)民增收傳統(tǒng)渠道受到擠壓,一方面新興產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)又帶來新的契機。開展農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)專題調(diào)研,其意義在于:適應經(jīng)濟新常態(tài),把握城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)新變化,著眼助農(nóng)增收新途徑提出政策建議,引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)民持續(xù)增收的大趨勢。

  專題調(diào)研所指的農(nóng)民增收新業(yè)態(tài),界定在與農(nóng)民傳統(tǒng)增收門路相區(qū)別,消費市場新需求、新物質(zhì)裝備、新技術(shù)手段等帶來的產(chǎn)業(yè)功能拓展和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新形態(tài),為農(nóng)民實現(xiàn)增收帶來新門路、新空間。從各地實踐看,表現(xiàn)突出的有鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、農(nóng)村電子商務、農(nóng)村社會養(yǎng)老、農(nóng)村文化創(chuàng)意等5個產(chǎn)業(yè)。以此,明確了農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)專題調(diào)研的范圍和重點。

  4月15日至5月30日,省委農(nóng)工委、省發(fā)改委、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、民政廳、商務廳、文化廳、省旅游局、省扶貧移民局、省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局四川調(diào)查總隊等12個部門組成專題調(diào)研組,對農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)進行了專題調(diào)研,形成了調(diào)研報告。

  農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢如下:

  調(diào)研認為,在“四化同步”的大背景下,隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的深刻變化,消費水平的不斷提升,實現(xiàn)農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷豐富,新業(yè)態(tài)加速涌現(xiàn)、競相迸發(fā),成為農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民收入新的增長源。

  (一)發(fā)展現(xiàn)狀

  鄉(xiāng)村旅游業(yè):鄉(xiāng)村旅游正從傳統(tǒng)“農(nóng)家樂”模式向度假養(yǎng)生創(chuàng)意等新的模式轉(zhuǎn)變。20xx年,全省農(nóng)民旅游業(yè)人均純收入704.5元,同比增長13.3%。一是規(guī)模大。全省鄉(xiāng)村旅游業(yè)總產(chǎn)值達到1340億元,占旅游業(yè)的27.4%;國家部委認定休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示XX縣9個、農(nóng)業(yè)旅游示范點28個、特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村) 11個;省級鄉(xiāng)村旅游示XX縣(市、區(qū))64個、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村748個,星級農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店3572家,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶10萬余家。二是覆蓋廣。全省有鄉(xiāng)村旅游業(yè)助農(nóng)增收致富的.村3500個,有1000多萬農(nóng)民直接或間接受益。三是形態(tài)多樣。在農(nóng)旅融合上,呈現(xiàn)出觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)等形態(tài);在林旅融合上,呈現(xiàn)出生態(tài)旅游、養(yǎng)生旅游等形態(tài);在文旅融合上,呈現(xiàn)出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村藝術(shù)等新的形態(tài)。

  同時也發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村旅游業(yè)總體上還處于粗放式經(jīng)營、排浪式消費、低層次發(fā)展的階段。普遍表現(xiàn)為“農(nóng)家樂”的形態(tài)特征,經(jīng)營主體以傳統(tǒng)農(nóng)戶家庭為主,消費方式以傳統(tǒng)的“喝茶+打牌+洗肺”為主,消費特征以“一頓飯、一日游”和“節(jié)假日、花果期”等排浪式、短時性、季節(jié)性消費為主,低標準、低水平和模仿性、重復性特征明顯,“留得住、住得下”的度假型、康養(yǎng)型消費少,短時性、季節(jié)性消費讓目的地不堪重負,農(nóng)戶“賺了吆喝不賺錢”。

  農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工:農(nóng)產(chǎn)品消費市場細分,個性化、多樣性消費趨勢明顯,為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工帶來巨大空間。調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工主要集中在產(chǎn)后凈化、分類分級、干燥、預冷、儲藏、保鮮、包裝等環(huán)節(jié),既滿足了不同層次市場需求,又明顯提升了產(chǎn)品附加值、為農(nóng)戶帶來了更大收益。目前有三個特點:一是漸成趨勢。全省766個專合社、 22.5萬農(nóng)戶參與農(nóng)產(chǎn)品初加工,年儲藏保鮮烘干能力已達190萬噸。二是增值明顯。通過冷藏保鮮、錯季銷售,水果畝平增值50%左右、蔬菜畝平增值60%左右、薯類增值1倍左右、中藥材增值2倍左右。三是帶動產(chǎn)業(yè)升級。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工強化了“市場端”的導向作用,倒逼提升了專業(yè)化、集約化、組織化生產(chǎn),明顯提升了產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益。

  同時也發(fā)現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工總體覆蓋面不大,農(nóng)產(chǎn)品初加工率很低,初加工設(shè)施設(shè)備造價高、普及率較低、人才支撐不夠等問題突出,設(shè)施設(shè)備“用半年、閑半年”,季節(jié)性特征明顯,綜合效益不高。

  農(nóng)村電子商務業(yè):信息化正以前所未有的速度變革農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,以“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”為主要特征的農(nóng)村電子商務,正在改寫農(nóng)村商品流通模式和農(nóng)民生產(chǎn)生活方式。全省農(nóng)村電子商務如雨后春筍,較其他業(yè)態(tài)起步雖晚,但勢頭迅猛。20xx年,全省農(nóng)副產(chǎn)品通過網(wǎng)絡銷售260萬噸,銷售額超過126.2億元。有四個特點:一是進入門檻低。經(jīng)營主體進入電商的門檻低,很多農(nóng)戶只要登錄現(xiàn)有平臺注冊網(wǎng)店,就可實現(xiàn)通過電商賣農(nóng)產(chǎn)品。二是交易成本低。供應鏈中的所有組織在“第一時間”從互聯(lián)網(wǎng)上獲得信息,提高了交易速度、減少了中間環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計,電子商務從訂貨到售出物流費用比傳統(tǒng)模式低40%左右。三是模式多樣。仁壽、資中、安岳等地探索形成了“電商集聚園區(qū)”、“物流+萬村千鄉(xiāng)示范項目”、“電子商務團隊服務”等模式。四是爆發(fā)式增長。趕街網(wǎng)入駐XX縣,僅用3個月時間就建成31個村級網(wǎng)點,今年第一季度就實現(xiàn)交易3035筆、總金額18.7萬元。

  同時也發(fā)現(xiàn),農(nóng)村特別是邊遠地區(qū)居住分散、運距長、公路交通條件差,物流配送“最后一公里”瓶頸頸突出,留守農(nóng)民文化素質(zhì)和網(wǎng)絡應用技能差,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,是農(nóng)村電子商務的主要制約因素。

  農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè):人口老齡化加快為農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè)帶來了廣闊空間,公益性養(yǎng)老服務難以滿足需求,社會資本投入養(yǎng)老服務業(yè)悄然興起,農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè)已經(jīng)起步。如,XX縣整合飛龍鎮(zhèn)寶塔山村閑置農(nóng)房,改造成3500平方米、100 個床位的龍祥養(yǎng)老公寓,已接納53位老人入住,農(nóng)民房屋租金戶均1萬元/年。XX市XX區(qū)社會資本興辦的萬鴻頤養(yǎng)園,50個床位全部投入使用,二期700個床位預訂一空。農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè)有四個特點:一是產(chǎn)業(yè)特征初現(xiàn)。不同于一般性的養(yǎng)老服務,經(jīng)營性養(yǎng)老服務業(yè)開始出現(xiàn)、逐漸興起,社會化、專業(yè)化、標準化的特征開始顯現(xiàn)。二是服務質(zhì)量較高。經(jīng)營性養(yǎng)老服務,無論從住宿、文化、娛樂設(shè)施等硬件看,還是從護理、康復等軟件看,大多優(yōu)于公益性養(yǎng)老院。三是市場供不應求。良好的空氣、陽光等生態(tài)條件,近年來交通、安全飲水等工程加快實施帶來的便利,讓農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè)對城鄉(xiāng)老人都具有很強的吸引力。四是發(fā)展空間很大。據(jù)測算,20xx年全省60周歲及以上老人將達到2600多萬,占總?cè)丝诘?3%,農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè)前景廣闊。

  同時也發(fā)現(xiàn),農(nóng)村養(yǎng)老服務才剛剛起步,從全省面上來看,產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的形成和經(jīng)營主體的出現(xiàn),還處于“星星之火”的初始階段。受傳統(tǒng)居家養(yǎng)老觀念的影響,很多老人和家庭接受還有個過程,推廣普及尚需時日。

  農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè):農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),既傳統(tǒng)又現(xiàn)代,新主體新形態(tài)加速孕育。當前農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要表現(xiàn)在農(nóng)民演藝、農(nóng)村傳統(tǒng)手工藝、古鎮(zhèn)古村營運、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等方面,對農(nóng)民增收帶動作用很大。如,XX縣農(nóng)民演藝團隊發(fā)展到97支,演員3000多人,年演出1.6萬多場次,收入達8000多萬元。青神竹編小資源做出大品牌,開發(fā)出平面、立體、套繪3類8個系列3000多個品種,遠銷歐、美、澳以及東南亞等50多個國家和地區(qū),20xx年全縣竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值13億元,帶動3萬農(nóng)戶增收4億元。農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要特點有:一是形式多樣。如,以手工工藝品開發(fā)為主的青神竹編、綿竹年畫等產(chǎn)業(yè),以農(nóng)民文藝職業(yè)化演出為主的XX縣農(nóng)民演出、岳池曲藝等產(chǎn)業(yè),以農(nóng)業(yè)與文化創(chuàng)意融合為主的成都溫江創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與花卉園藝、大邑安仁博物小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)。二是資源豐富。民族文化、傳統(tǒng)文化資源富集,川劇、皮影、嗩吶、舞龍、扭秧歌、賽龍舟等民俗文化資源,蜀繡、蜀錦、竹編、年畫、漆器等工藝資源,是培育農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“沃土”。三是需求旺盛。農(nóng)民群眾文化的需求日趨旺盛,同時城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村休閑、體驗,帶來巨大的文化需求。

  同時也發(fā)現(xiàn),我省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)還處在初始階段,文化資源沒有得到有效整合,產(chǎn)業(yè)分散零亂、聚集度低,且有庸俗、落后、腐朽的文化產(chǎn)品充斥其中,具有時代氣息、高雅格調(diào)和健康內(nèi)容的文化精品不多。

  調(diào)研表明,鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、農(nóng)村電子商務、農(nóng)村養(yǎng)老服務、農(nóng)村文化創(chuàng)意等5個產(chǎn)業(yè),盡管無法將農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)全部囊括,但已經(jīng)是實踐中表現(xiàn)出來的農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)主體部分。這5個產(chǎn)業(yè),從內(nèi)涵看基本都屬于服務業(yè)范疇,從外延看盡管還有些相互交叉,但產(chǎn)業(yè)形態(tài)已經(jīng)形成、產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成氣候、產(chǎn)業(yè)趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)。抓住這5個產(chǎn)業(yè),就能夠抓住農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)的關(guān)鍵,就能夠在開辟農(nóng)民經(jīng)營性增收路徑上邁出新步子。

  (二)共性問題

  調(diào)研發(fā)現(xiàn),多樣化的農(nóng)民增收新業(yè)態(tài),大多尚處于低水平、低層次的初始階段,不同程度地存在發(fā)展不足、質(zhì)量不高、支撐薄弱等問題。共性問題主要有:

  第一,普遍存在新型經(jīng)營主體缺乏的問題。各類新業(yè)態(tài)普遍缺乏新型經(jīng)營主體的帶動,農(nóng)戶主要還是以單打獨斗的傳統(tǒng)家庭經(jīng)營為主。而新型農(nóng)場、農(nóng)莊、農(nóng)民合作社、鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)村電商等新型經(jīng)營主體發(fā)展滯后,是新業(yè)態(tài)發(fā)展的短板。

  第二,普遍存在利益聯(lián)結(jié)機制不緊密的問題。目前,農(nóng)民主要靠土地租金和就地務工增收,新業(yè)態(tài)經(jīng)營參與度不高, “公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”等模式,入股分紅、多次返利等緊密型利益聯(lián)結(jié)機制,帶動能力強的經(jīng)營模式還比較少。

  第三,普遍存在經(jīng)營粗放的問題。各業(yè)態(tài)普遍處于發(fā)展的初級階段,大多是低水平發(fā)展,低層次擴張、低檔次服務、粗放式經(jīng)營,在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、資源有效整合、提高土地利用率、降低勞動生產(chǎn)成本、減少環(huán)境污染等方面還存在諸多問題。

  第四,普遍存在投入不足的問題。新業(yè)態(tài)發(fā)展主要還是以地方的“小敲小打”和新型經(jīng)營主體的“自彈自唱”為主。社會資本參與新業(yè)態(tài)發(fā)展不足、渠道不暢,造成新業(yè)態(tài)抵御風險的能力較弱,影響其快速健康發(fā)展。

  第五,普遍存在人才缺乏的問題。農(nóng)村勞動力老齡化、農(nóng)村社區(qū)空心化現(xiàn)象突出。參與新業(yè)態(tài)經(jīng)營、管理、服務的實用人才嚴重欠缺,已有從業(yè)人員專業(yè)知識、技能水平難以適應新業(yè)態(tài)發(fā)展需要。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人才、農(nóng)村電子商務網(wǎng)絡技術(shù)人才、農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè)服務人才等嚴重不足。

  同時,各地對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中呈現(xiàn)出的新變化、新趨勢認識不夠,培育新業(yè)態(tài)的意識沒有形成,面上情況不清楚,缺乏有針對性的政策措施。新業(yè)態(tài)的發(fā)展主要是市場主體自我發(fā)展,缺乏一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、引領(lǐng)支持的載體和抓手。

關(guān)于專題調(diào)研報告4

  縣“三送”工作組通過進村入戶走訪,宣傳政策,幫扶結(jié)對等形式,切實地幫助群眾解決實際困難。水東村“三送”組對照調(diào)研提綱,采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式,就我縣貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的情況和如何開展黨的群眾路線教育實踐活動作了深入細致的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

  一、貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的情況

 。ㄒ唬h的群眾路線進基層。自從開展了領(lǐng)導干部下鄉(xiāng)“三送”活動,動員全縣縣直單位黨員領(lǐng)導干部轉(zhuǎn)變作風、深入基層,進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校,廣泛開展調(diào)查研究、幫貧助困、扶持產(chǎn)業(yè)、推進基礎(chǔ)建設(shè)和黨的建設(shè)等活動,為基層群眾辦了大量實事好事,有效密切了黨群干群關(guān)系,維護了群眾利益,提升了黨政工作與群眾意愿的契合度。為了切實維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的貼身利益,我縣在各級黨政機關(guān)推廣實施了人民群眾來訪接待制度,縣委政府主要領(lǐng)導更是堅持不定期走訪和接訪,暢通了人民群眾的來訪渠道,明白了群眾所需所盼所憂,了解了群眾對黨和政府工作的評價、意見和建議。

 。ǘ┚S護人民群眾根本利益。近年來,為了實現(xiàn)“十二五”農(nóng)民收入翻番目標,我縣在廣泛調(diào)查、深入研究的前提下,在農(nóng)村大力推廣實施以“大棚蔬菜、特色果業(yè)、農(nóng)副加工”三大產(chǎn)業(yè)為主的特色農(nóng)業(yè)種植,幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效益。

 。ㄈ┨岣唿h員服務群眾本領(lǐng)。首先,重視學習培訓。多次組織黨員領(lǐng)導干部學習黨的群眾踐線,進行了黨的十八大精神專題培訓,開展了“三送”專題培訓。其次,重視民主評議帶動。以“三送”工作組為單位,每日民情反饋,每周群眾調(diào)研,對“三送”工作組在聯(lián)系群眾、深入群眾、服務群眾方面所做的工作、取得的成效、積累的經(jīng)及時總結(jié)并向上級匯報。三是重視一線鍛煉。注重“三送”隊員在面對面做群眾工作,實打?qū)嵔鉀Q群眾難題方面的能力鍛煉,常下基層、常訪民情、常解民憂,讓干部在真刀真槍地為民辦實事、解難題中提高服務群眾工作的本領(lǐng)。

  二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題

  水東村“三送”工作組在貫徹執(zhí)行群眾路線方面雖然積累了一些經(jīng)驗,取得了一些成效,但仍然存在一些急需改進的問題:

  一是部分群眾不理解。存在部分群眾觀念陳舊、信訪不信法,抱有“不鬧不解決,小鬧小解決,大鬧大解決”的僥幸心理,容易被少數(shù)別有用心的人蠱惑,采取過激行為反映利益訴求,導致群體性上訪事件的發(fā)生,造成黨的方針政策難以及時、全面地貫徹執(zhí)行,帶來發(fā)展滯后、緩慢、不科學等后果。

  二是工作不夠細致、深入。部分干部群眾觀念淡薄、宗旨意識不高、工作作風不實,不愿深入現(xiàn)場做群眾工作,解決實際問題能力欠缺,做不好群眾工作,導致基層黨組織、黨員干部與群眾聯(lián)系不密切,不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,進而導致組織和干部公信力的下降。

  三是整體制度不健全。雖然在聯(lián)系群眾制度、信訪接待制度方面作出了探索,取得了實效,但銜接合理、配套齊全的制度體系還未形成,主要缺乏對干部做好群眾工作的激勵考核機制和在處理群眾問題方面部門之間協(xié)調(diào)配合的工作機制,導致全縣整體推進群眾工作的合力還未完全形成......

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關(guān)于專題調(diào)研報告5

  根據(jù)市電化教育館《關(guān)于開展教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀摸底調(diào)查的通知》精神和市電教館的要求,對我校電化教育情況進行了認真調(diào)查統(tǒng)計,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

  一、發(fā)展現(xiàn)狀

  我,F(xiàn)有22個教學班(含三個學前班),在校學生1521人,學生網(wǎng)絡環(huán)境下可用計算機45臺,在校學生與學生網(wǎng)絡環(huán)境下可用計算機的比(生機比)為33.8。我校共有教職工69人,教師在網(wǎng)絡環(huán)境下可用計算機17臺。我校有網(wǎng)絡多媒體教室2個,使用統(tǒng)一規(guī)定的教材進行信息技術(shù)教學。建立了學校辦公平臺和學校網(wǎng)站,具有了本校的教學資源庫。多年來,積累了大量的錄像帶、錄音帶、電子圖書、VCD、DVD、CAI課件等多種媒體教學資源。

  二、存在的主要問題

  (一)教育信息化建設(shè)重視不夠,地方政府對教育信息化建設(shè)工作重視不夠,對教育信息化建設(shè)的缺乏組織領(lǐng)導,教育信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、專人負責、專人領(lǐng)導,教育信息化建設(shè)相對滯后。

 。ǘ┙(jīng)費投入嚴重不足。教育信息化建設(shè)需要足夠的資金作保證,造成與先進地區(qū)相比差距較大。

 。ㄈ┬畔⒔逃Y源應用不足。課程整合不足,對現(xiàn)有的教學資源應用不足。例如,現(xiàn)在要求統(tǒng)一紙質(zhì)備課,導致大量的網(wǎng)絡資源,學校信息教育資源不能很好的應用。

  三、主要措施

 。ㄒ唬┘訌娡度。要調(diào)動社會各方面積極性參與中小學教育信息化建設(shè),加大力度,增加投入是搞好教育信息化的物質(zhì)保證。

 。ǘ┘哟罅Χ龋岣呓逃畔⒒J識水平和管理水平。促進教育信息化的應(資/料來.源,于:gzu521學;習/網(wǎng) ]gzu521.com用提高人們對教育信息化的高度認識,把教育信息化建設(shè)認識提高到是建設(shè)教育現(xiàn)代化的必然,教育工作者從思想上高度重視教育信息化建設(shè)。

 。ㄈ┘哟蠊芾硗晟聘黜椧(guī)章制度,加強學校領(lǐng)導對教育信息化的重視,認真學習落實中央國務院的指示精神,落實省關(guān)于普及信息技術(shù)教育。加強各級學校信息化的建設(shè)和管理。根據(jù)上級要求制定各項措施積極推動教育信息化建設(shè)和應用,制定嚴格的標準來統(tǒng)一規(guī)范教育信息化行為,要加大規(guī)范管理,檢查評比的力度。

 。ㄋ模┙⑼晟频脑u價系統(tǒng),成立學校信息化教育評價小組。統(tǒng)一標準,規(guī)范管理,將應用現(xiàn)代教育技術(shù)程度和信息化發(fā)展水平作為重要指標納入教師綜合考評之中,以評促建。

  四、下一步發(fā)展目標

  (一)加強教師的信息應用技術(shù)的培訓。只有全體教師擁有了駕馭信息技術(shù)的能力,才能讓信息技術(shù)更高的輔助教學,提高教學質(zhì)量。

 。ǘ┘訌娦畔⒔逃度,特別是加強教師用機的投入。目前我校教師機數(shù)量較少,配置較低。加強教師機的投入,是信息教育的保證。

  (三)加強資源建設(shè),整合教育資源,實現(xiàn)資源共享。要合理配置資源,最大限度提高資源的利用率,加快信息技術(shù)與各類課程的整合,創(chuàng)造條件,逐步實現(xiàn)多媒體教學進入課堂,引進工具型、平臺型、資料型和素材型的教育教學軟件,充實豐富我校教育資源。

關(guān)于專題調(diào)研報告6

  一是政府各部門缺乏有效的農(nóng)村扶貧開發(fā)資源整合機制。政府各相關(guān)主管部門安排到貧困地區(qū)的各種扶貧資源沒有真正形成合力,資金分散、項目重復、多頭申報、分頭實施、各行其是的問題普遍存在,“整體推進”效果不明顯,扶貧效果大打折扣。二是由于資金短缺,致使項目后續(xù)管理工作滯后,影響了扶貧貧項目綜合效益的發(fā)揮。如農(nóng)村道路維護問題、安全飲水工程后續(xù)管理和水價高的問題十分突出。三是貧困戶貸款難的問題依然存在。由于銀行貸款門檻較高,貧困戶缺乏金融機構(gòu)認可的有效抵押物,普遍存在到戶貼息貸款落實難的問題。

  監(jiān)督問責不嚴。問卷調(diào)查顯示,40%的認為對干部責任追究失之于寬、失之于軟是造成“庸懶散軟”的重要原因;20%的認為對職能部門的監(jiān)管仍然不力。比如,控違拆違等一些綜合性工作,由于各部門之間職責界定不清晰、不明確,導致問題出現(xiàn)后,上下級之間、各部門之間相互推諉,無法追責到人、到崗。在追責過程中,對一般干部追責多,對領(lǐng)導干部追責少;對不作為、亂作為等“大問題”追責多,對慢作為、偽作為等“小問題”追責少;重行政問責,輕經(jīng)濟處罰;重經(jīng)濟領(lǐng)域,輕社會領(lǐng)域,對一些“人情第一,感情至上”的干部缺乏問責。

  “十三五”時期的發(fā)展設(shè)想

  (一)總體思路:全面貫徹落實中央、省市深化改革和有關(guān)商務經(jīng)濟發(fā)展的精神,緊扣加快發(fā)展這一主題,突出商貿(mào)流通體系建設(shè)和項目建設(shè)兩大重點,拓展外經(jīng)、外貿(mào)和消費三大領(lǐng)域,依托長江經(jīng)濟帶、中部崛起、宜昌特大城市建設(shè)和枝江中等城市建設(shè)四大新增長點,全面推進全市商務工作再上新臺階。

  (二)工作目標:到“十三五”期末的20xx年,全市完成外貿(mào)出口總額4.62億美元,年均增長12%;利用外資總額7461萬美元,年均增長10%;實現(xiàn)社會消費品零售總額211億元,年均增長13%;限上企業(yè)年新增15家以上,總數(shù)達到281家。服務業(yè)增加值占全市GDP的比重力爭在“十三五”期末接近50%的水平。

  (三)重點工作

  1.抓好商貿(mào)項目建設(shè)工作。抓住國家推進“長江經(jīng)濟帶”開放開發(fā)的重大機遇和宜昌市建設(shè)特大城市戰(zhàn)略,大力招引商貿(mào)項目,建設(shè)商貿(mào)物流大市,到“十三五”期末總投資600億元的14個重大商貿(mào)項目爭取全面開工建設(shè)。

  市政府召開“十三五”規(guī)劃綱要征求意見座談會,聽取社會各界人士代表對《常州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》的意見建議。市長費高云出席會議并講話。

  “十三五”期間我市商貿(mào)流通體系建設(shè)的總體定位是:依托優(yōu)越的區(qū)位和交通優(yōu)勢,立足枝江,服務荊荊宜,輻射鄂西和渝蓉,建成集現(xiàn)代商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務業(yè)為一體的區(qū)域性市場中心。

  規(guī)劃建設(shè)的總體思路是構(gòu)建“一核,兩心,七節(jié)點”的大商貿(mào)流通體系:“一核”即一個核心商業(yè)圈,以民主大道為主軸,向兩廂拓展,打造充滿現(xiàn)代活力和具有較強輻射力的核心商業(yè)聚集圈;“兩心”即在城西新區(qū)和城北新區(qū)建設(shè)中形成城西商務金融中心和城北倉儲物流服務中心;“七節(jié)點”即安福寺、白洋、顧店、百里洲、七星臺、問安、仙女七個鎮(zhèn)建設(shè)“一鎮(zhèn)一品”的特色商貿(mào)物流節(jié)點。具體措施如下:

  棚戶區(qū)改造項目。完成坤泰龍城、久鼎家園、糧食局飼料公司、馨園居北側(cè)平房、中華新村、石油公司東側(cè)原物資局、石油公司家屬院、原縣醫(yī)院東側(cè)平房等危舊平房改造項目;完成占地67.6畝的老管廠搬遷及周邊拆遷工程,適時啟動商住開發(fā)工程;按照拆遷改造政策程序有序?qū)嵤┛h委東側(cè)、職教中心東側(cè)、百度小區(qū)西側(cè)、福源小區(qū)南側(cè)、原新興路小學周邊、火車站廣場北側(cè)、原電力局辦公樓南側(cè)、人行北側(cè)、第二幼兒園周邊等區(qū)域舊平房拆遷改造項目。

  一是建設(shè)一個中心商務區(qū),即城西新區(qū)中心商務區(qū)(CBD)。在城西新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中,集中規(guī)劃引進金融、商業(yè)、貿(mào)易、信息等服務機構(gòu),完善商務辦公、酒店、公寓、會展、文化娛樂等配套設(shè)施,形成枝江中心商務區(qū)。

  狠抓安全工作,確保師生平安。多年來,學校始終把學校安全工作放在第一位,對安全工作也沒有絲毫放松,始終把安全工作當作首要任務來抓。一是結(jié)合村情校情,進一步制定完善各種安全制度和應急預案,成立各項安全工作領(lǐng)導小組,明確校長為安全工作第一責任人,明確有專人負責安全工作,并不定期開展各項安全演練;二是擬“致學生家長的一封信”發(fā)至每一位家長手中,讓每一位學生家長自覺參與到管理學生安全工作之中;三是層層簽訂責任狀,即校長跟各班主任簽訂,班主任跟學生家長簽訂,做到責任到人,形成齊抓共管的良好氛圍;四是每一位教師充當學生家長,對每一位學生關(guān)心備至,尤其惡劣天氣,實行教師分片護送學生制度,深受社會和家長的高度評價。

  二是建設(shè)兩個大型商業(yè)綜合體,即禮化路商業(yè)綜合體和民主大道濱江商業(yè)綜合體。利用禮化路原枝江賓館及周邊區(qū)域,民主大道江邊東西兩廂老城區(qū),建設(shè)兩個大型商業(yè)綜合體,每個占地在100畝以上,體量在10萬O以上,集超市、百貨、餐飲、休閑娛樂為一體,成為民主大道核心商圈的重要支撐。

  三是建設(shè)三條特色街,即董市老街明清文化街、馬店水庫生態(tài)風情街、團結(jié)路IT數(shù)碼街。利用董市老街及周邊區(qū)域,修復明清古建筑,形成以明清文化、餐飲、旅游紀念品、影像、書畫等為特色的明清文化街。依托馬店水庫,在水庫周邊生態(tài)圈內(nèi),開發(fā)以農(nóng)家樂、綠色采摘、特色餐飲等為主題,集觀光、休閑、餐飲等多功能為一體的生態(tài)風情街。以團結(jié)路衛(wèi)生巷至公園橋頭街段為主體,設(shè)置IT數(shù)碼產(chǎn)品大型專業(yè)店和專賣店,適當布局婚紗攝影、中西簡餐、咖啡茶座等,形成現(xiàn)代氛圍濃厚的IT數(shù)碼街。

  四是規(guī)劃建設(shè)四大商貿(mào)物流園,即姚港化工物流園、城東農(nóng)產(chǎn)品物流園、東湖大道商貿(mào)物流園、城北工業(yè)物流園。姚港化工物流園選址于姚港化工園新老318國道之間,占地1100畝,以化工產(chǎn)品倉儲、物流運輸為主。城東農(nóng)產(chǎn)品物流園選址于金山大道近長江路段以東,占地1000畝,以農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流運輸為主,配以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)專業(yè)大市場。東湖大道商貿(mào)物流園選址于東湖大道兩邊,占地2500畝,集五金機電大市場、家居建材大市場、農(nóng)資大市場、汽車商貿(mào)城、醫(yī)藥配送中心、商貿(mào)配送中心等專業(yè)市場和物流配送為一體,形成區(qū)域性市場物流中心。城北工業(yè)物流園選址于枝江北站以北,占地1500畝,以工業(yè)產(chǎn)品倉儲物流運輸為主。

關(guān)于專題調(diào)研報告7

  根據(jù)市商務局、統(tǒng)計局《關(guān)于開展限上商貿(mào)企業(yè)專題調(diào)研工作的通知》文件要求,為貫徹執(zhí)行全市商務工作調(diào)度會精神,加快推進當前限上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展,現(xiàn)就我局會同縣統(tǒng)計局聯(lián)合開展限上商貿(mào)企業(yè)專題調(diào)研匯報如下:

  一、限上企業(yè)總體情況

  2016年止,我縣納入統(tǒng)計限上商貿(mào)服務企業(yè)31家,其中大個體3家(批零企業(yè)17家、住宿餐飲企業(yè)11家),15年度退出企業(yè)3家;16年完成新增企業(yè)6家,凈增3家。

  二、限上商貿(mào)企業(yè)退出的原因

  2016年度我縣退出限上企業(yè)共3家:

  1、縣汽車銷售服務有限公司退出主要原因是經(jīng)營不善,受拆遷影響停業(yè)時間過長,最終導致停業(yè)。

  2、縣好又多商貿(mào)有限公司退出主要原因是原股東撤資,場地被收購,單位注銷。

  3、大別山西莊溫泉度假村退出主要原因是生意低迷,場地轉(zhuǎn)讓,單位注銷。

  三、限上商貿(mào)企業(yè)負增長的原因

  2016年元至二月份我縣限上商貿(mào)企業(yè)社零增速總體比較平穩(wěn),限上企業(yè)經(jīng)營狀況負增長的主要3家(批零1家,餐飲住宿2家):

  1、縣度假山莊負增長的主要原因是旅游接待淡季,營業(yè)收入較少,營業(yè)額有波動,顯示負增長率高。一是11月開始放假,只留有10人值班,整體接待水平下降;二是離景區(qū)較遠,主要接待旅行團團隊游客,自駕游游客較少;三是今年雨雪天氣多,大雪封路,路面濕滑結(jié)冰較長,導致游客減少。

  2、縣三個農(nóng)民電子商務有限公司負增長原因是年終接集團訂單多,該項收入計入批發(fā)額,零售相對減少,造成下降。

  3、縣名優(yōu)茶開發(fā)有限責任公司主要經(jīng)營瓜片高檔茶,禮品精裝茶系列,受市場環(huán)境低迷和競爭壓力過大影響,企業(yè)銷售不佳。

  四、限上商貿(mào)企業(yè)完成情況

  通過這次調(diào)研,查閱工商登記注冊企業(yè)數(shù)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪、了解企業(yè)規(guī)模,初步摸底到3家新增限額企業(yè)。

  五、措施和建議

  一是建議加強政策扶持。我縣限額以上商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)量少,沒有一家規(guī)模大、實力強的示范性企業(yè),培育工作難以推動,建議繼續(xù)加大對我縣限額以上商貿(mào)流通企業(yè)政策扶持,給予企業(yè)報送人員每年適當補貼,并形成長效機制。

  二是進一步開拓農(nóng)村市場潛力。目前,我縣限上企業(yè)大多集中于城區(qū),農(nóng)村缺乏具有一定規(guī)模的批發(fā)零售企業(yè)。僅僅只是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)當?shù)叵M,難以形成具有一定規(guī)模的市場,開拓農(nóng)村市場一方面提高農(nóng)民收入水平;另一方面要規(guī)范農(nóng)村市場化環(huán)境,拓展銷路。

  三是進一步做好社零總額統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,對限額以上企業(yè)做到應統(tǒng)盡統(tǒng),做好數(shù)據(jù)審核評估;加大社零工作統(tǒng)計人員培訓力度,提高業(yè)務水平;會同統(tǒng)計部門加大統(tǒng)計工作執(zhí)法力度,對隱匿不報的企業(yè)予以懲處,督促限上企業(yè)如實填報。

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