做好招商引資工作的調(diào)研報(bào)告

2024-08-26 報(bào)告

　　在生活中，我們使用報(bào)告的情況越來越多，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。你還在對(duì)寫報(bào)告感到一籌莫展嗎？下面是小編整理的關(guān)于做好招商引資工作的調(diào)研報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。

　　做好招商引資工作的調(diào)研報(bào)告1

　　根據(jù)市委關(guān)于“組團(tuán)蹲點(diǎn)到一線、破難開局抓落實(shí)”活動(dòng)的總體要求和部署，我以“涌泉鎮(zhèn)關(guān)于做好招商引資工作”這一課題進(jìn)行了深入調(diào)研。在近一星期實(shí)地調(diào)研中，通過走訪、民情懇談、聽取匯報(bào)、實(shí)地察看等多種方式，對(duì)涌泉鎮(zhèn)各企業(yè)的高層管理人員、企業(yè)所在村的黨員干部、村民代表等各層面人員就我鎮(zhèn)招商引資工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研，聽取了他們對(duì)我鎮(zhèn)招商引資今后工作的設(shè)想與建議等�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、我鎮(zhèn)今年以來招商引資工作開展情況

　　今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府樹立“好項(xiàng)目促大發(fā)展”的工作理念，強(qiáng)化“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓項(xiàng)目”的工作要求，把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來抓，完善機(jī)制，強(qiáng)化措施，有力促進(jìn)了我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

　　雖然我鎮(zhèn)招商引資取得了一些成效，但對(duì)照自身的發(fā)展需求，相對(duì)周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢，也還存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　（一）從招商項(xiàng)目來講

　　1.現(xiàn)有招商項(xiàng)目成功率較小。一季度雖有意向性的項(xiàng)目，但并未真正得到落實(shí)。

　　2.項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度不夠。受各種因素困擾，我鎮(zhèn)部分引資項(xiàng)目推動(dòng)力度不夠，如金典工藝鞋廠、中潤船業(yè)等。

　　3.在談項(xiàng)目少，招商線索不多這也是我們面臨的問題。廣大機(jī)關(guān)干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少，廣泛動(dòng)員，積極調(diào)動(dòng)，網(wǎng)羅招商線索也是我們需要解決的問題。

　　（二）從招商人員來講

　　1.機(jī)關(guān)干部重視程度差別較大

　　反映在工作上有三個(gè)方面：一是部分機(jī)關(guān)干部認(rèn)為招商引資工作主要責(zé)任和工作量應(yīng)集中在主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，工作中只局限于本職工作，對(duì)招商工作熱情度不夠；二是班子成員對(duì)掛點(diǎn)幫扶招商企業(yè)的幫助力度不夠，未能及時(shí)協(xié)調(diào)處理好企業(yè)中的各項(xiàng)問題；三是部分干部將獲取的招商信息只掌握在一人之中，不能及時(shí)溝通共享，影響了招商工作的有效進(jìn)展。

　　2.業(yè)務(wù)知識(shí)普遍較低

　　大多數(shù)干部還只局限于考核型的工作狀態(tài)，即只對(duì)市里的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉，而對(duì)招商的有關(guān)知識(shí)，對(duì)企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識(shí)較少，還沒有開始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。

　　3.對(duì)現(xiàn)有企業(yè)溝通較少

　　調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題：一是不能及時(shí)了解新招企業(yè)的進(jìn)展情況；二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問題。

　　（三）從招商方式來看

　　1.招商信息來源相對(duì)簡單

　　親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式，沒能很好的發(fā)動(dòng)全民招商。

　　2.對(duì)于新的招商形式宣傳及實(shí)踐力度不夠

　　我們提出的以商招商、以情招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視，達(dá)不到一定的成效。

　　3.招商活動(dòng)市場化不夠

　　對(duì)市場的調(diào)研和考察較少，外出招商的準(zhǔn)備工作較少，針對(duì)性差，難以在市場中把握招商信息。

　　（四）從企業(yè)自身看

　　1.資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進(jìn)一步做大、做強(qiáng)，繼續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

　　2.企業(yè)管理秩序混亂。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法，“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。

　　二、推進(jìn)招商引資工作的建議

　　當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢，為各地招商引資帶來了嚴(yán)峻考驗(yàn)。把握駕馭新形勢，成功應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，一方面要有創(chuàng)新的思維，積極研究應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的新舉措；另一方面要以更實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)把各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)。

　　1.要進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定發(fā)展的信心

　　要實(shí)現(xiàn)招商引資的`新突破，必須首先推進(jìn)思想的解放、觀念的更新。一要找準(zhǔn)差距。我鎮(zhèn)跟其他鎮(zhèn)、街道相比，在經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面，還存在一些差距。對(duì)此，我們有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，如何進(jìn)一步將來自招商引資的壓力感、危機(jī)感和緊迫感傳遞到位，特別是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部壓力的問題，仍是我們今后開展工作的一個(gè)重點(diǎn)。二要正確對(duì)待發(fā)展。實(shí)踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動(dòng)腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服。三要樹立信心，解決“怕”的問題。要堅(jiān)定超常發(fā)展的信心，開創(chuàng)招商引資工作新局面。

　　2.規(guī)范項(xiàng)目，夯實(shí)基礎(chǔ)，提高招商引資的成功率。

　　項(xiàng)目規(guī)范即是“項(xiàng)目包裝”，是提高招商引資成功率的前提和保證。所以，要通過項(xiàng)目規(guī)范，建立好投資者認(rèn)識(shí)項(xiàng)目、信任項(xiàng)目的基礎(chǔ)，提高合作的可能性。

　　3.明確主體，搞好引導(dǎo)，建立正確的招商機(jī)制。

　　從理論上講，既符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、又簡捷高效的.招商引資機(jī)制應(yīng)該是“政府引導(dǎo)、企業(yè)招商、業(yè)主開發(fā)、部門服務(wù)”。也就是說，企業(yè)是引進(jìn)資源的主體，業(yè)主是投資決策的主體，政府在資源組合過程中起主導(dǎo)作用。政府及其部門的作用在于工作協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、社會(huì)保障、公共設(shè)施建設(shè)、優(yōu)惠政策配套等方面。因此，就我鎮(zhèn)來說，要突出企業(yè)在招商引資的主體作用，就要通過現(xiàn)有企業(yè)的嫁接改造、引進(jìn)資本、實(shí)現(xiàn)品牌重組和優(yōu)勢聯(lián)合，通過重組，促進(jìn)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整及工業(yè)的快速增長。特別是要以我鎮(zhèn)的船舶、機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快建設(shè)步伐，立足做大做強(qiáng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的鏈接，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的增長和效能的提升。

　　4.突出重點(diǎn)，把握周邊，降低招商引資的成本。

　　我鎮(zhèn)交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，是臨海市區(qū)連接臺(tái)州市區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)，是溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)帶的重要腹地，臺(tái)金高速在我鎮(zhèn)玉峴工業(yè)區(qū)內(nèi)開設(shè)道口，是中國無核蜜橘的精品產(chǎn)區(qū)。我鎮(zhèn)在交通、資源、地域等方面的優(yōu)勢十分突出，要抓住臺(tái)州市中心區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)機(jī)，力爭在引進(jìn)省內(nèi)外甚至國內(nèi)外大型企業(yè)上有所突破；要轉(zhuǎn)變招商引資方式，利用我鎮(zhèn)的蜜橘優(yōu)勢，在“五一”期間將舉辦“以花為媒，招商引資”第二屆橘花節(jié)，采用以誠感商、以商引商、熟地招商等形式，多渠道、多層次、全方位地走出去、招進(jìn)來；要強(qiáng)化項(xiàng)目庫建設(shè)，組建招商隊(duì)伍，到椒江、路橋、溫嶺等地進(jìn)行排摸走訪，了解掌握企業(yè)投資動(dòng)向，做到入庫項(xiàng)目即可談項(xiàng)目。

　　做好招商引資工作的調(diào)研報(bào)告2

　　招商引資工作成效與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要途徑，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要手段。3月25-31日，圍繞當(dāng)前招商引資工作開展情況，區(qū)委督查室組織調(diào)研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)開展專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

　　一、我區(qū)招商引資工作的現(xiàn)狀

　　2003年以來，共引進(jìn)市外投資項(xiàng)目236個(gè)，計(jì)劃總投資502.27億元，累計(jì)到位資金326.75億元。236個(gè)項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目96個(gè)，計(jì)劃總投資176.10億元，累計(jì)到位資金98.6億元；房地產(chǎn)項(xiàng)目63個(gè)，計(jì)劃總投資174.53億元，累計(jì)到位資金128.45億元；其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目77個(gè)，計(jì)劃總投資151.64億元，累計(jì)到位資金99.7億元。2014年1-12月，我區(qū)完成利用內(nèi)資（自治區(qū)外、大陸境內(nèi)）資金60.94億元，占市下達(dá)年任務(wù)60億元的101.57%，同比增長5.03%；完成利用外資（大陸境外）6571萬美元，占市下達(dá)年任務(wù)6300萬美元的104.30%，同比增長16.55%。

　　總體上，我區(qū)招商引資工作取得了一定成績，是固定資產(chǎn)投資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力，但仍屬于小打小鬧、四平八穩(wěn)的招商，與加快發(fā)展的需要很不相稱，與大招商、大發(fā)展的要求差距也比較大。

　　二、當(dāng)前我區(qū)招商引資工作存在的問題、困難及原因分析

　　（一）上熱下冷現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　主要表現(xiàn)在：一是畏難情緒和依賴性太強(qiáng)。一些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招商引資工作領(lǐng)域陌生，特別是招商政策、招商流程、招商知識(shí)等不熟悉，導(dǎo)致無從下手，存在畏難情緒；有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在對(duì)招商工作牢騷多、怪話多、怨氣大，干勁不足、精神松懈、得過且過、不思進(jìn)取的現(xiàn)象；還有的領(lǐng)導(dǎo)依賴性太強(qiáng)，認(rèn)為招商引資工作是主要領(lǐng)導(dǎo)的事，與自己關(guān)系不大，習(xí)慣聽命與按照主要領(lǐng)導(dǎo)的命令去做事，不敢做、不想做的思想泛濫，工作缺乏激情、創(chuàng)新；二是干部職工招商的氛圍不濃。對(duì)于招商引資工作，由于市、區(qū)都沒有獎(jiǎng)勵(lì)措施，因此有些單位調(diào)動(dòng)干部職工參與招商的積極性不高。

　　（二）招商系統(tǒng)人員、經(jīng)費(fèi)少，力量薄弱。

　　具體表現(xiàn)在：一是區(qū)招商局編制數(shù)（含1名工勤編）9個(gè)，其中2人在貴港國家生態(tài)工業(yè)（制糖）示范園區(qū)（以下簡稱園區(qū)）工作，一人抽調(diào)至區(qū)征地拆遷工作組工作，所以該局實(shí)際投入招商工作的人員只有6人。這么少的人，圍繞黨委、政府的中心工作已耗費(fèi)很多精力，對(duì)于招商業(yè)務(wù)主動(dòng)出擊少、被動(dòng)接招多。二是專項(xiàng)招商經(jīng)費(fèi)在全市招商系統(tǒng)部門中最少，去年今年均為5萬。以2014年為例，雖說安排專項(xiàng)招商經(jīng)費(fèi)為5萬，其中2萬用于招商宣傳畫冊制作費(fèi)用，所以真正用于招商的經(jīng)費(fèi)只有3萬。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）缺乏招商工作經(jīng)費(fèi)和專業(yè)的招商人員。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政收入水平不高，沒有專門的招商引資工作經(jīng)費(fèi)，如要赴外地開展招商引資工作，必須向上級(jí)部門申請，等待時(shí)間長，因此，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）往往是從辦公經(jīng)費(fèi)中支取，造成辦公經(jīng)費(fèi)緊張，同時(shí)也影響了招商引資工作的開展。此外，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的招商人員非常少，很缺乏懂項(xiàng)目、懂經(jīng)濟(jì)、懂國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)的法律法規(guī)的'專業(yè)隊(duì)伍。

　　(三)招商引資優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。

　　多年來，我市對(duì)招商引資的政策形同虛設(shè)，真正落實(shí)到位的沒有幾個(gè)。比如，政策里說的“凡落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，均享受國家西部大開發(fā)、廣西民族區(qū)域自治、貴港市招商引資等各項(xiàng)優(yōu)惠政策”、“凡進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，將在土地使用、金融扶持、信息共享、稅費(fèi)減免等方面享受到優(yōu)惠”。然后在現(xiàn)實(shí)中，來投資的企業(yè)在土地使用、金融扶持等方面難以得到優(yōu)惠政策的落實(shí)，影響了企業(yè)建設(shè)的信心。又如，冠峰制藥有限公司藥品生產(chǎn)搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目選址在園區(qū)西江科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城，2009年6月份簽訂入園意向協(xié)議書，占地150畝，2010年底簽訂項(xiàng)目入園合同，目前已投產(chǎn)。按照入園合同，雙方約定的土地優(yōu)惠價(jià)格為6.8萬元/畝，由于種種原因，優(yōu)惠政策至今尚未得到落實(shí)，土地招拍掛工作也沒有完成，而土地價(jià)格已上升了3倍多，高昂的費(fèi)用讓企業(yè)難以承擔(dān)。

　　(四)“軟環(huán)境”建設(shè)太軟。

　　近年來,隨著國家對(duì)西部地區(qū)投資力度加大，我市一批批基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)工程相繼上馬,“硬環(huán)境不硬”的局面已有所改觀，但“軟環(huán)境太軟”對(duì)外來投資者產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響，主要表現(xiàn)在：一是服務(wù)意識(shí)淡薄。特別是一些職能部門，沒有主動(dòng)服務(wù)，而是靠罰款來代替工作。一些投資商反映在具體實(shí)施過程中遇到困難問題向有關(guān)部門反映解決難，有的過分強(qiáng)調(diào)按法規(guī)辦事，對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的一些問題不作事前告知和通知整改，而是重罰款、輕服務(wù)。二是誠信、守信的信用環(huán)境有待提高。有些領(lǐng)導(dǎo)在招商引資時(shí)信誓旦旦，拍胸膛，承諾一大堆，真正項(xiàng)目落地后，卻愛理不理，企業(yè)辦事難現(xiàn)象凸現(xiàn)。有的領(lǐng)導(dǎo)為了追求項(xiàng)目開工數(shù)，在企業(yè)沒有取得合法用地的前提下，催企業(yè)開工建設(shè)，實(shí)行“先讓企業(yè)上車后補(bǔ)票”的做法搞項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)果受國土部門叫停、拆除、罰款，損失慘重，企業(yè)苦不堪言；三是項(xiàng)目儲(chǔ)備、推介不足。現(xiàn)有儲(chǔ)備項(xiàng)目儲(chǔ)備量不足，且儲(chǔ)備項(xiàng)目中新項(xiàng)目少、老項(xiàng)目多。另外項(xiàng)目推介粗淺，只起到簡單介紹項(xiàng)目的作用，沒能全面詮釋項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)背景及優(yōu)勢、進(jìn)展情況、上下游產(chǎn)業(yè)情況、產(chǎn)業(yè)和優(yōu)惠政策、收益等，對(duì)客商吸引力不大。

　　(五)土地指標(biāo)少、成本過高、招拍掛耗時(shí)長導(dǎo)致項(xiàng)目難以落地。

　　一是土地指標(biāo)落實(shí)難問題凸現(xiàn)。例如，園區(qū)項(xiàng)目用地指標(biāo)少是當(dāng)前影響項(xiàng)目落地的最大因素。2008年到2014年間，已入園企業(yè)77家共安排企業(yè)用地10247畝,而獲得土地指標(biāo)企業(yè)只有34家共計(jì)3384畝，平均每年564畝；國土部門已批供地的實(shí)際面積共計(jì)1446.22畝，平均每年206畝；獲得土地證企業(yè)僅13家共計(jì)1446.22畝；已安排用地批次企業(yè)17家共計(jì)1356.419畝；未安排用地批次企業(yè)22家共計(jì)2191畝。未來三年我區(qū)計(jì)劃招商引資億元項(xiàng)目40個(gè)，根據(jù)“入園項(xiàng)目投資強(qiáng)度必須達(dá)到150萬元/畝以上”的入園條件來測算，未來三年需項(xiàng)目用地2600畝左右。到目前為止，園區(qū)已經(jīng)沒有可建設(shè)用地，今年園區(qū)申請未來三年土地調(diào)規(guī)面積為2500畝，現(xiàn)材料已組織上報(bào)，待市政府批復(fù)。又如，在調(diào)研中，中里鄉(xiāng)也反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地指標(biāo)少問題：該鄉(xiāng)山鶴商住小區(qū)2012年已立項(xiàng)，并已通過建設(shè)部門的規(guī)劃審批，但由于項(xiàng)目涉及土地調(diào)規(guī)及用地指標(biāo)問題，項(xiàng)目遲遲不能推進(jìn)，影響該鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)；該鄉(xiāng)適合發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，轄區(qū)范圍內(nèi)有不少畜禽養(yǎng)殖場及山塘養(yǎng)殖，但由于大部分地方都涉及耕地保護(hù)區(qū)，其中2014年衛(wèi)片執(zhí)法就涉及20多個(gè)養(yǎng)殖場。二是土地價(jià)格過高。當(dāng)前我市征地成本費(fèi)為19.354萬元，其中：三費(fèi)補(bǔ)償44000元，青苗補(bǔ)償款2500元，農(nóng)民配合征地獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)15000元，工作經(jīng)費(fèi)、村鎮(zhèn)扶持費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)基金6500元，新增建設(shè)用地使用費(fèi)25000元，社保資金30000元，住建測繪費(fèi)270元(0.39元/m2) ，國土測繪費(fèi)約270元(0.37元/ m2)，土地評(píng)估費(fèi)10000元，掛牌服務(wù)費(fèi)10000元，基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)用50000元。去年我市工業(yè)用地掛牌價(jià)格為18萬元/畝，比梧州高6萬元/畝，比賀州市高8萬元/畝，比欽州市高6萬元/畝；三是土地招拍掛難問題凸現(xiàn)。項(xiàng)目從簽約入園，從獲得土地指標(biāo)后到完成土地招拍掛工作則需要2-3年時(shí)間，特別是國有土地的項(xiàng)目。如園區(qū)2012年獲得土地指標(biāo)批復(fù)的21個(gè)項(xiàng)目，2014年1月報(bào)送了項(xiàng)目用地招拍掛材料，至今尚未進(jìn)行招拍掛工作。然而，這21個(gè)項(xiàng)目中冠峰制藥、群星電纜等一批企業(yè)現(xiàn)已投產(chǎn)了，企業(yè)無法獲得土地證而無法融資，產(chǎn)能也無法體現(xiàn)出來。

　　（六）盲目性招商，缺乏針對(duì)性。

　　招商評(píng)估機(jī)制不夠完善，對(duì)招商項(xiàng)目沒有開展全方位甄別評(píng)估，存在是商就招沒有把好項(xiàng)目入口關(guān)的現(xiàn)象，導(dǎo)致把投資回報(bào)小、土地利用率不高、科技含量低的項(xiàng)目也引了進(jìn)來，效果不理想。目前，我區(qū)所缺的招商項(xiàng)目應(yīng)為：適合進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房的紡織、織布、電子加工、鞋類加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和高科技產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目；適合進(jìn)入有色金屬新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的電線、電纜等涉銅項(xiàng)目；適合進(jìn)入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。

　　三、促進(jìn)我區(qū)招商引資工作大發(fā)展的建議

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成科學(xué)、高效招商引資工作機(jī)制。

　　建議成立港北區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，有關(guān)區(qū)直部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，統(tǒng)一負(fù)責(zé)確定區(qū)本級(jí)重大招商項(xiàng)目的招商條件、優(yōu)惠政策，負(fù)責(zé)確定在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌布局重大招商項(xiàng)目、區(qū)本級(jí)重大招商項(xiàng)目的準(zhǔn)入等，協(xié)調(diào)解決重大招商項(xiàng)目推進(jìn)中的困難。同時(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)小組中明確各級(jí)各部門在招商工作中的職責(zé)，建立相互配合、相互支持的工作制度，包括領(lǐng)導(dǎo)小組定期召集會(huì)議研究推進(jìn)工作以及要素保障、資源共享等；探索凡是經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組審議的項(xiàng)目，各級(jí)各有關(guān)單位立即啟動(dòng)相關(guān)前期工作，需到領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位辦理的審批事項(xiàng)一律改為備案的做法；從有利于園區(qū)發(fā)展、有利于招商項(xiàng)目落地的角度出發(fā)，探索改進(jìn)園區(qū)的管理體制、項(xiàng)目的入園審批；對(duì)招商引資的工作流程進(jìn)行規(guī)范。

　　（二）增加招商經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)。

　　一是加大對(duì)區(qū)招商部門專項(xiàng)招商經(jīng)費(fèi)的投入，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）招商引資工作的經(jīng)費(fèi)支持。

　　二是大幅度增加招商系統(tǒng)的人員編制（如2013年、2014年，百色市、欽州市分別一次性增加市投資促進(jìn)局10個(gè)、8個(gè)事業(yè)編制），也可以探索招聘國內(nèi)招商引資的“能人”，或聘請?jiān)谄髽I(yè)任職、具有良好人脈的業(yè)務(wù)骨干或部門領(lǐng)導(dǎo)。

　　三是建立長效培訓(xùn)機(jī)制。制定并落實(shí)專職招商人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，每年通過集中授課的方法，統(tǒng)一開展專職招商人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府培訓(xùn)計(jì)劃。

　　四是選派干部到招商一線掛職鍛煉。區(qū)委組織部從區(qū)直部門特別是區(qū)直綜合、經(jīng)濟(jì)管理等部門中，選擇一批政治素質(zhì)好、社交能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)豐富的優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掛職，專職抓招商工作。

　　五是派專員到先進(jìn)地市和先進(jìn)工業(yè)園區(qū)跟班學(xué)習(xí)。

　　六是建立一支專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目土地指標(biāo)報(bào)批和招拍掛工作的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)解決核心問題。

　　(三)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，促使招商優(yōu)惠政策落地生根。

　　一是落實(shí)市委常委、廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)5項(xiàng)或10項(xiàng)重點(diǎn)工作制度，落實(shí)部門掛鉤服務(wù)招商企業(yè)，落實(shí)項(xiàng)目包干負(fù)責(zé)制，落實(shí)“圍墻內(nèi)”和“圍墻外”工作制度(即圍墻內(nèi)的事由企業(yè)負(fù)責(zé)，圍墻外的事由政府負(fù)責(zé)的工作制度)，努力營造一流的招商環(huán)境，使客商放開手腳安心搞建設(shè)。

　　二是出臺(tái)招商引資方案，建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。建議市委、市政府依據(jù)現(xiàn)行的政策法規(guī)，進(jìn)一步調(diào)整完善相關(guān)政策措施，研究制定本級(jí)政府和財(cái)力能夠承受兌現(xiàn)、可操作性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、便于落實(shí)的實(shí)施細(xì)則、優(yōu)惠政策。同時(shí)，加大優(yōu)惠政策的宣傳力度，使外商在決定投資意向時(shí)能明確了解有關(guān)優(yōu)惠政策。

　　（四）打造優(yōu)良的投資軟硬環(huán)境。

　　一是狠抓招商干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處吃拿卡要者或亂作為、不作為、慢作為者。

　　二是加強(qiáng)招商項(xiàng)目庫建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的調(diào)研、評(píng)估、分類，切實(shí)從投資者的角度出發(fā)，分析項(xiàng)目的市場效益和發(fā)展前景，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)延伸、高附加值和高科技含量工業(yè)項(xiàng)目的包裝和策劃，并進(jìn)行不定期修訂、補(bǔ)充和完善招商項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，提升項(xiàng)目推介的成功率。

　　三是儲(chǔ)備商源，落實(shí)招商引資工作“四個(gè)一”。充分利用進(jìn)駐我市的各省市商會(huì)、貴港在外經(jīng)商的商人及外出打工的鄉(xiāng)親，通過座談等形式儲(chǔ)備招商信息，做好招商引資“四個(gè)一工程”：贈(zèng)送一冊招商畫冊。通過招商畫冊，介紹我市招商資源、投資政策等；半年召開座談會(huì)一次。通過與外商座談，了解全國各地的商機(jī)；制作一本外商名冊，加強(qiáng)與客商的聯(lián)系；制定一套招商引資工作方案。

　　四是改進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作。建議盡快建立項(xiàng)目幫辦服務(wù)機(jī)制，在市政務(wù)服務(wù)中心成立市招商引資項(xiàng)目幫辦中心，實(shí)行項(xiàng)目尤其是重大項(xiàng)目“一對(duì)一”幫辦制度。也可以借鑒天津?yàn)I海新區(qū)的做法，在市政務(wù)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上成立行政審批局，各相關(guān)部門都簡政放權(quán)，以行政審批局一枚公章取代幾十枚公章。五是加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，提升園區(qū)承載力。建立園區(qū)考核制度，將市政工作帶入園區(qū)，不斷加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，著力規(guī)劃建設(shè)醫(yī)院、學(xué)校、市場等基礎(chǔ)設(shè)施，完善園區(qū)功能，提高園區(qū)品位，解決企業(yè)職工生活、子女教育、醫(yī)療等問題。

　　(五)落實(shí)土地指標(biāo)、降低土地價(jià)格和加快土地招拍掛工作。

　　一是政府對(duì)園區(qū)在資金上給予大力扶持，提前預(yù)支土地指標(biāo)，提前預(yù)征土地，并完成“三通一平”等前期工作，讓客商一入園即可開工建設(shè)；

　　二是放寬土地政策，通過稅收抵押土地價(jià)格的形式降低土地價(jià)格，著力從土地要效益向企業(yè)要效益轉(zhuǎn)變，為企業(yè)提供廉價(jià)土地；

　　三是利用專業(yè)隊(duì)伍，幫助企業(yè)解決招拍掛工作，解決企業(yè)融資難問題。

　　（六）創(chuàng)新工作方法，進(jìn)行針對(duì)性招商。

　　一是開展標(biāo)準(zhǔn)廠房專題招商。目前我區(qū)園區(qū)內(nèi)已建成集生產(chǎn)、辦公、住宿一體化的31萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，其他相關(guān)配套設(shè)施也基本建成，要通過網(wǎng)上宣傳、委托宣傳或招商的方式提高招商項(xiàng)目入駐率。目前要與昊信聯(lián)行集團(tuán)對(duì)接好，委托其旗下?lián)碛袕?qiáng)大網(wǎng)上招商數(shù)據(jù)庫的阿力士招商網(wǎng)做好網(wǎng)上招商工作。

　　二是開展有色金屬項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈招商。依托園區(qū)西江科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城內(nèi)的有色金屬新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園20萬噸光亮鋼桿項(xiàng)目，開展銅精深加工項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈招商工作，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商吸引上下游涉洞深加工企業(yè)項(xiàng)目，加“長”加“寬”有色金屬產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)和發(fā)展低氧、無氧光亮銅桿，銅箔，銅線，銅板帶等精深加工項(xiàng)目；延伸引進(jìn)和發(fā)展特種電線電纜、特種及復(fù)合管材等終端應(yīng)用產(chǎn)品項(xiàng)目；培育發(fā)展納米固體、粉體材料項(xiàng)目，進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值。

　　三是開展農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目特色招商。我區(qū)已申報(bào)獲得農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)中心核心區(qū)――港北區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)目前正在實(shí)施中，要專題包裝一批農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，招引其入駐到示范園區(qū)，下一步要謀劃好港北區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的招商工作。

　　四是實(shí)施駐點(diǎn)招商和小分隊(duì)招商。駐點(diǎn)招商方面，從相關(guān)部門抽調(diào)若干名懂經(jīng)濟(jì)、善溝通、綜合素質(zhì)高的干部參與我市開展的駐點(diǎn)招商工作，駐點(diǎn)地以珠三角和長三角等東部地區(qū)為主，圍繞我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、有色金屬、農(nóng)產(chǎn)品加工三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展招商工作。小分隊(duì)招商方面，根據(jù)工作需要，隨時(shí)選出招商小分隊(duì)外出招商，主要工作是外出考察意向到我區(qū)投資的企業(yè)項(xiàng)目，和根據(jù)捕捉到的項(xiàng)目信息主動(dòng)外出對(duì)接企業(yè)項(xiàng)目。

　　做好招商引資工作的調(diào)研報(bào)告3

　　XX縣作為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo)，就必須依托資源優(yōu)勢，把招商引資作為擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、積蓄發(fā)展后勁、提升綜合實(shí)力的有效手段，精心策劃項(xiàng)目，創(chuàng)新招商方式，全力做好引資金、引人才、引技術(shù)、引管理等工作，不斷提高招商實(shí)效。

　　一、招商引資基本情況

　　二、存在的問題

　　近年來，雖然我縣招商引資工作取得了較好成績，但整體水平還不高，工作思路、方式方法與跨越發(fā)展的要求還有一定距離，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平仍跟不上企業(yè)對(duì)環(huán)境的要求，一些工作的短腿逐步暴露出來，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是招商認(rèn)識(shí)不夠到位。個(gè)別單位認(rèn)為招商引資是招商部門的事，與本部門無關(guān)，部分干部群眾思想不解放，視野不開闊，存在小進(jìn)則滿、小富即安的思想，工作中缺乏闖勁、拼勁，主觀能動(dòng)性沒有充分發(fā)揮。二是招商環(huán)境不夠?qū)捤�。有些部門職能轉(zhuǎn)變不到位，重收費(fèi)、輕服務(wù)，重承諾、輕踐諾現(xiàn)象在一定范圍還存在，亂收費(fèi)、亂檢查、亂攤派問題時(shí)有發(fā)生，少數(shù)群眾從狹隘的個(gè)人利益出發(fā)，對(duì)企業(yè)施工建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營百般刁難、肆意阻撓，嚴(yán)重挫傷了客商的投資熱情。三是招商信息不夠靈通。駐外招商服務(wù)站尚未建立，信息閉塞，現(xiàn)有的招商渠道大都是客戶、朋友、親戚或外商找上門來的，少數(shù)部門捕捉招商信息的意識(shí)較差，一味坐等上門，招商成功率不高。四是招商方式不夠?qū)I(yè)。由于以企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)為主體的市場化機(jī)制尚未形成，招商引資主要通過行政力量來推動(dòng)，方式仍以節(jié)會(huì)招商為主，以企引企、以商招商的作用發(fā)揮不夠突出，特別是全民招商僅僅停留在口號(hào)上，沒有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。五是招商項(xiàng)目不夠合理。從近年來引進(jìn)項(xiàng)目情況看，主要以資源開發(fā)和初級(jí)加工為主，地產(chǎn)開發(fā)和高耗能、低附加值項(xiàng)目多，科技含量低，而高附加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少，與我縣實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群要求相去甚遠(yuǎn)。

　　三、下一步工作建議

　　招商引資是壯大縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的催化劑和助推器。今后，我們將立足縣情實(shí)際，正確把握發(fā)展形勢，搶抓各類重大機(jī)遇，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，加速生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域聚集，努力開創(chuàng)招商引資工作新局面。

　　(一)提高認(rèn)識(shí)，凝聚招商引資合力。

　　招商引資水平不高，歸根到底是思想觀念和認(rèn)識(shí)水平的落后。要把招商引資成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否懂經(jīng)濟(jì)和有能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為評(píng)優(yōu)樹模和年度考核的重要依據(jù)，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和聯(lián)動(dòng)意識(shí)，打破部門之間、各鎮(zhèn)之間各自為政的分立局面，引導(dǎo)全縣上下牢固樹立大招商、快發(fā)展，小招商、慢發(fā)展，不招商、難發(fā)展的理念，大力弘揚(yáng)不怕磨破嘴、不怕跑斷腿的精神，進(jìn)一步解放思想、深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)配合、密切協(xié)作，由各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體管、快落實(shí)，廣大干部群眾主動(dòng)參與，做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓招商，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)的`積極因素，形成強(qiáng)大的招商引資工作合力。

　　(二)完善機(jī)制，優(yōu)化招商引資環(huán)境。

　　能否創(chuàng)造一個(gè)寬松、規(guī)范、公平、高效的投資服務(wù)環(huán)境，是招商引資工作成敗的關(guān)鍵，事實(shí)證明，好的投資環(huán)境，可以引來一個(gè)、帶動(dòng)一批、投產(chǎn)一片。要建立健全招商引資優(yōu)惠政策，制定更加靈活、更有特色、更具吸引力和操作性的投資政策，確保企業(yè)能夠真正落戶。把招商引資的成效與干部的業(yè)績掛鉤，進(jìn)一步細(xì)化招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加大招商引資有功人員獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)招商引資人員的積極性。加快轉(zhuǎn)變政府職能，削減審批事項(xiàng)，深入落實(shí)崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度，真正做到主動(dòng)服務(wù)、熱心服務(wù)、超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)。充分發(fā)揮三大園區(qū)環(huán)境督查室職能，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)，嚴(yán)厲打擊盜竊企業(yè)財(cái)物、強(qiáng)買強(qiáng)賣、惡意阻工鬧事、破壞生產(chǎn)經(jīng)營的行為，努力形成你投資、我鋪路，你賺錢、我保護(hù)，你有難、我?guī)椭牧己冒l(fā)展氛圍。

　　(三)加大投入，搭建招商引資平臺(tái)。

　　園區(qū)既是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育特色經(jīng)濟(jì)、發(fā)展高新技術(shù)的基地，也是對(duì)外開放的窗口和招商引資的基地。要在高起點(diǎn)、高質(zhì)量做好XX工業(yè)區(qū)、XX生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、XX生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園三大園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤的乘數(shù)效應(yīng)，健全多元化投融資體系，多形式、多渠道激活民間資本，通過股份制、合作制等途徑，把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推向市場，大手筆搞好園區(qū)配套建設(shè)，為促進(jìn)項(xiàng)目落地提供良好的承載條件。突出交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大與上級(jí)對(duì)口部門對(duì)接，力爭山柞高速、XX隧道早日建成，確保物流暢通快捷。對(duì)園區(qū)土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行修編，超前預(yù)測規(guī)劃期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地需求，通過合資、出租、轉(zhuǎn)讓、依法收儲(chǔ)等形式，盤活企業(yè)閑置土地，調(diào)整基本農(nóng)田布局，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，留足發(fā)展空間，優(yōu)先保障優(yōu)勢項(xiàng)目用地需求，避免規(guī)劃跟著項(xiàng)目轉(zhuǎn)的被動(dòng)局面。

　　(四)注重策劃，精選招商引資項(xiàng)目。

　　項(xiàng)目既是招商引資的對(duì)接點(diǎn)，也是招商引資的重要載體，一個(gè)好項(xiàng)目有可能吸引多個(gè)投資者目光，繼而實(shí)現(xiàn)擇商合作的理想效果。要高度重視項(xiàng)目前期工作，進(jìn)一步增加項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)數(shù)額，圍繞礦產(chǎn)冶金、生態(tài)旅游、現(xiàn)代醫(yī)藥和綠色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢資源，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)資源整合，聘請大專院校、科研院所和中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證、精心包裝，使項(xiàng)目庫更具針對(duì)性。把好項(xiàng)目引進(jìn)關(guān)口，破除工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目才算招商引資項(xiàng)目的思維定勢，注重與大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)做好對(duì)接，大力推介一批發(fā)展?jié)摿Υ�、投資效益好、環(huán)境污染小的優(yōu)勢項(xiàng)目，通過定點(diǎn)跟進(jìn)、加強(qiáng)溝通，不斷增強(qiáng)投資者的信心，達(dá)到促成項(xiàng)目的目的。

　　(五)暢通信息，創(chuàng)新招商引資方式。

　　有價(jià)值的信息是招商引資的生命和源泉。要注重招商引資信息捕捉，通過駐外招商工作站、同鄉(xiāng)會(huì)、外來客商等途徑廣泛搜集信息，尤其是密切關(guān)注大企業(yè)、大品牌、大公司的投資意向，了解他們在項(xiàng)目和投資上的興趣點(diǎn)、著力點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整工作思路和對(duì)策，推進(jìn)意向項(xiàng)目早日簽約。堅(jiān)持走出去與請進(jìn)來相結(jié)合的方式，繼續(xù)開展小分隊(duì)招商、節(jié)會(huì)招商等行之有效的好辦法，積極運(yùn)用以商招商、叩門招商、代理招商和網(wǎng)上招商等招商新方式，不斷擴(kuò)大招商成果。同時(shí)，結(jié)合縣情實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)在外工作XX籍老鄉(xiāng)的積極性，讓他們在招商引資中牽線搭橋，并廣泛邀請客商，積極舉辦一些高規(guī)格、高水平的園區(qū)或產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專題對(duì)接洽談會(huì)，擴(kuò)大影響，力爭更多更大項(xiàng)目落戶我縣。

　　(六)強(qiáng)化培訓(xùn)，壯大招商引資隊(duì)伍。

　　一支數(shù)量充足、業(yè)務(wù)精通、勤奮敬業(yè)的招商隊(duì)伍是招商引資成功的根本。要把隊(duì)伍建設(shè)作為招商引資的牛鼻子來抓，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)招商人員全面了解我縣發(fā)展基礎(chǔ)、招商政策、資源分布、區(qū)位優(yōu)勢和客商所在地歷史文化、風(fēng)土人情、社交禮儀等情況，積極學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資新思想、新理念、新舉措，使他們善于研究客商的思想理念、經(jīng)營狀況、投資愿望和發(fā)展方向，掌握談判技巧，創(chuàng)新招商方式，夯實(shí)招商引資工作基本功。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、有計(jì)劃的引進(jìn)、選拔一批掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)、熟悉招商慣例和項(xiàng)目談判業(yè)務(wù)并具有良好社會(huì)關(guān)系的專門招商人才，把西安、南京、上海、廣州、深圳等大城市作為重點(diǎn)，通過選調(diào)懂經(jīng)濟(jì)人員外出或者聘請XX籍在外企業(yè)管理人員進(jìn)行招商，不斷壯大駐外招商隊(duì)伍。