月日，我隨“**農業(yè)考察團”赴臺灣考察了臺灣現(xiàn)代農業(yè)。此次考察有三個特點：一是身份轉換。考察團是以**蔬菜協(xié)會身份，應臺灣苗栗縣農會邀請赴臺考察的。全團12個人，分別擔任會長、副會長、理事、監(jiān)事，純粹一個民間學術對接團體。二是熱情接待。臺灣苗栗縣農會對我們這次考察認真對待，專門約請了苗栗縣一名議員負責陪同。所到之處有專人接洽、專人講解、專人服務。三是考察深入。臺灣苗栗縣農會為我們設計了完美的考察路線，避開了旅游熱線，而選擇了臺灣優(yōu)質農區(qū)。既有宏觀的面上農業(yè)，又有微觀的點上農業(yè)。既考察了農產品精深加工，又考察了農產品專業(yè)市場。

　　這次考察總的說來收獲很大，讓我們全面了解了臺灣農業(yè)、農村和農民。聯(lián)想到我縣農業(yè)現(xiàn)狀，覺得臺灣發(fā)展“精致農業(yè)”的思路和做法，很值得我們學習借鑒。

　　一、臺灣農業(yè)概況

　　臺灣位于亞熱帶地區(qū)，幅員面積3.6萬平方公里，總人口2300余萬�，F(xiàn)有耕地面積1290萬畝，農戶78萬戶，農業(yè)人口400多萬。島內 2/3 以上是高山和丘陵, 耕地主要集中于平原，農耕面積約占土地面積的1/4，農業(yè)人口占總人口數低于20%，農業(yè)生產總值約為國民生產總值的3%。

　　臺灣農業(yè)包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)與林業(yè)四大部門，種植業(yè)以糧油作物和經濟作物為主，糧油作物以稻米的生產和加工為主，水稻一年兩到三熟。經濟作物主要以水果、蔬菜為主,。島內特產檳榔和蓮霧。

　　臺灣農業(yè)是從上世紀80年代之后開始發(fā)展起來的，特點是運用現(xiàn)代科技手段，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。90年代初又提出發(fā)展“精致農業(yè)”，突出地區(qū)特色，形成區(qū)域品牌。近年來又提出發(fā)展“休閑農業(yè)”，引導農業(yè)向更高、更深層次發(fā)展。臺灣現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展經歷了由低到高的三個階段，即由原來的數量增長，到質量提高階段，再到產業(yè)經營和效益農業(yè)階段，目前已進入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的中期階段。

　　二、臺灣農業(yè)的特點

　　通過對苗栗縣農會、臺北農產運銷公司、臺一生態(tài)教育農場、大湖草莓樂園、漢光果菜產銷班、農友種苗公司的實地考察，我覺得臺灣現(xiàn)代農業(yè)大致可以勾畫出五個特點：

　　1、區(qū)域品牌、特色明顯的“精致農業(yè)”

　　臺灣農業(yè)區(qū)域特色明顯，各個農會都有自己的特色農產品，目前已經形成了相對集中、優(yōu)勢明顯的區(qū)域化生產格局。南部的屏東縣以熱帶水果為主，盛產木瓜、蓮霧；中部云林、彰化等縣市發(fā)展現(xiàn)代蔬菜種植園，形成全臺最大的有機蔬菜生產、交易集散地；阿里山地區(qū)以茶葉生產為主，還有峨嵋鄉(xiāng)的東方美人茶，集集鎮(zhèn)的香蕉集中種植區(qū)，信義鄉(xiāng)的青梅生產基地等等，每個縣、鄉(xiāng)都有具有獨特優(yōu)勢、知名品牌的農產品。

　　由于臺灣土地是私有的，特色農產品生產規(guī)模較小，他們就把發(fā)展“精致農業(yè)”作為重點。各個農產品園區(qū)建設都很規(guī)范，農業(yè)基礎設施功能完善，現(xiàn)代科技手段運用到位，農產品全部按標準化進行生產、加工、銷售，既保證了農產品的優(yōu)質，又保證了農業(yè)的生產效益。我們到了苗栗縣的農村和私人農場，但見農房依山勢走向按規(guī)劃而建，房屋的設計突出了現(xiàn)代特色。農村和城市達到了一體化，城鄉(xiāng)環(huán)境清潔優(yōu)美，農民和市民沒有區(qū)別。農場面積不大，但場內設施完善，生產各具特色，農場主素質都很高，參觀者可到生產區(qū)域任意摘食品嘗水果類農產品。

　　2、功能強大、運行規(guī)范的農會組織

　　考察臺灣農業(yè)，最引人興趣的是農會。這個在大陸似曾相識的組織，在引領臺灣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中具有十分重要的作用。據實地考察，農會是臺灣分布最廣、影響最大、最為完善、功能最為齊全、運行十分規(guī)范的農民組織。臺灣專門設立了農會法，按農會法規(guī)定，農會分為鎮(zhèn)（市）農會、縣（市）農會、省農會三級，分別接受同級相應農政部門的指導。各級農會既是獨立的法人，可以獨立地開展各項工作業(yè)務，又與上級及其他農會之間相互配合，下級農會接受上級農會的指導，各級農會共同組成一個系統(tǒng)的組織網絡。臺灣農會擔負三個主要功能：一是組織農技推廣。這是農會具有的行政功能，具體包括協(xié)助政府執(zhí)行農業(yè)政策，推廣優(yōu)質品種、生產資料和先進適用技術，組織開展農民教育培訓等。農會有專門的技術團隊，服務于農會的技術人員基本上有農業(yè)方面碩士以上學位，科研能力和推廣能力都很強。二是組織供銷經營。這是農會很強的經濟功能，也是農會得以發(fā)展壯大的主要原因。農會組織辦理本服務區(qū)農產品運銷及批發(fā)市場業(yè)務，辦理農業(yè)生產資料及生活用品經營，政府委托的業(yè)務經營，設立農產品加工企業(yè)，主要利用農會的功能優(yōu)勢，投資興辦會員和農民個人力所不及的設施設備和生產項目，包括各類農產品加工企業(yè)、倉儲設施、包裝物流、實用農機具等。三是組織金融服務。這是農會的融資功能。各個農會都通過會員入股的方式籌集資金，興辦農業(yè)金融業(yè)務。農會會員可以辦理農業(yè)存貸款業(yè)務，農業(yè)發(fā)展的資金很有保障。同時，還提供農業(yè)和農民保險業(yè)務等。

　　3、大力建設推廣隊伍。臺灣農會都有農技推廣部門和農業(yè)科研部門，負責先進實用農業(yè)新技術的推廣，科研部門專門研究本地特色品種資源的收集、品種改良和更新。對已建農場種植的作物，進行技術跟蹤，并提供技術和信息服務，幫助解決技術難題。同時，承擔培訓農民的任務。

　　臺灣農會農業(yè)技術服務部門擔當的功能，與我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心所從事的業(yè)務工作有相似的地方。只是我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心的行政功能要強一些，農業(yè)技術推廣職能弱化。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員配置不足，工作任務不專一�？h和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術服務，沒有科研職能，就更談不上地方品種資源的保護和開發(fā)利用。借鑒臺灣的做法，我們要大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)推廣服務體系建設，首先要配齊人員，其次是完善服務功能，最后是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心收歸縣上直管，以此強化農業(yè)服務中心的服務功能，形成縣、鄉(xiāng)、村三級農業(yè)推廣網絡，全方位地服務“三農”。

　　要大力學習引進臺灣農業(yè)的高科技術，進一步提高我縣農產品科技含量。一要加大科技自主創(chuàng)新力度。要安排專門資金，專項用于農業(yè)科技創(chuàng)新。積極鼓勵和支持各類農業(yè)經營主體、科研機構和農技人員參與農技創(chuàng)新，建立“科研機構+農業(yè)龍頭企業(yè)（農民專業(yè)合作社）+基地”的農業(yè)科技創(chuàng)新推廣模式，加強適用技術和技術模式研發(fā)攻關，力求種子種苗、質量安全、資源綜合利用和生態(tài)開發(fā)技術等方面取得突破。二是建立農業(yè)技術創(chuàng)新團隊。要與大專院校、科研院所聯(lián)合，以產業(yè)為主線，以農產品為單位，以高層次的領軍人物為核心，組建農業(yè)技術創(chuàng)新團隊，著力破解防災減災、社會化服務、農作制度創(chuàng)新等領域關鍵性技術，加快科技成果轉化應用。三是培育新型農民。針對專業(yè)農民組織開展綠色證書培訓，針對核心農民組織開展新型農民科技培訓，針對一般農民組織開展實用技術培訓，著力培養(yǎng)一批有文化、善經營、會管理的新型農民。

　　4、大力構建營銷體系。臺灣重視發(fā)展以農產品為原料的食品工業(yè)，不斷完善集產地、批發(fā)、零售為一條龍的農產品三級運銷系統(tǒng)，實現(xiàn)產、加、銷一元化。同時，加強農產品營銷。綜合運用多種營銷策略，加強農產品市場宏觀指導，努力實現(xiàn)農產品產需基本平衡。尤其是加強產地農產品市場建設，大力建設農產品配送、營銷中心，保證農產品能順利銷售。借鑒臺灣的做法，我們要大力加強農產品市場建設，在縣城和中心集鎮(zhèn)，以主導產業(yè)為中心建設農產品批發(fā)市場，按照臺灣的營銷方式，進行農產品批發(fā)，逐漸形成規(guī)模優(yōu)勢，并與全國的農產品大型批發(fā)市場聯(lián)通，確保貨暢其流，物值其價，應有盡有，應銷盡銷。

　　5、大力擴大招商引資。臺灣民間資金活躍，每個農會都有較強的融資功能，這種民間聚合資金的形式，很值得我們學習借鑒。同時，臺灣的眾多農副產品加工企業(yè)，急需要尋求合作，他們在島外逐漸在建立基地，拓展市場。比如農友種苗公司，就在新加坡、泰國、印度、大陸廈門等地設立了分公司。這是一個很好的信號，標志臺灣農業(yè)將走出島外。

　　我們**農業(yè)條件優(yōu)越，農業(yè)資源比較豐富，具備了發(fā)展“精致農業(yè)”的內在條件。同時，我們在臺灣的**籍知名人士較多，有一部分是從事農產品加工的，又具備了對臺引資引技的外部條件。我們要抓住機會，通過**籍臺灣人搭橋，主動出擊，積極招商。同時制定對臺招商的優(yōu)惠條件，用環(huán)境、資源、政策優(yōu)勢，吸引臺商到我縣考察和投資。還要分析縣內的農業(yè)龍頭企業(yè)的情況，組織他們到臺灣去考察學習，爭取先期通過合伙、轉讓、入股等方式創(chuàng)辦臺資企業(yè)，力爭把臺灣的管理、技術、資金引到**來，促進我縣“精致農業(yè)”的發(fā)展。

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