在我們平凡的日常里,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,不同種類的報(bào)告具有不同的用途。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢?以下是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告1
為強(qiáng)化村級(jí)和管理,更好地服務(wù)于社會(huì)主義建設(shè),去年我們嘗試開(kāi)展了村級(jí)財(cái)務(wù)工作。根據(jù)市政府的安排,我們對(duì)碼頭等4個(gè)村-村級(jí)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,查出違紀(jì)金額118萬(wàn)元,糾正金額69萬(wàn)元。入庫(kù)金額13.4萬(wàn)元,提出改進(jìn)意見(jiàn)15條,均被有關(guān)部門和鄉(xiāng)村采納。
一、由來(lái)
1、市領(lǐng)導(dǎo)摸清村底的初衷。
市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為了摸清稅改后村級(jí)財(cái)務(wù)底細(xì),給市出題進(jìn)行專題調(diào)研。于是,由市政協(xié)牽頭了審計(jì)、、等部門參加的調(diào)研小組,對(duì)全市21個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、的村級(jí)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了全面調(diào)查。結(jié)果表明,村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在許多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:(1)白條抵庫(kù)嚴(yán)重;(2)無(wú)手續(xù)借支公款;(3)虛開(kāi)發(fā)票報(bào)賬,用非正規(guī)發(fā)票入賬;(4)村務(wù)公開(kāi)、村民理財(cái)沒(méi)有落到實(shí)處;(5)項(xiàng)目工程竣工結(jié)算未經(jīng)審計(jì)而報(bào)賬;(6)村級(jí)招待費(fèi)用過(guò)多,資金使用不合理;(7)村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。
2、市政府另辟蹊徑的安排。
針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)存在的諸多問(wèn)題,市政府另辟蹊徑,摒棄村級(jí)集體組織審計(jì)由農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站負(fù)責(zé)的傳統(tǒng)做法,下發(fā)專門文件,授權(quán)市審計(jì)局對(duì)碼頭等4個(gè)村~村級(jí)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。
3、審計(jì)局拓展領(lǐng)域的探索。
近年來(lái),基層審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)面越來(lái)越窄,拓展審計(jì)領(lǐng)域是擺在基層審計(jì)機(jī)關(guān)的新課題。在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的延伸審計(jì)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在諸多不容忽視的問(wèn)題,于是我們把審計(jì)監(jiān)督的目光轉(zhuǎn)向關(guān)注村級(jí)財(cái)務(wù)上來(lái),利用領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)這個(gè)平臺(tái),把審計(jì)的觸角延伸到村級(jí)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域,我們的思路正好與市政府的決策合拍。
二、作法
1、在認(rèn)識(shí)上突破兩個(gè)誤區(qū)。
在安排項(xiàng)目之初,局部分干部甚至少數(shù)班子成員對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)也心存疑慮,在“能不能審”和“有沒(méi)有審頭”兩個(gè)方面并未形成共識(shí)。對(duì)此,我們組織大家反復(fù)鉆研《審計(jì)法》等相關(guān)法規(guī)。通過(guò)討論,大家有了基本一致的看法:雖然現(xiàn)行法規(guī)未對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)作出明確規(guī)定,但是審計(jì)機(jī)關(guān)受政府的授權(quán),對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,是履行自身職責(zé)的行為,符合《審計(jì)法》第八條:“省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人府的審計(jì)機(jī)關(guān)分別在省長(zhǎng)、州長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計(jì)工作。”和第二十六條:“除本法規(guī)定的審計(jì)事項(xiàng)外,審機(jī)關(guān)對(duì)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)的事項(xiàng),依照本法和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”的規(guī)定;同時(shí)也符合中辦、國(guó)辦《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民理的意見(jiàn)》中關(guān)于“村干部任期屆滿或離任時(shí)必須審計(jì)”以及《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)規(guī)定》中關(guān)于“農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)工作,審計(jì)業(yè)務(wù)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)”的規(guī)定精神。村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的可行性不言而喻,從而使大家在“能不能審”的問(wèn)題上消除了疑慮。另一方面,我們通過(guò)反復(fù)分析我市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合學(xué)習(xí)市政協(xié)的村級(jí)財(cái)務(wù)狀況,使大家認(rèn)識(shí)到村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂問(wèn)題已成為農(nóng)村基層各種矛盾的焦點(diǎn)、審計(jì)監(jiān)督的盲點(diǎn),堅(jiān)定了大家對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)必要性的認(rèn)識(shí),從而在“有沒(méi)有審頭”的問(wèn)題上達(dá)成了共識(shí)。
2、在定點(diǎn)上選擇三種類型。
如何定點(diǎn),我們主要選擇了“大、活、多”三種類型的村!按蟆本褪羌w收入大。這類村的村干部財(cái)大氣粗、花錢大手大腳,違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題就在所難免,審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的幾率就比較大,審計(jì)成果也就容易體現(xiàn);反之,集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源少的村,僅靠轉(zhuǎn)移支付資金,就只能支付村干部的基本工資和保持低水平的運(yùn)轉(zhuǎn)!盎睢本褪墙(jīng)濟(jì)交往活。這類村往往地處城郊,與市里有關(guān)部門、單位、乃至外商交往頻繁,尤其是城市擴(kuò)展,征地拆遷、土地補(bǔ)償和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)收入較多,審計(jì)從這塊資金切入,最容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,“多”就是群眾反映多。這類村往往在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中問(wèn)題突出,群眾積怨太深,群眾強(qiáng)烈要求我們進(jìn)行審計(jì),以期給廣大村民一個(gè)明白。
3、在內(nèi)容上突出六審六查。
一審現(xiàn)金存款,查賬款是否相符。在對(duì)四個(gè)村庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行盤庫(kù)時(shí),發(fā)現(xiàn)都存在白條抵庫(kù)現(xiàn)象,個(gè)別村白條抵庫(kù)現(xiàn)象嚴(yán)重,有的是幾年甚至是十多年前的條據(jù)。二審各項(xiàng)收支,查是否符合規(guī)定。抽審的四個(gè)村,村干部借支公款時(shí),均未履行借款手續(xù),有的雖有借據(jù),但既無(wú)審批人,又無(wú)證明人,出納只得私下用筆記本逐筆記錄,以備查對(duì)。三審財(cái)產(chǎn)物資,查賬物是否相符。在審計(jì)肇陳鎮(zhèn)華坊村賬物時(shí),通過(guò)走訪群眾獲知,該村磚廠的一幢舊房屋變賣4000元沒(méi)有入賬,我們查實(shí)后,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)作出了相應(yīng)處理。四審各項(xiàng)往來(lái),查債權(quán)債務(wù)是否落實(shí)。抽審的四個(gè)村都存在一定債務(wù),至8月份,四個(gè)村債務(wù)平均達(dá)14.32萬(wàn)元。五審專項(xiàng)資金,查是否?顚S。抽審的四個(gè)村都不同程度地存在擠占專項(xiàng)資金的現(xiàn)象。六審基建項(xiàng)目,查是否漏繳稅費(fèi)。在審計(jì)碼頭村往來(lái)賬時(shí),發(fā)現(xiàn)該村下屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體從事了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),延伸審計(jì)后發(fā)現(xiàn)其工程結(jié)算中有偷漏稅收和多支付工程款等情況。在部門的協(xié)助配合下,責(zé)令其補(bǔ)交了偷漏的稅款,同時(shí)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)其作出了相應(yīng)的處理處罰,收繳違紀(jì)資金13萬(wàn)元。
4、在方法上注重兩個(gè)結(jié)合。
在使用傳統(tǒng)的查詢法、審閱法、復(fù)核法、核對(duì)法的基礎(chǔ)上,我們特別注重了兩個(gè)結(jié)合。一是查訪結(jié)合。在著力查深查透會(huì)計(jì)資料的`同時(shí),我們通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、個(gè)別走訪、鼓勵(lì)舉報(bào)等形式進(jìn)行調(diào)查取證,廣泛發(fā)動(dòng)群眾尤其是老支書、老、老參與審計(jì),鼓勵(lì)大家提供審計(jì)線索,摸清經(jīng)濟(jì)交往和財(cái)務(wù)往來(lái)的真相,從而掌握了大量第一手真實(shí)資料,為正確定性和處理提供了可靠的依據(jù)。二是審懾結(jié)合。在審清問(wèn)題的來(lái)龍去脈、掌握真憑實(shí)據(jù)的基礎(chǔ)上,對(duì)隱瞞事實(shí)真相、編造假賬、設(shè)立賬外賬、收支不入賬的當(dāng)事人,講清政策法規(guī)、說(shuō)明處理原則、分析利害得失、告知最終移送機(jī)關(guān)的后果,使當(dāng)事人親身體驗(yàn)到審計(jì)的威懾力,變被動(dòng)接受詢問(wèn)為主動(dòng)提供實(shí)情。碼頭村基建及土地開(kāi)發(fā)漏稅問(wèn)題,就是充分發(fā)揮審計(jì)的威懾力而查清的。
5、在處理上把住三道關(guān)口。一是事實(shí)關(guān)。初步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,我們還反復(fù)調(diào)查、研究、核對(duì)被審單位(或人員)以及村民群眾的意見(jiàn),堅(jiān)持依據(jù)事實(shí)真相來(lái)敲定發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,模棱兩可的東西沒(méi)有列進(jìn)審計(jì)報(bào)告。二是定性關(guān)。依據(jù)事實(shí)和情節(jié),劃清界限、分清責(zé)任、依法處理。對(duì)于業(yè)務(wù)工作中的疏忽和差池,允許自行糾正,不予追究;對(duì)于一般性的違規(guī)和錯(cuò)誤,恰當(dāng)處理,治病救人;對(duì)于貪贓枉法和民憤難平的責(zé)任人,絕不姑息,堅(jiān)決依法處理。三是執(zhí)行關(guān)。在作出處理決定之前,同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了反復(fù)協(xié)商,多次聽(tīng)取了當(dāng)事人的意見(jiàn),使之口服心服。決定作出之后,我們毫不動(dòng)搖地執(zhí)行,有力地維護(hù)了審計(jì)決定的嚴(yán)肅性。
6、在善后上搞好三項(xiàng)服務(wù)。一是幫助摸清家底。做到每審計(jì)一個(gè)村,就摸清一次家底,協(xié)助建好一套完整的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)臺(tái)賬。二是指導(dǎo)健全內(nèi)控。做到在查出違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的同時(shí),又指出如何預(yù)防這類問(wèn)題的發(fā)生,指導(dǎo)建立一套較為嚴(yán)密的內(nèi)控制度。三是財(cái)務(wù)人員。做到每審計(jì)一個(gè)村,都要對(duì)該村財(cái)會(huì)人員甚至主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次系統(tǒng)的當(dāng)家理財(cái)、財(cái)會(huì)知識(shí)培訓(xùn),提高他們的財(cái)務(wù)管理水平。通過(guò)我們的幫助、指導(dǎo)、服務(wù),給被審的村留下一個(gè)常駐的審計(jì)組。
三、三個(gè)重要性的點(diǎn)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是開(kāi)始。
村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),審計(jì)機(jī)關(guān)過(guò)去從未涉獵。如果沒(méi)有市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,我們就師出無(wú)名、無(wú)法介入;如果沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的支持,我們的審計(jì)也可能陷入“查賬時(shí)轟轟烈烈,處理時(shí)靜靜悄悄”的尷尬境地。為此,我們的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)計(jì)劃,爭(zhēng)取了以市政府的名義專門發(fā)文;對(duì)每個(gè)村的審計(jì)情況都與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了溝通,從而有效地保證了審計(jì)工作的順利進(jìn)行。
2、部門配合是關(guān)鍵。
村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)過(guò)去由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé),民政部門在村委會(huì)換屆選舉中對(duì)此也有一些創(chuàng)新,他們積累了一些珍貴的資料和寶貴的經(jīng)驗(yàn)。我們?cè)趯徲?jì)過(guò)程中注意虛心向他們請(qǐng)教,爭(zhēng)取資源共享和成果利用,少走了許多彎路。在處理階段,我們又爭(zhēng)取稅務(wù)、財(cái)政部門的配合,確保了違紀(jì)資金及時(shí)足額入庫(kù)。
3、確保質(zhì)量是根本。
審計(jì)質(zhì)量是村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的生命線。質(zhì)量高,則審計(jì)工作有權(quán)威;質(zhì)量差,則審計(jì)不但收不到效果,反而會(huì)引發(fā)一些不必要的矛盾。為確保審計(jì)質(zhì)量,我們要求全體審計(jì)人員做到“四多”,即多學(xué)習(xí)、多、多協(xié)調(diào)、多溝通。在具體操作中則以“六據(jù)”規(guī)范審計(jì)行為,即審前準(zhǔn)備,要找足依據(jù);賬目審查,要注重憑據(jù);賬外調(diào)查,要搜集實(shí)據(jù);審計(jì)結(jié)論,要依靠證據(jù);審計(jì)報(bào)告,要提供數(shù)據(jù);處理意見(jiàn),要講清根據(jù)。
這就全方位保證了審計(jì)質(zhì)量,審計(jì)的公信力在廣大村民群眾中得到了進(jìn)一步的確認(rèn)和提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告2
根據(jù)國(guó)家監(jiān)察局等三部委的指示精神,按照x農(nóng)委函[20xx]223號(hào)文件的要求,結(jié)合我縣村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)際情況,經(jīng)管局組成審計(jì)工作組,于5月15日開(kāi)始對(duì)xx鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面審計(jì),現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況
xxx鎮(zhèn)所轄19個(gè)行政村,19個(gè)核算單位,總?cè)丝?6,561人,農(nóng)戶:6809戶,勞動(dòng)力12,269個(gè),耕地面積239,123畝,其中:機(jī)動(dòng)地32,279畝,截止到20xx年末資產(chǎn)總額:20xx萬(wàn)元,其中:流動(dòng)資產(chǎn):7萬(wàn)元,固定資產(chǎn)558.1萬(wàn)元。債權(quán)總額:1445.9萬(wàn)元,債務(wù)總額:2,375.3萬(wàn)元,其中銀行貸款109.5萬(wàn)元,信用社貸款675萬(wàn)元,應(yīng)付款:435.7萬(wàn)元,抬款:114.4萬(wàn)元,其中:中新增抬款6.3萬(wàn)元。
二、財(cái)務(wù)審計(jì)出的問(wèn)題及處理意見(jiàn)
1、xxx政府20xx年違規(guī)批準(zhǔn)發(fā)放各種獎(jiǎng)金316,200元。
處理意見(jiàn):按照《xxx省農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例》第八條規(guī)定:“定額補(bǔ)貼報(bào)酬的數(shù)額有承包田的最高限額為本村當(dāng)年人均收入的一倍半”。xx鎮(zhèn)村級(jí)老三位除工資外,人均領(lǐng)取各種獎(jiǎng)金6,200元,屬于違規(guī)放發(fā)各種獎(jiǎng)金,責(zé)令xx鎮(zhèn)政府將批準(zhǔn)發(fā)放的各種獎(jiǎng)金,超過(guò)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)以外的金額請(qǐng)退回村集體。
2、機(jī)動(dòng)地發(fā)包以據(jù)代合同29.8萬(wàn)元。
處理意見(jiàn):按照相關(guān)的法律法規(guī),補(bǔ)簽承包合同,完善承包程序,并由鎮(zhèn)經(jīng)管中心全程監(jiān)督指導(dǎo)。
3、村級(jí)支出考察費(fèi)82,700元。
處理意見(jiàn):村干部確實(shí)需要外出考察的項(xiàng)目,必須履行相關(guān)手續(xù),如不能履行相關(guān)手續(xù),由村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)將此款分?jǐn)偟娇疾烊,村不予?bào)銷。
4、白條子支出23,000元。
處理意見(jiàn):限期在七月三十日前補(bǔ)辦合法有效票據(jù)。
5、派出所收費(fèi):2,500元。
處理意見(jiàn):按照國(guó)務(wù)院91年頒發(fā)的'《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定,責(zé)令鄉(xiāng)派出所應(yīng)全額請(qǐng)退回村集體。
6、涉農(nóng)部門亂收費(fèi)現(xiàn)象依然存在。
(1)、黨校培訓(xùn)費(fèi)10,960元。
(2)、宣傳部資料費(fèi):5,750元。
(3)、縣紀(jì)委資料費(fèi):570元。
(4)、縣團(tuán)委資料費(fèi):1,200元。
(3)、縣婦聯(lián)資料費(fèi):2,615元。
(6)、征兵費(fèi):9,100元。
處理意見(jiàn):對(duì)涉農(nóng)部門在村級(jí)進(jìn)行的收費(fèi)辦班,必須經(jīng)市以上人民政府、財(cái)政、物價(jià)主管部門會(huì)同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),否則一律不得在村級(jí)收費(fèi),同時(shí)要求鎮(zhèn)經(jīng)管中心要嚴(yán)把審計(jì)關(guān),對(duì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)市以上人民政府審批的收費(fèi)項(xiàng)目,審計(jì)人員不得審計(jì)。
三、幾點(diǎn)建議
1、建議xx鎮(zhèn)經(jīng)管中心要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)法規(guī)的各項(xiàng)制度,對(duì)所轄的村屯加強(qiáng)管理力度,對(duì)本年度的收支、債權(quán)、債務(wù)、農(nóng)戶往來(lái),糧食直補(bǔ)、轉(zhuǎn)移支付要全面進(jìn)行公開(kāi)。
2、機(jī)動(dòng)地發(fā)包要嚴(yán)格程序化管理,在村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過(guò)的前提下,必須實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),真正做到公開(kāi)、公平、公正。
3、對(duì)各村的轉(zhuǎn)移支付、糧食補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償費(fèi)、扶貧資金,任何組織和部門都無(wú)權(quán)截留、挪用、擠占,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理。
以上處理意見(jiàn)由xx鎮(zhèn)經(jīng)管中心全程監(jiān)督執(zhí)行。
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