在日常生活和工作中，報告對我們來說并不陌生，其在寫作上有一定的技巧。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢？下面是小編幫大家整理的信貸調(diào)研報告，歡迎大家分享。

　　按照市人民銀行的要求，我行對此次研討會的主要問題進行了認真的調(diào)研和分析，現(xiàn)就六個方面的專項問題報告如下：

　　一、關(guān)于銀行貸款投放力度有所減弱問題

　　今年以來，我行認真執(zhí)行貨幣信貸政策及信貸管理制度，采取有效措施加大信貸市場營銷，收到較好效果。截至x月末，全行各項貸款余額為xxx萬元，比年初增加xxx萬元，增幅達xx%，較上年同比多增貸款xxx萬元，增幅提高xx個百分點，全面完成了省行下達的信貸市場營銷工作目標。在信貸市場營銷工作中，我們主要抓好以下幾個方面：

　�。ㄒ唬┙鉀Q新增貸款權(quán)限上收影響信貸審批效率問題。年初，省行根據(jù)總行“不良貸款比率超過xx%的二級分行不得轉(zhuǎn)授新增貸款審批權(quán)”的規(guī)定，將我行法人客戶新增貸款（含銀行承兌匯票）權(quán)全部上收，導(dǎo)致我行對客戶服務(wù)效率下降。對此，我行認真分析存量客戶現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)潛在需求，以《關(guān)于申請xxx戶客戶信貸業(yè)務(wù)特別授權(quán)的請示》，將情況向省行反映，并多次與省行相關(guān)部室溝通，最后爭取到xx戶優(yōu)質(zhì)客戶單筆新增貸款特別授權(quán)xxx萬元及xxx等xx戶企業(yè)合計簽發(fā)銀行承兌匯票xxx萬元兩項特別授權(quán)，為加大信貸市場營銷創(chuàng)造了條件。

　�。ǘ�）強化對優(yōu)質(zhì)信貸客戶的信貸市場營銷。在抓具體信貸市場營銷中，我們將xxx以上客戶列為優(yōu)質(zhì)客戶，以其所在行業(yè)上限指標確定其最高綜合授信定量計算，對新建立信貸關(guān)系客戶堅持按注冊資本倍數(shù)確定授信，努力增加其未來可用融資空間。同時，我們還在分支兩級行分別確定貸款重點支持優(yōu)質(zhì)客戶群體，變坐門等客為上門營銷，努力發(fā)現(xiàn)其潛在信貸需求，并通過本外幣信貸業(yè)務(wù)聯(lián)動，貸款、承兌、打包、押匯、開立信用證、保函等多種融資方式，擴大市場營銷份額。對低風(fēng)險信貸業(yè)務(wù)實行“綠色通道”，延緩其客戶評級和授信工作，實行貸款在先制度，前x個月我行實現(xiàn)對xxx公司、xxx廠等xx戶優(yōu)質(zhì)客戶凈增貸款xx億元，也確保了新增貸款高質(zhì)量。

　　（三）建立激勵制約機制，加強隊伍建設(shè)。良好的信貸營銷離不開隊伍建設(shè)，為此我們將信貸隊伍建設(shè)列為抓好營銷工作的重中之重，努力提高員工的兩個素質(zhì)，促進其集中精力開展好信貸市場營銷。一是消除慎貸心理。對xxx年以來新增貸款形成不良的，我們組織分析不良貸款成因，分清主客觀因素，對貸前調(diào)查嚴謹、貸后管理到位，但由于客戶經(jīng)營變化等銀行無法控制形成的不良貸款，不予追究信貸人員的責(zé)任；對貸前調(diào)查粗放、貸后管理弱化而形成不良的，嚴懲不貸，實現(xiàn)了警示與消除慎貸心理的雙重作用。二是強化客戶經(jīng)理制建設(shè)，實現(xiàn)責(zé)權(quán)利對等。我們以客戶經(jīng)理制為主線，年初將xxx年信貸專業(yè)經(jīng)營指標通過測算，分解落實到xxx名員工，在全轄推行《信貸專業(yè)經(jīng)營指標承包方案》，市分行集中部分人力費用，連同信貸員工效益工資一同參與承包分配，由此激發(fā)了信貸員工增加貸款、增加存款、壓縮不良的工作熱情。

　　二、關(guān)于中小企業(yè)貸款滿足程度不高問題

　�。ㄒ唬┯嘘P(guān)中小企業(yè)信用等級問題

　　中國工商銀行信用等級評級體系中各項指標、權(quán)重由總行統(tǒng)一編制、制定，通過微機流程和審批權(quán)限確定相應(yīng)的信用等級，各級行、處無權(quán)更改各項指標和權(quán)重。但為進一步改進對小企業(yè)的信貸服務(wù)，開拓小企業(yè)信貸市場，支持小企業(yè)發(fā)展，中國工商銀行總行于xxx年x月xx日下發(fā)關(guān)于改進信貸服務(wù)、支持小企業(yè)發(fā)展的意見，提出實行區(qū)域化的小企業(yè)信貸優(yōu)惠政策，根據(jù)各地區(qū)小企業(yè)發(fā)展狀況和分行經(jīng)營管理水平，在小企業(yè)信貸政策上實行區(qū)別對待，分類指導(dǎo)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大開拓小企業(yè)信貸市場力度，我行積極爭取列入小企業(yè)區(qū)域化管理重點行。列入小企業(yè)區(qū)域化管理重點行的主要政策有：

　　1、調(diào)整對小企業(yè)的信用等級評定辦法和信貸掌握標準。根據(jù)小企業(yè)的資金結(jié)構(gòu)、財務(wù)狀況和經(jīng)營管理特征，總行制訂了適用于小企業(yè)的信用等級評定標準（試行），對符合評級條件的小企業(yè)，各行按照統(tǒng)一標準進行評級。

　　2、調(diào)整貸款審批權(quán)限，簡化信貸審批環(huán)節(jié)。對低風(fēng)險信貸業(yè)務(wù)的客戶，可以不評定信用等級而直接審批辦理貸款。

　　3、積極創(chuàng)新貸款產(chǎn)品和擔(dān)保方式，推廣循環(huán)貸款業(yè)務(wù)和整貸零償還款方式。對為大企業(yè)提供固定配套產(chǎn)品的小企業(yè)無爭議的應(yīng)收賬款，可辦理保理業(yè)務(wù)。在小企業(yè)辦理貸款時，可接受自然人以其財產(chǎn)或權(quán)利提供的抵押方式的擔(dān)保。

　　4、建立相應(yīng)的激勵機制，鼓勵信貸人員積極開拓小企業(yè)信貸市場。建立信貸人員收入與績效掛鉤的考核、分配制度，在科學(xué)考核和評價的基礎(chǔ)上，對在開拓小企業(yè)信貸市場中貢獻突出的信貸人員，給予較高的收入和獎勵，以充分調(diào)動其工作積極性，更加努力地開拓小企業(yè)信貸市場。

　�。ǘ�）進一步加強和改進中小企業(yè)金融服務(wù)的途徑

　　針對我市中小企業(yè)貸款難、融資難的問題，我行認為應(yīng)根據(jù)我市經(jīng)濟欠發(fā)達的實際情況，轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，開拓業(yè)務(wù)創(chuàng)新，利用工商銀行先進的金融工具，支持中小企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。

　　1、區(qū)別對待，優(yōu)先支持經(jīng)濟效益好的中小企業(yè)發(fā)展。對中小企業(yè)要樹立效益優(yōu)先、區(qū)別對待的原則，實行“大小并舉，抓優(yōu)限劣”的信貸政策，在資產(chǎn)負債比例管理和風(fēng)險管理的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，根據(jù)我行資金情況，充分利用貸款這一有力的經(jīng)濟杠桿，支持中小企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級和產(chǎn)品的更新?lián)Q代，支持技術(shù)含量高、有競爭能力、抗風(fēng)險能力強、有廣闊發(fā)展市場的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、金融政策的資信狀況好、產(chǎn)品競爭力強、市場發(fā)展前景好的aa級以上優(yōu)秀中小企業(yè)給予融資支持。

　　2、轉(zhuǎn)變觀念，為中小企業(yè)提供全方位的金融服務(wù)。隨著金融同業(yè)競爭的不斷加劇，銀行必須建立以客戶為中心的服務(wù)理念，根據(jù)企業(yè)需求，改進金融服務(wù)，提高辦事效率，充分運用我行資金及結(jié)算方面的優(yōu)勢，運用電子銀行先進的服務(wù)手段，為中小企業(yè)提供理財服務(wù)，加速企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。按市人民銀行提出的十條指導(dǎo)意見，我行制定的具體措施是：

　　（1）對本行轄區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)進行一次摸底調(diào)查，依調(diào)查結(jié)果分類排隊，確定重點支持中小企業(yè)和退出的中小企業(yè)名單，做到有的放矢。

　�。�2）立足金融創(chuàng)新，通過服務(wù)創(chuàng)新，為中小企業(yè)提供更多更好更便捷的金融品種、金融工具及服務(wù)方式。

　�。�3）對于市人民銀行提出的完善中小企業(yè)評級和授信制度、適當(dāng)下放中小企業(yè)流動資金貸款審批權(quán)限、改變擔(dān)保方式等意見，我們將在做出詳細調(diào)查后，積極向上級行進行反映。

　　（三）建議政府部門解決的問題

　　我行建議由政府或人民銀行牽頭，每年從中小企業(yè)稅收收入中拿出一定的比例，建立中小企業(yè)發(fā)展基金，成立基金擔(dān)保機構(gòu)，在各級財政預(yù)算中專項列支，用于扶持中小企業(yè)，并制定基金擔(dān)保管理辦法，對好的中小企業(yè)進行投資支持。同時吸收社會大企業(yè)、大集團、大公司參股，便于銀行辦理基金擔(dān)保貸款，對那些為大型企業(yè)提供配套產(chǎn)品或服務(wù)、有大型企業(yè)定單或有效委托合同的中小企業(yè)提供擔(dān)保。對資信良好、產(chǎn)供銷狀況穩(wěn)定的中小企業(yè)，可提供變現(xiàn)庫存抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押。對新技術(shù)產(chǎn)品和專利產(chǎn)品，可提供知識權(quán)利質(zhì)押，用于新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用。建議政府對辦理抵押登記的工商、房產(chǎn)、土地部門降低手續(xù)費用，減輕企業(yè)融資負擔(dān)，為中小企業(yè)融資創(chuàng)造寬松的融資環(huán)境。

　　三、關(guān)于消費信貸增幅趨緩問題

　�。ㄒ唬┤绾芜M一步推動消費信貸業(yè)務(wù)開展，特別是完成市委、市政府今年個人住房貸款增量計劃的措施。

　　1、我行自xxx年開辦個人住房貸款以來，嚴格執(zhí)行人民銀行和xxx總行制定的個人住房貸款管理辦法及有關(guān)規(guī)定，在調(diào)查借款人收入情況和償還能力的基礎(chǔ)上，要求借款人辦理房屋抵押、合同公證、房屋保險。房屋保險的險種為財產(chǎn)險，即在抵押物滅失的情況下，由保險公司承擔(dān)償還責(zé)任。隨著外部經(jīng)濟環(huán)境的變化及借款人自身的一些特殊原因，近期我行個貸違約戶數(shù)逐漸遞增，貸款本息違約率居高不下，在總、省行三令五申打造精品業(yè)務(wù)、嚴格考核單月違約率不得高于1%的情況下，我行信貸工作人員放棄休息時間，加班加點催收，效果仍不十分明顯，并受到省行批評。我行經(jīng)研究決定，于XX年4月初對個人住房貸款追加擔(dān)保，由xxx公司對借款人提供擔(dān)保，即在借款人償還能力出現(xiàn)困難的情況下，由擔(dān)保公司代償，達到起訴條件后，由擔(dān)保公司負責(zé)訴后事宜，并償還我行貸款。此舉既能提高我行貸款資產(chǎn)質(zhì)量，又能減少我行貸款催收工作量，使我行有更多精力放在貸款投放上。從效果上看，自xx年x月初以來，凡是由擔(dān)保公司提供擔(dān)保的借款人，無一戶逾期。

　　我行在要求借款人辦理擔(dān)保的同時，仍辦理房屋保險，有如下原因：

　　（1）性質(zhì)不同。保險的主體為房屋，而擔(dān)保的主體為貸款，二者不可等同。

　�。�2）在抵押物滅失的情況下，如借款人沒有辦理保險，擔(dān)保公司在無設(shè)定抵押權(quán)情況下，銀行信貸資產(chǎn)將再一次懸空。雖然從目前看，抵押物滅失情況沒有出現(xiàn)，如一旦出現(xiàn)，而借款人沒有辦理保險，這個責(zé)任不應(yīng)由銀行來負。

　　2、對個體工商戶及自謀職業(yè)者申請個人住房貸款的問題，按照總、省行的文件規(guī)定，凡是不能提供合法、有效的收入證明，一律不得提供個人住房貸款。但我行結(jié)合我市實際收入情況、借款人月基本生活費用及我市所處的客觀經(jīng)濟環(huán)境，已大大放寬了審查條件，截至xxx年x月末，在我行已發(fā)放的xxx筆、金額xxx萬元的個人住房貸款中，向個體工商戶及自謀職業(yè)者發(fā)放的貸款xxx筆，金額xxx萬元。目前主要存在以下三個問題：

　　（1）由行業(yè)管理部門提供收入證明的可信度；

　�。�2）有些工商部門不給出具收入證明，如客戶反映的xx所，xx所；

　�。�3）由于某種原因，大多數(shù)借款人不愿到稅務(wù)部門開具收入證明。

　　對以上存在的情況，我行在實際工作中，借款人在合法經(jīng)營的基礎(chǔ)上，認真考查借款人的經(jīng)濟實力及經(jīng)營效益，確認其有償還能力的情況下，由借款人本人刻印公章，自己出具收入證明。

　　（二）在防范化解新增消費貸款風(fēng)險方面，需市政府出臺的配套措施。

　　近幾年，我行在防范化解住房貸款風(fēng)險方面做了大量的工作，但在貸款抵押房屋的最終變現(xiàn)過程中，依然存在很多困難，需市政府解決。

　　1、我行在清收拖欠貸款本息的過程中，在已經(jīng)辦理公證手續(xù)的基礎(chǔ)上，在對借款人起訴前，還需辦理公證、強制執(zhí)行手續(xù)，而且我行還得墊付一定的費用，既延長了訴訟時間，又增加我行費用。對這部分費用，政府是否協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以免收。

　　2、貸款發(fā)放時，由于產(chǎn)權(quán)處等相關(guān)部門能收到一定費用，因此，均能協(xié)調(diào)一致辦理，手續(xù)都很順暢，但執(zhí)行起訴、拍賣時，就變成銀行自己的事了，各部門都持觀望態(tài)度。如：在對借款人進行強制執(zhí)行時，由于借款人不能按時到庭，使法院執(zhí)行通知書無法正常送達，如果通過報紙、公告需15天時間才能辦理。法院在處理房屋過程中，需要辦理評估手續(xù)，但由于評估價格過高，與我市實際房屋出售價格不符，在拍賣時，往往形成流拍，無法變現(xiàn)，銀行貸款無法收回。因此，請市政府采取措施，協(xié)調(diào)各部門與我行密切配合，共同行使權(quán)利和義務(wù)，對所抵押的房屋按銀行折扣后的抵押價值作為拍賣底價，進行拍賣。償還銀行貸款后的剩余部分返還借款人，用于支付相關(guān)訴訟費用等。

　　3、我行在處理借款人抵押房屋時，在辦理轉(zhuǎn)按揭時，發(fā)現(xiàn)交易費用、確權(quán)費用、抵押費用等重復(fù)收取，我們認為這部分費用應(yīng)該免收。如：xxx購物中心的門市房在處理過程中，一戶xx平方米的房屋，購房者需重新交納公證費x萬元，執(zhí)行費x萬元，交易費、確權(quán)費等xx萬元，抵押登記費xx萬元，共計xx萬元，這就增加了借款人和購房者的負擔(dān)，不利于抵押房屋的處理及房屋的變現(xiàn)。

　　4、市政府如能提供廉租周轉(zhuǎn)房，不但對處理惡意拖欠我行貸款本息的借款人有很大的促進作用，而且使抵押物能得到及時處理。

　�。ㄈ�）如何進一步解決個人住房貸款當(dāng)前出現(xiàn)的需求不旺問題。

　　年初以來，我行為了解決個人住房貸款需求不旺的問題，采取了一定的措施，并取得了一些效果。

　　1、加大宣傳營銷力度。我行除了自己組織了2次大型的宣傳活動外，還參加了市產(chǎn)權(quán)交易中心舉行的房地產(chǎn)交易會，散發(fā)宣傳單xx份，觖答咨詢xx余次，xx月還將加大宣傳力度，更新宣傳方式，將xxx銀行的心系萬家住房的品牌宣傳到千家萬戶。

　　2、信貸人員轉(zhuǎn)變觀念，為客戶提供全方位的金融服務(wù)。為了推銷住房貸款，我行組織信貸人員到xxx公司、xxx公司等現(xiàn)場辦公xx余次，上門解答咨詢，簽訂借款合同xx份，受到借款戶的好評。為了方便借款戶，我行將這繼續(xù)對大的住宅小區(qū)實施上門服務(wù)。

　　3、為了將住房信貸業(yè)務(wù)做好做大，支持我市城市改造建設(shè)，我行弱化以往對開發(fā)商開發(fā)面積必須在3萬平方米以上這一要求，只要開發(fā)商具備五證齊全等要求，借款人符合貸款條件，即使較小的住宅小區(qū)我行也為其辦理按揭。

　　4、延續(xù)以往做法，對借款職業(yè)收入穩(wěn)定問題，不是生搬硬套，而是根據(jù)具體實際情況靈活掌握，只要有償債能力就予以辦理。

　　5、政府職能部門應(yīng)降低各項收費標準，特別是商網(wǎng)產(chǎn)權(quán)登記、擔(dān)保公司擔(dān)保、公證部門收費過高影響該項業(yè)務(wù)發(fā)展。

　　6、開發(fā)商應(yīng)適當(dāng)調(diào)低房價，使其接近xx現(xiàn)有缺房人的購買力。近年來xxx改造力度較大，大部分條件較好的住戶已搬入新居，而另一部分人在觀望或購買力較弱，如房價稍低，銀行再配以按揭貸款。將會大大促進房屋銷售。

　　7、政府為購房人提供落戶。

　　四、關(guān)于如何進一步防范和化解金融風(fēng)險問題

　　（一）加強和改進信貸經(jīng)營管理，提高風(fēng)險控制能力。要把轉(zhuǎn)換機制與嚴格管理緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)管理規(guī)范化、精細化、科學(xué)化。

　　1、樹立正確的經(jīng)營理念。在新的形勢下，防范和化解金融風(fēng)險，已成為各商業(yè)銀行的當(dāng)務(wù)之急。因此要始終把風(fēng)險防范放在信貸經(jīng)營的首位，在風(fēng)險管理能力基礎(chǔ)上的發(fā)展，才是有質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展。風(fēng)險防范必須是積極的，只有開拓市場，在更大范圍內(nèi)選擇貸款客戶，風(fēng)險才會更小。從今年開始，人民銀行要求對xxx年（含）以后新增貸款和存量移位貸款，按照五級分類提取專項風(fēng)險準備金，體現(xiàn)了審慎的信貸經(jīng)營原則，也對信貸管理提出了更高的要求。必須進一步處理好市場開拓和風(fēng)險控制的辨證關(guān)系，在信貸業(yè)務(wù)的經(jīng)營發(fā)展中，一手抓開拓，一手抓風(fēng)險防范，兩手都要硬，要放得開，管得住，進得去，退得出。

　　2、堅持增量與存量并重的原則。在大力盤活貸款存量的同時，努力開拓信貸市場，通過增量和存量兩個方面的加快調(diào)整，促進我行不斷消化不良貸款和逐步提高資產(chǎn)質(zhì)量。現(xiàn)階段，我行資產(chǎn)總額中60%以上是貸款，利潤的80%左右來源于貸款所產(chǎn)生的利息收入。因此，開拓創(chuàng)新，促進貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整，成為改善資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)收益率的有效途徑。今后我行信貸資金將按照優(yōu)先發(fā)展電信、電業(yè)、石油、交通行業(yè)為主。

　　3、開拓思路，創(chuàng)新辦法，拓寬信貸存量盤活渠道。積極參與和推動企業(yè)改制，通過企業(yè)并購重組清收和置換不良債權(quán)。同時要結(jié)合國家擴大消費、啟動內(nèi)需政策，積極拓展消費信貸市場，適當(dāng)增加住房貸款、汽車貸款、保險貸款和教育、助學(xué)貸款等消費貸款的市場份額，主動從生產(chǎn)和流通領(lǐng)域中退出一部分貸款市場份額，通過不斷推進信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，促進資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益的好轉(zhuǎn)。

　�。ǘ�）積極尋求化解不良資產(chǎn)的有效途徑，防范新增不良資產(chǎn)，切實將“抓降化險”與“核呆”工作抓出成效。

　　1、完善信貸管理體制。銀行信貸管理制度建設(shè)應(yīng)在效益和風(fēng)險之間進行適當(dāng)?shù)臋?quán)衡取舍。一方面，必須堅持以風(fēng)險管理為中心，提高管理水平；另一方面，必須杜絕因風(fēng)險管理而造成人為的賬面不良資產(chǎn)上升的問題，提高銀行經(jīng)營效益。一是建立合理的激勵約束機制，信貸人員不僅要對決策失誤產(chǎn)生不良貸款及損失承擔(dān)責(zé)任，同時也要對清收轉(zhuǎn)化不良資產(chǎn)過程中坐失良機承擔(dān)責(zé)任。從激勵方面看，應(yīng)對信貸人員所承擔(dān)的較大責(zé)任支付相應(yīng)的風(fēng)險報酬，對清收轉(zhuǎn)化不良貸款成效明顯人員給予重獎，從而充分調(diào)動廣大信貸人員清收轉(zhuǎn)化不良資產(chǎn)的積極性和責(zé)任心。二是積極推行貸款五級分類方法，真正反映銀行資產(chǎn)質(zhì)量狀況。采用科學(xué)的分類方法，減少不良貸款統(tǒng)計中的人為因素，更趨客觀、真實。三是樹立貸款管理全程意識，控制各個環(huán)節(jié)上的風(fēng)險點，合理確定貸款期限，落實抵押擔(dān)保，實行嚴格規(guī)范的貸后管理。

　　2、實施智力清收方式。智力清收是指銀行以經(jīng)濟、法律和社會等方面的知識為智力支持，針對制度模式、市場化程度、法律體系、企業(yè)情況、不良嚴重程度而采取不同的措施的全方位清收方式，不斷開拓清收盤活的有效途徑。要加快“四個置換”處置不良步伐，即：通過產(chǎn)權(quán)置換，實現(xiàn)不良資產(chǎn)處置由弱勢企業(yè)向優(yōu)勢企業(yè)轉(zhuǎn)移；通過債務(wù)置換，將持有的債權(quán)在不同債務(wù)人之間進行債務(wù)互換，轉(zhuǎn)化風(fēng)險；通過級差地租置換，對不同地段的土地通過互換與城市規(guī)劃和開發(fā)商相組合，工商銀行提供按揭貸款等“一攬子”服務(wù)，變不良資產(chǎn)為優(yōu)良資產(chǎn)；通過債務(wù)資產(chǎn)與非債務(wù)資產(chǎn)置換，最大限度收回不良資產(chǎn)。

　　3、強化金融法制約束。

　　一是對破產(chǎn)企業(yè)，銀行有較完備抵押貸款手續(xù)的，企業(yè)拍賣、轉(zhuǎn)讓抵押物應(yīng)優(yōu)先償還銀行貸款。

　　二是制定銀行獨立處理抵押物的法律程序和措施，推進抵押物拍賣、轉(zhuǎn)讓市場建設(shè)，加快抵貸資產(chǎn)變現(xiàn)。

　　三是正視起訴時效風(fēng)險，同時爭取市中法的支持，提高訴訟案件的執(zhí)行力度和執(zhí)行效益。四是司法部門要依法辦事，公正審理銀行對債權(quán)申請案件，幫助銀行依法收貸。

　　五、關(guān)于治理社會信用環(huán)境打擊逃廢金融債務(wù)問題

　�。ㄒ唬┓e極配合各有關(guān)部門，加大打擊逃廢債行為的力度

　　支持企業(yè)改制是維護銀行債權(quán)安全有效途徑，正確認識企業(yè)改制對化解銀行債權(quán)風(fēng)險具有深刻的意義。今年，xx市委、市政府對金融企業(yè)清收和轉(zhuǎn)化不良貸款工作非常重視，專門成立了治理金融環(huán)境、化解金融風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺了《關(guān)于清查企業(yè)金融債務(wù)，壓縮銀行不良貸款，防范化解金融風(fēng)險實施意見》，同時作為司法部門之一的xxx公安局也制定了《關(guān)于公安機關(guān)協(xié)助金融單位清理不良貸款，打擊逃廢債行為的工作意見》，xxx紀檢委、檢察院、反貪局也都明確表示對清理不良貸款工作中發(fā)現(xiàn)的違法、違紀行為，要予以嚴肅查處。所有這些，都為金融機構(gòu)清收轉(zhuǎn)化不良貸款、打擊逃廢銀行債務(wù)工作提供了良好的外部環(huán)境和難得的機遇。

　　面對這種良好的外部環(huán)境和難得的機遇，為維護我行債權(quán)安全，將糾正和打擊企業(yè)逃廢債工作向縱深發(fā)展，我行首先從銀行內(nèi)部工作抓起，充分認識債權(quán)管理工作的重要性和緊迫性，正確處理好支持企業(yè)改制和防范化解風(fēng)險、提高資產(chǎn)質(zhì)量的關(guān)系，將債權(quán)管理工作納入制度化和軌道化，建立健全報告和責(zé)任追究制度。在日常管理工作中，堅持按季統(tǒng)計企業(yè)逃廢債情況，建立逃廢債企業(yè)檔案，對懸空、逃廢債發(fā)生、糾正和制裁情況實行動態(tài)管理，落實責(zé)任制，明確分工，責(zé)任到人，對因工作不積極、不主動、不研究、不反映，串通和縱容企業(yè)逃廢銀行債務(wù)的相關(guān)責(zé)任人和經(jīng)辦人員，要按《xxxx銀行稽核處罰暫行規(guī)定》、《xxxx銀行終止和解除勞動合同的暫行規(guī)定》給予嚴肅查處。在外部，我行堅持積極主動的原則，積極配合有關(guān)部門的工作，調(diào)動一切積極因素，充分利用各種手段，把打擊逃廢金融債務(wù)工作落到實處。我行成立了與司法部門協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手親自指揮，責(zé)成資產(chǎn)風(fēng)險管理部門負責(zé)此項工作。加強同司法部門的聯(lián)系，爭取司法部門的理解與支持，與政府部門聯(lián)手，加大依法清收不良貸款和打擊逃廢債行為的工作力度。我行已向公安機關(guān)移交第一批逃廢債企業(yè)xx戶，金額xxx萬元。

　�。ǘ�）堅持金融債權(quán)行長聯(lián)席會議制度，使金融同業(yè)制裁落到實處

　　金融債權(quán)管理行長聯(lián)席會議是打擊和糾正企業(yè)逃債行為的最高監(jiān)管機構(gòu)，應(yīng)充分發(fā)揮獨有的權(quán)威職能，利用銀行界聯(lián)合機制，制定統(tǒng)一制裁措施，各成員行必須嚴格遵守執(zhí)行。人民銀行作為制裁措施的執(zhí)行監(jiān)管部門，應(yīng)對各行的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，切實將金融同業(yè)制裁落到實處。我行作為xx省金融同業(yè)協(xié)會會員行和xx市金融債權(quán)行長聯(lián)席會成員之一，始終堅持認真貫徹執(zhí)行同業(yè)協(xié)會和金融債權(quán)行長聯(lián)席會的各項規(guī)章制度，全力履行各項工作職責(zé)，切實把金融同業(yè)制裁措施落到實處。根據(jù)xx市人民銀行制定的《金融債權(quán)管理行長聯(lián)席會議工作制度》和《xx市金融機構(gòu)制裁逃廢債企業(yè)暫行辦法》的規(guī)定，我行一方面及時準確將逃廢債企業(yè)名單和檔案資料上報人民銀行和同業(yè)協(xié)會，另一方面認真貫徹執(zhí)行金融債權(quán)行長聯(lián)席會和省同業(yè)協(xié)會的各項決定。到x月末，我行共上報逃廢債企業(yè)xx戶，逃廢債金額xx億元，申請同業(yè)制裁x戶，金額xx億元，得到人民銀行支持，通過同業(yè)協(xié)會發(fā)出警示通知并已采取制裁有x戶企業(yè)，涉及債權(quán)xx億元。

　　六、關(guān)于進一步推動金融創(chuàng)新、加強與改進金融服務(wù)問題

　�。ㄒ唬┙�立人才管理制度，推動金融創(chuàng)新和服務(wù)水平的提高

　　金融業(yè)務(wù)的競爭，必將是人才的競爭。金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展，必須在人事制度上創(chuàng)新和改進。

　　1、實行高級管理人員競聘機制。早在幾年前，我行在干部任用上，就實行了聘任制。從去年下半年開始，我們把競聘機制引入干部管理中，先后對x個支行的x個副行長進行了公開競聘。此舉，改變了過去干部任用只是黨委“拍板”的做法，讓員工真正看到了什么是競爭。同時，還實行了干部任前公示制度，先后對擬聘用的xx名干部進行了任前公示，并有個別干部因在任前公示期間群從有反映，而未被聘任。今后，我們將逐步完善和推進高級管理人員競聘機制，最終實現(xiàn)每個高級管理人員崗位都實行競聘上崗。

　　2、建立人才流動和競爭上崗制度。近幾年，我行主要推行了干部交流、崗位輪換和信貸崗位人員競聘機制。今年前x個月，我們就交流干部x名。同時，按照上級行關(guān)于崗位輪換的規(guī)定，對xx名重要崗位人員進行了崗位輪換。對全行信貸人員進行了整頓，并通過競聘方式新聘用信貸員xx人。這些用人機制的實施，激發(fā)了全行員工的積極性和工作熱情。

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