在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，接觸并使用報(bào)告的人越來越多，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？以下是小編為大家收集的老年人的調(diào)查報(bào)告，歡迎大家分享。

老年人的調(diào)查報(bào)告1

　　隨著時(shí)代的發(fā)展，手機(jī)從一個(gè)新興的高科技產(chǎn)品漸漸成為了人們的生活必須品之一。特別是最近幾年，科技的進(jìn)步帶來了手機(jī)日新月異的變化，從普通的使用短信通話等功能升級(jí)到現(xiàn)在的可以隨時(shí)上網(wǎng)瀏覽網(wǎng)頁，拍照錄制視頻，聽歌游戲等多種功能為一體的智能產(chǎn)品。對(duì)于老年人而言，現(xiàn)在手機(jī)的多功能帶來的除了方便，可能還會(huì)存在使用上的不流暢和迷茫，對(duì)此我們專門制作了一次關(guān)于老年人使用手機(jī)的調(diào)查，以便更好的了解現(xiàn)在手機(jī)在老年人群中的使用情況，知道老年人對(duì)于手機(jī)有哪些方面的需求和體會(huì)，幫助廠商及手機(jī)運(yùn)營(yíng)商等依托實(shí)際情況開發(fā)出適合老年人使用的手機(jī)或是應(yīng)用程序，給老年人的生活帶來更多的便利和精彩!

　　以下是本次調(diào)查的具體結(jié)果和分析：

　　一、參與調(diào)查的人數(shù)和性別

　　參與本次調(diào)查活動(dòng)的人數(shù)為287人，其中男性為157人，女性為132人

　　二、參與調(diào)查的網(wǎng)友年齡

　　參與本次調(diào)查活動(dòng)的人員年齡分布：61-70歲的為52%，比重最大，其次為51-60歲，占調(diào)查人數(shù)比重的26%。

　　三、參與調(diào)查網(wǎng)友使用手機(jī)的類型

　　參與本次調(diào)查的網(wǎng)友以使用普通手機(jī)和智能手機(jī)為主，分別占有比例為57%和37%，使用老人機(jī)的網(wǎng)友較少，僅為6%。根據(jù)調(diào)查情況，當(dāng)前，普通的手機(jī)在老年人群中還占據(jù)較大比重，說明老年人對(duì)于普通手機(jī)的使用較為習(xí)慣，而智能機(jī)隨著市場(chǎng)的擴(kuò)大也逐步成為了老年人新的選擇。

　　四、當(dāng)前使用的手機(jī)滿意程度調(diào)查

　　參與本次調(diào)查網(wǎng)友對(duì)于現(xiàn)在在使用的手機(jī)是否覺得可以滿足需求呢?根據(jù)數(shù)據(jù)表明，網(wǎng)友對(duì)當(dāng)前使用的手機(jī)滿意度較高，其中63%的網(wǎng)友認(rèn)為現(xiàn)在使用的手機(jī)完全可以滿足自己的需求，27%網(wǎng)友認(rèn)為基本滿足需求，這說明手機(jī)現(xiàn)在普遍的功能已經(jīng)可以老年使用者的需求，之后開發(fā)者和運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該更好的開發(fā)便捷軟件，優(yōu)化服務(wù)，提升用戶體驗(yàn)。

　　五、參與調(diào)查網(wǎng)友的智能手機(jī)使用情況

　　本次調(diào)查中已經(jīng)使用智能手機(jī)的網(wǎng)友為38%，想要嘗試使用的網(wǎng)友為25%，說明智能手機(jī)已經(jīng)開始逐步取代了普通手機(jī)的份額，成為了當(dāng)前手機(jī)市場(chǎng)的主流機(jī)型，在老年使用人群中的普及率和吸引度都在提高。而參與調(diào)查的老年網(wǎng)友中有15%覺得智能手機(jī)過于復(fù)雜和22%其他原因選擇沒有使用，這說明現(xiàn)在的智能手機(jī)對(duì)于老年使用者的考慮較少，設(shè)置的程序等不符合老年人需求，讓一部分老年人望而卻步，需要進(jìn)一步優(yōu)化!

　　六、參與調(diào)查網(wǎng)友的手機(jī)來源

　　在本次調(diào)查中，自己購買手機(jī)的網(wǎng)友比例為：55%，子女贈(zèng)送的為38%。

　　七、參與調(diào)查網(wǎng)友不使用智能手機(jī)的原因(多選)

　　本次調(diào)查中選擇“沒有適合老年人的操作設(shè)計(jì)”這一所知理由選項(xiàng)的網(wǎng)友最多，而“手機(jī)資費(fèi)過高，上網(wǎng)麻煩”、“ 使用太過復(fù)雜，學(xué)了就忘記了”次之，這說明操作使用不復(fù)雜不符合老年人使用習(xí)慣以及資費(fèi)過高成為了老年人不選擇智能手機(jī)的主要原因，手機(jī)制造商及手機(jī)運(yùn)營(yíng)商今后可以從這些方面優(yōu)化服務(wù)。

　　八、參與調(diào)查網(wǎng)友使用智能手機(jī)的原因(多選)

　　本次調(diào)查中網(wǎng)友們選擇使用智能手機(jī)的原因以：“相比普通手機(jī)，更多娛樂更方便快捷”、“ 看新聞資訊方便，還可以看電子書”、“ 時(shí)尚，社交，可以更好的與人溝通傳遞信息”為三個(gè)主要原因。這說明現(xiàn)代的老年人對(duì)于手機(jī)較之過去除了通話短信等基本通訊外，更為渴求信息的便捷獲取以及與他們的社交交流。老年人群也樂于嘗試使用新興的高科技產(chǎn)品。

　　九、參與調(diào)查網(wǎng)友使用的手機(jī)系統(tǒng)

　　參與本次調(diào)查的網(wǎng)友使用的手機(jī)系統(tǒng)以Android與ISO為主，這也與當(dāng)前智能手機(jī)主流操作系統(tǒng)相符，而在調(diào)查中有46%的老年網(wǎng)友對(duì)于自己手機(jī)的操作系統(tǒng)表示不知道，這說明在老年使用者中對(duì)于手機(jī)的操作系統(tǒng)了解較少，關(guān)注度不夠，操作系統(tǒng)對(duì)于他們購買使用那款手機(jī)的影響不大。

　　十、參與調(diào)查的網(wǎng)友常使用的手機(jī)應(yīng)用(app)多選

　　參與本次調(diào)查的網(wǎng)友中使用率最高的手機(jī)應(yīng)用為瀏覽器，說明老年網(wǎng)友中使用手機(jī)瀏覽器上網(wǎng)瀏覽的較之單獨(dú)的APP應(yīng)用較高，而攝影美圖應(yīng)用、社交應(yīng)用、實(shí)用信息應(yīng)用、聊天緊隨其后，說明當(dāng)今老年人使用手機(jī)的目的較之過去更為多樣，對(duì)信息和交流的需求更為強(qiáng)盛，今后手機(jī)應(yīng)用開發(fā)者可以結(jié)合老年人的`使用習(xí)慣和目的更好的針對(duì)老年用戶開發(fā)出適合老人使用的應(yīng)用程序。

　　十一、網(wǎng)友對(duì)于樂齡網(wǎng)開發(fā)手機(jī)移動(dòng)版的態(tài)度

　　通過本次調(diào)查， 54%的網(wǎng)友表示如果方便會(huì)使用樂齡網(wǎng)手機(jī)移動(dòng)版，26%的網(wǎng)友表示一定會(huì)使用樂齡網(wǎng)手機(jī)移動(dòng)版，從中我們可以看出網(wǎng)友們對(duì)于樂齡網(wǎng)開發(fā)手機(jī)移動(dòng)版的態(tài)度較為積極，網(wǎng)站在開發(fā)移動(dòng)版時(shí)也應(yīng)考慮到老年網(wǎng)友使用的方便、快捷和使用習(xí)慣等。

　　通過上述調(diào)查我們可以得知隨著時(shí)代的發(fā)展，智能手機(jī)已經(jīng)逐步成為了老年人使用手機(jī)的第一選擇，手機(jī)的應(yīng)用也從單獨(dú)的通話短信等基本功能向社交、資訊、拍照等多媒體應(yīng)用轉(zhuǎn)化，而在此之間，對(duì)于老年使用者容易遇到操作較為復(fù)雜無法順暢使用以及覺得資費(fèi)過高等問題對(duì)老年人選擇手機(jī)類型帶來了一定的影響，也從側(cè)面說明了當(dāng)前的主流手機(jī)類型在開發(fā)時(shí)并沒有考慮到很多老年用戶的需求和使用特性，這也是手機(jī)廠商和運(yùn)營(yíng)商在今后可以優(yōu)化的。我們希望通過本次調(diào)查能夠幫助大家更好的了解在老年人群中手機(jī)的使用情況和老年人對(duì)于現(xiàn)在手機(jī)的需求和意見。

老年人的調(diào)查報(bào)告2

　　《中國(guó)城鄉(xiāng)老年人口狀況追蹤調(diào)查廣東地區(qū)》調(diào)查報(bào)告近日出爐，廣東省城鄉(xiāng)老年人居住、收入等狀況均得到改善，但醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障等仍是老人關(guān)注和擔(dān)憂的重點(diǎn)。廣東省老齡辦開展的此次調(diào)查抽取了全省8個(gè)市、100個(gè)居(村)委會(huì)的1000名60歲以上的老年人。與5年前調(diào)查相比，廣東省城鄉(xiāng)老年人基本狀況發(fā)生一定的變化和改善。老年人口居住狀況得到改善，城市老年人中有產(chǎn)權(quán)屬于自己(或老伴)房子比例的由75.4%上升到78.4%，而農(nóng)村老年人中有產(chǎn)權(quán)屬于自己(或老伴)房子比例的.也由56%上升到60.8%。

　　調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，城市老年人中獨(dú)居戶占9.4%，夫妻戶占35.8%，與其他家庭成員一起居住的占54.8%；農(nóng)村老年人中獨(dú)居戶占6.2%，夫妻戶占29.0%，與其他家庭成員一起居住的占64.8%。城市空巢老人家庭比例增加較快。

　　從醫(yī)療保障方面來看，城鄉(xiāng)老年人的醫(yī)療保障覆蓋率有所上升，且已覆蓋絕大多數(shù)老年人。但他們的醫(yī)療保健支出在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中仍占較大的比例，擔(dān)心生病時(shí)沒錢醫(yī)治的城市老年人占52.5%，農(nóng)村老年人占50%。

　　根據(jù)追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，廣東省有70%的老年人患有慢性疾病，主要是高血壓，其次為關(guān)節(jié)炎，再次是類風(fēng)濕和頸腰椎病。

　　超過半數(shù)的老年人愿意與子女住在一起，而有28.6%的老年人表示無所謂，同時(shí)有10.9%的老年人不愿意和子女住在一起。城市地區(qū)老年人中愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的占10.8%，平均每月可承擔(dān)費(fèi)用為1507元；農(nóng)村地區(qū)老年人中愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的占5.8%，但平均每月可承擔(dān)費(fèi)用僅為357元，對(duì)比城市則有巨大落差�？梢娎夏耆嗽敢馊胱○B(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的仍占少數(shù)。

老年人的調(diào)查報(bào)告3

　　（一）轉(zhuǎn)變觀念，以戰(zhàn)略的高度重視老年人的社會(huì)保障問題。

　　隨著我國(guó)人口老齡化進(jìn)程的不斷加快，人口老齡化問題已成為影響我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。人口老齡化會(huì)帶來一系列的問題，也就是國(guó)際社會(huì)統(tǒng)稱的老齡問題。其實(shí)質(zhì)就是保障老年人的各種權(quán)益問題和老齡化給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來的問題。

　　在我國(guó)，人們習(xí)慣上還是認(rèn)為養(yǎng)老是家庭的私事，公眾對(duì)社會(huì)養(yǎng)老的淡漠使得發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老缺乏動(dòng)力，加強(qiáng)對(duì)老年人權(quán)益保障的宣傳和教育工作，在全社會(huì)開展我國(guó)人口老齡化的形勢(shì)的宣傳和教育活動(dòng)，使人們不僅樹立尊老敬老的風(fēng)氣，同時(shí)培養(yǎng)全社會(huì)的對(duì)人口老齡化的危機(jī)感和責(zé)任感。

　　所以，制定修訂和貫徹落實(shí)老年人權(quán)益保障條例，其目的就是以滿足老年人的特殊需求，保障老年人的各種權(quán)益為總目標(biāo)，解決好老齡問題，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，盡力減小人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來的不利影響。

　　（二）修改完善《條例》應(yīng)堅(jiān)持的若干原則

　　老年保障是包括對(duì)老年人基本的物質(zhì)生活保障，和生活上的扶助、精神上的慰藉等的一系列措施，即經(jīng)濟(jì)保障和服務(wù)保障。所以在修訂和實(shí)行老年權(quán)益保障條例時(shí)應(yīng)堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：

　　1．多層次、多渠道解決老年保障問題的原則。由于我國(guó)人口老齡化是處在國(guó)家經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)情況下的，而且老齡人口數(shù)量之大，完全依靠社會(huì)養(yǎng)老、依靠政府投資還有相當(dāng)?shù)睦щy。而家庭養(yǎng)老也因現(xiàn)代家庭子女銳減、子女就業(yè)率提高、子女外地就業(yè)、打工等造成家庭養(yǎng)老功能削弱。所以必須盡可能地動(dòng)員廣大社會(huì)力量來共同參與，提倡政府、企業(yè)、民間相結(jié)合的原則，使老年養(yǎng)老保障的設(shè)施投資及保障服務(wù)等得以實(shí)現(xiàn)。

　　2．普遍性與個(gè)別性相結(jié)合的原則。所謂普遍性，即指《條例》的各條款的實(shí)施范圍包括所有老年人，而個(gè)別性則指對(duì)諸如有特殊貢獻(xiàn)的老年人、殘廢軍人、特別困難的老年人、以及身患?xì)埣怖夏耆说鹊奶貏e條款，從而既保障所有老年人的合法權(quán)益，又保護(hù)了其中特別群體的特殊權(quán)益。

　　3．考慮城鄉(xiāng)地域差別的原則。城市和農(nóng)村由于其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等的不同，其有關(guān)保障條款不能雷同，更不能彼此含糊不清，要根據(jù)的實(shí)際情況，根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，各有所強(qiáng)調(diào)地制定條款。

　　4．鼓勵(lì)強(qiáng)調(diào)自我保障的原則。自我保障是指通過包括自我資金積累、勞務(wù)儲(chǔ)蓄等辦法來主動(dòng)參與養(yǎng)老保障的方式。自我保障一方面可以減輕國(guó)家、社會(huì)、家庭的負(fù)擔(dān)，另一方面實(shí)現(xiàn)了自我參與社會(huì)的權(quán)益。所以，《條例》應(yīng)要求或鼓勵(lì)老年人主動(dòng)參與社會(huì)，尤其是參與老年保障事業(yè)。

　　（三）關(guān)于增加完善老年社會(huì)保障制度的具體建議：

　　1．依據(jù)法律，根據(jù)市情，不斷豐富老年社會(huì)福利設(shè)施政府應(yīng)該在科學(xué)論證基礎(chǔ)上，利用行政的、法律和經(jīng)濟(jì)的手段，將各種社會(huì)資源組織起來，和發(fā)展兒童事業(yè)一樣，針對(duì)老年人的生理、心理特點(diǎn)，在社會(huì)和社區(qū)內(nèi)建立老人園、老年學(xué)校、老年會(huì)館等，建立公立、私立多種形式的與老年保障、老年服務(wù)相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)中心或?qū)W校，培養(yǎng)包括老年人在內(nèi)的專門人才，提高老年服務(wù)的.水準(zhǔn)和檔次。使得老年人既有頤養(yǎng)天年的社會(huì)環(huán)境，又有參與社會(huì)發(fā)展的機(jī)會(huì)，從而進(jìn)一步滿足老年人精神的和物質(zhì)的需求。

　�。�1）把老年人所需配套設(shè)施的建立納入政府的城市發(fā)展規(guī)劃中去。

　　市政府必須高度重視不斷壯大的老年人口隊(duì)伍，在城市建設(shè)規(guī)劃中充分考慮老年人的需求問題，比如在城市的住宅及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，合理設(shè)計(jì)老人的起居及活動(dòng)活動(dòng)、公共場(chǎng)所，考慮無障礙問題，保證老年人各種方便。

　　（2）建立具有一定規(guī)模和專業(yè)水準(zhǔn)的專門老年醫(yī)院，選擇老年人相對(duì)集中、交通便利的地方建立專門的老年醫(yī)院。建醫(yī)院的投資可由多渠道方式來籌集，政府通過法律途長(zhǎng)保護(hù)投資者的權(quán)益和利益，并根據(jù)醫(yī)院不完全以盈利為目的或不能盈利為目的，予以一定額度的減免稅。而且，可鼓勵(lì)老年人積極參與其中的服務(wù)工作，并可在其中建立老年"勞務(wù)儲(chǔ)蓄"、"義工"等制度，為實(shí)現(xiàn)老年人的老有所為、以為補(bǔ)養(yǎng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件。

　�。�3）鼓勵(lì)建立私立老年大學(xué)、及老年大學(xué)師資培訓(xùn)中心等。

　　人口老齡化使得人口的結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，老年人口將是社會(huì)成員中不可忽視的一個(gè)群體。所以老年大學(xué)不能僅有的、個(gè)別的，而應(yīng)象重視幼兒教育事業(yè)那樣，盡可能地?cái)U(kuò)大老齡教育的范疇，面向并盡力吸收、吸引更多老齡人參與，一方面豐富老年人的文化生活，一方面提高老年人的群體素質(zhì)，使老年人晚年生活很充實(shí)。政府對(duì)辦老年大學(xué)也要有明文規(guī)定，對(duì)辦學(xué)投資、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)方式等都要有所要求，使得老年大學(xué)趨于正規(guī)化。

　　（4）創(chuàng)辦老年大學(xué)師資培訓(xùn)中心，培養(yǎng)老年教育專業(yè)師資隊(duì)伍，以提高老年大學(xué)的辦學(xué)水準(zhǔn)，并使老年教育趨于正規(guī)化、專業(yè)化。師資培訓(xùn)對(duì)象，可為愿意獻(xiàn)身老年教育事業(yè)的所有公民。

　�。�5）建立老年聯(lián)合會(huì)、老年會(huì)館等機(jī)構(gòu)，開展老年人橫向交流等活動(dòng)，充分活躍老年文化生活。

　　以上各老年機(jī)構(gòu)及設(shè)施的創(chuàng)辦與投資，均同建老年專業(yè)醫(yī)院一樣，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)及個(gè)人等多方式多渠道進(jìn)行，并根據(jù)投資者的投資目的，給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策和權(quán)利義務(wù)等。

　　2．無論農(nóng)村和城市，家庭保障在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里仍將是老年保障的重要內(nèi)容。

　　家庭養(yǎng)老是中國(guó)老年保障的突出特點(diǎn)。盡管隨著人口形式的變化，傳統(tǒng)家庭規(guī)模在縮小，使得傳統(tǒng)的養(yǎng)老功能被削弱。而且家庭人口經(jīng)濟(jì)收入形式也發(fā)生著變化，家庭人員參與社會(huì)程度和思想觀念也大不同以往，使得家庭養(yǎng)老的形式、贍養(yǎng)人的關(guān)系范疇及贍養(yǎng)的內(nèi)容等都發(fā)生著很大的變化。所以我們除仍提倡和實(shí)行子女與老人簽定以強(qiáng)化家庭養(yǎng)老的贍養(yǎng)協(xié)議書，把子女對(duì)老人應(yīng)盡的供養(yǎng)乃至生活輔助和精神慰藉的義務(wù)明確規(guī)定下來，并經(jīng)過司法公證，使之具有法律效力之處，還應(yīng)提倡社會(huì)各階層有經(jīng)濟(jì)或服務(wù)實(shí)力的非子女、非血緣親屬的人士參與"家庭"養(yǎng)老，同被贍養(yǎng)者簽定養(yǎng)老協(xié)議，并予以司法公證，政府應(yīng)對(duì)這種養(yǎng)老方式予以鼓勵(lì)，如對(duì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，給予一定范圍的減免稅等優(yōu)惠政策。

　　3．制定政策，采取適當(dāng)形式鼓勵(lì)老年人進(jìn)行自我養(yǎng)老保障。

　　所謂自我養(yǎng)老保障是指，中年期為老年期的積蓄。也包括老年期繼續(xù)參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，并獲得一定的收入，從而在物質(zhì)上和精神上均有收益。其實(shí)，老年人被動(dòng)地贍養(yǎng)并不是老有所樂的全部含義，老年人用自身的力量來幫助抵消人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來的不利影響，并極力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，這也是體現(xiàn)人的生存價(jià)值和實(shí)現(xiàn)老年人自身權(quán)益的重要內(nèi)容之一。因此，建議有關(guān)機(jī)構(gòu)幫助老年人開展"勞務(wù)儲(chǔ)蓄"自動(dòng)活動(dòng)，使相對(duì)年輕的老年人在其身體健康狀況較好時(shí)，為需要幫助的老年人提供幫助，但不領(lǐng)取現(xiàn)金報(bào)酬，而是將所付出的時(shí)間儲(chǔ)存起來，當(dāng)自己年老有困難需得到幫助時(shí)，可提取所存時(shí)間換取所需的服務(wù)。這是一種勞務(wù)延期支付的方法，十分適合我國(guó)老年人有時(shí)間沒有錢的特點(diǎn)，以法律的形式和手段將這種勞務(wù)儲(chǔ)蓄固定實(shí)施下來，對(duì)改善社會(huì)風(fēng)氣、實(shí)現(xiàn)老年人自身價(jià)值都有不可低估的積極作用。

　　4．制定鼓勵(lì)性條款，以促進(jìn)老年社會(huì)保障事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

　　對(duì)于贍養(yǎng)老人的家庭成員，可以規(guī)定在一定額度內(nèi)的減免其經(jīng)營(yíng)稅或所得稅。對(duì)于簽定撫養(yǎng)協(xié)議的其他公民或積極投資興建老年服務(wù)設(shè)施的團(tuán)體、公民也應(yīng)在一定額度內(nèi)給予減免稅的規(guī)定。

　　5．制定帶有監(jiān)督性的條款，以保障《條例》的實(shí)施，由于老齡化將是長(zhǎng)時(shí)期影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，老年的養(yǎng)老保障問題事關(guān)國(guó)家發(fā)展和穩(wěn)定，必須以戰(zhàn)略的意識(shí)高度重視，不得輕視、得草率。必須以加強(qiáng)法律保護(hù)和社會(huì)監(jiān)督，以使老年人的合法權(quán)益真正得到保護(hù)。為了便于條例內(nèi)容的監(jiān)督實(shí)施，建議增加一些有關(guān)監(jiān)督內(nèi)容的條款。

　　6．注意立法、執(zhí)法分離，增加制定《條例》實(shí)施細(xì)則，建議修改該條款，將該《條例》的解釋權(quán)歸為市人大常委會(huì)。為了便于該《條例》的實(shí)施，也使該《條例》更有操作性，某些條款更具體化，建議《條例》當(dāng)中可以授權(quán)市政府制定該《條例》實(shí)施的具體細(xì)則。增加并完善法律責(zé)任、輿論監(jiān)督等制度。

老年人的調(diào)查報(bào)告4

　　摘要：本文是關(guān)于就當(dāng)前社會(huì)，老年人對(duì)自身常見疾病的不自知，通過開展講座的形式以解決中老年人常見疾病為目的的健康知識(shí)宣講活動(dòng)，普及中老年人常見疾病的運(yùn)動(dòng)方式、營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，如耳鳴、眼花、膝關(guān)節(jié)疼痛等。

　　關(guān)鍵詞：老年人常見疾�。憾�鳴，眼花知識(shí)宣講

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對(duì)健康餓需求也越來越多，再加之中國(guó)的老齡化問題越來越嚴(yán)重，中老年人問題備受關(guān)注。我們團(tuán)隊(duì)為積極響應(yīng)關(guān)注民生的號(hào)召，開展了以解決中老年人常見疾病為目的的健康知識(shí)宣講活動(dòng)，普及中老年人常見疾病的運(yùn)動(dòng)方式、營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，如耳鳴、眼花、膝關(guān)節(jié)疼痛等，提高中老年人生活質(zhì)量，增強(qiáng)中老年人在日常生活中的自我保健意識(shí)，減少就醫(yī)頻率，并且這次實(shí)踐我們想通過去社區(qū)及療養(yǎng)院用宣講與表演的形式，在讓老年人接受我們的健康知識(shí)的同時(shí)，帶去歡樂，我們?cè)谛φZ中帶去健康。

　　一、健康知識(shí)宣講

　�。ㄒ唬┮灾�識(shí)結(jié)合舞臺(tái)表演形式進(jìn)行演講

　　以往都是專業(yè)人士（教師、教授、醫(yī)生等）開展健康講座，這次事由學(xué)生團(tuán)隊(duì)宣講，充滿活力，熱情洋溢，可以傳遞更多積極的正能量；

　　1、中老年人常見疾病

　�。�1）耳鳴

　�。�2）眼花

　�。�3）膝關(guān)節(jié)疼痛

　�。�4）頸椎病

　　以往的健康宣講都是以“講”為主，形式比較單調(diào)，我們的宣講則是演講與表演、實(shí)操結(jié)合，通俗易懂；

　　1、經(jīng)典歌曲演繹

　�。�1）紅歌串燒：《閃閃的紅星》、《映山紅》

　�。�2）經(jīng)典電視劇主題曲：《敢問路在何方》

　　2、游戲互動(dòng)環(huán)節(jié)

　　（1）、你畫我猜，送獎(jiǎng)品游戲互動(dòng)

　　二、探訪社區(qū)

　　（一）與老年人藝術(shù)團(tuán)文藝互動(dòng)

　　赴臨安文昌閣社區(qū)與文昌閣老年文藝團(tuán)的.成員們進(jìn)行了一次文藝表演的互動(dòng)交流。

　　1、文藝互動(dòng)節(jié)目

　�。�1）學(xué)生跳唱類節(jié)目《幸福拍手歌》

　�。�2）老年人藝術(shù)團(tuán)經(jīng)典越劇演繹

　�。ǘ�）社區(qū)志愿者活動(dòng)

　　幫助文昌閣社區(qū)繪制一份心愿樹的海報(bào)和4塊黑板報(bào)。

　　2、活動(dòng)主題

　�。�1）心愿樹主題：寫下老年人的微小心愿，通過我們的努力讓他們的心愿變成現(xiàn)實(shí)。

　　（2）黑板報(bào)主題：軍旅題材以及防火防災(zāi)。

老年人的調(diào)查報(bào)告5

　　一、引言

　　中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民群體是我國(guó)最大的人口群體，而農(nóng)村老年人口也是我國(guó)最大的老年人群體。農(nóng)村老年人口規(guī)模大，近年來，農(nóng)村人口老齡化速度在加快。因此，關(guān)注我國(guó)農(nóng)村老年人口，了解他們的現(xiàn)狀，積極解決他們生活中存在的問題，是實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想，解決"三農(nóng)"問題的重要組成部分。為此，筆者于XX年8月對(duì)山西省平遙縣南政鄉(xiāng)所轄的西堡村、賈家莊、王家莊、南政村、西游駕、蔣家堡、劉家堡、北長(zhǎng)壽等村進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查以訪談形式為主，并輔之以問卷。共發(fā)放問卷60份，回收有效問卷57份，回收率為95%。

　　二、現(xiàn)狀描述

　　南政鄉(xiāng)位于山西省平遙縣的東南部，屬平原地形，經(jīng)濟(jì)處于全縣中等水平，以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)。近年來，全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，涌現(xiàn)出龍海集團(tuán)、西堡康寶鮮奶廠等一批骨干鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。全鄉(xiāng)有22個(gè)行政村，總?cè)丝跒?8976人，60歲以上人口為4107人，60歲以上人口占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?0.5%。按照目前運(yùn)用的10%的60歲以上老年人口的比例作為劃分老年型社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，南政鄉(xiāng)已進(jìn)入了老年型社會(huì)。為了能準(zhǔn)確而全面反映南政鄉(xiāng)老年人口的生活狀況，筆者根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平，對(duì)不同類型的村進(jìn)行了調(diào)查。

　　(一)農(nóng)村老年人口的思想政治狀況

　　這里所指的思想政治狀況包括老年人的社會(huì)主義信念、對(duì)黨的態(tài)度與評(píng)價(jià)、對(duì)改革理解與認(rèn)同程度等三方面。

　　通過調(diào)查分析我們可以發(fā)現(xiàn)：由于時(shí)代的原因和建國(guó)后特別是改革開放以來我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就，農(nóng)村老年人能深刻體會(huì)到社會(huì)主義的優(yōu)越性，因而他們中絕大多數(shù)人相信社會(huì)主義，對(duì)社會(huì)主義充滿信心，信任黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，贊成黨在農(nóng)村的改革政策。當(dāng)然，也有部分老年人對(duì)目前社會(huì)上的貧富分化、腐敗現(xiàn)象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。

　　(二)農(nóng)村老年人的住房狀況

　　本文主要從農(nóng)村老年人有沒有自己的住房，若有自己的房子，對(duì)自己目前的住房狀況感到是否滿意;若沒有自己的房子，那自己的住房問題是如何解決的，以及自己對(duì)目前的住房狀況是否滿意等角度展開調(diào)查和分析。

　　根據(jù)筆者的訪談，我們可以看到：有七成以上的農(nóng)村老年人有自己的房子，他們中大多數(shù)人對(duì)自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意。他們的房子大多是改革開放后由自己或自己跟兒女們一起修的。

　　有近三成的農(nóng)村老年人沒有自己的房子，跟兒女或其他親戚住在一起，主要是跟兒子住在一起。他們中有一半略多的人常年住在一個(gè)兒子家中。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，只有一個(gè)兒子且跟自己兒子住在一起的老年人，即使沒有屬于自己的房子，他們中的大多數(shù)人仍對(duì)自己的住房狀況感到很滿意或滿意，對(duì)"是否想擁有屬于自己的房子"持無所謂或不想的態(tài)度。而有兩個(gè)以上兒子，且沒有自己的住房，常年住在一個(gè)兒子家中的農(nóng)村老年人，他們中有一半以上的人有過因住房問題而挨媳婦罵或看媳婦臉色的經(jīng)歷。他們中大多數(shù)人很想或想擁有屬于自己的房子，對(duì)自己目前的住房狀況感到不很滿意或不滿意。

　　有四分之一沒有自己的房子的老年人，在幾個(gè)兒子家輪流住。他們多則在一個(gè)兒子家住一年、半年，少則三個(gè)月、一個(gè)月。住多長(zhǎng)時(shí)間由家庭會(huì)議根據(jù)老年人的健康狀況決定。此種老年人大多數(shù)很想或想擁有屬于自己的房子，對(duì)自己目前的住房狀況感到不很滿意或不滿意。交談中往往表現(xiàn)出對(duì)被拆的老房子的強(qiáng)烈懷念。

　　因?yàn)槲覈?guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策比較晚。所以，現(xiàn)在的農(nóng)村老年人家里多子女的現(xiàn)象比較普遍。子女們因老年人住房問題鬧糾紛的事例比較多。此種現(xiàn)象應(yīng)引起政府有關(guān)部門的重視。 有約10%的沒有自己的房子的農(nóng)村老年人靠村委會(huì)解決住房問題。他們大多數(shù)是村里的五保戶。對(duì)自己的住房狀況普遍感到比較滿意。但也有人反映自己的房子存在年久失修等問題。

　　(三)農(nóng)村老年人的醫(yī)療狀況

　　本文主要從農(nóng)村老年人得病后的反應(yīng)(立即找醫(yī)生還是采取拖、扛的辦法)、老年人平時(shí)的看病處所、老年人對(duì)自己村里的醫(yī)療條件的滿意程度、老年人得了大病所花的錢由誰出、老年人每年的醫(yī)療花費(fèi)和山西省鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的素質(zhì)等方面開展調(diào)查和分析。

　　根據(jù)筆者的訪談，我們可以看到：有近七成的'農(nóng)村老年人在感到身體不舒服時(shí)，會(huì)立即找醫(yī)生。這說明大多數(shù)農(nóng)村老年人健康意識(shí)增強(qiáng)，但也有三成多的農(nóng)村老年人在感到身體不舒服時(shí)，選擇扛不過去時(shí)再找醫(yī)生。他們中除一小部分是自信自己身體很好，頭痛感冒扛一下就過去了，不用找醫(yī)生外，大多數(shù)人是因?yàn)榧依锝?jīng)濟(jì)拮據(jù)，現(xiàn)在醫(yī)藥費(fèi)用高，看不起病。 有近80%的農(nóng)村老年人平時(shí)是找村里的醫(yī)生看病，有15.8%的農(nóng)村老年人平時(shí)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院看病�？梢姡�村里的醫(yī)生和鄉(xiāng)衛(wèi)生院擔(dān)負(fù)著大多數(shù)農(nóng)村老年人平時(shí)看病就醫(yī)的重任。但有近30%的農(nóng)村老年人認(rèn)為他們村的醫(yī)療條件比較差或很差，村里醫(yī)生少，好醫(yī)生更少。大量無學(xué)歷甚至未經(jīng)過培訓(xùn)的人員充斥著鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員隊(duì)伍，農(nóng)村老年人所接受的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不容樂觀。

　　從表十一可以看出，村里老年人得了大病所花的錢，有80%以上的老年人是自己出一小部分，兒女們出大部分或完全由兒女們出。可見農(nóng)村老年人在醫(yī)療上能夠花多少錢，主要取決于兒女們的經(jīng)濟(jì)狀況。他們自己沒有積蓄或積蓄很少，但也有10%略多的農(nóng)村老年人得了大病所花的錢是他們自己的積蓄或他們自己出大部分兒女門出一小部分，這些老年人主要是離退休職工或干部，也有少數(shù)是個(gè)體戶或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主。

　　從表十二可以看出七成以上的農(nóng)村老年人每年花在醫(yī)療上的費(fèi)用在350元以下�？梢姡�農(nóng)村老年人整體醫(yī)療消費(fèi)水平還很低。

　　(四)農(nóng)村老年人的養(yǎng)老狀況

　　本文主要從農(nóng)村老年人是否投過農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或商業(yè)保險(xiǎn)及對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的了解情況等方面來展開調(diào)查和分析。

　　根據(jù)筆者的訪談我們可以看到：有100%的被調(diào)查南政鄉(xiāng)老年人沒有投過農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，只有14%的老年人比較了解農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別，有80.7%的老年人則根本不了解二者的區(qū)別。只有3.5%的農(nóng)村老年人投過人壽或其它方面的商業(yè)保險(xiǎn)。

　　可見，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在南政鄉(xiāng)還是空白。為了積極穩(wěn)妥地解決好農(nóng)民的養(yǎng)老問題，我國(guó)政府從1986年開始探索，到1991年，民政部在國(guó)內(nèi)調(diào)查的基礎(chǔ)上出臺(tái)了《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方案》，同年在上東牟平縣組織試點(diǎn)，隨后在全國(guó)逐漸推廣，已經(jīng)有十多年了，但僅有14.0%的農(nóng)村老年人比較了解農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別，他們中大多數(shù)人是通過聽收音機(jī)而得知的�？梢�，平遙縣政府并沒有對(duì)農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題引起足夠的重視，有位副鄉(xiāng)長(zhǎng)則認(rèn)為推行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)會(huì)增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，農(nóng)村老年人參保投保意識(shí)淡薄，在投保問題上思想顧慮重重，怕政策不穩(wěn)。

　　(五)農(nóng)村老年人的精神文化生活

　　本文主要從農(nóng)村老年人的文體活動(dòng)、村委會(huì)在老年人精神文化生活中所起作用、老年人對(duì)老年生活是否感到孤獨(dú)、寂寞以及農(nóng)村老年人與下一代關(guān)系等角度展開調(diào)查和分析。

　　根據(jù)筆者的訪談，我們可以看到：有近一半的農(nóng)村老年人有經(jīng)常參加體育鍛煉的習(xí)慣，這說明農(nóng)村老年人的健身意識(shí)、自我保健意識(shí)在增強(qiáng)。只有不到20%的農(nóng)村老年人經(jīng)常讀書看報(bào)，這主要是因?yàn)椋河捎诮?jīng)濟(jì)原因，很少有農(nóng)村老年人訂報(bào)刊雜志，而村里訂的報(bào)刊雜志主要是給干部們看的;在目前的農(nóng)村老年人群體中識(shí)的并不多;有部分老年人是因?yàn)槟昙o(jì)大了，眼睛老化，看不清楚書上的。

　　經(jīng)常打牌下棋的農(nóng)村老年人所占的比例并不大，而他們打牌下棋的場(chǎng)所主要是附近某戶人家的大門低下。

　　經(jīng)�；蚺紶栶B(yǎng)花或其它植物的老年人所占比例達(dá)到60%以上，這說明農(nóng)村老年人的審美情趣在增加，養(yǎng)花成為受農(nóng)村老年人普遍歡迎的活動(dòng)。

　　幾乎沒有農(nóng)村老年人參加過村里組織的老年活動(dòng)。村里也幾乎沒有組織過老年人的文化活動(dòng)。訪談中有部分農(nóng)村老年人向筆者反映，鮮有村干部上門慰問他們。大部分村沒有老年人文化娛樂活動(dòng)設(shè)施。而從表十八中我們可以看出：有將近一半的農(nóng)村老年人經(jīng)常感到孤獨(dú)、寂寞�？梢姡�農(nóng)村老年人的精神文化生活還很薄弱，村委會(huì)在提高老年人精神文化生活方面還有許多事要做。

　　有將近一半的農(nóng)村老年人覺得他們與下一代的關(guān)系和睦融洽或和睦，有35.1%的人覺得一般，感到兩代人之間關(guān)系不和睦的只占7%�？梢姡�隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村老年人享受到越來越多的天倫之樂。

　　(六)農(nóng)村老年人的再婚問題

　　本文主要從農(nóng)村失去老伴的老年人是否想再找個(gè)老伴，他們的再婚狀況以及他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中遇到的各種阻礙因素等角度展開調(diào)查和分析。

　　有將近一半的農(nóng)村老年人，在失去老伴后還是想再找個(gè)老伴的。一位姓李的賈家堡老人說"人老了正是需要老伴的時(shí)候，兒女們跟自己親，但人家不能總在自己身邊。"

　　從訪談中筆者發(fā)現(xiàn)，很少有失去老伴的農(nóng)村老年人能再找到老伴。眾多原因中排在第一位的是：怕經(jīng)濟(jì)上負(fù)擔(dān)不起。農(nóng)村人一生中辦的兩件大事，一是蓋房，二是給兒子娶媳婦，到自己年老時(shí)，自己手中已沒有積蓄或積蓄很少。其次，是怕兒女們不養(yǎng)活自己了。中國(guó)農(nóng)村實(shí)行的主要是延續(xù)了幾千年的家庭養(yǎng)老方式。兒女們?cè)谪?fù)擔(dān)一個(gè)老人都覺得吃力的情況下，他們一般是不會(huì)允許自己的老人再娶老伴的。再次，是怕別人說三道四。農(nóng)村中流行著這樣一種說法：失去老伴的老年人再娶老伴是老不正經(jīng)。

　　三、對(duì)策和建議

　　根據(jù)上文的現(xiàn)狀描述和原因分析，筆者認(rèn)為要提高農(nóng)村老年人的物質(zhì)和精神文化生活，使農(nóng)村老年人老有所養(yǎng)、老有所樂，至少應(yīng)從下面六個(gè)方面著手：

　　第一，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。目前農(nóng)村老年人所遇到的養(yǎng)老、醫(yī)療等各種問題，是"三農(nóng)"問題的一部分，要提高農(nóng)村老年人的物質(zhì)和精神文化生活，解決農(nóng)村老年人所遇到的各種問題應(yīng)緊緊地圍繞"三農(nóng)"問題來進(jìn)行。不論是農(nóng)村老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療還是再婚問題都需要經(jīng)濟(jì)的支撐。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，但目前農(nóng)業(yè)面臨著總體收益低，谷賤傷農(nóng)的現(xiàn)狀。因此，要在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，積極地探索農(nóng)業(yè)的規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)收益中的貢獻(xiàn)率。努力拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，加快農(nóng)產(chǎn)品流通體制的改革。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。事實(shí)證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)的地方，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展程度也比較高，如蘇南地區(qū)。加快鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善農(nóng)村村民自治制度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村老年人在農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的各項(xiàng)合法權(quán)益。

　　第二，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。在繼續(xù)穩(wěn)定和強(qiáng)化家庭養(yǎng)老方式的前提下，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)必須由家庭養(yǎng)老方式向社會(huì)養(yǎng)老方式過渡。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在我國(guó)延續(xù)了幾千年的家庭養(yǎng)老方式受到強(qiáng)烈沖擊。家庭規(guī)模和家庭收入是家庭養(yǎng)老的前提條件。隨著計(jì)劃生育的不斷深入，家庭逐漸小型化、核心化，我國(guó)農(nóng)村不少地區(qū)出現(xiàn)了"4-2-1"家庭結(jié)構(gòu)。由于家庭結(jié)構(gòu)的小型化、核心化，相應(yīng)的家庭收入減少，贍養(yǎng)的能力降低，現(xiàn)行的農(nóng)村家庭養(yǎng)老方式已難以承擔(dān)農(nóng)村養(yǎng)老保障的負(fù)荷。勞動(dòng)就業(yè)制度的變革，自主用工使得就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，要求子女在事業(yè)上投入更多的精力，一定程度上也影響了家庭養(yǎng)老功能。

　　針對(duì)上述狀況筆者認(rèn)為應(yīng)采取如下措施來積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)：

　　1、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法制建設(shè)，通過立法的形式建立與健全社會(huì)保險(xiǎn)制度，是世界各國(guó)開展社會(huì)保險(xiǎn)工作的通行做法。應(yīng)當(dāng)從法律上明確農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律地位，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的健康發(fā)展。

　　2、穩(wěn)定農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本政策。建立個(gè)人帳戶將個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助全部記在個(gè)人名下，屬個(gè)人所有，實(shí)行向農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)傾斜的政策。條件成熟后，我國(guó)也可借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，開征和形成社會(huì)保障稅，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障金籌措方式的轉(zhuǎn)變。

　　3、盡快建立基金分級(jí)管理體制，加強(qiáng)基金監(jiān)管力度，建立開放式的監(jiān)督機(jī)制，完善審計(jì)、檢察、財(cái)政等有關(guān)部門聯(lián)合組成的外部監(jiān)督制度，以保證基金安全。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是農(nóng)民的養(yǎng)命錢，它的安全與否，能否保值增值，不僅關(guān)系到參保農(nóng)民的切身利益，而切關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。

　　4、加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)重要性及社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)宣傳的力度。要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾接納農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，必須大張旗鼓地宣傳。要向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾講清楚，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要性及政府對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本政策�？朔�目前有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不重視，組織不力，農(nóng)民思想顧慮過重的弊端。

　　第三，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，完善合作醫(yī)療制度，改善農(nóng)村的醫(yī)療服務(wù)。地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照自愿量力、因地制宜、民辦公助的原則，繼續(xù)完善與發(fā)展合作醫(yī)療制度。有條件的地方，提倡以縣(市)為單位實(shí)行大病統(tǒng)籌，幫助農(nóng)村老年人抵御個(gè)人和家庭難以承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　要加大力度鞏固農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)。要充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院在農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)中的"龍頭"作用，積極指導(dǎo)鄉(xiāng)政衛(wèi)生院開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)人員的培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)揮在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)中的樞紐作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，鞏固農(nóng)村合作醫(yī)療，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。要大力加強(qiáng)村衛(wèi)生所的技術(shù)力量，迅速提高村醫(yī)的整體技術(shù)素質(zhì)。

　　國(guó)家應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的培訓(xùn)和管理力度，加大衛(wèi)校培養(yǎng)鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的規(guī)模，提高鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員素質(zhì)。克服目前農(nóng)村醫(yī)生缺，好醫(yī)生更缺的狀況。改善農(nóng)村老年人的醫(yī)療條件。

　　第四，村委會(huì)在提高農(nóng)村老年人生活方面還有許多工作要做。

　　1、在村民委員會(huì)中應(yīng)專門設(shè)立能代表老年人利益并為老年人提供服務(wù)的專門組織。該組織領(lǐng)導(dǎo)不由村長(zhǎng)任命，而由全體村民在村委會(huì)換屆選舉中跟村長(zhǎng)等一起由全體村民選舉產(chǎn)生，以更好地保護(hù)農(nóng)村老年人的合法權(quán)益。

　　2、村委會(huì)婦女主任應(yīng)明確自己的職責(zé)，應(yīng)經(jīng)常組織婦女們開展關(guān)于贍養(yǎng)老人的宣傳和教育工作，并建立相應(yīng)的激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)，在多子女尤其是兒子多的家庭，在贍養(yǎng)老人方面，媳婦的人品、素質(zhì)很重要。由于媳婦與自己的公公婆婆并無血緣關(guān)系，在嫁給自己的丈夫之前，該姑娘與自己未來的公公婆婆可能并不認(rèn)識(shí)，即使認(rèn)識(shí)也并無撫養(yǎng)關(guān)系。因此，在關(guān)于老人的贍養(yǎng)問題上，很多媳婦偏向于考慮自己小家庭的利益，而往往忽略了自己公婆的合理利益。而農(nóng)村長(zhǎng)期的風(fēng)俗習(xí)慣是"兩家的喜事一家辦"，即兩家辦喜事所花的錢都由男方家出錢。因此，娶一個(gè)媳婦對(duì)男方來說是一個(gè)很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。一旦與自己的妻子離婚，多數(shù)男方很難再有經(jīng)濟(jì)力量娶老婆，而且多數(shù)農(nóng)家里的家庭收入是由媳婦掌握。因此，在因老人贍養(yǎng)問題發(fā)生矛盾時(shí)，男方及其父母多數(shù)忍讓于媳婦。中國(guó)農(nóng)村主要實(shí)行的是家庭養(yǎng)老方式，老年人在自己年輕時(shí)省吃儉用，把攢下的錢給自己的兒子蓋房子、娶媳婦，到自己年老時(shí)，已沒有積蓄或積蓄很少，有的老年人還背上了一身的債。當(dāng)他們年老體弱，失去勞動(dòng)能力時(shí)，當(dāng)他們需要自己的兒女贍養(yǎng)自己時(shí)，遇到的是因老人贍養(yǎng)問題而起的復(fù)雜的家庭矛盾。在農(nóng)村，在多子女尤其是兒子多的家庭，此種情況并不是少數(shù)。

　　第五，需要國(guó)家和社會(huì)的積極支持。

　　1、建立新型的五保體制加快集中給養(yǎng)步伐。目前，在南政鄉(xiāng)除北長(zhǎng)壽村建立了養(yǎng)老院，對(duì)村里五保老人實(shí)行集中給養(yǎng)外，其余各村實(shí)行的仍是分散給養(yǎng)方式。實(shí)行分散給養(yǎng)的村，村里的五保戶反映自己得不到好的照顧，特別是在生病的時(shí)候，希望村里建立養(yǎng)老院。受村里經(jīng)濟(jì)狀況的制約，北長(zhǎng)壽村的養(yǎng)老院規(guī)模小、設(shè)施差，給養(yǎng)率和給養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)低，"醫(yī)療難"問題突出。村里實(shí)行稅費(fèi)改革后景況將更加嚴(yán)重。因此，隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，建立與農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型的五保體制加快集中給養(yǎng)步伐將顯得日益迫切。

　　2、國(guó)家應(yīng)出臺(tái)有關(guān)政策，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，制定當(dāng)?shù)剞r(nóng)村老年人最低生活保障線。對(duì)生活低于此線的當(dāng)?shù)靥乩Ъ彝サ霓r(nóng)村老年人，國(guó)家和社會(huì)應(yīng)給予一定的救濟(jì)。

　　第六，在改變農(nóng)村不良風(fēng)俗、推行農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育和建立有效的社會(huì)激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制上下功夫。

　　1、移風(fēng)易俗。改變農(nóng)民互相攀比，大辦喪事的陋習(xí)。提倡簡(jiǎn)辦喪事，把節(jié)約下來的錢用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、子女教育等。據(jù)筆者了解，農(nóng)村中大辦喪事之風(fēng)盛行，一次喪事多則花七、八千元，少則花三、四千元。有農(nóng)民向筆者反映，有的老年人活著的時(shí)候，兒女們也沒在老人身上花過那么多錢。

　　2、充分發(fā)揮思想道德教育的作用，加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生尊敬老人、關(guān)心老人的教育。敬老愛幼是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。訪談中，有許多老人反映，農(nóng)村社會(huì)道德下降，有好多年輕人認(rèn)為老人老了沒用了，不孝敬老人。對(duì)公民敬老愛幼的教育應(yīng)從娃娃抓起。但據(jù)筆者的調(diào)查，南政鄉(xiāng)多數(shù)小學(xué)并沒有開設(shè)思想品德課。學(xué)期開始，學(xué)生們從學(xué)校領(lǐng)取思想品德、圖畫、音樂等課的課本后就帶回家里仍在一邊不管了。有的小學(xué)即使開設(shè)了這些被稱為"副課"的課，也是隨便找個(gè)老師帶一下，并不把這些課列入考核學(xué)生的范圍。有位老師無奈地說："人家考什么，我們教什么，成績(jī)上不去不行啊!"

　　3、全社會(huì)應(yīng)建立有效的敬老愛老的激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)子女贍養(yǎng)老人方面的教育與監(jiān)督。大力宣傳國(guó)家有關(guān)維護(hù)老年人權(quán)益的法律法規(guī)。農(nóng)村老年人也應(yīng)學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí)，當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，敢于拿起法律武器保護(hù)自己。

老年人的調(diào)查報(bào)告6

　　一、前言

　　進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)老年人口數(shù)量逐年增加，如何讓老年人更好地實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)已經(jīng)成為人們最關(guān)心的問題之一。而隨著老年人口數(shù)量的急劇增多，維權(quán)護(hù)老儼然成為了新世紀(jì)的一個(gè)廣泛性的社會(huì)問題。

　　當(dāng)下，我國(guó)人口老齡化現(xiàn)象也日趨嚴(yán)重，在龐大的老年群體中，農(nóng)村人口約占到老年人口總數(shù)的80%。由于社會(huì)歷史等原因，農(nóng)村老人老有所養(yǎng)的問題，比城鎮(zhèn)老人更為艱難。

　　（一）調(diào)查緣由

　　我國(guó)是一個(gè)具有優(yōu)秀傳統(tǒng)美德的社會(huì)主義國(guó)家，歷來以撫養(yǎng)子女贍養(yǎng)老人互相幫助等為民族傳統(tǒng)。其中的贍養(yǎng)，是指子女對(duì)父母的供養(yǎng)，即在物質(zhì)上、經(jīng)濟(jì)上和精神上為父母提供必需的生活條件。

　　當(dāng)今社會(huì)，如何讓老人安度晚年，已經(jīng)不僅僅是一種道德層面上的義務(wù)，它更是一種法律上規(guī)定的強(qiáng)制性義務(wù)，無論是兒子或是女兒，都有同等的贍養(yǎng)老人的義務(wù)，否則不僅要受到道德上的譴責(zé)，而且還會(huì)受到法律上的制裁。

　　山東省蒼山縣人民法院曾經(jīng)對(duì)1990年以來的102起贍養(yǎng)糾紛案件進(jìn)行過調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)老年人的贍養(yǎng)問題已經(jīng)不容樂觀，尤其是關(guān)于農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)條件的改善更是寸步難行。

　　鑒于我國(guó)農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問題所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，為了更充分地認(rèn)識(shí)我國(guó)老年人家庭贍養(yǎng)問題的現(xiàn)狀，調(diào)研者特做本次社會(huì)調(diào)查。

　　（二）調(diào)查目的

　　從本次調(diào)查的地點(diǎn)和調(diào)查的對(duì)象上看，出于目前對(duì)本次社會(huì)調(diào)查的認(rèn)知和理解，本次調(diào)查的目的主要可以歸納為以下幾點(diǎn)：

　　1、農(nóng)村老年人的物質(zhì)生活狀況；

　　2、農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)來源；

　　3、農(nóng)村老年人的精神生活現(xiàn)狀；

　　4、農(nóng)村老年人與家人子女間的關(guān)系情況；

　　5、農(nóng)村老年人對(duì)我國(guó)目前在老年人生活保障措施方面的了解。

　�。ㄈ�）調(diào)查經(jīng)過

　　本次社會(huì)調(diào)查主要是在7月20—7月21日進(jìn)行。7月20日主要是對(duì)本次調(diào)查課題在鄉(xiāng)里以知識(shí)問卷的方式進(jìn)行調(diào)查，7月21日主要是對(duì)鄉(xiāng)里的群眾以問答的'方式進(jìn)行調(diào)查，其間也有問卷調(diào)查。

　�。ㄋ模┱{(diào)查方式

　　采用問詢?nèi)罕姾蛦柧碚{(diào)查的方式，總結(jié)整理各種信息，得出研究結(jié)論。

　�。ㄎ澹﹨⑴c調(diào)查人員

　　郝宇甲

　　河南理工大學(xué)文法學(xué)院

　　專業(yè):法學(xué)專業(yè)09-1班

　　學(xué)號(hào):310912010120。

　　二、實(shí)踐概況及調(diào)查結(jié)果

　　我國(guó)是世界上老齡人最多的國(guó)家。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義，一個(gè)國(guó)家60歲及以上人群即為老年人，聯(lián)合國(guó)將65歲及以上人口比重超過7%定義為“老齡化社會(huì)”，依此標(biāo)準(zhǔn)，20xx年全國(guó)人口普查時(shí)，中國(guó)已經(jīng)完全進(jìn)入老齡化社會(huì)。20xx年老齡化比例為7.0%，20xx年達(dá)到7.69%（老齡人口為10055萬），雖然20xx人口普查中關(guān)于人口的年齡比例還沒有具體確定，但是根據(jù)前幾次的結(jié)果來看，形勢(shì)不容樂觀（民政部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前60歲以上老年人口超過1．95億，占總?cè)丝诘?0％以上）。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)、社會(huì)保障體制尚未健全的情況下，如何贍養(yǎng)老齡人問題就顯得尤為突出。

　　目前我國(guó)60歲以上的老年人有1.95億左右，老齡人口增加，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活水平提高、醫(yī)療衛(wèi)生條件改善的成果，是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。但是，也給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來許多問題，如果解決不好，就會(huì)導(dǎo)致家庭、社會(huì)矛盾，對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定產(chǎn)生不良作用。老有所養(yǎng)解決的尚好的，是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和部隊(duì)離退休老年人，企業(yè)退休職工的供養(yǎng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)效益而定，有些企業(yè)較好，而有些企業(yè)退休職工的退休金、醫(yī)療費(fèi)也保證不了。

　　至于農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)問題，許多農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也給予老年人適當(dāng)?shù)纳�活補(bǔ)助，有些地方還建有敬老院和老年活動(dòng)中心、圖書閱覽室等，這些地方的老年人多能歡度晚年，但是這些比較有代表性的農(nóng)村畢竟只是少數(shù)，很多農(nóng)村老年人還存在亟待解決的問題。

　　我走訪了一些農(nóng)村老年人的家庭，參觀了村里的一些老年人的活動(dòng)，并對(duì)農(nóng)村老年人的健康狀況和生活情況作了一些粗略調(diào)查。我國(guó)在這1.95億老年人中，就有近億老年人生活在農(nóng)村，這是一個(gè)不可忽視的群體，必須重視和加強(qiáng)農(nóng)村老齡工作，促進(jìn)各方面關(guān)注貧困老年人，解決他們的基本生活問題。

　　為全面、深入地了解和掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)狀況，筆者對(duì)卓水鄉(xiāng)農(nóng)村老年人贍養(yǎng)問題進(jìn)行了抽樣調(diào)查。本次抽樣調(diào)查對(duì)象主要對(duì)50戶人口進(jìn)行調(diào)查。

　　以下即是本次社會(huì)調(diào)查的結(jié)果：

　�。ㄒ唬┱{(diào)查人口情況

　　1、調(diào)查人口年齡：

　　20歲以下2人

　　20-30歲8人

　　31-40歲10人

　　41-50歲15人

　　51-60歲10人

　　60歲以上5人

　　2、家中是否有老人：

　　80%左右家里有老人，只有不到20%家中沒有老人或者老人已經(jīng)過世。

　�。ǘ�）老年人家庭贍養(yǎng)情況

　　1、與老人是否一起居�。�

　　90%表示一起居住，10%則不在一起。

　　2、是否樂意與老人居�。�

　　樂意的有45人，出于義務(wù)的有2人，怕麻煩的有3人。

　　3、是否吵架：

　　40人表示和睦相處，5人表示偶爾吵架，經(jīng)常因小事吵架有2人，無感情只是履行義務(wù)的有3人。

　�。ㄈ�）老年人生活現(xiàn)狀

　　1、物質(zhì)生活狀況：

　　80%的人表示生活非常好（A、B），20%表示一般。

　　2、精神生活狀況：

　　100%的人表示衣食無憂；100%的人表示有娛樂活動(dòng)，但是大多數(shù)只局限于家人聚會(huì)或與鄰居老人的聊天；沒有人為老人買保險(xiǎn)；100%的人表示與家中老人間有情感交流；其他情況則沒有。

　�。ㄋ模┺r(nóng)村對(duì)我國(guó)老年人家庭贍養(yǎng)措施的現(xiàn)狀了解

　　1、只有5名老人領(lǐng)取退休金；

　　2、20%的人對(duì)我國(guó)的老年人贍養(yǎng)政策了解一些，但會(huì)死僅僅局限于老年基礎(chǔ)運(yùn)動(dòng)設(shè)施方面，對(duì)養(yǎng)老院等只聽過沒有見過，剩下的80%的人對(duì)此根本不關(guān)注；

　　3、17人認(rèn)為我國(guó)的老年人贍養(yǎng)措施一般，20人認(rèn)為不實(shí)際，13人認(rèn)為不好。

　　以上就是本次社會(huì)調(diào)查從調(diào)查問卷上得來的基礎(chǔ)信息。

　　調(diào)查數(shù)據(jù)的顯示結(jié)果還是比較理想的，但是我不得不對(duì)此表示懷疑。通過對(duì)街坊鄰里的調(diào)查得知，這50戶家庭中有5戶家中老人獨(dú)自生活，日常生活不能自理，更不用提什么衣食無憂了，所以，參照此次調(diào)查數(shù)據(jù)，又通過網(wǎng)上的各種信息，我得出了自己的關(guān)于我國(guó)農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問題的觀點(diǎn)與看法。

　　三、成果與建議

　　雖然僅僅是針對(duì)廣大農(nóng)村群體進(jìn)行了一次小額的抽樣，但是通過對(duì)本次調(diào)查結(jié)果的分析，再加上網(wǎng)上信息的各種匯總，還是可以看出很多問題，不僅僅是局部不發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村現(xiàn)狀，這在全社會(huì)的農(nóng)村都是普遍存在的。下面將主要分三個(gè)方面進(jìn)行闡述。

　�。ㄒ唬�從調(diào)查的情況看，農(nóng)村很多老人的晚年呈現(xiàn)出不同于城鎮(zhèn)老年人的生活特點(diǎn)。

　　1、生活條件較差，生活方式單調(diào)

　　農(nóng)村老人的生活方式主要有四種，即三世同堂型、不分不離型、分擔(dān)贍養(yǎng)型、獨(dú)自生活型。三世同堂型即老人與子孫共同生活，生產(chǎn)生活中的事物主要由子女、兒媳決定，老人除干點(diǎn)家務(wù)活幫助照看孩子外，別無其他生活，生活比較單調(diào)；不分不離型是指老人與子女雖沒有分家，但是不與子女一起居住，生活費(fèi)用由子女供應(yīng)，這種類型的老人在子女少的家庭中占有著相當(dāng)大的比例；分擔(dān)贍養(yǎng)型主要集中在多子女的老人家庭中，子女按比例分擔(dān)老人生活所必需的糧食及日用品，老人也不與子女一起生活；獨(dú)自生活型是指單身老人或老年夫婦單獨(dú)生活，生活費(fèi)用由自己承擔(dān)，責(zé)任田里的重體力活由親朋好友或子女幫助，這種類型的老人既有孤寡老人也有多子女或單子女的老人。許多不分離型、分擔(dān)贍養(yǎng)型、獨(dú)自生活型的老人大多居住在村莊周圍低矮破舊的房子里，在有的地方，村莊周圍甚至出現(xiàn)了老年人聚居的“老年村”，其生活條件普遍較差。

　　2、老人生活要求低，渴望但不苛求精神贍養(yǎng)

　　與城鎮(zhèn)老人呼吁精神贍養(yǎng)不同，農(nóng)村老人雖然也希望兒女精神贍養(yǎng)，但相當(dāng)一部分老人是只要生活有保障，不致挨餓受凍就很滿足了，而不太注重營(yíng)養(yǎng)保健、參加娛樂活動(dòng)等。

　　3、生活來源單一，完全依賴子女

　　農(nóng)村老人參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的極少，他們中很多人因年老疾病而喪失勞動(dòng)能力后，生活只能依賴子女，沒有其他出路，這是農(nóng)村老人與城鎮(zhèn)老人的一個(gè)顯著區(qū)別。

　�。ǘ�）造成農(nóng)村老人生活艱難的原因主要有以下幾方面：

　　1、子女間非正常攀比，使老人生活無著落

　　從調(diào)查的情況和網(wǎng)上查詢的一些資料看，多子女家庭互相推卸贍養(yǎng)責(zé)任的糾紛案件占全部贍養(yǎng)糾紛案的80%以上。

　　2、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制不健全，養(yǎng)老方式單一落后

　　絕大部分老人至今仍靠子女扶養(yǎng)，他們年輕時(shí)扶養(yǎng)子女，為子女上學(xué)、結(jié)婚耗盡了全部積蓄，有的老人甚至把住房也全部讓給了子女。由于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體制不健全，老人大多沒有經(jīng)濟(jì)來源，到年老時(shí)在經(jīng)濟(jì)上便完全受制于子女，致使有的子女特別是個(gè)別兒媳視老人為負(fù)擔(dān)，老人在家里經(jīng)常受氣。

　　3、部分子女道德倫喪，只知向老人索取，卻不愿回報(bào)老人

　　有的兒媳視娘家人為自己人，公公、婆婆為外人，“內(nèi)外”差別大，不贍養(yǎng)甚至虐待公婆，有的兒子抱著息事寧人的態(tài)度，使父母飽受委屈。

　�。ㄈ�）農(nóng)村養(yǎng)老問題嚴(yán)重干擾了農(nóng)村的正常生活秩序，對(duì)社會(huì)主義精神文明建設(shè)也帶來了負(fù)面效應(yīng)，因此必須正視這一問題：

　　1、要完善社會(huì)保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提倡農(nóng)村青年為自己和老人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，使農(nóng)村老人減輕對(duì)子女的物質(zhì)依賴程度。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看，通過社會(huì)保障體系使老人安度晚年，將是解決農(nóng)村養(yǎng)老的一個(gè)重要途徑。

　　2、搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)。要在全社會(huì)提倡敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立團(tuán)結(jié)和諧的農(nóng)村家庭關(guān)系。當(dāng)前甚至在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，在農(nóng)村，子女仍將是養(yǎng)老的主要承擔(dān)者，因此，必須將敬老愛老作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)重要方面，滲透到農(nóng)村社會(huì)生活的各個(gè)方面。

　　3、依法養(yǎng)老。目前，關(guān)于保護(hù)老年人權(quán)益的立法工作已取得了一定成效，在婚姻法、刑法、民法通則等法規(guī)中都有專門的條款，國(guó)家還專門制定了老年人權(quán)益保障法，對(duì)不盡贍養(yǎng)義務(wù)的人可以視情況追究其民事和刑事責(zé)任，從而為農(nóng)村老人依法養(yǎng)老打下了法制基礎(chǔ)。當(dāng)前我們要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳，讓全社會(huì)了解保護(hù)老年人權(quán)益的重要性。

　　4、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)老齡工作。老年人是黨和國(guó)家的財(cái)富，他們?cè)诟锩�和建設(shè)中作出過巨大貢獻(xiàn)，是歷史的功臣。農(nóng)村老年人既是一個(gè)龐大的群體，又是一個(gè)弱勢(shì)群體，他們需要物質(zhì)上的照顧和精神上的關(guān)懷。黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作決定》指出：“在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，形成敬老、養(yǎng)老、助老以及代際和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容�！辈⑶抑赋鲆�“基本實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”。

　　5、堅(jiān)持家庭贍養(yǎng)為主，積極辦好敬老院。尊敬和贍養(yǎng)老年人是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會(huì)主義優(yōu)越性的體現(xiàn)，我們要從農(nóng)村老年人眾多、經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的國(guó)情出發(fā)，實(shí)行個(gè)人、家庭、社會(huì)、國(guó)家四者共同贍養(yǎng)，并以家庭贍養(yǎng)為主的辦法，使老年人繼續(xù)生活在自己熟悉的住所和環(huán)境里，保持自己的生活方式和人際關(guān)系。同時(shí)要積極創(chuàng)建和辦好敬老院、托老所，對(duì)老年人做到經(jīng)濟(jì)上贍養(yǎng)，生活上照料，精神上安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。

　　6、加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè)，切實(shí)解決老年人的缺醫(yī)少藥問題。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對(duì)落后，老年人看病難，就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。我們要加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè)，積極創(chuàng)建和辦好醫(yī)療、保健室，努力做到良好的預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)，這是保證老年人健康長(zhǎng)壽的基本條件。

　　7、積極開展文體活動(dòng)，辦好老年活動(dòng)中心。農(nóng)村老年人既需要物質(zhì)方面的贍養(yǎng)照顧，又需要精神方面的關(guān)懷安慰。生命在于運(yùn)動(dòng)，老年人到活動(dòng)中心，走走跳跳，說說唱唱，看看書報(bào)，講講故事，既交流了思想，又豐富生活，還能強(qiáng)身健體。

　　8、大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，依法維護(hù)老年人的權(quán)益。農(nóng)村老年人在社會(huì)中是弱勢(shì)群體，他們的合法權(quán)益比較容易受到侵害，加之許多老年人法律意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力較弱。我們要大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。

　　四、結(jié)語

　　本次暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查對(duì)于筆者本人來說是非常有意義的，不僅僅是在學(xué)習(xí)方面的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的累加，更重要的是讓我們更清醒的認(rèn)識(shí)到國(guó)家發(fā)展現(xiàn)狀，這對(duì)于大學(xué)生尤其是法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生來說都具有深遠(yuǎn)的影響。

老年人的調(diào)查報(bào)告7

　　老年人的行為習(xí)慣:

　　1。老年人都習(xí)慣早睡早起

　　-老年人的生物鐘已經(jīng)開始定點(diǎn)了!除非他更改睡覺時(shí)間!

　　2。老年人習(xí)慣性便秘

　　-習(xí)慣性的在廁所里打發(fā)時(shí)間，非要大便不可!

　　3。老年人喜歡清閑著

　　-中意吃早茶,散步，找老朋友一起聊天，種花等等。

　　4。老年人行為舉止有時(shí)或者常常表現(xiàn)得像小孩子

　　-老人開始功能衰退，固執(zhí)、多疑、自私

　　老年期的心理特征:

　　人的心理是一個(gè)非常復(fù)雜的現(xiàn)象和過程，要研究老年人在進(jìn)入老年期后出現(xiàn)的心理變化，首先應(yīng)了解什么是人的心理。

　　人的心理是人腦對(duì)客觀事物的反映，是人的心理過程和個(gè)性心理的統(tǒng)稱，那么，要研究老年期的老年人的心理變化狀況，就要分別從老年人的心理過程和老年人的個(gè)性心理等角度來著手，研究老年人的感覺、知覺、記憶、智力、情緒、情感、性格、需要、興趣、自我意識(shí)等方面的變化。

　　(一）老年人感知覺的變化

　　人的心理活動(dòng)是外界刺激通過感覺器官作用于大腦的結(jié)果，沒有感知覺接受外界的各種刺激，心理活動(dòng)就成了無源之水。因此，感知覺是論述所有心理活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，老年期的心理變化也是從感知覺的漸變開始的。老年期感知覺變化的一般特征是：各感覺系統(tǒng)出現(xiàn)普遍的退行性變化，對(duì)外界刺激的反應(yīng)的敏銳度下降，感知時(shí)間延長(zhǎng)。在第二節(jié)中，我們已經(jīng)詳細(xì)介紹過老年人的感覺系統(tǒng)，包括視覺、聽覺、味覺、嗅覺、皮膚感覺的生理變化，這里不再一一贅述，只舉些例子來說明。

　　1、視覺老年人的視力水平，在60歲以后急劇衰退，據(jù)統(tǒng)計(jì)，70歲健康老人的視力超過0.6的只有51.4%，其中近距離視力比遠(yuǎn)距離視力減退得更為明顯，出現(xiàn)所謂的“老花眼”，老人們讀書看報(bào)時(shí)常常要將書報(bào)拿得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，或者需佩帶老花鏡（凸透鏡）來糾正。

　　2、聽覺聽力上，老年人的高音聽力比低音聽力衰退得更顯著，這就是為什么老人更喜歡聽中音和低音音樂的原因所在；而且，老人對(duì)聲音的辨別能力也在減弱，特別是在不良聽覺條件下或有噪音背景的情況下，因此，在日常生活中有時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)，與家人一起坐在客廳里看電視，旁邊有人閑談時(shí)，老人對(duì)電視情節(jié)的理解能力往往會(huì)下降。

　　3、味覺我們常聽到老人抱怨現(xiàn)在的食品食之無味，事實(shí)上，食品的味道并沒有變差，而是老人對(duì)甜、酸、苦、辣、咸五種味覺要素的敏感程度減退了，因此，老人往往錯(cuò)誤地認(rèn)為過去那些美味的食品現(xiàn)在都變得乏味了。老人對(duì)食物的抱怨還有一個(gè)可理解的原因就是嗅覺功能的衰退，老人對(duì)食物散發(fā)出來的香氣的感受性變差了。

　　4、皮膚感覺老年人的皮膚感覺也逐漸老化。比如觸覺，老年人的眼角膜與鼻部的觸覺降低得較為明顯，所以，他們對(duì)流眼淚或流鼻涕常常毫無知覺，需要?jiǎng)e人加以提醒。在溫度覺方面，老人對(duì)低溫的感覺變得遲鈍，因此有些老人在室溫降低時(shí)也往往不覺得冷。

　　(二）老年人記憶的變化

　　記憶是指人們將感知過、思考過、體驗(yàn)過、操作過的事物的印象保持在頭腦中，以后又在一定的條件下以再認(rèn)、再現(xiàn)的方式表現(xiàn)出來或者回憶起來的心理過程。心理學(xué)家的研究認(rèn)定了記憶和年齡之間存在這樣的一種關(guān)系：假定18-35歲的人的記憶成績(jī)?yōu)?00，那么，35-60歲的人的記憶成績(jī)就為80-85，60-85歲的人則為65�？梢�，人的記憶隨著年齡增加而有所下降。

　　老年人的記憶主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　1、從記憶過程來看瞬時(shí)記憶（即保持1-2秒的記憶）隨年老而減退，短時(shí)記憶（即保持1分鐘以內(nèi)的記憶）變化較小，老年人的記憶衰退主要是長(zhǎng)時(shí)記憶（即所記內(nèi)容在頭腦中保持超過1分鐘直至終生的記憶）。實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，老人對(duì)年輕時(shí)發(fā)生的事往往記憶猶新，對(duì)中年之事的回憶能力也較好，而僅對(duì)進(jìn)入老年后發(fā)生的事遺忘較快，經(jīng)常記憶事實(shí)混亂，情節(jié)支離破碎，甚至張冠李戴。

　　2、從記憶內(nèi)容來看老年人的意義識(shí)記（即在理解基礎(chǔ)上的記憶）保持較好，而機(jī)械識(shí)記（即靠死記硬背的記憶）減退較快。例如，老人對(duì)于地名、人名、數(shù)字等屬于機(jī)械識(shí)記的內(nèi)容的記憶效果就不佳。

　　3、從再認(rèn)活動(dòng)來看老年人的再認(rèn)活動(dòng)（即當(dāng)所記對(duì)象再次出現(xiàn)時(shí)能夠認(rèn)出來的記憶）保持較好，而再現(xiàn)活動(dòng)（即讓所記對(duì)象在頭腦中呈現(xiàn)出來的記憶）則明顯減退。

　　由此可見，老年人的記憶衰退并不是全面的，而是部分衰退，主要是長(zhǎng)時(shí)記憶、機(jī)械記憶和再現(xiàn)記憶衰退得較快。以美國(guó)前總統(tǒng)里根為例，他在晚年時(shí)患有嚴(yán)重的老人癡呆癥，記憶力急劇下降。當(dāng)里根的養(yǎng)子去探望他時(shí)，里根常想不起養(yǎng)子的名字，只當(dāng)他知道他是誰時(shí)，才緊緊地?fù)肀�他。里根�?duì)他的.護(hù)士說，他覺得前來探望他的前國(guó)務(wù)卿舒爾茨好像是一個(gè)大名鼎鼎的人物，但又記不起他叫什么名字。里根的這一系列表現(xiàn)說明，老年人記憶力的減退主要是信息提取過程和再現(xiàn)能力的減弱，而識(shí)記的信息事實(shí)上仍然可以很好地保持或儲(chǔ)存在大腦中。根據(jù)以上生理規(guī)律，如果能夠經(jīng)常提醒老人回憶往事，是有助于減緩記憶力的衰退速度的。

　　當(dāng)然，記憶力的下降也給老人的生活帶來了許多的不方便。例如，有的時(shí)候眼鏡明明架在鼻梁上卻到處找眼鏡，出門經(jīng)常忘帶鑰匙，燒開水不記得關(guān)火，飯煮熟了卻忘了關(guān)煤氣，記憶不好在無形中甚至增加老人的危險(xiǎn)。

　　(三）老年人智力的變化

　　智力是大腦的功能，是由人們認(rèn)識(shí)和改造客觀事物的各種能力有機(jī)組合而成，主要包括注意、觀察、想象、思維、實(shí)際操作和適應(yīng)等能力，其中以思維能力為核心，它保證了人們有效地進(jìn)行認(rèn)識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)。智力是一種穩(wěn)定的心理特點(diǎn)，它是在人們具體的行為活動(dòng)中顯示出來的。

　　老年人的智力是否衰退，這是老年人十分關(guān)心的問題。科學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，人出生時(shí)的大腦細(xì)胞有140億個(gè)左右，隨年齡增長(zhǎng)，人的腦細(xì)胞不斷死亡。進(jìn)入老年期后，腦功能逐漸衰退，但由于生存著的其它腦細(xì)胞的代償作用，大腦的活動(dòng)功能仍能維持，保持正常的智力。

　　老年人的智力并非人們所以為的那樣會(huì)全面退化，只是在某些方面有所衰減。有學(xué)者認(rèn)為，智力是一種綜合能力，可以分為“晶態(tài)智力”和“液態(tài)智力”兩種。晶態(tài)智力主要是后天獲得的，它與知識(shí)、文化、經(jīng)驗(yàn)積累和領(lǐng)悟能力有關(guān)。例如知識(shí)、理解力等，由于老年人閱歷廣，經(jīng)驗(yàn)多，這種智力易保持（甚至?xí)�增長(zhǎng)），只在80歲以后才有明顯減退；液態(tài)智力主要與大腦、神經(jīng)系統(tǒng)、感覺和運(yùn)動(dòng)器官的生理結(jié)構(gòu)和功能有關(guān)。例如記憶、注意、思維敏捷性和反應(yīng)速度等，這種智力減退得較早，也較快，一般在50歲以后就開始下降，60歲以后減退明顯。以上兩種智力的變化并不是平行的，也就不能籠統(tǒng)地說智力隨年齡增長(zhǎng)而減退。

　　老年人的智力是部分衰退而非全面衰退，還體現(xiàn)在老人的動(dòng)作性智力下降得較為顯著，60歲就開始衰退，而語言性智力則保持得較好，80歲以后才有明顯地下降。例如，在舞臺(tái)上看到許多老的相聲表演藝術(shù)家，他們的口頭語言表達(dá)能力到年邁時(shí)仍然“寶刀未老、威力不減”，但動(dòng)作表演能力就難免有些“力不從心”了。

　　俗話說：“家有一老，如有一寶�！笔聦�(shí)上，我們不能否認(rèn)，老年人一生閱歷廣博，經(jīng)驗(yàn)累積，具有豐富的智慧。老年人的分析能力、判斷能力和思維能力的精細(xì)程度，對(duì)復(fù)雜事物的高度洞察力，與中、青年人的智力水平相比并不遜色。許多事例證實(shí)，很多人在晚年依然保持著旺盛的創(chuàng)造力。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬寅初在古稀之年創(chuàng)立了“新人口論”，美國(guó)發(fā)明大王愛迪生在81歲時(shí)獲得了他的第1033項(xiàng)發(fā)明專利，世界著名畫家畢加索90歲時(shí)還在繪畫雕刻，孫思邈在百歲高齡完成了他的第二部醫(yī)學(xué)巨著《千金翼方》等等，不勝枚舉。

　　有人對(duì)自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)等各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的名人進(jìn)行過年齡統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果顯示，60歲以后出成果的人數(shù)比例從高至低依此為：哲學(xué)、醫(yī)學(xué)、美術(shù)、文學(xué)、自然科學(xué)等�？梢姡�凡與人生閱歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)（即晶態(tài)智力）關(guān)系密切的領(lǐng)域較多出現(xiàn)大器晚成的學(xué)者和科學(xué)家。換句話說，老年人的智能有著很大的可塑性和提升的空間，活到老，學(xué)到老，是可以增進(jìn)老人的智力水平的。通過持之不懈的學(xué)習(xí)、鍛煉和積累，往往可以使老年人的智力水平發(fā)揮得更好、更充分。

　　(四）老年人情緒、情感的變化

　　情緒、情感是人對(duì)客觀事物是否符合自己的需要而產(chǎn)生的態(tài)度和體驗(yàn)。人在認(rèn)識(shí)世界和改造世界的過程中，與周圍環(huán)境不斷互動(dòng)，與現(xiàn)實(shí)事物發(fā)生多種多樣的關(guān)系，對(duì)現(xiàn)實(shí)事物也會(huì)產(chǎn)生一定的態(tài)度，這些態(tài)度總是以帶有某些特殊色彩的體驗(yàn)的形式表現(xiàn)出來的，如喜、怒、哀、樂、懼、愛、恨等，情緒、情感指的就是這種內(nèi)心的主觀體驗(yàn)。

　　進(jìn)入老年期后，隨著老年人生理機(jī)能的老化和健康狀況的衰退，離退休后脫離了原有的工作崗位，家中子女又逐漸獨(dú)立并成家立業(yè)，老年人的生活環(huán)境和角色地位發(fā)生了較大改變，因此，老年人的情緒和情感也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)：

　　其一，老年人關(guān)切自身健康狀況的情緒活動(dòng)增強(qiáng)。隨著年齡增長(zhǎng)，健康狀況日益下降，老年人變得更加關(guān)注自己的身體，對(duì)于疾病較為重視。尤其是老年女性，懷疑自己患病和有失眠現(xiàn)象的顯著多于男性。

　　其二，老年人對(duì)于自己的情緒表現(xiàn)和情感流露更傾向于控制。老人在日常生活中常常會(huì)掩飾自己的真實(shí)情感，如遇喜事，他們不再歡呼雀躍，如遇悲事，也不易痛苦流涕。

　　其三，消極悲觀的負(fù)性情緒逐漸開始占上風(fēng)。例如，提及社會(huì)中的腐敗和不道德現(xiàn)象，老人就常抱怨世風(fēng)日下，今不如昔；談到舒適享受，老人往往只感嘆“只是近黃昏”。一項(xiàng)調(diào)查顯示，在描述自己情感的用詞中，老年人用以表達(dá)喜悅情緒的用詞明顯少于中青年人。

　　一般來說，老年人比較多地表現(xiàn)出下列消極的情緒和情感：

　　1、失落感失落感即心理上若有所失、遭受冷漠的感覺。離退休后，老年人的主導(dǎo)活動(dòng)和社會(huì)角色發(fā)生了改變，從工作單位轉(zhuǎn)向家庭，他的社會(huì)關(guān)系和生活環(huán)境較之以前顯得陌生，加上子女“離巢”，過去那種熱情、熱鬧的氛圍一去不復(fù)返，對(duì)新的生活規(guī)律往往又不能很快適應(yīng)，一種被冷落的心理感受便會(huì)油然而生。

　　2、孤獨(dú)感從客觀上講，由于子女逐漸獨(dú)立，老年人又遠(yuǎn)離社會(huì)生活，自己體力漸衰，行動(dòng)不便，與親朋好友的來往頻率下降，信息交流不暢，因此容易產(chǎn)生孤獨(dú)感。在主觀方面，老年人具有自己既定的人際交往模式，不易結(jié)交新朋友，人際關(guān)系范圍逐漸縮小，從而引發(fā)封閉性的心理狀態(tài)，這是老年人孤獨(dú)情緒形成的重要原因。有專家曾對(duì)13693名城市老年人調(diào)查，發(fā)現(xiàn)40%的老人有孤獨(dú)、壓抑、有事無人訴說之感。

　　3、疑慮感盡管年歲日增，但老年人常常自覺經(jīng)驗(yàn)豐富，才能不凡，一旦退休就無從發(fā)揮，自尊心受挫，大有“英雄無用武之地”的感嘆，于是空虛、寂寞、受冷落之感襲上心頭，往往誤以為自身價(jià)值不復(fù)存在，久而久之就會(huì)低估自己甚至看不起自己，這種自卑感一旦形成，老年人就會(huì)經(jīng)常對(duì)自己產(chǎn)生懷疑，憂心忡忡，表現(xiàn)出過分的焦慮。

　　4、抑郁感以上失落、孤獨(dú)、自卑、疑慮的情緒情感對(duì)于老年人的心理都會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的影響，而且老年人在現(xiàn)實(shí)生活中容易遭受挫折，不順心、不如意之事時(shí)有發(fā)生，例如，遇到家庭內(nèi)部出現(xiàn)矛盾和糾紛，子女在升學(xué)、就業(yè)、婚姻等方面有困難，自己的身體又日趨衰落，疾病纏身，許多老人就會(huì)變得長(zhǎng)吁短嘆、煩躁不安、情緒低落或者郁郁寡歡，這些都是抑郁的表現(xiàn)。

　　5、恐懼感隨著身體的老化，老年人變得越發(fā)害怕生病，一方面是擔(dān)心生病后自己生活難以自理，給家人和晚輩帶來麻煩，變成家庭的累贅，另一方面，一旦生病，特別是重病，老年人似乎就感覺離死神不遠(yuǎn)了，因此，老年人對(duì)疾病和死亡通常會(huì)產(chǎn)生恐懼感。

　　（五）老年人需要的變化

　　人的需要可以分為生物性的需要和社會(huì)性的需要兩種，一般來說，進(jìn)入老年期以后，人的生物性需要降低，表現(xiàn)在老年人對(duì)衣、食、住、行等方面的物質(zhì)需求縮減，性欲也有所減弱，但在社會(huì)性需要或心理需要方面，卻出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)，我們把老年人的心理需要?dú)w納為以下幾點(diǎn)：

　　1、老有所養(yǎng)《論語》有云：“老者安之，朋友信之，少者懷之”�！袄险甙仓�”，即讓老人過上安定的生活，使之老有所養(yǎng)。老有所養(yǎng)是指人年老后喪失全部或部分勞動(dòng)能力和經(jīng)濟(jì)來源時(shí)有子女等后代贍養(yǎng)和照顧。具體來說就是無衣食之憂，無住行之慮，生活上有人給予照顧和扶助。老有所養(yǎng)是老年人最基本、最低層的心理需求。

　　2、后繼有人在中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念中，兒孫滿堂被認(rèn)為是老人幸福的標(biāo)志之一，即所謂“多子多�！�，相反，“無后為大”，無后為不孝之最。在當(dāng)代老人中，仍有不少人希望家庭人丁興旺、枝繁葉茂，而且，隨著年齡的增大，越接近生命歷程的尾聲，這種愿望就越強(qiáng)烈。這種愿望常常反映在許多民俗之中，例如，在兒孫結(jié)婚時(shí)必備紅棗、花生、桂圓、蓮子，取其“早生貴子”的諧音。自從計(jì)劃生育政策實(shí)施以后，“多子多�！钡膫鹘y(tǒng)觀念已在逐漸改變，許多老人更注重于后代的素質(zhì)，而不再是數(shù)量的多少。因此，不少老人在退休后甘為照顧下一代而充當(dāng)家庭教師和保姆的角色，雖操勞辛苦，但樂在其中，他們希望能給兒孫以最好的照顧和教育，希望他們長(zhǎng)大后能有出息，以實(shí)現(xiàn)其后繼有人的心愿。

　　3、老有所歸按照馬斯洛的需要層次理論，人作為一個(gè)社會(huì)性的存在，有歸屬的心理需求。青少年時(shí)，家庭完整，父母在世，這種需求表現(xiàn)為對(duì)家庭的依戀和對(duì)父母的依賴；而進(jìn)入老年期后，子女紛紛“離巢”，家庭的完整性被分割，老人的孤獨(dú)感油然而起，這時(shí)的老人需要的是一種精神上的歸屬感以排解孤獨(dú)。正所謂“少小離家老大回，鄉(xiāng)音無改鬢毛衰。兒童相見不相識(shí)，笑問客從何處來”，許多老人在退休后都渴望回到自己的家鄉(xiāng)，安度晚年。這體現(xiàn)的就是老年人葉落歸根的心理。

　　4、老而有愛愛是人與人之間關(guān)系的一種重要的表現(xiàn)形式，體現(xiàn)了老年人的一種精神追求。從夫妻關(guān)系來看，老年人對(duì)愛情的需求并不比年輕人少，只是他們用老年人特有的更深沉的依戀方式取代了年輕人那種轟轟烈烈的熱戀。俗話說：“少年夫妻老來伴”，對(duì)于老年人來說，愛情在老年夫妻之間更多地表現(xiàn)為相敬如賓、相互扶持和照顧。當(dāng)然，老年人不僅需要夫妻之愛，也需要子女的關(guān)愛。子女過于投入自己的事業(yè)和小家庭，疏忽了老人，往往會(huì)使老人產(chǎn)生孤獨(dú)感和失落感。充分享受天倫之樂，擁有親情的精神支持，是老人最大的幸福和欣慰。

　　5、老而受尊老年人都有受他人尊重的心理需要，但與中青年人那種因能力、業(yè)績(jī)、財(cái)富而受他人羨慕和認(rèn)同的心理需要不同，老年人更需要的是別人能夠聽取他的意見、看重他的經(jīng)驗(yàn)、肯定他的過去。實(shí)際上，這種尊重經(jīng)常反映在日常生活的各種禮儀中。例如，出門讓老人先行，坐車為老人讓坐，赴宴時(shí)讓老人就上座等，對(duì)于這些照顧，老人其實(shí)可能并不真正在乎，重要的是從這些細(xì)節(jié)中老年人獲得了一種受人尊重的心理滿足。但是，老人也應(yīng)該正確對(duì)待自己和尊重年輕人，不能倚老賣老。

　�。�六）老年人興趣的變化

　　興趣是人們對(duì)事物、特別是新事物表現(xiàn)出的熱情探究的一種心理傾向。老年人興趣方面的心理變化主要表現(xiàn)為對(duì)事物的淡化、對(duì)事物的關(guān)注面趨于狹窄，對(duì)新事物缺少激情。由于老年人見多識(shí)廣、經(jīng)歷復(fù)雜，加之高級(jí)神經(jīng)活動(dòng)反應(yīng)的減。

老年人的調(diào)查報(bào)告8

　　為了真實(shí)地掌握全區(qū)老年人在基本養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、養(yǎng)老方式、社會(huì)活動(dòng)、文體娛樂、家庭親情等方面的需求情況，以便為政府更加關(guān)注與改善老年民生，進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展科學(xué)決策提供服務(wù)，區(qū)老齡辦會(huì)同有關(guān)部門單位，組織開展了河口區(qū)老年人生活需求問卷調(diào)查活動(dòng)，并達(dá)到了預(yù)期效果。

　　一、調(diào)查工作基本情況

　　此次問卷調(diào)查活動(dòng)自20xx年10月20日起組織籌備，具體制定工作方案、印制調(diào)查問卷、與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)；11月15日進(jìn)入調(diào)查實(shí)施階段，調(diào)查人員發(fā)放問卷開始調(diào)查工作；截止12月20日基本調(diào)查與問卷回收工作全面結(jié)束；12月25日起實(shí)施整理、統(tǒng)計(jì)、分析、匯總、總結(jié)等工作。此次問卷調(diào)查的范圍，包括新戶、義和、孤島、仙河、河口、六合等6個(gè)鎮(zhèn)（街），轄區(qū)內(nèi)勝利河口采油廠、河口社區(qū)管理中心、渤海鉆井總公司及濟(jì)軍生產(chǎn)基地等單位。問卷共設(shè)置問題30個(gè)、選項(xiàng)142項(xiàng)，調(diào)查了解的主要內(nèi)容體現(xiàn)在老年人基本養(yǎng)老保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、中意的養(yǎng)老方式與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)活動(dòng)、家庭親情需求等方面。問卷調(diào)查的重點(diǎn)人群為80歲以下的老年人。這次活動(dòng)共發(fā)放調(diào)查問卷1300份，收回1210份，收回率93%.

　　此次問卷調(diào)查活動(dòng)，采取了入戶調(diào)查與到公共場(chǎng)所集中調(diào)查、召開座談會(huì)調(diào)查相結(jié)合的方式方法，調(diào)查工作始終堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)認(rèn)真、實(shí)事求是、真實(shí)客觀、科學(xué)合理的原則，防止調(diào)查工作流于形式、走走過場(chǎng)，浪費(fèi)人力物力。設(shè)置問卷問題與選項(xiàng)以及安排調(diào)查工作時(shí)，充分考慮問卷調(diào)查對(duì)象受教育程度、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、原從事職業(yè)、居住地、是否空巢或獨(dú)居等綜合因素，力爭(zhēng)做到調(diào)查結(jié)果客觀翔實(shí)、科學(xué)合理，能夠真實(shí)反映廣大老年人的需求，尤其是日常生活、養(yǎng)老服務(wù)等方面的需求。通過開展老年人需求調(diào)查，使我們更加貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近老年人，今后的工作更加有的放矢，更能夠立足于老年人所急所盼，著眼于老年人所想所需，進(jìn)而為黨委政府科學(xué)決策提供更好的服務(wù)。

　　二、主要調(diào)查情況分析

　　從調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，問卷調(diào)查對(duì)象中，80歲以下的老年人占91.5%;高中以下文化程度的占82%,小學(xué)文化程度與文盲及半文盲的占58%;原職業(yè)為農(nóng)民的占40%,城鎮(zhèn)非離退休人員占10%,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員占48.2%,其他人員為1.8%;只有1個(gè)子女的占14.5%,2個(gè)以上子女的占84.5%;需贍養(yǎng)1個(gè)老人的占29.2%,贍養(yǎng)2個(gè)老人的占23.8%,贍養(yǎng)3個(gè)以上老人占12.2%,只有34.8%的問卷調(diào)查對(duì)象無贍養(yǎng)義務(wù)。通過分析日常生活需求及愿望情況，可以看出廣大老年人對(duì)現(xiàn)實(shí)生活狀況以及政府制定出臺(tái)的老年人優(yōu)待政策比較滿意，切實(shí)感受到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給自己生活帶來的實(shí)惠和好處，但同時(shí)對(duì)今后和未來仍充滿著期待，熱切關(guān)注某些社會(huì)熱點(diǎn)問題，思想上存有較大的擔(dān)心和疑慮。

　�。ㄒ唬┵澇烧�府惠老政策，滿意目前生活狀況。調(diào)查情況與數(shù)據(jù)顯示，94.1%的老年人對(duì)現(xiàn)在的生活狀況感到滿意或比較滿意，僅滿意的就達(dá)總?cè)藬?shù)的61.8%,只有6%的不滿意或不好說；對(duì)政府制定出臺(tái)的老年人優(yōu)待政策感到滿意和比較滿意的占90.8%,不太滿意和不滿意的只占9.2%,不滿意的僅占總?cè)藬?shù)的1.5%.能有這樣高比率的老年人對(duì)當(dāng)前生活狀況滿意，對(duì)政府的惠老政策充分認(rèn)可和肯定，絕非偶然，而是經(jīng)過幾十年的改革開放，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)不斷進(jìn)步，人民生活得到極大改善，廣大群眾得到的實(shí)惠越來越多的緣故。近幾年來，國(guó)家、省、市、區(qū)不斷制定出臺(tái)惠老為老政策，老齡事業(yè)投入逐步加大，老年服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，老年人物質(zhì)和精神生活條件不斷得到改善，成績(jī)有目共睹。()對(duì)于那些歷經(jīng)過交公糧、出工程、"三提五統(tǒng)"困擾，飽嘗過經(jīng)濟(jì)落后、物質(zhì)貧乏、生活難以為繼滋味，甚至是舊社會(huì)苦難的老年人來說，那些經(jīng)過和記憶刻骨銘心，而對(duì)現(xiàn)在生活的幸福、經(jīng)濟(jì)的繁榮、社會(huì)制度的優(yōu)越性他們體會(huì)的更深，感受的更透。就河口而言，不僅國(guó)家、省、市一系列惠老政策都得到了認(rèn)真的貫徹落實(shí)，區(qū)委區(qū)政府還從本區(qū)實(shí)際出發(fā)，制定出臺(tái)了加快促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展、扶持民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面的意見辦法，將切實(shí)提高老年人保障水平列為政府為民辦實(shí)事來抓，把關(guān)注和改善老年民生提高到了前所未有的高度，老年人保障和救助不斷"提標(biāo)擴(kuò)面",為民為老實(shí)事看得見、摸得著、感受真。全區(qū)老年人合作醫(yī)療、基本養(yǎng)老、生活救助等方面的保障水平列全市全省前茅，"銀鈴安康"工程、農(nóng)村"五保"老人集中供養(yǎng)工作走在了全省前頭。

　�。ǘ�）選擇養(yǎng)老服務(wù)懷有較重政府情結(jié)。這次問卷調(diào)查專門設(shè)置了養(yǎng)老服務(wù)需求和愿望調(diào)查題目，著重突出了"舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是政府責(zé)任嗎"、"您樂意入住政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還是民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)"、"您對(duì)政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的印象如何"、"政府在社區(qū)舉辦的居家養(yǎng)老服務(wù)中心、托老所是不是您最中意的養(yǎng)老方式"等選題及選項(xiàng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，調(diào)查中認(rèn)為舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是政府責(zé)任的老年人比率為83.1%;有90.5%的老年人選擇樂意入住政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；對(duì)政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整體印象較好的老年人比率為34.8%,整體印象較差的比率為3.2%,不了解的為25.8%;對(duì)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整體印象較好的比率為22.1%,整體印象較差的比率為13.3%,不了解的為38.3%;對(duì)"政府在社區(qū)舉辦的居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是不是您中意的養(yǎng)老方式"選項(xiàng)中選擇"是"的為885人次（此題為多選題），選擇"不是"的為325人次；在"為什么選擇入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)"選項(xiàng)中，選擇"自己身體多病或不能完全自理時(shí)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)"的人明顯多于其他選項(xiàng)的人。通過這幾組數(shù)據(jù)的比對(duì)，不難得出在養(yǎng)老服務(wù)需求和愿望選擇上，老年人有著較重的政府情結(jié)。這一情形可以說明，老年人對(duì)于養(yǎng)老寄厚望于政府，政府在加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展上，還有著十分艱巨的任務(wù)和使命。當(dāng)然，正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)個(gè)人及社會(huì)力量積極參與養(yǎng)老服務(wù)，大力促進(jìn)和發(fā)展民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，也是政府及其有關(guān)部門的重要職責(zé)。從客觀上講，政府舉辦的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不可能完全滿足社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的需求，民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可作為公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有益補(bǔ)充，承擔(dān)起部分社會(huì)養(yǎng)老任務(wù)，有效地解決社會(huì)需求問題。

　�。ㄈ�）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式具有推廣前景。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，有相當(dāng)一部分老年人選擇在自己有病或不能完全自理時(shí)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，這樣選擇明顯多于因其他原因才入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人，這一情況在前面已有分析。再如，一選題為"您會(huì)在什么情況下選擇入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)",選項(xiàng)分別為"高齡適"、"生活不能自理后"、"只有自己一人時(shí)"、"子女無法照顧時(shí)"、"什么時(shí)候都不去",選擇生活不能自理時(shí)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的占29.4%,選擇其他的依次為22%、15.6%、21%、12%.在"您最看中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的哪些方面"選題中，27.7%的調(diào)查問卷對(duì)象選擇了最看中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)"醫(yī)療"這一選項(xiàng)，選擇率明顯高于其他選項(xiàng)。由此看來，不少老年人在選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)，對(duì)其是否具備醫(yī)療條件還有一定的考量，同時(shí)也說明醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是部分老年人的養(yǎng)老需求，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式具有一定的推廣前景，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合有著一定的市場(chǎng)。

　�。ㄋ模├嫌兴鶚肥抢夏耆松鐣�(huì)活動(dòng)的重要選擇。廣大老年人尤其從機(jī)關(guān)企事業(yè)單位崗位上退下來的老年朋友，如何愉快地度過幸福的老年生活時(shí)光，這既是老年人自身關(guān)心的`一件大事，又是子女、家庭和全社會(huì)關(guān)注的重要問題。因此，做好這方面的調(diào)查了解，較為準(zhǔn)確地了解把握老年人的精神生活需求，為他們營(yíng)造良好的精神生活氛圍和環(huán)境，是我們的重要責(zé)任。調(diào)查問卷中設(shè)置了"您參與的社會(huì)活動(dòng)類別是什么"一題，其結(jié)果是，44.5%的人選擇了"文體娛樂";29.8%的人選擇了"社會(huì)公益活動(dòng)"、10.7%的人選擇了"科技服務(wù)"、10.5%的人選擇了"關(guān)懷教育"、4.5%的人選擇了"參政議政".在"您平時(shí)最主要的業(yè)余生活是什么"的選題中，選擇最多的是"體育鍛煉"選項(xiàng)，比率為36%,遠(yuǎn)高于選擇比率相對(duì)較高的"養(yǎng)動(dòng)植物"、"讀書看報(bào)"等選項(xiàng)。調(diào)查統(tǒng)計(jì)說明，人到老年，自以前的勞動(dòng)工作中解脫出來，衣食無憂、清閑愜意，特別是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、物質(zhì)極大豐富，百姓生活水平不斷提高，多數(shù)老年朋友的生活需求也隨之發(fā)生根本性變化。他們?cè)谖镔|(zhì)生活得到保障和滿足的同時(shí)，將進(jìn)一步豐富精神生活擺上了重要位置，通過積極參加參與文化娛樂、社會(huì)公益、志愿服務(wù)、關(guān)心教育下一代等系列活動(dòng)，愉悅身心、健康快樂、頤養(yǎng)天年，已成為當(dāng)今多數(shù)老年人的重要追求。

　�。ㄎ澹┰谏�活上既有期待也有憂慮。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和為老惠老政策的相繼出臺(tái)，老年民生不斷改善，老年人生活水平顯著提高。盡管如此，但關(guān)注關(guān)心老年人的日常生活需求不容忽視，反而要切實(shí)抓好。搞好調(diào)查研究，掌握第一手資料，是做好這方面工作的重要前提。通過此次問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老年人在家庭親情、身體健康、老年產(chǎn)品、老齡事業(yè)投入、尊老敬老等日常生活需求方面仍有不少期待，同時(shí)對(duì)一些社會(huì)熱點(diǎn)問題有著憂慮和擔(dān)心。如，針對(duì)"最希望子女怎樣孝敬您"、"您現(xiàn)在最大的愿望是什么"的問題時(shí)，希望子女常回家看看與交流、希望身體健康的老年人分別是41.4%、51.9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于希望子女經(jīng)濟(jì)上幫助、生活上照料、自己收入增加、老有所為等選項(xiàng)的比率。調(diào)查顯示，老年人在社會(huì)對(duì)其關(guān)注及政府的老齡事業(yè)投入上仍有較高希望與期待，81.6%的問卷調(diào)查對(duì)象認(rèn)為政府還應(yīng)增加老齡資金投入，老年民生進(jìn)一步改善，生活更加美好；29.9%、22.1%、12.7%和18%的問卷調(diào)查對(duì)象認(rèn)為，最急需的老年產(chǎn)品分別是老年書報(bào)等文化產(chǎn)品、老年食品、老年旅游產(chǎn)品和其它。老年人期待政府增加老齡資金投入的人數(shù)多、比率高、愿望強(qiáng)烈，而對(duì)老年產(chǎn)品的需求除書報(bào)文化產(chǎn)品外分布較為均衡。在回答"您最擔(dān)心的問題是什么"時(shí)，29.1%的老年人選擇了"生病時(shí)沒錢醫(yī)治"、27.5%的選擇了"物價(jià)上漲"、22.7%的選擇了"需要時(shí)沒人照料"、12.3%的選擇了"社會(huì)不安定"、8.4%的選擇了"沒有生活來源".由此看出，仍有不少的老年人在面對(duì)醫(yī)療、物價(jià)上漲、生活照料、社會(huì)治安等社會(huì)熱點(diǎn)問題時(shí)表現(xiàn)出了擔(dān)心和憂慮。

　　三、幾點(diǎn)意見和建議

　　通過綜合分析問卷調(diào)查情況，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出以下主要意見和建議。

　�。ㄒ唬┪从昃I繆，切實(shí)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃。截止20xx年底，我區(qū)社會(huì)老齡化程度一達(dá)18.5% %,高于全市水平，養(yǎng)老的緊迫性、重要性越發(fā)凸顯，應(yīng)對(duì)任務(wù)更加重大和艱巨。目前，全區(qū)共有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家（區(qū)中心幸福敬老院）、民營(yíng)的2家，總床位不足300張，距發(fā)展規(guī)劃的要求相差甚遠(yuǎn)。隨著社會(huì)老齡化程度的進(jìn)一步加劇，加之人們養(yǎng)老和選擇養(yǎng)老方式觀念上的轉(zhuǎn)變，愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人會(huì)逐步增加，因此對(duì)養(yǎng)老床位的需求也會(huì)不斷擴(kuò)大。如果養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)重滯后于社會(huì)需求的話，屆時(shí)供需矛盾將十分突出�；�于此，我們應(yīng)及早規(guī)劃，合理布局，未雨綢繆，積極應(yīng)對(duì)。

　�。ǘ�）加大財(cái)政投入，促進(jìn)為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從目前我區(qū)實(shí)際來看，不但現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)難以滿足老年人未來養(yǎng)老需求，并且文化娛樂等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)也相對(duì)滯后，歷史欠賬較多，與廣大老年人的實(shí)際需要還有一定差距。因此，政府及有關(guān)部門應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，使為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)，拿出更多的資金用于為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索建立為老服務(wù)"油、地、軍"融合機(jī)制，整合資源共享共用，為廣大老年人提供舒適的休閑娛樂場(chǎng)所和環(huán)境。

　�。ㄈ�）加大政策扶持，促進(jìn)民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。盡管公辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)尤其養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更受老年人青睞，但民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老服務(wù)中仍有不可或缺的作用，它對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有益補(bǔ)充功能應(yīng)對(duì)得到政府及社會(huì)的重視。當(dāng)前民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展還受不少因素的制約，歸納起來主要瓶頸在于用地、融資、從業(yè)人員短缺等幾個(gè)方面，除此，自身推介欠缺、輿論宣傳不夠也是不可忽視的原因之一。只要正確引導(dǎo)，加強(qiáng)政策推動(dòng)，切實(shí)幫助扶持，民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及服務(wù)業(yè)必定有大的發(fā)展空間和良好前景。

　�。ㄋ模┲匾曫B(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)。隨著養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展，各類服務(wù)需求會(huì)趨于旺盛，服務(wù)人員會(huì)大量增加，甚至能形成一個(gè)頗具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。但從目前情況來看，由于觀念認(rèn)識(shí)、社會(huì)偏見、服務(wù)報(bào)酬等多方面的原因，相當(dāng)一部分人不愿意從事養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，而導(dǎo)致從業(yè)人員短缺，需求矛盾突出，對(duì)整個(gè)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)帶來不利影響。這種局面如若得不到改觀甚至持續(xù)下去，今后養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員將更加短缺，矛盾更加突出，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)面對(duì)的問題和困難更加嚴(yán)重。為及早做好應(yīng)對(duì)，有效防止以上問題的發(fā)生，保障養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)工作至關(guān)重要，因此建議政府有關(guān)部門，把養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)納入全區(qū)職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，作好人才儲(chǔ)備，將來讓更多的人通過職業(yè)培訓(xùn)走上養(yǎng)老服務(wù)崗位。

　�。ㄎ澹┲�力解決老年人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為數(shù)不少的老年人對(duì)醫(yī)療、社會(huì)穩(wěn)定、物價(jià)上漲、尊老敬老風(fēng)氣等群眾普遍關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題比較關(guān)注。為了減少老年人的擔(dān)憂和困惑，讓廣大老年人生活的更踏實(shí)、更安心、更幸福，各級(jí)政府及部門要從解決看病貴看病難、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、采取有效措施平抑物價(jià)、大力倡樹尊老敬老之風(fēng)等工作入手，著力解決老年人關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題。

老年人的調(diào)查報(bào)告9

　　一、調(diào)研的背景及意義

　　（一）背景

　　隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，人們?cè)絹碓疥P(guān)注自己生活質(zhì)量問題。

　　日本《追求》雙周刊20xx年6月24日文章稱，中國(guó)將成為世界第一個(gè)步入“老齡社會(huì)”的發(fā)展中超級(jí)大國(guó)，加之現(xiàn)在多為獨(dú)生子女家庭，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式已經(jīng)無法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。對(duì)于老年人的生活質(zhì)量問題已經(jīng)成為社會(huì)熱點(diǎn)話題。

　　國(guó)際上將65歲以上的人確定為老年人，而我國(guó)界定60歲以上的公民為老年人。

　　作為社會(huì)弱勢(shì)群體的老年人，面對(duì)著自己的生活，他們有著怎樣的看法與意見。能與自己的子孫們生活在一起是最好的。但是，迫于生活與社會(huì)的壓力，子孫們又有著自己的事情需要去做，而不能常陪伴左右。所以大部分老年人只能獨(dú)自在家生活。而更有一部分老年人，被送往了養(yǎng)老院，因?yàn)樗麄兊淖优�因�(yàn)樽约禾�忙，不放心老年人�?dú)自在家。到老年人院生活雖然能有人照顧，有更多的老年人能陪著聊天、說話、解悶。但是，很多的養(yǎng)老院的服務(wù)并不是想象中的那么好。老年人們?cè)陴B(yǎng)老院感受更多還是孤獨(dú)與痛苦。古人云：“養(yǎng)兒防老�！笨墒牵�他們的子女

　　卻因?yàn)楣ぷ魈�忙難以抽身而不能照顧到自己，而自己又不能要求子女能夠放下工作，陪伴自己，因?yàn)槎歼�要賺錢生活，并且，自己的這份痛苦又不能向外人傾訴，因?yàn)檫@對(duì)自己的子女的名聲不好，會(huì)讓外人覺得子女們不孝，畢竟這是家丑，又怎能外揚(yáng)。所以老年人們基本上把自己的痛苦都一個(gè)人默默地承受。這也成為了當(dāng)今社會(huì)老年人生活的嚴(yán)峻問題。

　　老齡化不僅是社會(huì)問題，也影響經(jīng)濟(jì)政治的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)上，養(yǎng)老保障負(fù)擔(dān)日益沉重，老年人醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)支出壓力越來越大，為老年人社會(huì)服務(wù)的需求迅速膨脹等。所以，對(duì)老年人的生活狀況進(jìn)行調(diào)研是切實(shí)可行的。

　　（二）目的

　　本次調(diào)研活動(dòng)主要針對(duì)一下幾個(gè)方面：老年人的經(jīng)濟(jì)生活、老年人的生活條件、老年人的生活滿參與、老年人的身心健康與生活照料、老年人的養(yǎng)老意愿、老年人對(duì)政府的期望等。通過到老年人院走訪調(diào)研，到居民小區(qū)調(diào)查以及采訪在校大學(xué)生等的活動(dòng)形式，就此展開，調(diào)研老年人對(duì)自己養(yǎng)老的希望及看法以及在他人眼中的老年人生活是否幸福，對(duì)待老年人的態(tài)度等。

　　通過此次活動(dòng)，讓社會(huì)更多的人了解老年人的生活狀況，理解老年人們的'不易，讓他們加入到幫助老年人的行列中。

　　通過此次活動(dòng)，得到老年人的生活方面的一些信息，在以后幫助老年人活動(dòng)中，能夠吸取一些經(jīng)驗(yàn)，能更多、更好地給老年人提供幫助。

　　通過此次活動(dòng)，走進(jìn)老年人的生活，讓老年人得到更多的幫助，體會(huì)到社會(huì)的溫暖，生活的溫暖。

　　通過此次活動(dòng)，希望看到一些社會(huì)存在的問題，并提出合理的建議，真正做到幫助老年人。

　　通過此次活動(dòng)，做一些切實(shí)可行的事，幫助老年人，回報(bào)社會(huì)。 通過本次調(diào)研活動(dòng)，了解我國(guó)社會(huì)老齡化的狀況，有助于研究社會(huì)老齡化對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的影響。

　　二、調(diào)研活動(dòng)的開展情況

　　1．20xx-20xx學(xué)年第一學(xué)期第11周-13周

　　經(jīng)過討論選定主題后，首先由隊(duì)長(zhǎng)趙宇帶領(lǐng)其它組員商量出活動(dòng)的具體安排。

　　2． 20xx-20xx學(xué)年第一學(xué)期第14周-15周

　　由趙宇和譚金洪根據(jù)主題及需要，做好問卷調(diào)查（共三份：針對(duì)養(yǎng)老院、大學(xué)生和小區(qū)老年人）。

　　3． 20xx-20xx學(xué)年第二學(xué)期第2周-4周

　　由趙宇負(fù)責(zé)與老年人院取得聯(lián)系，胡馳負(fù)責(zé)與小區(qū)工作人員做好溝通。

老年人的調(diào)查報(bào)告10

　　摘要：伴隨著老齡化社會(huì)的到來，老年人這一群體組織不能不受到社會(huì)更多的關(guān)注。其中存在的老年人的贍養(yǎng)現(xiàn)象更是越來越多的闖進(jìn)現(xiàn)代人的思考中，特別是在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后主要以“家庭贍養(yǎng)”為主的農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)問題。隨著他們的年老體衰，逐漸失去了依靠體力勞動(dòng)為主的原有的家庭經(jīng)濟(jì)地位，已不能自給自足，同時(shí)他們大多數(shù)既沒有社保也沒有低保，僅僅依靠傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”來度過晚年。而當(dāng)面對(duì)經(jīng)濟(jì)落后，家庭貧窮，道德意識(shí)不強(qiáng)等諸多問題時(shí)，他們往往連這僅有的依靠都得不到保證，由此導(dǎo)致了贍養(yǎng)問題已成了農(nóng)村的一種社會(huì)問題。本文從贛南農(nóng)村群眾的老年人贍養(yǎng)法律意識(shí)現(xiàn)狀切入，深入地從子女、社會(huì)和老年人自身三個(gè)維度透析了當(dāng)?shù)厝罕娎夏耆速狆B(yǎng)法律意識(shí)不強(qiáng)的制約因素，最后從道德法律制度層面提出了贍養(yǎng)老年人的建議和措施。

　　關(guān)鍵詞：贛南農(nóng)村 老年人贍養(yǎng) 法律意識(shí)

　　老年人作為一個(gè)龐大的社會(huì)群體，同時(shí)也是一個(gè)相對(duì)容易忽視的社會(huì)群體。盡管社會(huì)在進(jìn)步，但是，我們看到，無論在物質(zhì)領(lǐng)域還是在精神領(lǐng)域，他們似乎都還是一個(gè)被社會(huì)邊緣化的群體。老年人贍養(yǎng)已經(jīng)作為一個(gè)社會(huì)問題凸顯出來。贍養(yǎng)好老人，這不僅是為當(dāng)代老年人造福，也是為自己的未來鋪路。

　　一、當(dāng)?shù)乩夏耆速狆B(yǎng)法律意識(shí)現(xiàn)狀

　　通過調(diào)研，當(dāng)前農(nóng)村群眾依法贍養(yǎng)老年人的法律素質(zhì)可分為三種類型，一是法律通型;二是似懂非懂型;三是法盲型。

　　(一)、法律通型。在調(diào)研的幾個(gè)村的部分村兩委成員和普通群眾共80人，有17%的干部群眾屬法律通型的，他們主要是通過觀看電視節(jié)目、閱讀報(bào)紙、書籍，縣、鄉(xiāng)司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)組成的“法律講師團(tuán)”下村講課來學(xué)習(xí)關(guān)于老年人贍養(yǎng)的法律知識(shí)。他們往往會(huì)用法律的知識(shí)武裝、充實(shí)自己的頭腦，法律通型的干部群眾較善于用法律的武器維護(hù)自己的權(quán)益。其中還有5%的老年人會(huì)用法，與子女簽訂老人贍養(yǎng)協(xié)議。

　　(二)、似懂非懂型。在調(diào)研的120人中，有大約57%的屬于這一類型。他們對(duì)老年人贍養(yǎng)的法律往往是一知半解，似懂非懂。他們獲取法律知識(shí)的途徑主要是通過別人說和評(píng)論。他們往往不輕易犯法，但不能更好的用法律的武器維護(hù)自己。

　　(三)、法盲型。法盲型的干部群眾對(duì)法律一點(diǎn)都不知道，這種人占26%。這種類型的人不懂什么是法，什么是違法，只知道自己做的是對(duì)的。

　　二、當(dāng)?shù)厝罕娎夏耆速狆B(yǎng)法律意識(shí)不強(qiáng)的制約因素

　　(一)子女的問題

　　1.子女經(jīng)濟(jì)緊張致使老年人贍養(yǎng)折扣。

　　對(duì)于以務(wù)農(nóng)為生的子女來說，由于目前農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，多數(shù)農(nóng)民收入不高，很多家庭難以承受撫養(yǎng)孩子和贍養(yǎng)老人的雙重壓力。在現(xiàn)代家庭中老年人已經(jīng)失去支配地位的情況下，家庭贍養(yǎng)老人的質(zhì)量大打折扣，這些人有的還在貧困線上掙扎，有的自己生活都成問題，也根本無能力贍養(yǎng)自己的父母。

　　2.子女道德缺失造成老年人贍養(yǎng)丟棄。

　　隨著老年人創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的能力降低、經(jīng)濟(jì)收入的下降，直接影響到他們?cè)诩抑械牡匚弧Ｓ捎谵r(nóng)村傳統(tǒng)的“分家”習(xí)俗,有的'子女就以分家不公為由拒絕贍養(yǎng)義務(wù)，甚至將履行贍養(yǎng)義務(wù)與分得家產(chǎn)掛鉤，強(qiáng)調(diào)“多分多贍養(yǎng)，少分少贍養(yǎng)，不分不贍養(yǎng)”;有的認(rèn)為自己沒有繼承享用過“祖業(yè)”而不愿贍養(yǎng)父母;有的認(rèn)為自己已成家立業(yè)，無需再依靠父母，因此對(duì)老人不聞不問，更談不上贍養(yǎng)老人;有的外出打工長(zhǎng)年不歸，根本不管在家老人的事，老人又不知道子女的確切地址，即使打上官司，也只能使法院要么無法立案，要么判決后難以執(zhí)行;甚至有的認(rèn)為父母體弱多病，實(shí)屬累贅負(fù)擔(dān)，不僅不從物質(zhì)、精神方面給予關(guān)照，而且還進(jìn)行虐、遺棄，致使老人有家難歸。

　　3.子女責(zé)任不明產(chǎn)生老年人贍養(yǎng)推卸。

　　有的家庭子女多，經(jīng)常為父母贍養(yǎng)問題相互扯皮，推卸責(zé)任。他們對(duì)老人實(shí)行“輪班坐莊”的贍養(yǎng)方式,老人像皮球似的被子女“踢來踢去”, 老人的生活都成問題,精神贍養(yǎng)就更談不上。有的子女不顧老人的意愿，為顯示“公平”，將二老拆散，一個(gè)兒子負(fù)擔(dān)—個(gè)老人的生老死葬。一方面，“老來伴”卻被自己的子女判了“離婚”，二老不僅生活上被子女當(dāng)作累贅，精神上也相當(dāng)孤獨(dú)苦悶;另一方面，一方老人先死亡，另一方老人長(zhǎng)壽，于是該子女覺得負(fù)擔(dān)太大，吃了虧，就要求由兩方共同供養(yǎng)，于是兄弟姐妹間鬧意見，老人遭了殃，兩方都不贍養(yǎng)。因而無法靠自己解決晚年的生活保障問題。以致“養(yǎng)兒無法防老”、“三個(gè)和尚沒水喝”成為普遍現(xiàn)象。

　　(二)社會(huì)的問題

　　1.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制不健全，養(yǎng)老方式單一落后。

　　絕大部分農(nóng)村老人年輕時(shí)為了供子女上學(xué)、結(jié)婚、蓋房，費(fèi)盡了心血，沒有為自己攢下任何養(yǎng)老的積蓄。而農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體制又不健全，老人大多沒有經(jīng)濟(jì)來源，只有靠子女贍養(yǎng)，在經(jīng)濟(jì)上完全受制于子女，致使老人常常要看子女的臉色過日子。

　　2. 宣傳廣度和深度不夠。

　　宣傳不夠深入,邊遠(yuǎn)地區(qū)和許多單位還有死角;此外，對(duì)宣傳貫徹該法的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足;再則，對(duì)在宣傳中反映出來的一些問題,尚未進(jìn)一步研究解決。這樣，依法贍養(yǎng)老年人的意識(shí)必然不能深入的被人們理解和接受。

　　3. 農(nóng)村的養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施欠缺.

　　這嚴(yán)重滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐和人口老齡化的實(shí)際需求，一方面，法律對(duì)于違反該條款的行為的懲戒卻沒有一個(gè)明確的界限尺度，特別是對(duì)不履行生活照料和精神慰藉的義務(wù)行為，很難用法律予以懲戒。另一方面，法律保護(hù)不到位，對(duì)老年人的特有權(quán)利法律規(guī)定不明確，導(dǎo)致遺棄、虐老人的違法行為時(shí)有發(fā)生。

　　(三)老人自身的問題

　　1.老年人自我保護(hù)的法律意識(shí)不強(qiáng)。

　　有的老年人法制觀念淡薄,觀念陳舊。有的老年人不知道自己享有哪些合法權(quán)益,更不懂得如何去維護(hù)自己的權(quán)益。當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時(shí),多數(shù)老年人不愿意訴諸法律,怕家丑外揚(yáng)而忍氣吞聲。

　　2.分家不公釀成贍養(yǎng)苦果。

　　在子女成家后分家問題上，一些老人不注意維護(hù)自身權(quán)益，將家產(chǎn)全部分割給子女，自己今后的生活則完全由子女供養(yǎng)。有一些老人在處理諸如分家產(chǎn)、幫忙料理家務(wù)等事務(wù)中，或重子輕女，或重女輕子;或重小輕大，或重大輕小，從而導(dǎo)致子女對(duì)父母產(chǎn)生偏見，并把所得好處與贍養(yǎng)老人對(duì)等起來，形成多得好處多養(yǎng)老，少得好處少養(yǎng)老，不得好處不養(yǎng)老的格局。

　　三、對(duì)策及建議

　　1.要層層樹立贍養(yǎng)老人的道德風(fēng)尚。

　　必須把《老年人權(quán)益保障法》列為普法工作的重點(diǎn)，使這部法律家喻戶曉，深入人心。在解決農(nóng)村老人贍養(yǎng)糾紛時(shí)，要多做說服教育工作，切勿草率處理，盡量促成當(dāng)事人達(dá)成贍養(yǎng)共識(shí)，以減少社會(huì)治安隱患;要在社會(huì)上大力弘揚(yáng)尊老敬老的傳統(tǒng)美德，讓子女們認(rèn)識(shí)到贍養(yǎng)老人的重要性，自覺自愿的對(duì)老年人進(jìn)行贍養(yǎng)。同時(shí)，教育老人和子女之間相互理解和支持，對(duì)贍養(yǎng)老人做的好的要大張旗鼓的進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)贍養(yǎng)老人做的不好的要進(jìn)行譴責(zé)，甚至處罰。通過廣泛開展的創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、文明家庭、爭(zhēng)當(dāng)文明村民活動(dòng)，增強(qiáng)全民的敬老養(yǎng)老意識(shí)，讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。

　　2. 要逐步推行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

　　只要養(yǎng)老保險(xiǎn)制度制定合理，農(nóng)村完全能夠從家庭養(yǎng)老過渡到合理的家庭與體制并重的養(yǎng)老。農(nóng)村實(shí)行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的推進(jìn)，有利于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，有利于農(nóng)村人口享有更多更為平等的社會(huì)權(quán)利。但是農(nóng)民普惠式養(yǎng)老政策，仍需要相關(guān)法律的保駕護(hù)航。還必須加大農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的投入。通過制定和落實(shí)優(yōu)惠政策、整合現(xiàn)有資源、鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量投入農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。通過促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)，落實(shí)老有所醫(yī);通過大力發(fā)展多種形式的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)，使農(nóng)村老人獲得就近就便的社會(huì)服務(wù)。

　　3.針對(duì)老年人是疾病多發(fā)群體，并且是醫(yī)療消費(fèi)的最困難人群，應(yīng)該在合作醫(yī)療制度中設(shè)置傾斜性資金。

　　針對(duì)老人“大病等死”的窘境，建立專項(xiàng)的“大病扶助基金”，規(guī)定家庭和國(guó)家不同的出資比例，最大限度地實(shí)施人道主義，提高農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量和生命尊嚴(yán)。當(dāng)然，國(guó)家普惠式養(yǎng)老金只是提供了一個(gè)最基本的保障部分，僅靠這個(gè)還遠(yuǎn)不夠，重要的還是將惠及農(nóng)民的社會(huì)保障建立健全起來，制度性養(yǎng)老才是根本問題，才能讓農(nóng)村老人幸福地安度晚年。

　　4.要依法養(yǎng)老。

　　我國(guó)法律有著明確規(guī)定，“子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)”。這應(yīng)該是相互和諧的一對(duì)關(guān)系，它隨著法律制度的健全和社會(huì)文明程度的提高而提高。對(duì)屢教不改、不盡贍養(yǎng)義務(wù)的人可以視情節(jié)追究其民事和刑事責(zé)任，并可選擇典型案例，通過公開審判，公開宣判，以案講法的形式使農(nóng)村青年知曉贍養(yǎng)老人是自己的義務(wù)，從而增強(qiáng)農(nóng)村群眾的法制觀念和履行敬老養(yǎng)老義務(wù)的自覺性。

老年人的調(diào)查報(bào)告11

　　七月份，我們按照省老齡辦的工作部署，采取開會(huì)座談、基層走訪與問卷調(diào)查相結(jié)合的形式，對(duì)全市優(yōu)待老年人和老有所為情況進(jìn)行了一次調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、優(yōu)待老年人情況

　�。ㄒ唬┗�本情況

　　近年來，市委、市政府高度重視老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展，在致力于社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的同時(shí)，把做好老年人優(yōu)待工作、促進(jìn)老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，當(dāng)成構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容來抓，先后出臺(tái)了一系列政策規(guī)定。1998年1月，市政府出臺(tái)了《市優(yōu)待老年人若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《優(yōu)待規(guī)定》），并根據(jù)省優(yōu)待規(guī)定，分別于2001年9月和2005年6月，兩次對(duì)《優(yōu)待規(guī)定》進(jìn)行了修訂完善，逐步擴(kuò)大優(yōu)待范圍，提高優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)將老年事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，各級(jí)財(cái)政按轄區(qū)內(nèi)每位老年人1元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立老年事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于發(fā)展老年事業(yè)；將老年人優(yōu)待工作作為老齡工作的重要內(nèi)容列入目標(biāo)責(zé)任制考核，確保落實(shí)到位，監(jiān)督到位。在此基礎(chǔ)上，各級(jí)老齡部門和涉老優(yōu)待職能部門相繼制定了具體的實(shí)施辦法，加強(qiáng)管理，規(guī)范服務(wù)。為調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、支持和參與老年人優(yōu)待工作的積極性，我們一方面借助各級(jí)各類媒體廣泛宣傳《優(yōu)待規(guī)定》，通過電臺(tái)節(jié)目“桑榆茶館”、晚報(bào)專版“夕陽紅”等大力宣揚(yáng)優(yōu)待老年人的典型事跡和典型人物，與市慈善總會(huì)辦公室、電視臺(tái)配合制作了一期關(guān)愛老年人的公益廣告；另一方面深入開展敬老愛老助老主題教育活動(dòng)，通過“老年法下鄉(xiāng)”、“老年文藝匯演”等形式以及開展敬老模范村居、模范家庭，敬老好兒女、好媳婦等評(píng)選表彰活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造出關(guān)愛優(yōu)待老年人和敬老愛老助老的濃厚社會(huì)氛圍。

　　（二）主要做法

　　1.發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，不斷提高養(yǎng)老保障水平。一是加快社會(huì)養(yǎng)老保障制度建設(shè)。勞動(dòng)部門采取有效措施，加大征繳力度，切實(shí)保障離退休職工的基本養(yǎng)老。截至去年年底，全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)共7478個(gè)，參保職工32.5萬人，參保率達(dá)90％以上，其中，退休職工4.7萬人；全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位共1713個(gè)，參保職工7.7萬人，其中，離退休人員2.18萬人，全部按時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)從1991年開始實(shí)行，2005年全市共收農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)4100萬元，比2004年增長(zhǎng)10.2％，共支出547萬元，增長(zhǎng)33.7％。二是在全市農(nóng)村堅(jiān)持開展簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書活動(dòng)。目前，簽訂率已達(dá)到86%以上，兌現(xiàn)率達(dá)到95%以上，家庭養(yǎng)老的主導(dǎo)作用得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。另外，全市80%以上的村（居）將敬老養(yǎng)老納入了村規(guī)民約，制定了具體的敬老措施和贍養(yǎng)老人的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了村民的敬老養(yǎng)老行為。三是實(shí)行了農(nóng)民退休和養(yǎng)老補(bǔ)貼制度。全市共有900多個(gè)行政村實(shí)行了此項(xiàng)制度，少的每人每年100元，多的達(dá)5000元，近兩年共為老年人發(fā)放生活補(bǔ)貼1000多萬元。各級(jí)還大力支持發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老基地，把一些荒山、荒灘和荒地?zé)o償交給老年人開發(fā)經(jīng)營(yíng)，集體給予一定形式的幫助，收入歸老年人所有。乳山市南黃鎮(zhèn)南黃村2000年建成養(yǎng)老基地，老年人自愿參加“老頭隊(duì)”，經(jīng)營(yíng)50多畝土地和150多畝速生林及育苗基地，每位老人年收入3000元左右。目前，全市已建農(nóng)村養(yǎng)老基地320多處，有近萬名老年人受益。四是建立了以市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)財(cái)政供養(yǎng)為主的農(nóng)村五保供養(yǎng)新機(jī)制，從根本上解決了五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)籌集難題。今年全市共有五保對(duì)象9736人，需五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)1507.4萬元，已全部納入三級(jí)財(cái)政預(yù)算。五是大力發(fā)展老年福利服務(wù)設(shè)施。從2002年開始，全市大力實(shí)施“星光計(jì)劃”，投資1億多元完成“星光老年之家”項(xiàng)目65個(gè)，總建筑面積達(dá)7萬多平方米。從2005年開始，市政府加大了敬老院建設(shè)力度，市級(jí)投資1500萬元，各市區(qū)配套1000萬元，對(duì)64處敬老院全部進(jìn)行改、擴(kuò)、新建，目前已有29處完工，新增床位5000張，預(yù)計(jì)11月底前將全部完成改擴(kuò)建，基本滿足五保對(duì)象愿進(jìn)全進(jìn)的需求。從2005年7月開始，我市開展了市屬單位聯(lián)系農(nóng)村敬老院工作，64個(gè)市屬單位分別聯(lián)系1處敬老院。活動(dòng)開展以來，各單位高度重視，將其作為聯(lián)系基層、服務(wù)社會(huì)、關(guān)愛老人、改進(jìn)作風(fēng)的大事來抓，一年來共走訪慰問敬老院260余次，到敬老院開展志愿服務(wù)、義務(wù)勞動(dòng)100多次，為敬老院提供幫扶資金約70萬元，各種慰問品折款約40萬元，極大地促進(jìn)了農(nóng)村敬老院的發(fā)展。另外，市級(jí)財(cái)政為100周歲以上、具有本市常住戶口的老年人，每人每月發(fā)放100元長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金，乳山市在此基礎(chǔ)上每人每月加發(fā)50元。榮成市、文登市等市區(qū)還為100周歲以下的高齡老年人提供了不同程度的優(yōu)待和補(bǔ)助。

　　2.實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)和大病救助制度，努力減輕老年人的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。2005年，全市參加醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)共6668個(gè)，參保職工40.7萬人，其中退休職工5.4萬人。從2003年6月起，我市開始實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，2006年又進(jìn)一步加大財(cái)政投入，把參保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年40元提高到50元，比國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn)均高出10元，目前全市農(nóng)村參保人數(shù)共122萬人，參保率達(dá)94.56％，全省最高，其中有21萬農(nóng)村老年人參保，全市9700多名五保對(duì)象全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。此外，各市區(qū)還根據(jù)自身實(shí)際，建立了大病救助制度，將城市“三無”老人、農(nóng)村“五�！崩先撕统青l(xiāng)貧困老年人納入其中，進(jìn)一步減輕了醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，文登市2005年為城鄉(xiāng)老年人補(bǔ)助大病醫(yī)療費(fèi)用30多萬元；環(huán)翠區(qū)將391名貧困老年人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障，并為36人提供了大病醫(yī)療救助。另外，全市鎮(zhèn)以上醫(yī)院還普遍設(shè)立了老年門診和老年人家庭病床，縣以上醫(yī)院對(duì)前來就醫(yī)的老年人普遍免收掛號(hào)費(fèi)，對(duì)彩超、B超、CT、腦電圖、心電圖、化驗(yàn)等檢查項(xiàng)目以及住院費(fèi)、診療費(fèi)、治療費(fèi)均實(shí)行了不同程度的減免。各級(jí)衛(wèi)生部門還組織醫(yī)護(hù)人員為老年人每年提供一次免費(fèi)體檢。

　　3.狠抓優(yōu)待規(guī)定貫徹落實(shí)，倡導(dǎo)全社會(huì)關(guān)愛優(yōu)待老年人。省、市優(yōu)待規(guī)定出臺(tái)后，我們采取有效措施，主動(dòng)協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門、單位和各市區(qū)、開發(fā)區(qū)不折不扣地全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待內(nèi)容。在候車（船、飛機(jī)）室設(shè)置老年人專用座椅；老年人在乘坐公共交通工具時(shí)，優(yōu)先進(jìn)站、檢票、上下車（船、飛機(jī)）；65周歲至69周歲的老年人，半價(jià)乘坐公共汽車，70周歲以上的老年人免費(fèi)乘坐公共汽車；65周歲至69周歲的老年人，獨(dú)立居住的，有線電視初裝費(fèi)享受半價(jià)優(yōu)惠；老年人免費(fèi)使用收費(fèi)公廁等。乳山市對(duì)持老年證乘坐出租車的老年人實(shí)行優(yōu)惠：60周歲以上老年人半價(jià)，70周歲以上老年人2公里基本里程以內(nèi)免費(fèi)。全市所有收費(fèi)公園對(duì)老年人免費(fèi)開放，收費(fèi)的體育健身場(chǎng)所以及風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點(diǎn)和文化宮、圖書館、展覽館、紀(jì)念館等公共場(chǎng)所一律對(duì)老年人實(shí)行半價(jià)優(yōu)惠，70周歲以上老年人免費(fèi)。同時(shí)，我們還鼓勵(lì)支持全市各類服務(wù)行業(yè)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)老年人給予優(yōu)待和照顧。從去年3月份開始，我們?cè)谌�市廣泛開展了商家關(guān)愛優(yōu)待老年人活動(dòng)，倡導(dǎo)商家對(duì)老年人實(shí)行優(yōu)惠或免費(fèi)服務(wù)，今年又為每個(gè)參與商家統(tǒng)一制作了“關(guān)愛老年人定點(diǎn)優(yōu)惠服務(wù)單位”牌子，截至目前，參與此項(xiàng)活動(dòng)的商家已超過百家，行業(yè)涉及鐘表、眼鏡、服裝、干洗、布藝、攝影、理發(fā)、醫(yī)療、法律服務(wù)等各個(gè)方面，使全市老年人更多、更好地享受到了關(guān)愛和照顧。

　　4.做好老年維權(quán)工作，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益。2001年以來，市和各市區(qū)人大、政協(xié)先后兩次對(duì)老年法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了檢查和視察。各級(jí)司法部門把《老年法》和《條例》列入普法計(jì)劃，普遍建立了老年人法律援助中心、老年法律咨詢服務(wù)站、維護(hù)老年人權(quán)益小組、涉老糾紛調(diào)解小組等老年法律服務(wù)組織。我們與司法部門聯(lián)合為部分老年人發(fā)放了“法律援助卡”。各級(jí)法院（庭）對(duì)涉老案件都堅(jiān)持優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行和緩交、減交、免交訴訟費(fèi)原則，有效維護(hù)了老年人的合法權(quán)益。幾年來，我市涉老案件和贍養(yǎng)糾紛結(jié)案及調(diào)處率均達(dá)到96%以上。

　�。ㄈ�）存在問題及建議

　　一是老齡問題和老齡工作尚未得到全社會(huì)應(yīng)有的關(guān)注。有的單位和基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老齡工作重視程度不夠，關(guān)愛優(yōu)待老年人的自覺性不高。二是落實(shí)優(yōu)待老年人規(guī)定存有死角。一些公益窗口單位受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，執(zhí)行優(yōu)待規(guī)定打折扣，如老年人進(jìn)入旅游景點(diǎn)應(yīng)減免門票費(fèi)用的待遇在有的地方還沒有完全得到落實(shí)，個(gè)別公廁不執(zhí)行有關(guān)老年人免費(fèi)入廁的規(guī)定，一些老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)在水電暖等方面還沒有或沒有完全享受到優(yōu)惠政策。

　　建議：一是繼續(xù)廣泛深入地開展尊老敬老宣傳教育活動(dòng)，用法制和道德的力量營(yíng)造貫徹落實(shí)優(yōu)待老年人規(guī)定的良好環(huán)境。繼續(xù)把貫徹落實(shí)老年法律法規(guī)納入全民普法宣傳計(jì)劃，把尊老敬老傳統(tǒng)美德教育納入黨校教育、中小學(xué)教育、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和公民道德建設(shè)之中；結(jié)合敬老愛老助老主題教育活動(dòng)，采取多種形式，大力宣揚(yáng)敬老愛老先進(jìn)典型；在報(bào)紙、電臺(tái)、電視和刊物上辦好老年人節(jié)目和老齡工作宣傳欄目，做到刊物上有文章，電視上有形象，廣播上有聲音。二是建立健全黨政主導(dǎo)、老齡部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會(huì)各界廣泛參與的工作體制和運(yùn)行機(jī)制，定期召開有關(guān)涉老優(yōu)待職能部門的聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化行政的、社會(huì)的和輿論的監(jiān)督機(jī)制，督促有關(guān)部門和企事業(yè)單位不斷加強(qiáng)管理，規(guī)范服務(wù)，確保各優(yōu)待服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)施和窗口按照《優(yōu)待規(guī)定》的要求，設(shè)置優(yōu)待標(biāo)識(shí)，落實(shí)優(yōu)待內(nèi)容。三是積極探索多元化的老年事業(yè)投入機(jī)制，可以通過政府劃撥一部分、福利彩票或其它方式資助一部分、社會(huì)捐助一部分的方式逐步增加對(duì)老年人優(yōu)待工作的經(jīng)費(fèi)支持，大力開展老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷提高老年人的養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障水平。

　　二、老有所為情況

　　（一）基本情況

　　在我市41萬老年人口中，約有70%都是低齡健康老人。隨著全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，老年人的養(yǎng)老觀發(fā)生了明顯變化，他們中許多人有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有潛力、有熱情，也有很好的勞動(dòng)習(xí)慣，不愿意賦閑在家，渴望發(fā)揮余熱，多為社會(huì)貢獻(xiàn)一份力量，“老有所為”已成為他們晚年生活的需要。我市各級(jí)黨委、政府十分珍惜老年人“壯心不已”的精神，制定了一系列扶持優(yōu)惠政策，堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)，老齡牽頭，社會(huì)參與，注重實(shí)效”的工作原則，鼓勵(lì)各市區(qū)從本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本企業(yè)、本居住區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，探索新形式，充實(shí)新內(nèi)容，為老年人創(chuàng)造寬松有利的環(huán)境和條件，把老年人的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、時(shí)空優(yōu)勢(shì)和年齡優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來。從調(diào)研情況看，我市目前共有老年知識(shí)分子1.2萬人，占老年人口總數(shù)的'2.9％；有各類老年人才組織和團(tuán)體216個(gè)；老年人常年參加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理、科技開發(fā)、教育、醫(yī)療、社會(huì)服務(wù)、公益事業(yè)等方面的人數(shù)約27500人。這些老年人通過自發(fā)成立老年群眾性組織、接受原單位和社會(huì)的聘用或者在涉老部門的組織指導(dǎo)下，積極參與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，不僅使晚年生活更充實(shí)、更有意義，提高了社會(huì)對(duì)老年人重要作用的認(rèn)知度，而且推動(dòng)了老齡工作的全面健康發(fā)展。

　�。ǘ�）主要做法

　�。�1）發(fā)揮老年人政治優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)參與中心工作。為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧的需要，真正體現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的精神，各級(jí)黨委、政府不斷加強(qiáng)和改進(jìn)“老有所為”工作，各級(jí)老齡組織和涉老職能部門都把“老有所為”納入日常工作范疇，組織和動(dòng)員廣大老年人，在關(guān)心下一代、凈化社會(huì)風(fēng)氣、維護(hù)社會(huì)治安、宣傳政策法規(guī)、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳幫帶等方面發(fā)揮作用。市委、市政府為發(fā)揮老干部、老黨員、老英模的政治優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)他們積極參加基層民主政治建設(shè)和社區(qū)精神文明建設(shè)，從2002年開始，對(duì)市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行年終考核時(shí)，在每個(gè)考核組里都配備了一位退休或退居二線的擔(dān)任過處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志，賦予他們充足的權(quán)力，鼓勵(lì)老同志參政督查、建言獻(xiàn)策，取得了良好效果。2005年進(jìn)行《市優(yōu)待老年人若干規(guī)定》的第二次修訂時(shí)，市政府通過基層老齡組織在近4萬老年人中開展了大型征求意見活動(dòng)，使修訂后的優(yōu)待規(guī)定范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，更好地維護(hù)了廣大老年人共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的權(quán)益。在先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，我們充分發(fā)揮基層老黨員的政治優(yōu)勢(shì)，在社區(qū)分別選派有文化、威信高、肯負(fù)責(zé)、有能力的老黨員擔(dān)任支部成員，參與社區(qū)工作，并定期組織轄區(qū)居民召開組織生活會(huì)、思想工作匯報(bào)會(huì)、民主評(píng)議等活動(dòng)。截至目前，全市已有1萬多名老黨員參與了村（居）組織的學(xué)習(xí)教育、發(fā)展黨員、民意收集、衛(wèi)生監(jiān)督、社區(qū)服務(wù)、再就業(yè)、參政議政等活動(dòng)，成為影響和帶動(dòng)村（居）服務(wù)工作發(fā)展的中堅(jiān)力量。

　�。�2）鼓勵(lì)老年人投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)物質(zhì)文明建設(shè)。我們?cè)诖罅μ岢�尊老、敬老、愛老，不斷完善養(yǎng)老保障制度、維護(hù)老年人權(quán)益的同時(shí)，堅(jiān)持從人力、物力、財(cái)力和政策上為老年人才發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，支持鼓勵(lì)有專長(zhǎng)、有技能、有熱情的老年人，退而不休，接受原工作單位或其他單位的聘任，為企業(yè)充當(dāng)顧問，提供咨詢服務(wù)，讓老經(jīng)驗(yàn)服務(wù)于新發(fā)展。部分市區(qū)的工商部門為鼓勵(lì)老年人自我創(chuàng)業(yè)，專門制定優(yōu)惠政策，為持老年證創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的老年人免去當(dāng)年的工商管理費(fèi)，大大增強(qiáng)了老年人參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自覺意識(shí)。2005年，我們發(fā)動(dòng)全市企業(yè)和商家在老年人中開展了“四個(gè)一”活動(dòng)，鼓勵(lì)老年人爭(zhēng)做政策宣傳員、決策參議員、致富信息員、民情聯(lián)絡(luò)員，為我市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出一條合理化建議，提供一條有價(jià)值的民情信息，挖掘一條爭(zhēng)資立項(xiàng)的線索，引薦一個(gè)外地投資意向。一年中，來自各行各業(yè)的退休老人共引進(jìn)外地投資意向28個(gè)，提供合理化建議500多條，其中有80％已進(jìn)行了成果轉(zhuǎn)化，直接或間接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了寶貴財(cái)富。不少離退休老干部、老教師、老科技工作者還自發(fā)組成宣講團(tuán)，采取入戶座談、文藝說唱等形式，走村入戶宣傳黨的政策、科技知識(shí)和致富經(jīng)驗(yàn)。

　�。�3）支持老年人服務(wù)公益事業(yè)，推動(dòng)社會(huì)精神文明建設(shè)。我們?cè)诟魇袇^(qū)、各鎮(zhèn)（辦）以及青少年較多的村（居）老齡工作部門普遍成立了關(guān)工委組織，定期組織老年人為青少年開展革命傳統(tǒng)教育、思想道德教育、法制教育、科普知識(shí)培訓(xùn)、扶貧幫困等志愿服務(wù)。我們還與市老干部局、老年體協(xié)、老年大學(xué)等涉老部門積極配合，大力加強(qiáng)“五老”骨干隊(duì)伍建設(shè)，組織老科技工作者、老醫(yī)學(xué)專家、老教育工作者、老藝術(shù)家們開展科技下鄉(xiāng)、健康義診、助學(xué)助教、文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了農(nóng)村精神文化生活，推動(dòng)了和諧社區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)。今年，我市按照全國(guó)、省老齡辦關(guān)于開展“銀齡行動(dòng)”的工作意見，在全市首次啟動(dòng)了“銀齡行動(dòng)”，堅(jiān)持就近、方便、可行、實(shí)效、自愿的原則，廣泛動(dòng)員老年知識(shí)分子在關(guān)心下一代、凈化社會(huì)風(fēng)氣、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳幫帶等方面發(fā)揮積極作用，并著手籌建老年人才數(shù)據(jù)庫，為廣泛、深入、持久、有效地開展“銀齡行動(dòng)”儲(chǔ)備和集中人才。此外，還有不少老年人自發(fā)成立群眾性組織，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和專長(zhǎng)，分別成立了老年治安巡邏隊(duì)、老年勸導(dǎo)隊(duì)、老年便民服務(wù)中心、社區(qū)老年志愿者服務(wù)隊(duì)等各種老年組織約280多個(gè)，活躍在車站、碼頭、旅游景點(diǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民社區(qū)等地方，為城市建設(shè)做著力所能及的工作。乳山市老年志愿者隊(duì)伍，2005年5月成立以來，參與人數(shù)已迅速增至800人，他們通過開展維護(hù)社區(qū)治安、倡導(dǎo)公民遵守社會(huì)道德、關(guān)心教育下一代等活動(dòng)，為全市三個(gè)文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

　�。�4）建立“老有所為”激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)大宣傳和影響。為充分調(diào)動(dòng)廣大老年人發(fā)揮余熱，關(guān)注城市建設(shè)，奉獻(xiàn)公益事業(yè)，積極建言獻(xiàn)策，我們?cè)诠ぷ髦凶⒅匕l(fā)現(xiàn)、培育、宣傳典型，并通過每年舉行一次全市模范老人評(píng)選活動(dòng)，大力表彰一批在“老有所為”活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的老年人，充分發(fā)揮好他們?cè)凇袄嫌兴鶠椤被顒?dòng)中的示范作用、骨干作用和橋梁作用。去年我們同市委宣傳部等六部門聯(lián)合表彰了100名模范老人，今年計(jì)劃再評(píng)選表彰“十大模范老人”。同時(shí)我們定期組織召開全市“老有所為經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，借助電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊等媒體，廣泛深入地宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。去年老人節(jié)期間，我們與市人事局、市人才服務(wù)中心聯(lián)合舉辦了一次離退休人才專場(chǎng)交流會(huì)，為離退休人才和社會(huì)企事業(yè)單位搭建一個(gè)人才供需的信息平臺(tái)，取得了良好成效。

　　（三）存在問題及建議

　　一是老年人社會(huì)參與的良好愿望與缺乏參與平臺(tái)的矛盾比較突出。調(diào)研顯示，我市80%以上的離退休老干部渴望晚年發(fā)揮余熱，但付諸實(shí)踐的不足30％。二是城鄉(xiāng)差別大。城市老年人的“老有所為”活動(dòng)無論是在參與積極性、參與機(jī)會(huì)方面還是在活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)形式、活動(dòng)效果上都明顯好于農(nóng)村。三是老年人的整體素質(zhì)有待提高。比如醫(yī)療、衛(wèi)生、法律等行業(yè)的退休者、工廠的退休技術(shù)工人以及政府部門的退休干部由于知識(shí)水平較高，專業(yè)技能較強(qiáng)，社會(huì)關(guān)系較廣，老有所為的機(jī)會(huì)明顯大于其他老年人。社區(qū)中不少熱情的“大爺”、“大媽”普遍存在著年齡偏大、文化水平偏低、理論功底薄弱、工作經(jīng)驗(yàn)少等問題，在一定程度上限制了老有所為作用的完全發(fā)揮。

　　幾點(diǎn)建議：“老有所為”是六個(gè)老有的重要組成部分，是實(shí)施積極老齡化的重要舉措，必須常抓不懈。一是要大力宣揚(yáng)“老有所為”的重要意義，創(chuàng)造老年人參與發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)社會(huì)開發(fā)老年資源和老年人自我開發(fā)的意識(shí)。根據(jù)社會(huì)需要和自愿量力的原則，為老年人搭建施展才能的平臺(tái)，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政的支持和幫助，將“老有所為”經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，鼓勵(lì)和引導(dǎo)老年人從事教育傳授、社會(huì)公益事業(yè)、社區(qū)服務(wù)和自我服務(wù)等活動(dòng)。二是要以城市社區(qū)和農(nóng)村村鎮(zhèn)為重點(diǎn)，把“老有所為”落實(shí)到基層�；鶎邮抢夏耆松�活和活動(dòng)的主要場(chǎng)所，要把“老有所為”作為基層老齡工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真組織實(shí)施，使其成為基層老齡工作的一個(gè)新亮點(diǎn)。城市社區(qū)要建立老年人才檔案，為老年人參與社區(qū)服務(wù)提供信息，牽線搭橋；農(nóng)村基層要充分發(fā)揮老年人在基層民主政治建設(shè)中的作用，鼓勵(lì)低齡、健康老人從事種植、養(yǎng)殖和加工業(yè)，積極參加“三個(gè)文明”建設(shè)。三是要將“老有所為”和“老有所學(xué)”有機(jī)結(jié)合，以老年學(xué)校、老年學(xué)習(xí)班、老年活動(dòng)基地等為載體，組織老年人學(xué)習(xí)各種知識(shí)和技能，并定期開展各種文體娛樂活動(dòng)，不斷提高老年人的身體素質(zhì)和文化素養(yǎng)，促使老年人老有所學(xué)，學(xué)有所為。

老年人的調(diào)查報(bào)告12

　　“高齡化”已成為全世界共同關(guān)注的課題之一，隨著人體機(jī)能的逐漸退化，人的反應(yīng)、注意力和社會(huì)認(rèn)知能力都會(huì)進(jìn)一步下降，通過游戲手腦并用，能夠延緩腦部的衰老，增加生活樂趣，老年人用品蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)，但由于諸多原因，老年產(chǎn)業(yè)才剛起步，特別是老年人玩具的開發(fā)上，對(duì)于老年玩具的消費(fèi)者調(diào)查更是幾乎沒有，關(guān)注老年人晚年生活也是子子孫孫必備的一種素質(zhì)。

　　一、老年玩具的現(xiàn)狀

　　1、老年玩具需求市場(chǎng)大：當(dāng)前我國(guó)的生產(chǎn)者和消費(fèi)者對(duì)于玩具的側(cè)重點(diǎn)都在孩子身上，好像小孩子玩玩具才是理所當(dāng)然的，忽略了對(duì)老年人的關(guān)心，而實(shí)際上老年人玩具的缺口市場(chǎng)也是很大的，現(xiàn)代的老年人愿意花錢買健康，花錢買瀟灑，他們?cè)噲D去尋找機(jī)會(huì)補(bǔ)償過去因條件限制等原因而未能滿足的消費(fèi)欲望；

　　2、老年玩具市場(chǎng)呈空白：玩具市場(chǎng)99%都是兒童玩具，一方面是由于我國(guó)人口老齡化速度太快，另一方面市場(chǎng)對(duì)于老年人需求的反應(yīng)度不夠靈敏，對(duì)于老年玩具市場(chǎng)的開發(fā)和重視程度都不夠；

　　3、看不到老年玩具市場(chǎng)的潛力，在相關(guān)的資源配備和產(chǎn)品開發(fā)市場(chǎng)處于零；

　　二、老年玩具的必要性

　　1、老年人的.生活比較孤單，子女忙于工作和孩子，“空巢老人”變得越來越多，雖然老人可能并不愁吃穿，但是也許只能整天看電視，內(nèi)心是十分孤單的，而益智玩具可以給老年人帶來極大的樂趣，緩解內(nèi)心的孤獨(dú)感；

　　2、老年人普遍把身體鍛煉看的很重要，但身心健康不僅僅包括身體，更要具備的是心理健康，好的益智玩具可以全面提高老年人的心理、身體、智力、環(huán)境健康等；

　　3、老年人需要精神上的滿足，玩具可以滿足老年人的好奇心，培養(yǎng)其愛玩的玩具，給他們生活增加調(diào)味劑；

　　4、對(duì)于老年癡呆癥有所防御，老年人玩具是個(gè)新領(lǐng)域，側(cè)重點(diǎn)在益智和動(dòng)手能力，減輕和推遲記憶力下降。

　　三、建議和意見

　　1、擯棄傳統(tǒng)觀念中只有小孩才玩玩具的想法，中國(guó)上千年的傳統(tǒng)觀念嚴(yán)重束縛了老年人對(duì)玩具的需求；

　　2、做足夠的市場(chǎng)調(diào)查，根據(jù)老年人自身特點(diǎn)，詳細(xì)掌握當(dāng)代老年人對(duì)于哪種類型的玩具感興趣，了解其內(nèi)心需求，刺激市場(chǎng)供給；

　　3、刺激老年人的購買欲望，根據(jù)老年人接受新鮮事物途徑的不同進(jìn)行產(chǎn)品的推廣；

　　4、政府、社區(qū)等應(yīng)加大對(duì)老年人的關(guān)愛程度，相關(guān)活動(dòng)室的配建也需要跟上。

　　以上是關(guān)于老年人玩具市場(chǎng)調(diào)查，如果您想了解更多的市場(chǎng)調(diào)查請(qǐng)登錄進(jìn)行查看和咨詢。

老年人的調(diào)查報(bào)告13

　　第一部分: 調(diào)研背景

　　社會(huì)背景

　　國(guó)際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤�達(dá)到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到7%作為國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。 “以此標(biāo)準(zhǔn)，20xx年第五次全國(guó)普查時(shí)，我國(guó)的老齡化比例為7.0%，這標(biāo)志著中國(guó)已經(jīng)基本進(jìn)入老齡化社會(huì)，到 20xx年第六次全國(guó)普查，60歲及以上人口占13.26%，比20xx年人口普查上升2.93個(gè)百分點(diǎn)，其中65歲及以上人口占8.87%，比20xx年人口普查上升1.91個(gè)百分點(diǎn)。由，此可看出我國(guó)人口齡化的速度極劇加快。

　　我國(guó)人口老齡化的速度增長(zhǎng)如此之快原因主要有兩個(gè)：

　　其一是我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，也是老年人口數(shù)目最多的國(guó)家。因此，控制我國(guó)人口數(shù)量的快速增長(zhǎng)成為國(guó)家的當(dāng)務(wù)之急，20世紀(jì)末，我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育的基本國(guó)策，隨著計(jì)劃生育的實(shí)行和推廣，我國(guó)的人口出生率逐步下降，最終到20xx年出生率下降至“嚴(yán)重少子化”程度。而中年人口數(shù)不變，且依然在衰老，相對(duì)而言，我國(guó)的老齡化階段逐漸到來。

　　其二是隨著社會(huì)的進(jìn)度以及科技的發(fā)達(dá)，我國(guó)公民的生活水平提高，保健意識(shí)加強(qiáng)，醫(yī)療水平提高，公民的平均壽命延長(zhǎng)，導(dǎo)致老齡人口數(shù)目上升。

　　二者共同作用，導(dǎo)致我國(guó)迅速進(jìn)入老齡化社會(huì)。隨著老齡化社會(huì)的到來，一系列的社會(huì)問題也隨之產(chǎn)生。如勞動(dòng)力相對(duì)變少，勞動(dòng)生產(chǎn)創(chuàng)造的財(cái)富要更多的分配給老年人，老年人的養(yǎng)老費(fèi)用劇烈上升，給家庭和社會(huì)帶來了沉重的負(fù)擔(dān)，養(yǎng)老問題成為政府亟待解決的問題。 《老年人權(quán)益保障法》中提到“應(yīng)讓老年人老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所為，老有所學(xué)，老有所樂”，那么城市和農(nóng)村的家庭贍養(yǎng)情況是什么樣的呢，這些要求是否貫徹落實(shí)了呢

　　一、城市老年人家庭贍養(yǎng)狀況：

　　在人口老齡化加劇的背景下，城市的老年人贍養(yǎng)問題相對(duì)于農(nóng)村并不嚴(yán)重。這不僅因?yàn)槌鞘惺芙逃�程度總體水平比農(nóng)村高，還因?yàn)槌鞘械睦夏耆吮Ｕ蠙C(jī)制比農(nóng)村更為健全，實(shí)施更加到位。

　　中國(guó)的養(yǎng)老，無論在城市還是農(nóng)村，目前主要還是以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)。無論商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到何種程度，無論人們的思想觀念、價(jià)值取向及家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生怎樣的變化，中華民族傳統(tǒng)

　　的倫理道德仍然是維系人們正常生活的基本準(zhǔn)則。因?yàn)�，在家庭中，由于長(zhǎng)期共同生活而形成的.融洽的親情關(guān)系，是任何其他社會(huì)關(guān)系所無法替代的。

　　家庭養(yǎng)老是以家庭為載體的，老人們?cè)诩彝ブ兴�遇到的養(yǎng)老問題可歸結(jié)于以下方面：

　　一、生活方面

　　城市的公民工作較忙，一方面要不耽誤工作，另一方面要照顧孩子，最后還要照顧老人，生活節(jié)奏較快，生活壓力大，因此日常生活照料就會(huì)出現(xiàn)照顧不周的現(xiàn)象。

　　二、醫(yī)療保�。�

　　城市生活條件整體水平比農(nóng)村高，醫(yī)療保健制度較為健全，老人們生活較為富裕，因此，醫(yī)療保健就成為老人們忽視的一個(gè)方面。

　　三、心理保�。�

　　隨著年齡的增長(zhǎng)，老年人心理素質(zhì)逐漸弱化，表現(xiàn)出進(jìn)取心差、風(fēng)險(xiǎn)承受能力弱、害怕估計(jì)、情感脆弱、容易灰心等心理癥狀。這些癥狀比寂寞更折磨人，如果得不到及時(shí)的派遣和慰藉，會(huì)導(dǎo)致老年人癡呆等一系列精神和生理疾病。

　　四、文化娛樂

　　城市的健身器材和設(shè)施相對(duì)農(nóng)村較齊全，老人們健身運(yùn)動(dòng)的機(jī)會(huì)相對(duì)農(nóng)村老人較多。另外城市的經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，老人們?cè)谖镔|(zhì)生活充裕的情況下有更多的精力去發(fā)展自己的愛好，參與文化娛樂活動(dòng)。

　　五、參與社會(huì):

　　城市老人一般是上世紀(jì)老一代的知識(shí)分子，掌握著熟練的知識(shí)技能，是年輕一代需要花費(fèi)大量的時(shí)間精力和勞力去學(xué)習(xí)的東西，他們渴望發(fā)揮余熱，因此還希望參與到社會(huì)的建設(shè)中去，因此老人們并不缺少精神上的補(bǔ)充。

　　六、權(quán)益保護(hù)：

　　城市老年人有較高的文化水平，對(duì)自身的權(quán)益有更高的認(rèn)識(shí)，因此，老人們的權(quán)益保護(hù)更容易落實(shí)到位。

　　實(shí)行計(jì)劃生育、控制人口增長(zhǎng)的基本國(guó)策雖然有效地控制和解決了我國(guó)人口過快增長(zhǎng)的問題和矛盾，但是也隨之出現(xiàn)了家庭中“上有四個(gè)老人，中間有一對(duì)夫妻，下有一個(gè)子女”的家庭結(jié)構(gòu)，給未來老年人和獨(dú)生子女們的生活帶來了許多困擾和眾多壓力。

　　二、農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)狀況

　　近年來隨著工業(yè)城市化的迅速發(fā)展，我國(guó)大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，留守老人急劇增加。由于體制和生活中的諸多原因，使得農(nóng)村留守老人養(yǎng)老面臨諸多問題：

　　家庭狀況

　�。ㄒ唬┙】祮栴}：

　　由于生理因素的影響，老年人隨著年齡的增長(zhǎng)，身體各項(xiàng)技能隨之下降，容易引發(fā)各種疾病，目前我國(guó)老年人中有70%以上患有各種老年疾病，其中15%患有嚴(yán)重疾病，生活不能自理。

　�。ǘ�）缺乏精神慰藉：

　　子女工作忙，沒時(shí)間陪伴照顧老人。老人的精神文化生活單調(diào)，長(zhǎng)期導(dǎo)致親情上的疏離和心靈上的煎熬。

　�。ㄈ�）傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老保障弱化：

　　古代的“父母在，不遠(yuǎn)游”的思想已經(jīng)極度弱化，受西方文化的影響，家庭贍養(yǎng)老人的意識(shí)薄弱，甚至逐漸淡化。

　　其他狀況：

　　一、農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制不健全：

　　農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)比較落后，社會(huì)保障制度不能像城市那樣順利地完成。另外農(nóng)村社會(huì)福利、政府救濟(jì)和低保投入出現(xiàn)嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。

　　二、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大：

　　農(nóng)村不僅要管理田地還要通過其他勞動(dòng)來維持家庭的經(jīng)濟(jì)，勞動(dòng)量大，導(dǎo)致生活上照顧老人不足；經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重，導(dǎo)致不能完全滿足老人生活和醫(yī)療等其它方面的經(jīng)濟(jì)需要；兩種因素綜合起來間接地導(dǎo)致老人的生活幸福感不足。

　　三、老人自身的難題：

　　老人的平均壽命延長(zhǎng)、患病率和傷殘率上升，自理能力下降。還有些農(nóng)村老人存在封建的家庭觀念，老人必須有兒子撫養(yǎng)，且不愿接受社會(huì)的幫助，一旦兒子經(jīng)濟(jì)不足或贍養(yǎng)意識(shí)薄弱，老人的生活將陷入困境。

　　四、缺少社會(huì)的幫助：

　　農(nóng)村老人存在的困難多，老人人口數(shù)量大，需要的社會(huì)幫助尤其多。

　　五、隔代教育心理負(fù)擔(dān)重：

　　子女們外出打工，留下正在成長(zhǎng)的子女陪伴老人，老人們就擔(dān)負(fù)起教育撫養(yǎng)孫子孫女的責(zé)任和義務(wù)。由于祖孫間年齡相差較大，心理差異也很大，導(dǎo)致老年人照顧和教育孩子不到位，心理產(chǎn)生擔(dān)憂和焦慮。

老年人的調(diào)查報(bào)告14

　　現(xiàn)年82歲家住上海北京西路1565弄的顧久震是個(gè)電腦迷，1998年，花9100元捧回奔騰100電腦，又添置了打印機(jī)、掃描儀、刻錄機(jī)等，1999年將原有電腦更換成奔騰3，并增加了硬盤和內(nèi)存。他擔(dān)任上海老年大學(xué)靜安分校電腦提高班班長(zhǎng)，一個(gè)禮拜老年大學(xué)要去好幾次。

　　顧久震只是靜安區(qū)老年人中的一個(gè)影子。靜安區(qū)戶籍總?cè)丝跒?09762人，60歲及以上老年人口72247人，占總?cè)丝诘?3.32%，靜安區(qū)60歲以上老年人口占總?cè)丝诒壤�排名全上海第一。近日，在交通大學(xué)的支持下，靜安區(qū)老齡委辦公室開展了有關(guān)“靜安區(qū)老年人生活質(zhì)量”的大型問卷調(diào)查，對(duì)XX年的千名接受過調(diào)查的老年人進(jìn)行跟蹤調(diào)查。

　　本次調(diào)查對(duì)象有偶的人數(shù)比例占近三分之二，三分之一的老人為單身。在無偶的354名老年人中，女性占80.6%，男性占19.4%，其中只有3人表示想結(jié)婚，占所有無偶老人總?cè)藬?shù)的0.8%。

　　◎真正用于文化娛樂的只有每月30.57元/人

　　在950名退（離）休人員中，退休金在1000元以下的有509人，占53.6%。除退休金外的其它收入水平。退休后繼續(xù)工作的老年人有34人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的3.4%。老年人其他收入的來源：104位老年人的其他經(jīng)濟(jì)收入來源最多的為“子女、親屬補(bǔ)貼”，其次是“再工作報(bào)酬”和“投資收入”。

　　被調(diào)查老人的平均每月消費(fèi)支出為970.33元。飲食仍然是日常生活中消費(fèi)比重最高的部分。被調(diào)查老人家庭所擁有的電視機(jī)、冰箱、電話的擁有率都超過了90%。

　　調(diào)查顯示，1000位被調(diào)查老人的平均每月消費(fèi)支出主要用于飲食、醫(yī)療和公用事業(yè)費(fèi)，難以積蓄。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的以恩格爾系數(shù)判定生活發(fā)展階段的一般標(biāo)準(zhǔn)：60%以上為貧困，50%-60%為溫飽，40%-50%為小康，40%以下為富裕。調(diào)查中計(jì)算出1000名老人每月消費(fèi)支出之和為964656元，飲食消費(fèi)之和為438858元，兩者相除得到恩格爾系數(shù)為45.5%，據(jù)此，靜安區(qū)老年人的生活質(zhì)量處于小康標(biāo)準(zhǔn)，但是這樣的計(jì)算方法具有較大的缺陷，由于恩格爾系數(shù)沒有把醫(yī)療費(fèi)用計(jì)算進(jìn)，所以就算在表面上看來老年人的生活已達(dá)到小康水平，但是實(shí)際上老年人除了飲食以外的其他支出也是主要花費(fèi)在醫(yī)療保健和公用事業(yè)費(fèi)等方面，真正用于文化娛樂的只有每月30.57元/人，某種程度上反映了老年人的生活質(zhì)量并不高。

　　本次調(diào)查的老年人大多數(shù)在上個(gè)世紀(jì)70、80年代退休，退休金較少，雖然近年來上海市多次為退休職工加工資，但是由于退休金基數(shù)太小，加退休金并沒有顯示出明顯改善他們生活的優(yōu)點(diǎn)，只是起到一個(gè)拉平退休金的作用，老年人的收入相對(duì)于全社會(huì)來說仍然處于中低階層。

　　◎純老人家庭目前生活中最大困難是什么？

　　調(diào)查中，純老人家庭的老人對(duì)目前生活中最大困難是什么進(jìn)行了選擇？選擇“寂寞”32人，選擇“看病”119人，選擇“購物”42人，選擇“燒飯”63人，選擇“洗衣服”69人，選擇“打掃衛(wèi)生”164人，選擇“維修”110人，選擇“收入少”49人，選擇“鄰里不和睦”6人。

　　調(diào)查中，知道街道有居家養(yǎng)老服務(wù)中心或老年生活護(hù)理服務(wù)社的老年人占大多數(shù)達(dá)到63.7%。在回答是否需要得到街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心或老年生活護(hù)理服務(wù)社的幫助時(shí)，僅有50.4%的老年人回答希望。

　　在397名希望得到小時(shí)工性質(zhì)的家庭服務(wù)員入戶服務(wù)的老年人中，其中希望得到吃飯服務(wù)的有88人，洗衣服服務(wù)的264人，打掃衛(wèi)生服務(wù)的'348人，護(hù)理服務(wù)的85人，洗澡服務(wù)的73人，陪送看病服務(wù)的106人，購物服務(wù)的64人，聊天、讀書報(bào)服務(wù)的30人，其他服務(wù)的35人。大部分老年人每天需要的服務(wù)時(shí)間在1－2小時(shí)之間，占到需要幫助老年人總數(shù)的80.1%。能承受每小時(shí)6元的占69.3%，每小時(shí)8元的占4.3%，每小時(shí)10元的占2.2%。有24.2%希望得到服務(wù)的人沒有經(jīng)濟(jì)承受能力。

　　在297名希望得到社區(qū)站點(diǎn)形式的日間照料服務(wù)的老年人中，其中希望得到吃飯服務(wù)的有192人，洗衣服服務(wù)的178人，洗澡服務(wù)的127人，理發(fā)服務(wù)的166人，購物服務(wù)的71人，維修服務(wù)的201人，聊天、讀書報(bào)服務(wù)的80人，文化娛樂活動(dòng)服務(wù)的60人，日托服務(wù)的43人，其他服務(wù)的33人。在經(jīng)濟(jì)承受能力方面，有56名老年人表示可以按照市場(chǎng)價(jià)格接受有償服務(wù)，占18.8%，196名老年人表示希望按成本價(jià)格接受低償服務(wù)，占66%，45名老年人沒有能力，希望無償服務(wù)，占15.2%。

　　在207名希望得到鄰里志愿性質(zhì)服務(wù)的老年人中，需要安裝求助電鈴19人，需要聊天、讀書報(bào)的106人，需要定期上門探望的74人，需要代購物品的43人，需要陪送看病的69人，需要其他服務(wù)的64人。

　　在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前僅有158名老年人即占到本次調(diào)查15.8%的老年人接受了社區(qū)提供的服務(wù)，而其他絕大多數(shù)老年人沒有能夠享受到社區(qū)提供的服務(wù)。本次調(diào)查的1000位老年人中，僅有17位老人享受居家養(yǎng)老補(bǔ)貼，2人享受百歲老人補(bǔ)貼，4人享受95歲以上長(zhǎng)壽補(bǔ)貼，總體來說接受補(bǔ)貼的老年人比例很低，補(bǔ)貼面非常狹窄。

　　負(fù)責(zé)這次問卷上門訪談的人員在他們的上門訪談過程中，遇到一些事例證明有相當(dāng)部分的老年人由于生大病等原因?qū)嶋H生活非常困難，但是他們的退休金收入超過了政府規(guī)定的范圍，就無法享受到政府的補(bǔ)貼，使他們的生活更加雪上加霜。

　　其中一個(gè)較為典型的事例是：四平居委會(huì)有一對(duì)夫婦，沒有子女，男主人60多歲，患有癌癥，女主人50多歲，先天性心臟病，他們兩個(gè)退休工資加起來超過XX元，不符合政府的補(bǔ)貼條件。但是由于女主人整日要臥床，一動(dòng)都不能動(dòng)，所以必須要請(qǐng)全天的保姆。這樣一來，他們的退休金收入其實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，此類不符合補(bǔ)貼條件但是又實(shí)實(shí)在在存在困難的空巢家庭或孤老在靜安區(qū)并不鮮見。

　　這次調(diào)查顯示，空巢戶老人占四成。隨著住宅建設(shè)的發(fā)展，這種趨勢(shì)還將繼續(xù)發(fā)展。這些老人的日常生活無法得到家庭成員的幫助，特別是高齡老人和健康狀況欠佳的老人，生活將陷入困境。

　　◎千名老人中有201人愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老

　　調(diào)查顯示，千名老人中有201人愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，其中家中無人照料是愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的主要原因。

　　愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人經(jīng)濟(jì)上能承受的水平在600元以下的占9.5%，600-799元的占20.9%，800-999元的占38.8%，1000元以上的占30.8%。

　　在不愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的251名中，有18.7%是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不了。此外，有7.9%老年人認(rèn)為不適應(yīng)集體生活，32.6%老年人認(rèn)為家里養(yǎng)老能更享受天倫之樂，26.6%老年人不愿意離開熟悉的環(huán)境，還有其他原因的13.9%。

　　對(duì)“以房養(yǎng)老”認(rèn)同度。在關(guān)于老年人是否愿意通過房屋倒按揭或出租的形式來以房養(yǎng)老的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，僅有7.7%的老年人愿意采用這種方式，18.1%的老年人明確表示不愿意，而絕大多數(shù)占74.2%的老年人表示沒有考慮過這個(gè)問題，說明這種新型的觀念沒有得到很多老年人的認(rèn)同，而老年人對(duì)此的熟悉度也相當(dāng)?shù)汀?/p>

　　在354名擁有住房產(chǎn)權(quán)的老年人中，有9%的老年人愿意“以房養(yǎng)老”，可見是否擁有住房產(chǎn)權(quán)對(duì)于老年人選擇“以房養(yǎng)老”會(huì)有一定的影響，老年人不愿意采用“以房養(yǎng)老”的原因較為多樣，其中最多的原因是沒有個(gè)人產(chǎn)權(quán)證和家里有人照顧。

　　全區(qū)愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老人超過一萬五千人，這對(duì)靜安區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)提出了較高的要求，而目前養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重不足，全區(qū)床位數(shù)不足老年人的1%。而地處市中心的靜安區(qū)，地價(jià)房?jī)r(jià)居高不下，也很難大面積的發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

　　◎老人普遍反映無法承擔(dān)高額的醫(yī)療費(fèi)

　　調(diào)查顯示，參加醫(yī)保的占90.3%，沒有參加醫(yī)保的占9.7%。1000名老年人中有876人參加了退休職工互助醫(yī)保，占總?cè)藬?shù)的87.6%，另外124人沒有參加，占總?cè)藬?shù)的12.4%。沒有參加醫(yī)保的原因是：不是退（離）休職工50.5%，外地單位40.2%，其他9.3%。

　　千名老年人中有36%的老年人感到醫(yī)療費(fèi)用支出有困難。一年個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用支出500元以下的32.1%，500-999元的14.4%，1000-1499元的18.0%，1500-1999元的7.5%，XX-2499元的9.1%，2500-7000元的16.2%，7000元以上2.7%。XX年一年人均個(gè)人醫(yī)療費(fèi)支出為1708.8元。最高個(gè)人承擔(dān)數(shù)額為60000元。

　　調(diào)查中老年人普遍反映無法承擔(dān)高額的醫(yī)療費(fèi)用，一年人均個(gè)人醫(yī)療費(fèi)支出為1708.8元。有36.0%的老年人感到醫(yī)療費(fèi)用支出有困難。在座談中大家也談到，由于醫(yī)保規(guī)定的報(bào)銷費(fèi)用過低，很多老年人都需要自己支付相當(dāng)部分的醫(yī)藥費(fèi)，加上現(xiàn)在醫(yī)院將許多藥都被歸為自費(fèi)藥，使得老年人更感到負(fù)擔(dān)有困難。很多實(shí)際的事例反映出來的問題是，一些老年人收入處于中等，不夠政府的補(bǔ)助條件，因此怕生大病，所以平時(shí)也不敢在其他方面多花錢，都要留著負(fù)擔(dān)醫(yī)療的開支。特別是一些從外地退休回來的老年人，在醫(yī)療費(fèi)用支出和醫(yī)療報(bào)銷方面的困難明顯。

　　三里坊居委有一位從外地退休回來的孤老，由于退休前是教師，所以退休金在外地相對(duì)來說算比較高，超過1000元，不符合上海市和靜安區(qū)規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，但是該老人由于身體不好，所以確實(shí)存在錢不夠用的情況，并且由于老人沒有上海的醫(yī)保，生了病要去外地報(bào)銷，報(bào)銷周期長(zhǎng)報(bào)銷金額又少，更為老人造成了經(jīng)濟(jì)上的壓力和生活上的不便。調(diào)查中老人普遍呼吁能夠得到政府社會(huì)的更多幫助和照顧，在醫(yī)療費(fèi)用方面再給予更多的優(yōu)惠措施。

　　◎老年人每天時(shí)間分配首位是看電視

　　調(diào)查顯示，絕大多數(shù)老年人都有興趣愛好。興趣愛好前五位的項(xiàng)目是，看電視電影、看書看報(bào)、閑聊、體育運(yùn)動(dòng)、戲曲。

　　除睡眠休息和吃飯時(shí)間外，老年人每天時(shí)間分配首位是看電視，其次是做家務(wù)。各類活動(dòng)時(shí)間安排與老年人的興趣愛好基本一致，每天花在看電視上的時(shí)間最多。

　　參加老年大學(xué)狀況。調(diào)查顯示，17%的老人參加老年大學(xué)的學(xué)習(xí)。參加老年大學(xué)的學(xué)員在性別、年齡、文化上有一定差異，女性高于男性，女性為63.5%，男性為36.5%；文化程度高的多于文化程度低的，大專及以上參加的為49.1%，文盲參加的為8.1%；年齡越低參加的人越多，70歲以下的為47.4%，71-80歲的為35.7%，81-89歲的為10.2%。

老年人的調(diào)查報(bào)告15

　　一、關(guān)于社區(qū)的各類概況

　　(1)老年人的生活現(xiàn)狀

　　老年人大多數(shù)愿意與子女生活在一起，有部分老人有退休金，有部分老人依靠子女，還有的老人還在外工作，部分老年人生活靠養(yǎng)老金不夠，多數(shù)老年人認(rèn)為醫(yī)療保障方面不夠完善，不過大家基本都對(duì)自己現(xiàn)在的生活持有滿意態(tài)度。

　　2)社區(qū)居住條件方面

　　我們調(diào)查了幾個(gè)小區(qū)，科教新村小區(qū)則屬于比較老的建筑，范圍比較小，陽光100則是比較高檔，并且設(shè)施建筑都比較新，建筑范圍較大，桃花坪小區(qū)則是普通化小區(qū)，況且我們組成員認(rèn)為個(gè)小區(qū)內(nèi)垃圾站點(diǎn)設(shè)置不夠多，因?yàn)槔夏耆俗呗繁容^費(fèi)力，所以應(yīng)該多建些垃圾點(diǎn)，我們調(diào)查的三個(gè)社區(qū)能夠更明顯的反映出給類問題。

　　(3)老年人社區(qū)的設(shè)施方面

　　從所調(diào)查的社區(qū)來看，科教新村的基礎(chǔ)設(shè)施基本沒有，而陽光100社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完備，桃花坪校區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本還行，基本可以滿足老人的需要，我組成員認(rèn)為老年人社區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)有室內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)些能夠讓老年人在下雨天也能的到鍛煉，最好室內(nèi)的地面設(shè)置防滑地面，以免防止老人摔跤，還有社區(qū)內(nèi)部設(shè)置休息的地方太少，因?yàn)槔夏耆擞袝r(shí)候走累了需要休息，并且社區(qū)在規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)多設(shè)些鍛煉器材，這樣能夠保障老年人的身體得到鍛煉。

　　(4)社區(qū)綠化方面

　　從所調(diào)查的社區(qū)看，科教新村的綠化太少，幾乎沒有，陽光100綠化比較晚上，也很符合那里老年人對(duì)空氣清新度的需求，桃花坪社區(qū)基本還行，老年人也持滿意態(tài)度，不過我組成員認(rèn)為綠化是一個(gè)社區(qū)規(guī)劃很重要的一部分，它不僅使社區(qū)看起來美觀，而且能夠給老年人晨煉時(shí)帶來清新的空氣，讓老年人的身體更加健康。

　　(5)社區(qū)交通體系方面

　　從所調(diào)查的社區(qū)看，周圍各類交通體系較好，都比較符合老年人的生活需求，去各個(gè)地方，比如醫(yī)療點(diǎn)，超市購物，需要乘坐的公交都比較方便能夠乘到，但有些道路比較擁擠，這樣很容易擠到老人導(dǎo)致摔倒，所以建議規(guī)劃時(shí)盡量路寬些，但對(duì)此老年人都較滿意。

　　(6)社區(qū)周圍建筑類型

　　從所調(diào)查的小區(qū)看，每個(gè)小區(qū)周圍環(huán)境過于吵鬧，經(jīng)常半夜還有鞭炮聲，這樣就很影響老人的睡眠質(zhì)量，建筑類型多樣，桃花坪校區(qū)周圍則有學(xué)校，而科教新村比較靠近鬧市區(qū)。

　　建立分析圖表如下

　　二、社區(qū)規(guī)劃存在的`問題

　　(1)從我們調(diào)查的小區(qū)來看，各個(gè)小區(qū)缺乏生活配套設(shè)施，老年人也需要有娛樂場(chǎng)所，室內(nèi)娛樂健身設(shè)施缺乏，使老年人身體不能得到更好的鍛煉，。

　　(2)路面防滑設(shè)施不夠，在基礎(chǔ)設(shè)施旁應(yīng)該更多的鋪設(shè)防滑路面，這樣能使下雨天老人也不用擔(dān)心出門會(huì)摔跤。

　　(3)從我們調(diào)查的小區(qū)看，科教新村房子較老，由于建房年代較久遠(yuǎn)，房子的朝向不太好，朝陽性較差，并且周圍建筑樓房過高擋住陽光，這樣有害老年人身體健康。

　　(4)衛(wèi)生方面，新建后，垃圾桶減少了，我們認(rèn)為有必要增加垃圾桶的數(shù)量，這樣能使老人更加方便的丟垃圾，而不用走太遠(yuǎn)，因?yàn)槔夏耆松眢w虛弱，行動(dòng)緩慢。

　　(5)綠化方面，各個(gè)小區(qū)應(yīng)加大對(duì)各種花草的種植，使綠化更加明顯，而且顏色搭配上需要讓人看著舒服，這樣有更多的綠化能夠讓老人感受到濃郁的氣息生活。

　　三、老年人的需求

　　(1)有些老人需要更多的基礎(chǔ)設(shè)施，而且需要更加的完善，可以讓他們更好的充實(shí)自己的老年生活。

　　(2)有些老人需要更多的綠化，這樣能夠讓他們呼吸新鮮的空氣，使得身心更加健康。

　　(3)有些老人需要小區(qū)內(nèi)的路線能夠多些，能夠讓車和人走不同的路線，這樣能夠使他們出行更加安全，便利。

　　(4)有些老年人需要社區(qū)內(nèi)設(shè)有他們自己活動(dòng)的場(chǎng)所，以便于他們互相交友，并且能夠在晚上也能活動(dòng)，使得一天的生活更加豐富多彩。

　　現(xiàn)在老年人口越來越多，我們需要加大對(duì)老年人照看的步伐，給他們更多的優(yōu)惠政策，在居住方面給他們更好的環(huán)境，關(guān)愛老年人，從他們生活的社區(qū)著手進(jìn)行改善，應(yīng)該更多的為老年人著想，為老年人創(chuàng)造更好的生活居住條件，在社區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃上盡量做到讓老年人能更好的得到身體鍛煉，讓老年人能安享晚年。

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