第一條
為了有效控制集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動,優(yōu)化資源配置,提高企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營效率及經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)財(cái)政部《企業(yè)國有資本與財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《關(guān)于企業(yè)實(shí)行預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱預(yù)算管理是指由業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算構(gòu)成的預(yù)算管理體系,是集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略的保障和支持系統(tǒng)。
通過推行全面預(yù)算管理在集團(tuán)公司內(nèi)部建立以預(yù)算為導(dǎo)向的工作機(jī)制,既是優(yōu)化資源配置,確保資金有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)成本最低化和效益最大化,完成預(yù)算期內(nèi)既定目標(biāo)的客觀需要,也是集團(tuán)公司建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度、推動母子公司健康協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。
第三條
集團(tuán)公司全面預(yù)算管理按照內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動的責(zé)任權(quán)限進(jìn)行,并遵循以下原則:
、币约瘓F(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向,圍繞經(jīng)營目標(biāo)實(shí)施;
⒉以財(cái)務(wù)控制為基本手段,力求積極穩(wěn)健,加強(qiáng)風(fēng)險控制;
、橙骖A(yù)算,全員參與,全方位實(shí)施,全過程控制;
、唇y(tǒng)籌安排,科學(xué)合理,效益優(yōu)先,綜合平衡;
、盗咳霝槌觯苛Χ,精打細(xì)算,挖潛增效;
⒍細(xì)化考核,有效監(jiān)督,權(quán)責(zé)對等,激勵約束并重。
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