街道社會治理方案

2023-03-31 方案

　　為了確保工作或事情能有條不紊地開展，就常常需要事先準備方案，方案是在案前得出的方法計劃。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編整理的街道社會治理方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

街道社會治理方案1

　　社區(qū)開展道德領域突出問題專項教育和治理，把道德建設擺在突出位置。提出要樹立和踐行社會主義榮辱觀。社會主義榮辱觀體現了社會主義道德的根本要求。工作方案如下：

　　一、深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育，弘揚中華傳統(tǒng)美德，推進公民道德建設工程，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，評選表彰道德模范，學習宣傳先進典型，引導人民增強道德判斷力和道德榮譽感，自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。

　　二、深入居民精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務，拓展各類道德實踐活動，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范，形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、扶弱助殘、禮讓寬容的人際關系。

　　三、全面加強學校德育體系建設，構建學校、家庭、社會緊密協(xié)作的教育網絡，動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作。

　　四、深入開展學雷鋒活動，采取措施推動學習活動常態(tài)化。

　　五、把誠信建設擺在突出位置，大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，抓緊建立健全覆蓋全社會的.征信系統(tǒng)，加大對失信行為懲戒力度，在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。

　　六、加強法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，提高全民法律素質，推動人人學法尊法守法用法，維護法律權威和社會公平正義。

　　七、加強人文關懷和心理疏導，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。

　　八、弘揚科學精神，普及科學知識，倡導移風易俗、抵制封建迷信。

街道社會治理方案2

　　一、深入開展嚴打整治斗爭，著力健全社會治安整體聯動防控體系

　　(一)保持“嚴打”高壓態(tài)勢，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪，嚴重影響群眾安全感的“兩搶一盜”等多發(fā)財犯罪。深入開展“掃黑除惡”斗爭，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加大打擊力度。認真落實寬嚴相濟的刑事政策，建立健全工作機制，提高打擊能力，減少社會對抗，實現法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

　　(二)切實維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力的滲透與分裂、破壞活動，維護國家安全和社會穩(wěn)定。

　　(三)扎實開展專項整治，深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項活動。加強對旅游環(huán)線的整治，深入開展“打黃打非”、盜竊破壞“交通網線”設施專項整治，非法安裝使用電視接收機設施、傳銷和“黑網吧”等專項整治，建立長效工作機制。

　　(四)進一步健全社會管理綜合治理整體聯動防控體系。把社會管理整體聯動防控體系建設納入建設規(guī)劃，構建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強治安防控體系和工作機制建設，保持社會治安平穩(wěn)。

　　二、創(chuàng)新重點群體管控措施，進一步加強和完善社會管理

　　(一)建立健全流動人口服務管理。建立健全村(社區(qū))流動人口服務管理、組織網絡，全力做好返鄉(xiāng)農民工的服務管理工作。認真落實流動人口流入地、流出地雙向服務管理措施，形成服務管理合力。

　　(二)加強重點人群，重點領域排查管控。推進重點群體信息庫建設，做到底數清，情況明;落實違法犯罪人員及刑釋解教人員。加強對閑散青少年、農村留守兒童、等特殊青少年群體的教育、管理和服務、救助工作。

　　(三)加強安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭，做好學校周邊治安綜合治理工作，加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸，消除安全隱患。

　　三、加強和改進宣傳教育工作

　　(一)加強綜治宣傳工作，密切與政府各部門的'協(xié)調配合，充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進一步完善集中宣傳與經常性宣傳相結合的工作機制，營造良好的輿論氛圍。

　　(二)開展社會管理綜合治理調查研究，加強和完善社會管理，建立健全農村平安長效機制等為重點，著力研究新情況，解決新問題，指導和推動社會管理綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。

街道社會治理方案3

　　一、工作目標

　　為鞏固“883”社區(qū)創(chuàng)建成果，結合本社區(qū)的實際情況進一步做好長效管理工作，建管并重，以人為本，與時俱進，堅持不懈地推動社區(qū)建設深化發(fā)展，發(fā)揮黨組織核心作用，強化組織制度建設，以“四到社區(qū)”為重點，在工作中不斷探索、充實、完善各項工作管理制度，把各項工作一件一件抓落實。

　　二、實施方案

　�。ㄒ唬�、廣泛發(fā)動宣傳，調動一切積極因素在加強長效管理工作中，不能離開居民群眾的參與和支持，因此想做好長效管理，就必須發(fā)動居民群眾共同來維護和管理自己所居住的家園。如何讓居民們都參與到其中來，則要下大氣力做好宣傳、動員和組織發(fā)動工作。利用社區(qū)一切可利用的宣傳陣地，廣泛宣傳有關長效管理的具體內容；定期召開居民組長、代表會議，將社區(qū)工作方案及意圖讓他們帶到居民中，讓居民通過各種渠道來了解長效管理工作的意義及目的，同時我們還將做好公民思想道德素質教育，使兩者有機結合起來，相互促進。

　�。ǘ�、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實行長效管理

　　1、“社區(qū)是我家，長效管理靠大家”，為了更好地鞏固“883”創(chuàng)建成果，社區(qū)首先制定了值班制度，每日安排一名社區(qū)工作人員值班，帶領公益服務隊伍進行分組分片勞動，除“牛皮癬”由專人包干外，其它地方則將人員分為五組，每組每周勞動一次，負責清理轄區(qū)內的地面及溝道衛(wèi)生，并為之保潔。值班人員落實每天的.勞動情況，并將當天的勞動情況記錄在案。

　　2、建立衛(wèi)生評比制度，獎優(yōu)罰劣，并成立衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍，協(xié)助社區(qū)整治環(huán)境，及時反映居民群眾對環(huán)境衛(wèi)生的工作要求和意見。

　　3、做好居民區(qū)綠化工作，調動轄區(qū)內的黨員、門棟組長、積極分子等共同保綠護綠，并將綠化帶實行包干管理實名制，讓居民共同參與，共同美化轄區(qū)環(huán)境，管理好社區(qū)綠化設施。

　�。ㄈ┥鐓^(qū)治安實行長效管理

　　1、為進一步抓好社區(qū)治安綜合治理工作，實行長效管理，社區(qū)成立了治安、聯防、民調、群防群治四位一體網絡和一支由66人組成的責任心強的專兼職關照隊伍。

　　2、建立一支過硬的安保隊伍。

街道社會治理方案4

　　為進一步推進“平安XXX”創(chuàng)建，改善XXX街道轄區(qū)治安狀況，有效控制警情，進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，經研究，決定在轄區(qū)范圍內開展社會治安重點整治行動，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　緊緊圍繞當前社會治安突出問題，采取以點帶面，打防結合的`方法，著力對社會治安復雜區(qū)域、社會治安突出問題進行整治，實現警情數、發(fā)案數等各類問題指標明顯好轉，進一步提升人民群眾的安全感，為促進街道經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

　　二、組織領導

　　街道成立社會治安重點整治領導小組，由街道黨工XXX任組長，黨工委XXX任副組長，XX、XX、XX、任成員。下設辦公室，XXX兼任辦公室主任，XXX任副主任。

　　三、實施步驟

　　結合街道實際，具體步驟如下：

　�。ㄒ唬┭芯坎渴痣A段（X月底前）。街道圍繞掛牌重點問題，組織派出所、相關科室、社區(qū)專題分析形勢，研究整治措施。組織召開社會治安重點整治行動動員部署大會，進一步統(tǒng)一思想，著力營造整治氛圍，明確工作目標。

街道社會治理方案5

　　城市社區(qū)處在社會治理的最末梢，是社會治理的基本單元，是市域社會治理的根本和關鍵。為全面鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，有針對性地解決社區(qū)治理中的現實問題，有效彌補新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中暴露出的社區(qū)管理不足和短板，打通基層治理的每一個“神經末梢”，全面提升基層治理能力和水平，筑牢基層基礎，維護社會和諧穩(wěn)定，結合街道工作實際，制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以《秦都區(qū)關于新時代加強社區(qū)建設推進市域社會治理現代化的意見（試行）》文件精神為指導，堅持黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐，大力實施“大黨建統(tǒng)領、大融合推進、大聯動治理、大數據支撐、大和諧共享”五大舉措，積極構建共建共治共享的基層社會治理新格局，著力提高社會治理系統(tǒng)化、社會化、精細化、法治化、智能化水平，創(chuàng)新工作模式，強化社區(qū)服務，提升治理服務水平，滿足居民需求，努力將社區(qū)建設成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園，為建設團結、奮進、活力、創(chuàng)新、務實的大美渭濱提供堅強保障。

　　二、基本原則

　　堅持黨的核心領導。牢固樹立社區(qū)黨組織領導基層社會治理的理念，全面提升社區(qū)黨組織政治引領能力、改革創(chuàng)新能力、服務群眾能力、組織共治能力，切實把黨的領導體現在社區(qū)治理的最末梢、全過程。

　　以人為本，服務居民。堅持以不斷滿足社區(qū)居民的社會需求，提高居民生活質量和文明程度為宗旨，把服務社區(qū)居民作為社區(qū)建設的根本出發(fā)點和落腳點，把發(fā)揮居民群眾主體作用作為創(chuàng)新基層治理、深化平安建設，推進市域社會治理現代化的力量源泉，實現人人有責、人人盡責、人人享有。

　　資源共享、共駐共建。充分調動社區(qū)內機關、團體、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位等一切力量廣泛參與社區(qū)建設，最大限度地實現社區(qū)資源的共有、共享，營造共駐共建的良好氛圍。

　　堅持統(tǒng)籌協(xié)調，系統(tǒng)推進。注重各領域建設與治理協(xié)同發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃社會治理工作，使法治、德治、自治深度融合、相互促進。堅持實事求是，分步實施，全面提升基層治理水平。

　　三、工作目標

　　到2022年底，街道社區(qū)黨組織在基層治理中的核心作用得到進一步加強，社區(qū)黨組織領導下的居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、社會組織等各類組織關系更加清晰順暢；街道和社區(qū)權責邊界明確清晰，社區(qū)協(xié)商、社區(qū)減負和社區(qū)管理考核等制度建設取得實質性進展，區(qū)域資源統(tǒng)籌整合能力得到加強和提升；社區(qū)公共服務平臺實現對上對下互聯互通，數字化、網格化管理服務模式基本建成；智慧社區(qū)建設取得實質性突破；社區(qū)服務設施建設全面升級，服務體系不斷完善。再通過3至5年，社區(qū)治理體制更加成熟定型，社區(qū)治理能力更為精準全面，市域社會治理現代化水平明顯提升，平安建設邁上更高臺階，為夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權、保障改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強有力支撐。

　　四、建立社區(qū)治理新體系，構筑綜合治理新平臺

　　1.發(fā)揮社區(qū)黨組織核心作用。突出社區(qū)黨組織的政治功能，增強社區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調能力，穩(wěn)妥推進社區(qū)“大黨委”試點工作，成立以轄區(qū)內機關、各類社會組織、企事業(yè)單位黨組織為成員的社區(qū)“大黨委”。著力構建社區(qū)“1+5”組織架構和聯動體系，即以社區(qū)“大黨委”為核心，居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、駐區(qū)單位、社會組織等共同參與的社區(qū)治理架構，充分調動各方資源和力量，形成互聯互通、共建共享的社區(qū)治理新格局。推行社區(qū)“兩委”成員與物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會等人員通過法定程序雙向兼職。嚴格落實離退休黨員黨組織關系轉入社區(qū)制度，鼓勵引導離退休黨員干部到社區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會工作，發(fā)揮積極作用。

　　2.鞏固社區(qū)居委會自治主導地位。堅持和完善基層群眾自治制度，依法有序提高本社區(qū)居民在社區(qū)居民委員會成員中的比例。準確定位社區(qū)居委會職能職責，堅持依法依規(guī)、規(guī)范精準原則，建立社區(qū)工作事項準入機制，明確社區(qū)居委會依法自治和協(xié)助行政事項清單。充分發(fā)揮自治章程、居民公約在社區(qū)治理中的積極作用，擴大群眾自治范圍，豐富自治內容，拓寬參與渠道，保障和促進居民群眾在社區(qū)治理、公共服務和公共事業(yè)中依法自我管理、自我教育、自我服務。完善社區(qū)“兩委”聯席會議、居民代表會議和居民會議制度，健全議事規(guī)則，增強協(xié)商能力、規(guī)范決策程序，提高自治能力。

　　3.著力加強社區(qū)德治建設。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，推進新時代公民道德建設，抓好居民群眾社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。加強社區(qū)誠信體系建設，建立健全個人征信系統(tǒng)，強化居民的社會責任意識、集體意識和主人翁意識。大力推進新時代家風文化建設，廣泛開展“文明家庭”“優(yōu)良家風”等評選活動，大力宣傳好家風、道德模范人物，用身邊事教育身邊人，弘揚社會正能量。以鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果為契機，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，厚植“崇德包容、尚法創(chuàng)新”咸陽精神，增強居民的社區(qū)認同感、歸屬感、責任感和榮譽感。以群眾性精神文明創(chuàng)建為抓手，充分發(fā)揮社區(qū)文化、社區(qū)教育在提升公民科學素質方面的作用，深化科普進社區(qū)，廣泛開展居民群眾喜聞樂見的文化體育活動，倡導積極向上、健康文明、綠色環(huán)保的生產生活方式。

　　4.深化基層平安建設。以建設更高水平的`平安渭濱為目標，樹立社區(qū)治理“全周期管理”意識，提高社區(qū)治理系統(tǒng)化、精細化、法治化、智能化水平；加快推進社區(qū)治理現代化建設，完善黨建引領、居民自治、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障機制；夯實社區(qū)綜治基層基礎，加強規(guī)范化建設，配強配齊人員力量，推動矛盾聯調、治安聯防、應急聯動、問題聯治、平安聯創(chuàng)的實體化運行機制；加強法治宣傳教育，持續(xù)開展普法宣傳，努力使循法而行成為全體公民的自覺行動；壯大治安中心戶長、樓棟長、“紅袖章”平安志愿者等群防群治隊伍，提升轄區(qū)居民平安建設參與度。完善特殊人群管理機制，加強對社區(qū)矯正、社區(qū)戒毒、刑滿釋放、易肇事肇禍精神病人的服務管理。

　　5.拓展“三三制”源頭治理。以打造“黨建引領、五鏈共治、法在基層”咸陽品牌為契機，創(chuàng)新和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，進一步拓展黨建引領、源頭治理、多元解紛“三三制”工作機制。探索人大代表、政協(xié)委員參與矛盾糾紛源頭治理，鼓勵代表、委員個人開設工作室調處矛盾糾紛。以訴訟源、案件源、糾紛源治理為抓手，完善訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制，構建全方位、多層次、無縫隙、全覆蓋矛盾糾紛化解工作模式，依托街道法律服務工作站、社區(qū)法官工作室平臺，發(fā)揮法律服務工作隊（派駐法官、檢察官、公安干警、司法干警、律師、人民調解員等）、心心法律志愿者服務隊、心理服務志愿隊伍、“六老”（老黨員、老勞模、老政法、老專家、老干部、老教師）隊伍的作用，解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，不斷提升社區(qū)法治水平。

　　6.切實推進社區(qū)減負增效。厘清基層行政事務和社區(qū)自治事務職能邊界，按照重心下移、資源下沉的要求，推進社區(qū)減負增效，構建政社互動新模式。完善社區(qū)服務事項清單，嚴格社區(qū)印章管理使用，對法律法規(guī)有明確規(guī)定要求社區(qū)出具的證明，方可由社區(qū)提供。不得將社區(qū)作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、城市管理等事項的責任主體。依法需要社區(qū)協(xié)助的工作事項，須經區(qū)委、區(qū)政府同意，并應當為其提供經費和必要工作條件。規(guī)范社區(qū)機構板牌，社區(qū)服務陣地外部統(tǒng)一懸掛社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、社區(qū)工作服務站牌匾及“中國社區(qū)”標識，對其他各部門在社區(qū)設立的工作機構或加掛的牌匾進行整合或取消。壓縮上級要求社區(qū)參加的各類會議和活動，精減整合社區(qū)工作臺賬報表。全面清理規(guī)范社區(qū)評比達標表彰活動，取消對社區(qū)工作的“一票否決”事項。

　　五、深化拓展“心心秦家”服務功能，打通社區(qū)治理服務“最后一公里”

　　7.強力推進“心心秦家”提檔升級。精心繪制布局合理、功能齊全、服務便捷的秦都黨建“紅色地圖”。對街道黨群服務中心和社區(qū)黨群服務工作站進行全面升級，創(chuàng)新“7+X”服務，推行公益服務為主、低償服務為輔的服務模式，做實做細各項服務清單，拓展創(chuàng)新服務平臺，建設“心心秦家”便民愛心驛站，整合轄區(qū)的餐飲店、藥店、蔬菜店、家政服務、房屋中介公司等商家資源，全力打造有“城市味”的市民綜合服務平臺，為群眾提供多元化、便利化、個性化服務，建立健全工作運行和考核機制，真正讓“心心秦家”成為機制運行好、作用發(fā)揮好、群眾反響好的“溫馨港灣”，讓黨心民心真正心心相印。

　　8.全力打造15分鐘便民服務圈。堅持“就近辦、方便辦”的原則，整合下沉與群眾密切相關的政務服務和行政審批事項，方便群眾辦事。整合服務網點資源，鼓勵金融、電信、醫(yī)療、快遞、連鎖便利店、餐飲店、果蔬店等在社區(qū)設立便民服務站點。重點加大對孤寡老人、殘疾人等弱勢群體點對點服務力度，保障居民群眾基本生活。組織協(xié)調水電氣暖等公共事業(yè)部門進社區(qū)，鼓勵引導各類市場主體多途徑參與社區(qū)服務，大力發(fā)展醫(yī)療、健康、托幼、養(yǎng)老等普惠性服務機構，支持社區(qū)商業(yè)綜合服務體系建設，為群眾提供方便、快捷的貼心服務。

　　9.著力推進智慧養(yǎng)老服務。搶抓“國家支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點城市”歷史機遇，建立健全以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系。結合實際，因地制宜，推進城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心（站）建設，為老年人提供上門居家服務和走出家門的社區(qū)服務。加大社區(qū)日間照料中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站建設力度，發(fā)揮互聯互通互享信息平臺、社區(qū)“云醫(yī)院”作用，為居民提供便捷的健康養(yǎng)老服務。推進“民建公助”“民辦公助”等模式，通過政府購買服務等方式，鼓勵社會組織、企業(yè)、個人和其他社會力量提供養(yǎng)老服務。

　　10.大力加強社會服務體系建設。著力構建“專業(yè)化社會組織+民間組織+社區(qū)志愿者服務隊+在職黨員”的志愿服務聯動體系，通過共駐共建、合作聯誼等形式，有效提升志愿服務的能力和水平。探索建立社區(qū)聯系服務群眾活動項目化運行機制，以滿足社區(qū)居民多層次、多樣化需求為導向，建立聯系服務群眾項目庫，由社區(qū)有償委托社會組織實施，不斷增強服務的針對性和實效性。注重培養(yǎng)以社區(qū)黨員、團員青年、居民代表、樓棟長、退休干部職工等為主體的骨干帶頭力量，不斷壯大社區(qū)志愿者隊伍。推行志愿者線上線下服務和積分制管理機制，調動志愿者的積極性，注重發(fā)揮司法調解黨員服務隊、優(yōu)化營商環(huán)境黨員服務隊等作用，以優(yōu)質高效的服務滿足社會發(fā)展和群眾生活需求。

　　六、堅持改革創(chuàng)新，提升物業(yè)管理服務水平

　　11.加強物業(yè)企業(yè)管理。按照“政府主導、屬地管理、示范帶動、循序漸進”的原則，建立健全物業(yè)監(jiān)督管理長效機制，有效提升物業(yè)服務企業(yè)管理制度化、規(guī)范化、科學化水平，采取“紅黑榜”、企業(yè)征信、公益訴訟等方式，促進物業(yè)服務企業(yè)依法規(guī)范運行。

　　12.提升物業(yè)服務水平。積極探索“紅色物業(yè)”管理模式，創(chuàng)新物業(yè)服務，讓黨員在小區(qū)亮身份，發(fā)揮自身特長，有針對性地為居民提供服務，促進社區(qū)治理良性互動。加大物業(yè)服務企業(yè)黨組織組建力度，建立社區(qū)黨組織領導下的居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)“三方聯動”服務機制。建立“星級”物業(yè)服務評選制度，每年對物業(yè)服務企業(yè)按照服務質量、社會信用、居民滿意度、社區(qū)黨組織評價等內容進行星級綜合評定，動態(tài)監(jiān)管。按照因地制宜、分類施策原則，通過采取引進優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)、成立物業(yè)孵化中心、原單位管理、政府托管、居民自管等多種形式，有序推進老舊小區(qū)物業(yè)管理服務水平提升。同時，加強流動人口的管理和服務，全面推行居住證制度和租房備案制度，夯實出租戶、租賃戶、物業(yè)“三位一體”的外來流動人口管理責任。

　　13.加強業(yè)主委員會的領導。街道社區(qū)黨組織要加強對業(yè)主委員會的領導，精心指導業(yè)主委員會在籌建、選舉、運行等各個環(huán)節(jié)的工作，穩(wěn)步推進業(yè)主委員會建設。社區(qū)黨組織要嚴把業(yè)主委員會候選人提名推薦關、審查考察關和選舉程序關，抓好業(yè)主委員會規(guī)范化建設，真正把組織認可、業(yè)主信任、公道正派、熱心盡責的人選進業(yè)主委員會，代表業(yè)主正確行使權力。積極引導熱心社會公益事業(yè)的黨政機關退休人員、小區(qū)普通黨員通過選舉參與小區(qū)業(yè)主委員會工作，提升業(yè)主委員會履職能力。

　　七、注重專業(yè)化、職業(yè)化建設，打造社區(qū)治理骨干隊伍

　　14.規(guī)范社區(qū)工作人員職數配備。社區(qū)工作人員配備一般按照所屬社區(qū)管理區(qū)域、人口數量等因素確定，每個社區(qū)原則上按10—15人配備工作人員。其中，黨組織設置3人，居委會設置5—9人，社區(qū)專職工作人員設置2—3人。提倡社區(qū)黨組織、居委會委員交叉任職。拓寬社區(qū)工作人員來源渠道，鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位離崗或退休黨員干部、社會知名人士、群團組織負責人按照相關程序擔任社區(qū)“兩委會”成員。

　　15.加強社區(qū)人才隊伍建設。注重社區(qū)黨組織帶頭人的選拔培養(yǎng)，嚴把政治關口，嚴格選任標準，選拔一批黨性強、能力強、創(chuàng)新意識強、服務意識強的年輕干部（職工）擔任社區(qū)黨組織書記。全面推行社區(qū)黨組織書記和居委會主任“一肩挑”，有條件的社區(qū)可配備黨組織專職副書記。制定社區(qū)工作人員隊伍發(fā)展專項規(guī)劃，修訂完善社區(qū)工作人員管理辦法。加強對社區(qū)工作人員的教育培訓，提高依法辦事、執(zhí)行政策和服務群眾能力。將社區(qū)工作人員納入“社會工作者”職業(yè)序列，實行職業(yè)化和專業(yè)化管理。

　　16.建立完善鼓勵激勵機制。在政策允許的.情況下，對于表現優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記優(yōu)先考慮予以提拔或進行物質獎勵。積極推薦符合條件的優(yōu)秀社區(qū)工作人員擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。加大符合條件的社區(qū)專職工作人員、勞動保障協(xié)理員等通過依法選舉擔任社區(qū)“兩委會”成員力度。建立完善激勵機制，對社區(qū)實行年度星級評定考核，并按街道社區(qū)總數60%的比例依據星級評定結果予以獎勵。建立群眾滿意度占主要權重的社區(qū)工作人員評價體系，制定完善考核辦法，全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

　　17.充實社區(qū)兼職人員隊伍。建立完善社區(qū)兼職人員管理制度，進一步加強社區(qū)工作和服務力量。鼓勵引導機關、企事業(yè)單位退休人員、在職（離退休）黨員、業(yè)主委員會成員、物業(yè)工作人員、社區(qū)民警、“兩代表一委員”、新的社會階層代表人士、興趣鏈黨建聯盟成員、“六老”、志愿者、熱心群眾等群體參與社區(qū)治理和服務工作，有效提升社區(qū)服務群眾的能力和水平。

　　八、加快社區(qū)綜合服務設施建設，提升陣地規(guī)范化、標準化水平

　　18.加強統(tǒng)籌規(guī)劃。統(tǒng)籌推進社區(qū)綜合服務設施建設，將其納入街道社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。因地制宜，整合資源，逐步建設布局合理、規(guī)模適當、功能配套的辦公用房和公共服務設施。

　　19.加大建設力度。結合社區(qū)區(qū)域環(huán)境實際，通過采取配建、新建、聯建、改造、購買、租賃等多種形式，有針對性地解決社區(qū)服務設施不足的問題。通過改建、擴建、租賃等方式，加強老舊小區(qū)社區(qū)服務設施建設。國有企業(yè)移交的單位型社區(qū)綜合服務設施，按照每百戶30平方米的標準無償劃轉。

　　九、做細做實網格管理，提升社區(qū)精細化管理水平

　　20.搭建網格“三級”聯動治理體系。健全“街道+社區(qū)+網格”三級聯動治理體系，建立街道網格化管理服務中心、社區(qū)網格化管理服務工作站。加強網格黨組織建設，有效整合各方資源和力量，下沉到網格，實現需求在網格發(fā)現、信息在網格采集、隱患在網格排查、矛盾在網格化解、服務在網格開展、問題在網格解決。

　　21.合理劃分社區(qū)管理網格。按照“界定清晰、規(guī)模適度、無縫相接、便于管理”的原則，根據轄區(qū)路段、小區(qū)、企業(yè)、工地、商業(yè)、樓棟等區(qū)域環(huán)境，充分考慮區(qū)域的整體性、居民的認同度、工作人員狀況等因素，科學合理劃分網格，網格劃分要實現無縫對接，確�！叭采w、全領域、無盲區(qū)”。堅持因地制宜，靈活機動配備網格長、網格員，整合資源，充實力量，組建常態(tài)化網格服務治理團隊，按照“1+1+N”或“1+N”模式健全網格隊伍。

　　22.完善社區(qū)網格管理工作機制。堅持上下聯動、條塊結合，發(fā)揮街道社區(qū)黨組織協(xié)調各方引領基層治理的作用，建立街道、社區(qū)層面網格化管理聯席會議制度和問題協(xié)調處置工作機制。優(yōu)化網格治理功能，完善網格運行流程，將網格服務的“公益理念”與“商業(yè)智慧”有效結合，激發(fā)網格員干事創(chuàng)業(yè)的激情，增進社區(qū)造血功能，建立健全信息采集、便民服務互動、快速聯動、三級流轉處置、巡查通報、教育培訓等制度，打通聯系服務群眾“最后一公里”。

　　十、強化科技支撐，建設互聯互通互享信息平臺

　　23.構建街道、社區(qū)、網格三級大數據平臺。依托街道網格化管理服務中心、社區(qū)網格化管理服務工作站和網格三級平臺，對相關數據收集、整理、加工、分析和應用，實現區(qū)域治理“一網通治”、政務服務“一網通辦”、大數據賦能“一網通智”。依托渭濱智慧管理平臺，建設一個涵蓋政務服務、社會管理、便民服務等模塊的大數據中心，內容涵蓋網格內的“人、事、數、物”，通過智慧平臺搭建“電子商城”，實行群眾“點單”，格格“跑單”，真正做到“智慧”為民、“智慧”便民。

　　十一、加強社會組織的培育和發(fā)展，構建多元化服務體系

　　24.加大社會組織培育力度。秉承“黨建引領、精準惠民、共建和諧”的服務理念，通過落實相關政策及資金補助措施，設立街道社會組織孵化中心，開展“一對一”培育，組建由專業(yè)老師、公益領軍人物、志愿者、優(yōu)秀社會組織負責人等組成的導師團隊，為各社區(qū)社會組織發(fā)展壯大提供全方位支持，孵化培育更多的社團組織。同時，培育和搭建以黨員、團員為帶頭人的群眾性自治組織和議事協(xié)商平臺，引導群眾依法、有序參與社會治理。

　　25.加強社會組織管理。積極鼓勵各類組織進行登記備案，開展服務。充分發(fā)揮社會組織黨建聯盟作用，社區(qū)黨組織重點加強對社區(qū)社會組織的日常監(jiān)督管理，向社區(qū)社會組織提供內部管理、指導、培訓、服務等方面的專業(yè)支持。建立社會組織參與社會治理議事和星級評定制度，保障社會組織健康發(fā)展。

　　26.發(fā)揮社會組織作用。建立健全以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐、社區(qū)志愿者為補充的“四社聯動”機制。支持符合條件的社區(qū)社會組織優(yōu)先承接政府公共服務項目，鼓勵社會組織為社區(qū)居民提供生活關愛、文體娛樂、醫(yī)療保健和社會事務等多種形式的服務，滿足社區(qū)居民個性化、多樣化需求。支持社會工作服務機構面向社區(qū)提供心理疏導、人文關懷、精神慰藉等專業(yè)服務。引導社區(qū)社會組織在公益慈善、鄰里互助、糾紛調解中發(fā)揮作用，真正使社會組織成為承接社區(qū)服務項目的有效載體。

　　十二、推動資源力量下沉，為基層治理提供強大保障

　　27.構建街道區(qū)域化黨建工作格局。強化街道黨工委“龍頭”帶動作用，統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域內各領域黨建工作，整合調動各類資源，構建以“街道黨工委+社區(qū)黨組織+網格黨支部”為“動力主軸”的基層治理三級領導體系。落實黨建聯席會議制度，加強區(qū)域內黨組織共駐共建，融合推動社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建，著力構建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊結合、上下聯動、共建共享的城市基層黨建工作新格局。建立完善在職黨員“雙報到”制度，促進在職黨員、離退休黨員和其他各類黨員作用發(fā)揮，進一步激活“紅色細胞”。加強非公有制經濟組織、社會組織領域、新興領域黨建工作，加大商圈黨支部、樓宇黨支部、業(yè)主委員會黨支部、物業(yè)黨支部組建力度，打造一批“紅色物業(yè)”“紅色樓宇”“紅色綜合體”，不斷延伸黨的工作觸角，擴大“兩個覆蓋”，推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬。

　　28.構筑街道共建共治共享平臺。打造多元化參與的基層治理共同體，建立健全以社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、駐區(qū)單位、群眾團體（興趣黨建聯盟）、社會組織共同參與的區(qū)域化治理平臺。聚焦加強社區(qū)黨建、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展（老舊小區(qū)改造等）、組織公共服務、實施綜合管理、監(jiān)督專業(yè)管理、動員社會參與、指導基層自治、維護社區(qū)平安、優(yōu)化營商環(huán)境、服務駐區(qū)企業(yè)等方面的短板和不足，整合資源，協(xié)調各方，提升社會治安綜合治理、防范風險、防災救災、預防處置突發(fā)事件、公共衛(wèi)生和社會安全事件的能力。

　　十三、加強組織保障

　　29.強化組織領導。成立渭濱街道新時代加強社區(qū)建設推進市域社會治理現代化工作領導小組，領導小組下設工作專班，負責組織協(xié)調和統(tǒng)籌推進工作，抓好具體工作落實，確保取得實效。

　　30.堅持示范帶動。以區(qū)域化黨建平臺為引領，以實施網格化管理服務為抓手，以社會組織協(xié)同參與為路徑，著力提升基層治理和服務供給能力。按照“一支部一特色、一社區(qū)一品牌”的要求，精心打造一批服務型、智慧型社區(qū)，每年評選表彰一批基層治理示范社區(qū)，不斷提升街道社會治理水平和效能。

　　31.加強考核評估。將加強社區(qū)建設推進市域社會治理現代化工作納入年度目標責任制和社區(qū)黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核，對責任落實不到位、工作推進不明顯、存在形式主義和官僚主義的單位和個人嚴肅問責。

街道社會治理方案6

　　為方便群眾，更貼近服務群眾更貼心，區(qū)街道辦事處采取縮小管理層次、增大管理幅度為主要內容的社區(qū)扁平化管理模式，全方位服務群眾，為切實抓好社區(qū)扁平化管理特制定如下實施方案要。

　　一、強化組織領導

　　為切實加強對社區(qū)扁平化管理的組織領導，辦事處成立以黨委書記為組長，辦事處主任及分管領導為副組長，綜治辦、信訪辦、安全辦、勞保所、民政辦、殘聯辦及各社區(qū)負責人為成員的領導小組，認真加強對社區(qū)扁平化管理的.組織協(xié)調、綜合管理，確保社區(qū)扁平化管理順利實施，真正使社區(qū)扁平化管理落到實處。

　　二、落實下移人員

　　為認真做好各項服務群眾工作，真正沉下去，面對百姓，使百姓辦事處方便、快捷，讓群眾真正滿意，辦事處從機關下移30人到社區(qū)坐陣為民服務辦事，把政府公共服務零距離方便百姓。下沉人員分布情況是：

　　三、設立辦事窗口

　　為方便百姓辦事，辦事處在各社區(qū)服務大廳共設立計生、民政、殘聯、勞保、司法、綜合（群團）六大辦事處窗口，采取政府公共服務對口無縫街接，做到進一扇門辦所有事“一站式”服務，方便百姓辦事，并將各窗口辦事流程醒目告知群眾，真正使百姓在短時間內能辦成事，實現群眾滿意效果。

　　四、嚴格督查考核

　　為嚴格管理社區(qū)便民服務大廳及下移工作人員到崗到位，履職盡責，辦事處將實行月督查通報，季考核打分，半年考評小結，年終納入目標考核的辦法，按月按秀對便民服務大廳及下移工作人員實行督查通報情況制，經督查考核對搞得差，得分在80分以下者，對相關領導及工作人員將實行嚴格問責，并停發(fā)補助工資，相關社區(qū)書記戒面談話，對搞得好的得分在80分以上者，相關領導及工作人員將實行通報表揚，并在補助工資基礎上給一定獎勵資金，通過獎好懲差，強力推進社區(qū)扁平化管理。

街道社會治理方案7

　　社區(qū)是城市管理的基礎和依托，加強社區(qū)工作是提高城市管理水平的核心問題。當前，隨著我縣城鎮(zhèn)化建設進一步加快，城市管理與城市建設的矛盾日益突出，社區(qū)工作面臨的管理體制問題亟待改善。為切實加強社區(qū)的服務管理工作，營造良好的社會治安穩(wěn)定環(huán)境，促進各民族共同團結進步、繁榮昌盛，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　按照構建社會主義和諧社會的總要求，以服務社區(qū)居民為宗旨，以強化住宅小區(qū)治安綜合治理各項措施為主線，社區(qū)長治久安為核心，全面推進社區(qū)服務管理體系建設，進一步落實社會治安防范措施、化解矛盾糾紛、完善公共服務，確保我鎮(zhèn)居民生命財產安全、社會穩(wěn)定、各民族團結進步，營造和諧、穩(wěn)定、文明、安全的人居環(huán)境。

　　二、管理體系和職能職責

　　為保證社會服務管理做到橫向到邊、縱向到底不留死角，在不打破原有層級的基礎上，充分發(fā)揮社區(qū)網格化管理，在原有基礎上提檔升級，在啟動社區(qū)網格化管理的同時，動員一切皆可參與的部門和社員共同來完成社區(qū)的服務管理工作。

　�。ㄒ唬┏闪㈡�(zhèn)社區(qū)管理工作領導小組，由分管維穩(wěn)工作的副縣級領導擔任組長，鎮(zhèn)黨委書記擔任副組長，各相關部門的主要負責人為成員。在鎮(zhèn)成立社會服務管理辦公室，落實專人2—3名負責社區(qū)管理工作（公益性崗位人員），辦公室設在鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，在鎮(zhèn)分管維穩(wěn)工作副書記的具體指導下開展工作。

　　主要職責：領導社區(qū)服務管理工作，安排部署社會治安綜合治理，社區(qū)環(huán)境整治，矛盾糾紛排查調處，外來人口管理，落實重點人員的管控措施和收集整理核實社區(qū)上報的情報信息等工作。解決下級管理部門無法解決的社會矛盾糾紛化解、惠民政策的貫徹執(zhí)行工作。并對綜治成員單位、社區(qū)辦公室、網格員、安保人員進行目標考核。

　　主要責任人：鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長。

　�。ǘ┏闪⑸鐓^(qū)服務管理站，配備工作人員1-2名，由社區(qū)干部兼任。其工作在鎮(zhèn)黨委政府的領導下，開展本轄區(qū)工作的具體安排部署和網格員的管理指導，負責解決網格內群眾的矛盾糾紛排查調處工作和社情民意的收集整理、上報工作；組織“網格員”和各機關單位信息人員開展工作，負責指導“網格員”和機關單位信息人員的開展相應的社會管理和各項安保工作。

　　成立縣鎮(zhèn)保安公司，主要負責社區(qū)各單位和居民居住區(qū)保安人員的招錄、培訓和管理。

　　主要責任人：兩個社區(qū)大黨委書記、社區(qū)主任

　�。ㄈ┚W格化建設所劃分的17個網格配備網格管理員27名（公益性崗位），“網格員”在社區(qū)服務管理站的領導和指導下，負責對各個網格的'巡查巡邏工作，外來人員的登記和情報信息的收集上報、群眾臨時事務的處突工作。

　　每個社區(qū)配備片警2名，共4名干警。配合網格員開展治安巡邏和治安執(zhí)法工作。

　　主要責任人：公安局負責人、網格員

　　(四)小區(qū)管理

　　1、單位門衛(wèi)制度。各單位按照需求，由保安公司派出保安人員，保安人員負責本單位進出人員、車輛的登記、夜間巡邏等工作。負責向單位報告安全隱患，積極提出整改意見。

　　各單位主要領導是該單位的社會治安綜合治理工作主要責任人，單位信息員配合門衛(wèi)向本網格人員報告本單位的相關情況和工作開展情況。

　　主要責任人：各單位主要負責人、保安公司。

　　2、居民居住區(qū)。小區(qū)按照單位管理，實現門衛(wèi)制度；其他居民居住區(qū)，劃分為17個居民自治小組，選配小組長17名，承擔本小組的治安巡邏、社情民意收集上報和外來人員登記等工作，實現居民自治。

　　主要責任人：社區(qū)居委會、保安公司

　　三、工作目標

　　通過關注民生、提高服務群眾滿意度、提升居民的幸福指數，及時掌握人口情況、治安情況、維穩(wěn)情況、生活質量等情況。幫助協(xié)調解決群眾關心的熱點、難點問題；帶領和發(fā)動群眾積極開展平安創(chuàng)建工作，維護本轄區(qū)社會政治穩(wěn)定。

　　四、工作要求

　　各綜治成員單位、派出所、社區(qū)和業(yè)務公司要充分認識社區(qū)管理工作的重要性，切實加強組織領導，把社區(qū)管理工作作為確保穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎性建設工作來抓，把解決嚴重影響居民安全的問題作為管理工作的重點，作為解決社會治安問題，實現長治久安的戰(zhàn)略任務，有針對性的制定近期整改措施和長期工作規(guī)劃，常抓不懈，抓出成效。社區(qū)大黨委在鎮(zhèn)黨委領導下，組織領導本轄區(qū)各支部，安排部署本網格的社區(qū)管理工作；組織黨員服務隊為社區(qū)居民提供科技、法律、醫(yī)療衛(wèi)生、培訓等方面的服務。

　　五、經費保障

　　為使工作得以順利推進，整合公益性資金和其他資金，適當提高“網格員”補助標準，配齊社區(qū)管理隊伍所需的服裝和裝備等必需品，要做好經費預算，嚴格把關，確保社區(qū)管理隊伍的相對穩(wěn)定。

　　六、強化監(jiān)督考核

　　1、明確責任。細化單位部門、民警、網格、小區(qū)等不同層面責任主體的職責及任務，盡量優(yōu)勢互補，工作不留空檔，把“軟任務”變成“硬指標”。

　　2、狠抓落實。要強化日常工作和督查。作為每一個責任主體，要按照方案的要求以及自身的任務，有條不紊地付諸實施。各網格、小區(qū)、街道要通過社區(qū)管理工作，進一步加強制度建設，強化社區(qū)治安管理，完善硬件設施建設，建立長效工作機制。

　　3、強化考評與獎懲。要制定切實可行、操作性的社區(qū)管理工作考核獎懲辦法，通過考核獎懲這一有效杠桿，達到改進工作、實現既定目標的任務。

街道社會治理方案8

　　為哈密市石油新城街道社會穩(wěn)定和長治久安創(chuàng)造良好安全生產環(huán)境，根據《哈密市石油新城街道安全生產專項整治實施方案的通知》精神，結合本社區(qū)實際情況，特制本實施方案。

　　一、指導思想與工作目標

　　以黨的十八屆四中全會精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全發(fā)展方針，認真履行《新安全生產法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規(guī)，深入開展安全生產專項整治活動，徹底消除各類不安全隱患，切實保障人民群眾人身安全和財產安全。

　　對轄區(qū)內的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜進行專項整治。建立切實有效的`安全生產長效化管理機制；完善安全生產責任體系和事故預防控制體系；堅決打擊非法生產經營活動，對重點單位、場所進行強有力的監(jiān)管。提升轄區(qū)內的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜的安全意識，使要我安全變我要安全。

　　二、組織機構

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　三、專項整治檢查的內容：

　　1、個體工商戶、超市、居民的防火工作進行檢查。對各轄區(qū)內的個體工商戶、超市的消防器材、防火制度建設、值守情況、巡查情況和應急預案等進行全方面檢查，對重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)進行有針對性的突擊檢查。

　　2、對各住戶進行安全使用天然氣知識的宣傳，尤其對獨住老人進行上門服務，教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識。

　　3、切實加大食品生產、運輸、儲存、經營、食用等環(huán)節(jié)食品安全整治的檢查力度，嚴厲打擊非法生產經營行為。重點檢查落實食品和食品原料進貨驗收，落實餐飲服務管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度，嚴防集體食物中毒事故發(fā)生。

　　4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識。

　　四、工作要求

　　1、領導重視制度健全

　　社區(qū)始終把安全生產工作作為一項重中之重的任務來抓，把社區(qū)安全擺上重要議事日程，堅持“安全第一、預防為主的方針，進一步增強抓好安全生產工作，責任意識，按照“抓生產必須抓安全”誰主管、誰負責的原則，使安全生產各項措施落到實處，把社區(qū)安全擺上重要議事日程，社區(qū)成立安全生產領導小組，成員由社區(qū)工作人員、單位負責人、物業(yè)、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應急預案，安全網絡健全的新體制。

　　2、以安全生產月活動為契機、精心組織、廣泛宣傳

　　要以第十四個安全生產月活動為契機，以“加強安全法治、保障安全生產”為主題，要采取報告會、座談會、培訓會等多種方式和電視、報紙、網絡等媒體廣泛宣傳新《安全生產法》、防盜、防詐騙等知識，做到家喻戶曉、人人皆知。要積極組織開展安全生產事故案例事故教育展覽，通過組織觀看警示教育片、手機詐騙短信、組織反思大討論等活動，達到安全生產警示教育作用。要認真組織開展安全生產宣傳咨詢、安全生產事故警示教育、安全應急預案演練、“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創(chuàng)建等活動，廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識，在全社會營造濃厚的安全生產氛圍。要分別組織舉辦安全生產事故警示教育培訓班，通過對典型事故進行剖析，深刻吸取教訓，用事故教訓推動企業(yè)落實責任、完善措施，防范同類事故發(fā)生。

　　3、加強上下聯系，做好信息反饋工作。

　　指定專人及時反饋有關情況，對于存在安全隱患，社區(qū)能力范圍內難于解決的要及時上報有關部門協(xié)助處理。將安全生產專項整治開展情況于每周一上午13點之前，上報哈密市石油新城街道安委辦。

　　4、標本兼治，全面推進。

　　以“安全生產月”活動為契機，圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點工作，開展好安全生產月活動�；顒悠陂g，一方面要組織開展好各項宣傳教育活動，形成良好的安全生產氛圍；另一方面要加大防火、食品安全等執(zhí)法檢查、專項整治和隱患排查治理的工作力度，把安全隱患和問題消滅在萌芽狀態(tài)。努力為推進社會穩(wěn)定和長治久安做出積極的貢獻。

街道社會治理方案9

　　為認真貫徹落實《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》（中發(fā)〔20xx〕16號）和《中共XX市委城鄉(xiāng)基層治理委員會關于印發(fā)關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的實施方案〉的通知》（X市委基治委發(fā)〔20xx〕2號）精神，結合XX實際，制定如下實施方案。

　　一、目標要求

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┩怀鳇h建引領，固本強基。

　　（二）突出需求導向，靶向施策。

　�。ㄈ┩怀鰧崉展δ�，共建共享。

　　三、任務分工

　�。ㄒ唬┘訌婞h的基層組織建設，健全基層治理黨的領導體制。

　�。ǘ嫿h委領導、黨政統(tǒng)籌、簡約高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理體制。

　　1.深化基層機構改革，統(tǒng)籌黨政機構設置、職能配置和編制資源，設置綜合性內設機構。

　　（三）完善黨建引領的社會參與制度。

　　1.堅持黨建帶群建，更好履行組織、宣傳、凝聚、服務群眾職責。統(tǒng)籌基層黨組織和群團組織資源配置，支持群團組織承擔公共服務職能。

　　2.培育扶持基層公益性、服務性、互助性社會組織

　　3.搭建區(qū)域化黨建平臺

　　（四）增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)行能力。

　　1.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委對基層政權建設的領導

　　2.根據本地實際情況，依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法權，整合現有執(zhí)法力量和資源。

　　3.優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)劃設置，確保管理服務有效覆蓋常住人口。

　　4.規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務服務、公共服務、公共安全等事

　　5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果等任務，做好農業(yè)產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境建設及留守兒童、留守婦女、留守老人關愛服務等工作

　　6.加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊伍建設。

　　7.優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務服務流程，全面推進一窗式受理、一站式辦理，加快推行市域通辦，逐步推行跨區(qū)域辦理。

　�。┰鰪娻l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）議事協(xié)商能力。

　　1.完善基層民主協(xié)商制度，圍繞涉及群眾切身利益的事項確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)商重點，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委主導開展議事協(xié)商，完善座談會、聽證會等協(xié)商方式，注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員作用。

　　（七）增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急管理能力。

　　1.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地責任和相應職權，構建多方參與的.社會動員響應體系。

　�。ò耍┰鰪娻l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平安建設能力。

　　1.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心規(guī)范化建設，發(fā)揮其整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式的平臺作用。

　　（九）加強村（居）民委員會規(guī)范化建設。

　　1.堅持黨組織領導基層群眾性自治組織的制度，建立基層群眾性自治組織法人備案制度，加強集體資產管理。

　　2.發(fā)揮村（居）民委員會下設的人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會作用，

　�。ㄊ┙∪澹ň樱┟褡灾螜C制。

　　1.強化黨組織領導把關作用，規(guī)范村（居）民委員會換屆選舉

　　2.在基層公共事務和公益事業(yè)中廣泛實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督，拓寬群眾反映意見和建議的渠道

街道社會治理方案10

　　根據“宜民政〔20xx〕136號”《關于印發(fā)《基層治理示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建設實施方案》和《基層治理示范社區(qū)建設實施方案》的通知》的文件精神，現就我街道鐘鼓樓社區(qū)基層治理示范社區(qū)建設提出如下實施方案。

　　一、目標任務

　　為深入貫徹落實中央、省委和市委關于加強城市基層治理的系列決策部署，進一步健全黨組織領導下的社區(qū)治理機制，強化社區(qū)黨組織對轄區(qū)內自治組織的有效領導，開展“三社”聯動，構建共融共建共治共享的基層治理格局，推動社區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美、服務體系更加完善、文化內涵更加豐富，實現自治、法治、德治有效結合，結合合江門街道工作實際，在鐘鼓樓社區(qū)打造社區(qū)服務項目化社區(qū)品牌。著力推動建立項目化運作聯動機制，針對社區(qū)居民需求，整合實施一批社區(qū)服務項目，通過購買服務方式打包予以實施。同時，為社會組織和專業(yè)社工參與項目實施提供平臺。

　　二、項目分工及工作計劃

　　（一）項目分工

　　項目由分管領導和科室負責人具體指導，社區(qū)主任具體落實。在鐘鼓樓社區(qū)開展基層治理示范社區(qū)建設試點，打造“社區(qū)服務項目化”社區(qū)。要充分了解居民需求和社區(qū)資源，能提供開展服務所需的基礎設施，依托社區(qū)現有辦公和服務場所，配備相應的功能活動室，結合項目主要內容、工作隊伍、受益對象及預期社會效益等合理編列預算資金。要堅持以需求為導向、以問題為導向，針對“一老一小”服務需求和難題，依托三館（康養(yǎng)館、益智館、貼心館），引進社會治理多元力量，采取服務“項目化”運作方式，推進社區(qū)服務供給側結構性改革。打造“扶老攜幼、幸福鐘鼓樓”的“社區(qū)服務項目化”特色。

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　　引進社會治理多元力量，市場化運作，以“資源換服務”的形式，打造人人有責、人人盡責、人人享有的'社會治理共同體，實現服務支撐可持續(xù)發(fā)展。一是引進市場化“中醫(yī)診療服務”項目。主動對接宜賓市第二中醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心，與醫(yī)院和中心合作，引進優(yōu)質中醫(yī)資源，為居民提供電針、拔罐、刮痧、推拿、牽引等多種特色項目，把中醫(yī)專家請到社區(qū)來坐班，為居民開展中醫(yī)診療服務。讓轄區(qū)居民特別是轄區(qū)老人就近就能享受到優(yōu)質中醫(yī)診療服務。二是引進市場化“貼心托管服務”項目。主要把青少年作為服務對象，以“公益化＋市場化”的方式，主動對接教育機構，引進優(yōu)質教育資源，實行低償托管教育管理服務，長年開設美術、作業(yè)輔導、作文提升、文化課輔導提升、各類樂器培訓、跆拳道、拉丁舞等培訓課程，還在寒暑假開展愛心托管服務，解決轄區(qū)雙職工子女托管難問題。三是引進市場化“居家養(yǎng)老服務”項目。社區(qū)注冊成立社區(qū)居民服務公司，整合轄區(qū)更多居家服務資源，開辟更多更廣服務內容，不僅促進社區(qū)居民需求得到真正滿足，也壯大社區(qū)經濟為社區(qū)造血補鈣，持續(xù)科學的為民服好務。四是引入公益化“文化養(yǎng)老服務”項目。社區(qū)積極挖掘社區(qū)文化資源，引入市老年詩書畫研究會、市關心下一代老年志愿者協(xié)會、市離退休干部橋牌協(xié)會、市老科技工作者協(xié)會等涉老組織，組建獨具特色的社區(qū)文體隊伍，帶動社區(qū)老年人開展“進社區(qū)、亮身份、聚能量、獻余熱”主題活動，引導更多老同志、老黨員在社區(qū)文化建設中自我教育、自我管理、自我服務，為黨和人民的事業(yè)增添正能量。

　　三、時間進度安排

　�。�、推薦申報階段：（20xx年５月底前）結合平時工作掌握情況，嚴格把關、優(yōu)中選優(yōu)，推薦鐘鼓樓社區(qū)為市級基層治理示范社區(qū)。

　�。�、組織實施階段：（20xx年１０月底前）圍繞基層治理示范社區(qū)重點內容開展示范建設，推動社區(qū)治理工作不斷完善，社區(qū)治理水平持續(xù)提升。20xx年８月底前成立社區(qū)公司注冊登記，并掛牌運營；20xx年９月初對接市區(qū)服務機構，確定服務項目，完成市場化運作項目的對接，確定合作方式及服務項目，與市場化運作項目相關機構簽訂合作協(xié)議并開展相關服務項目；20xx年１０月：完成社區(qū)便民服務中心提檔升級，并投入使用；挖掘社區(qū)文化資源，組建獨具特色的社區(qū)文體隊伍；合理劃分網格，完成智慧網格管理系統(tǒng)建立。

　�。场⒖偨Y評估階段。（20xx年４月底前）認真總結評估，接受相關部門組織的評估驗收。圍繞社區(qū)治理實施過程中的問題與難點，進行適時研究、調整、規(guī)范，落實常態(tài)化的治理舉措、工作責任和保障措施，推動社區(qū)治理法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。

　　四、資金預算安排

　　１、社區(qū)陣地親民化改造：10萬元；

　�。�、社區(qū)基礎設施改造：30萬元；

　�。场⒎⻊枕椖抠徺I：20萬元

　　合計：陸拾萬元整。

　　五、預期效果

　　社區(qū)通過城鄉(xiāng)社區(qū)建設示范社區(qū)創(chuàng)建工作，將不斷完善社區(qū)宜居宜業(yè)服務功能。推進社區(qū)公共服務供給側改革，優(yōu)化實施服務項目，解決轄區(qū)群眾托幼難、就學難、就醫(yī)難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等急難愁盼問題。

街道社會治理方案11

　　20xx年，根據吉州區(qū)北門街道綜治委和省公司的工作部署，今年我司綜治工作總的要求和目標是：認真學習貫徹黨的十八大精神，貫徹落實北門街道社會管理綜合治理工作會議精神，以維穩(wěn)為首責，以服務發(fā)展為根本，以創(chuàng)新社會為重點，以抓隊伍建設為關鍵，著力深化平安太保的使命，關注民生，服務社會，堅持守土有責、守土負責、守土盡責的精神，緊緊圍繞市委提出的“建設開放繁榮秀美幸福新吉安”的目標，提高公眾安全感和滿意度為出發(fā)點和落腳點，進一步夯實綜治基層基礎，最大限度地增加社會安全感，最大限度地減少社會不和諧因素，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，推動社會管理綜合治理上一個新臺階�，F結合公司實際，制定20xx年綜治和平安建設工作計劃如下：

　　一、指導思想

　　我司以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實黨的十八大精神，在北門街道綜治辦的領導下，以年度無案件、無事故、無糾紛上訪事件為工作目標，大力加強我司的綜治工作，為推進“平安太�！苯ㄔO，進一步提高人民群眾安全感和“十二五”規(guī)劃的順利實施營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　二、目標要求

　　(一)加強組織領導，形成齊抓共管的`合力。按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，落實領導班子、黨政一把手、分管領導及各部門、各單位負責人保一方平安、促一方和諧的政治責任。嚴格實行社會管理綜合治理領導責任制和目標管理責任制，堅持領導班子定期研究部署綜治工作。堅持“一把手”負總責、親自抓，分管領導具體抓，其他領導共同抓，做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。

　　堅持把社會管理綜合治理工作納入目標管理，與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。做到排查到位、化解到位、防控到位、維護好社會穩(wěn)定。

街道社會治理方案12

　　20xx年街道社會治安綜合治理工作要緊緊圍繞黨的十八大精神，按照市、區(qū)綜治工作部暑，堅持“打防結合，預防為主”的方針，進一步加強社會治安防范和管理，加強基層基礎建設和制度建設，排查矛盾，調處糾紛，著力解決好群眾關注的實際問題，真正擔負起維護本轄區(qū)穩(wěn)定的責任，為加快區(qū)域經濟創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

　　一、加強領導和責任體系建設

　　街道今年繼續(xù)與屬地各單位、社區(qū)簽訂《社會治安綜合治理責任書》，將社會治安、信訪維穩(wěn)、群xx事件、交通、消防、生產、學校安全等工作責任、任務落實到基層，各單位也要與下屬層層簽訂責任書，分解任務，分清責任，同時街道要進一步加大督查力度，加強工作的檢查、指導

　　二、深入做好矛盾糾紛，排查化解工作

　　按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，派出所、司法所、綜治辦等有關單位部門密切合作，緊密配合，深入開展矛盾糾紛排查調處工作，化解各類矛盾，維護廣大群眾的合法權益，著力解決群眾的'實際問題，為他們排憂解難，在工作中要加強主動性和預見性，及早發(fā)現矛盾，把問題解決在萌芽狀態(tài)，避免發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件。

　　三、繼續(xù)開展“三大”活動，切實做好民調工作

　　深化“大走訪、大調研、大服務”活動，提升人民群眾對政府部門的民調滿意率，貼近實際，貼近生活，貼近群眾，扎實開展民情調查工作，深入了解和處理群眾反映集中的熱點問題，調解群眾之間矛盾糾紛，樹立黨員、干部隊伍形象，切實轉變工作作風，開展形式多樣的宣傳活動，多途徑、多層次、全方位的對民調進行廣泛宣傳。

　　四、加強巡邏防控，壓降發(fā)案率

　　充分發(fā)揮派出所的主力軍作用，加大打擊力度，降低發(fā)案率，提高破案率和人民滿意率，切實增強人民群眾的安全感。

街道社會治理方案13

　　為進一步推動社區(qū)治安綜合治理工作，結合我社區(qū)治安綜合治理的實際，制定工作計劃如下:

　　一、指導思想

　　立足社區(qū)實際，以維護社會和諧穩(wěn)定為前提，以創(chuàng)安活動為抓手，以混亂地區(qū)整治為重點，以動員全社區(qū)廣大群眾自覺參與治安綜合治理為基礎，以抓好各項制度落實為關鍵，為構建和諧社會提供一個良好的環(huán)境。

　　二、工作目標

　　1、繼續(xù)保持本村政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn)，不發(fā)生重大責任事故和重大火災事故;

　　2、積極做好本村穩(wěn)定工作，無集訪和越級上訪;

　　3、深入開展平安村、平安文明家庭創(chuàng)建活動，平安文明家庭達90%;

　　4、認真做好刑釋解教人員幫教轉化工作，加大社會閑散青少年、精神病人的管控，無上述人員犯罪;

　　5、進一步做好各類矛盾糾紛的排查調處工作，無民轉刑案件發(fā)生;

　　6、深入推進群防群治，積極做好防范工作，治安案件、刑事案件發(fā)案率較上年有所降低;

　　7、積極做好消費維權的'宣傳工作。

　　三、工作措施

　　20xx年度，為進一步推動社區(qū)治安綜合治理工作，我們將有針對性地采取如下工作措施:

　　以維護社會的和諧穩(wěn)定為前提，努力化解人民內部矛盾。

　　1、是建立重點上訪人員長效管理工作，對于習慣性上訪人員，除了時刻關注他們的動向外，更要主動關心他們的生活，對特別困難戶要及時向有關部門反映，解決他們的實際困難，讓他們時時感覺到政府和有關職能部門沒有忘記他們，從而讓他們在思想上得到安慰，從生活上得到一定實惠;另一方面，要加強與他們之間的聯系，不定期地組織他們中的關鍵人員開展座談，交流思想，掌握動態(tài)，把握工作的主動權。

　　2、是要落實矛盾糾紛排查調處工作機制，繼續(xù)堅持每周一排查制度，每月定期召開一次矛盾糾紛排查調處例會，及時做好解決本村各項工作中出現的問題，力求矛盾糾紛發(fā)現得早、化解得了、控制得住，處置得好，努力實現小事不出門、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)。

　　3、是進一步健全完善處置事件工作預案。一旦發(fā)生事件，快速出擊處置，面對面做好群眾工作，切實防止和避免因處置不當而造成重大損失或影響。

　　4、是繼續(xù)堅持不懈地做好“兩勞”回歸人員教育轉化和社會閑散青年、精神病人管控工作，時刻關心和幫助解決他們在生產、生活中遇到的困難，確保他們不再重新犯罪，全力維護全村的社會政治穩(wěn)定。

街道社會治理方案14

　　為了積極推動社區(qū)衛(wèi)生工服務工作，進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務功能，更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質、快捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務。結合上級精神經中心辦公會研究決定，制定本管理辦法。

　　一、指導思想及工作目標：

　　根據《中共中央、國務院關于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》、《關于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導意見》和新時期衛(wèi)生工作方針為指導。以適應城市人口老齡化、疾病普變化、書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚醫(yī)學模式轉變及滿足群眾衛(wèi)生服務需求。配合搞好城鎮(zhèn)、職工基本醫(yī)療保險制度改革順利進行，為社區(qū)居民提供連續(xù)、方便、有效、快捷的全程、全方位服務，為十個五年衛(wèi)生改革計劃建立完善、規(guī)范的社區(qū)服務體系打好基矗

　　二、組織領導：

　　1、執(zhí)行主任負責制：行政主任為服務中心的法定代表人，書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚帶領中心工作人員遵守國家法律、法規(guī)、執(zhí)行黨的路線，方針和政策，落實黨的各項政策，保證政令暢通，圓滿完成上級交給的各項任務。

　　2、社區(qū)服務站必須服從中心管理，遵守中心的各項規(guī)章制度和決定。

　　3、為了強化社區(qū)衛(wèi)生服務站的管理，完善服務功能，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務站的管理力度，經研究決定由副主任陳力同志分管社區(qū)衛(wèi)生服務工作，下設辦公室，由劉文輝同志任主任，書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚具體負責指導社區(qū)衛(wèi)生各項工作。社區(qū)衛(wèi)生服務站負責人由中心主任提名，中心辦公會討論通過后，該負責人將主持該社區(qū)衛(wèi)生服務站的全面工作。

　　4、社區(qū)衛(wèi)生服務站必須服從中心的直接領導，抓好本站的二級管理：書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚加強醫(yī)德醫(yī)風教育，樹立行業(yè)新風并做到文明行醫(yī)：遵守醫(yī)療技術操作規(guī)程，履行醫(yī)務人員的工作職責；不得夸大或隱瞞病情，做到依法行醫(yī)；加強業(yè)務知識技能的學習培訓，不斷提高醫(yī)療質量，保障病人的身心健康；加強醫(yī)療服務理念教育，突出以人為本的宗旨，改善服務態(tài)度。圓滿完成中心交給的公共衛(wèi)生任務及醫(yī)療業(yè)務指標。

　　三、基本條件及設置標準：

　　1、為了進一步加強城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生綜合服務網點的建設和發(fā)展，根據書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚《醫(yī)療機構管理條例》，經區(qū)衛(wèi)生局批準，書院街社區(qū)衛(wèi)生服務中心直轄園林路社區(qū)衛(wèi)生服務站、書院街社區(qū)衛(wèi)生服務站、城西社區(qū)衛(wèi)生服務站、玉泉社區(qū)衛(wèi)生服務站、宇濟社區(qū)衛(wèi)生服務站。

　　2、服務站性質：非營利性，屬中心派出機構，由中心統(tǒng)一管理。

　　3、科室設置：科室面積不少于120平方米，設立全科診斷室、注射室、觀察室、治療室，藥房等，有條件可設婦檢室、換藥室。有符合為社會服務的器械、設備、通訊工具等。

　　4、人員：各社區(qū)服務站配備6名工作人員，最低要求5名專業(yè)技術人員，各社區(qū)衛(wèi)生服務站有1名主治醫(yī)師擔任負責人，（特殊情況除外）并做到三證齊全，即《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》、《專業(yè)技術職務資格證書》畢業(yè)證。

　　5、制度齊全：社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站工作制度、全科醫(yī)生管理制度，書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚全科護士管理制度，財務管理制度、人員崗位責任制、醫(yī)療技術操作規(guī)程、物價公開、巡診制度、患者監(jiān)督崗位制度、服務功能齊全、減免項目分開等。

　　四、社區(qū)衛(wèi)生服務基本任務：

　　全面落實完成局社區(qū)辦、中心制定的20xx年工作計劃。社區(qū)衛(wèi)生服務宗旨是以人為本、以健康為中心，主要從事預防、醫(yī)療、保艦健康教育、計劃生育指導、飲食衛(wèi)生、職業(yè)心理學常見病，多發(fā)并診斷明確的慢性病的治療護理和康復。走進社區(qū)、服務社區(qū)、建立健全各類疾病檔案及老年保艦書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚老年宣傳活動。對慢性病防治如高壓并心腦血管并糖尿并老年性癡呆癥等及腫瘤、慢阻肺、輕癥精神病人及恢復的傷殘人員，孕產婦等要建立專案管理，根據社區(qū)慢性病管理要求定期上門訪視。盡心盡力、盡職盡責搞好雙向專診和院前急救，開設家庭病床等。

　　五、社區(qū)衛(wèi)生服務站的管理辦法：

　　1、各社區(qū)衛(wèi)生服務工作人員，必須遵守國家法律、法規(guī)、行業(yè)條例、衛(wèi)生體制改革辦法、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務實施細則及各項規(guī)章制度。

　　2、社區(qū)衛(wèi)生服務站工作人員必須持證上崗，全面服從該站站長的分配、安排，聽從指揮，全心全意為社區(qū)居民服務。如違者社區(qū)衛(wèi)生服務站站長有權辭退，中心在本年度內不安排工作，作待崗處理。

　　3、社區(qū)衛(wèi)生服務必須按照（孝南區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務項目考核評分標準）書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚的各項標準，建立健全各項檔案和各項制度。定期舉辦健康教育和各種宣傳義診活動。按照中心各站區(qū)域圖全面開展建檔工作，并按確定的慢性病檔案管理，同時將檔案全部輸入微機管理，形成活動檔案。

　　4、各衛(wèi)生服務站的.藥品由孝感市中藥材公司統(tǒng)一配送，各站自把價格關、質量關，嚴禁私自采購藥品，如發(fā)現一起，除沒收藥品外，并處罰款200元。統(tǒng)一稅務發(fā)票，由中心統(tǒng)一結算。

　　5、社區(qū)衛(wèi)生服務站的業(yè)務收全部進入中心帳戶，實行統(tǒng)一管理，書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚各站單獨核算，根據各站的位置不同，經營成本不同，業(yè)務收入不同等情況，實行績效工資制度。帳目日清月結。違者發(fā)現一次罰款200元，發(fā)現三次以上或有病友舉報作貪污公款處理。

　　6、根據各社區(qū)歷年業(yè)務收入情況，制定任務：

　　﹙1﹚書院街社區(qū)衛(wèi)生服務站需完成33萬元業(yè)務收入，門診人次要達到14600人次/年，完成該社區(qū)5500人的個人健康檔案，管理慢性病人550人，完成五大保健等860人的工作。

　　﹙2﹚園林社區(qū)衛(wèi)生服務站需完成29萬元業(yè)務收入，門診人次要達到12775人次/年，完成該社區(qū)6000人的個人健康檔案，管理慢性病人600人，完成五大保健等1300人的工作。

　　﹙3﹚城西社區(qū)衛(wèi)生服務站需完成26萬元業(yè)務收入，門診人次達到12775人次/年，完成該社區(qū)5800人的個人健康檔案，管理慢性病人450人，完成五大保健等750人的工作。

　　﹙4﹚玉泉路社區(qū)衛(wèi)生服務站需完成6。5萬元業(yè)務收入，書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚門診人次達到3650人次/年，完成該社區(qū)3000人的個人健康檔案，管理慢性病人300人，完成五大保健等700人的工作。

　　﹙5﹚宇濟社區(qū)衛(wèi)生服務站需完成10萬元的業(yè)務收入，門診人次達到4745人次/年，完成該社區(qū)3000人的個人健康檔案，管理慢性病人320人，完成五大保健等600人的工作。

　　7、各衛(wèi)生服務站的工資由責任人根據社區(qū)實際情況和人員工作量的大小發(fā)放，要體現公平、公正、獎勤罰賴的原則。服務站站長根據工作需要有業(yè)流水1%的開支權。同時站長享受科主任津貼待遇。

　　8、中心有權定期或不定期對各站進行檢查和指導，督促各社區(qū)衛(wèi)書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚生服務站工作。如不服從中心管理辦法或不能完成中心下達的任務，中心隨時更換該站站長及該站工作人員的工作。

　　9、中心及社區(qū)服務站工作人員在醫(yī)療過程中違反醫(yī)療技術操作規(guī)程或人為責任過錯（如用藥不當，齊量不對，配藥配錯，醫(yī)護人員擅自離崗等）造成的醫(yī)療糾紛，醫(yī)療事故等由該服務站相關責任人全部承擔，中心不承擔任何經濟陪償及法律責任，對不可預見的醫(yī)療意外發(fā)生的費用采取風險共擔，該服務站承擔40%，中心承擔40%，其它服務站共同承擔20%。

　　六、分配、獎勵方案：

　　積極探索社區(qū)衛(wèi)生服務工作人員的公共衛(wèi)生補貼，工資分配、獎書院社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚勵等激勵機制和工作考核機制：

　�。�1）各站完成中心下達的任務后，中心確保20xx年社區(qū)衛(wèi)生服務站工作人員20xx年檔案工資100%，因各站人員長年無休息，按每人每月8天計算，每天補助40元。超額部分中心、站按1：9進行獎勵。

　　﹙2﹚對工作認真，服務熱情，各項檔案健全，獲得上級主管部門好評的服務站和個人，中心將給予適當的獎勵。

　�。�3）在國家投入逐步加大的情況下，逐步落實公共衛(wèi)生考核經費，按各站實際工作量經中心考核后﹙參照11年方案﹚給予發(fā)放。

街道社會治理方案15

　　為進一步加強社區(qū)環(huán)境綜合整治，切實抓好社區(qū)建設，充分發(fā)揮社區(qū)功能，營造良好的社區(qū)環(huán)境，積極推進文明社區(qū)的全面實現，根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關于全市社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理的指導性意見》（辦發(fā)號）文件精神，經區(qū)工委、區(qū)管委會同意，結合我區(qū)實際，特制定經開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理實施方案。

　　一、指導思想

　　為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，積極響應市委、市政府“奮戰(zhàn)400天、喜迎七城會”的號召，按照“政府組織、部門參與、全民動員、屬地管理、綜合治理、規(guī)范長效”的原則，在全區(qū)開展社區(qū)環(huán)境綜合整治活動，完善基礎設施，改善居住環(huán)境，提升文明素質，提高幸福指數，全力實施好此項“家門口工程”。

　　二、組織機構

　　為了加強對社區(qū)環(huán)境綜合整治的領導和協(xié)調，使居民自治管理工作能真正落到實處，成立經開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治領導小組，其組成人員如下：領導小組下設辦公室，由同志兼任辦公室主任。辦公室設在區(qū)創(chuàng)建辦，主要負責整治方案的制訂、職能部門的協(xié)調、整治工作的推進、整治過程的監(jiān)督、整治成果的驗收。

　　三、工作目標

　　以創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市為契機，以服務居民群眾為宗旨，結合全區(qū)社區(qū)的具體情況，大力推進小區(qū)（庭院）環(huán)境綜合整治，實現居民小區(qū)（庭院）凈化、美化、亮化、綠化，建立準物業(yè)管理體制，達到長效管理的目標。

　　四、整治范圍

　　根據我區(qū)實際情況，暫定南齒社區(qū)為整治對象。按照屬地管理，南齒社區(qū)環(huán)境綜合整治工作由白水湖管理處負責實施。

　　五、整治內容

　　社區(qū)環(huán)境整治以居民小區(qū)（庭院）為單位，以保潔、保安為重點，白水湖管理處在征求居民群眾意見的`基礎上，結合創(chuàng)建標準，集中整治群眾迫切需要解決的問題�；緝热萆婕捌哳悾旱缆菲教�、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規(guī)范、車停有序。

　　六、工作程序和步驟

　　1、調查摸底。

　　白水湖管理處要深入細致地做好調查摸底工作，摸清社區(qū)所管轄的庭院數量，同時把小區(qū)（庭院）的現狀及存在的問題登記清楚。調查摸底結果必須真實、準確、無遺漏，為下一步確定整治項目提供可靠依據。

　　2、集中民意。

　　在確定小區(qū)（庭院）整治項目前，按照“整不整，社區(qū)居民代表會議定”的原則，白水湖管理處要對整治社區(qū)內居民的意愿進行問卷調查，調查須達到整治社區(qū)內住戶的全覆蓋，社區(qū)居民代表會議上大多數住戶（60%以上）有整治要求并同意實行環(huán)境整治方可集中統(tǒng)籌，進行整治計劃。

　　3、規(guī)劃設計。

　　在確定規(guī)劃設計之前，按照“整什么，匯集居民群眾意見”的原則，對前期聽取民意掌握的百姓需求和改善內容進行匯總整理，制定切實可行的實施方案，拿出規(guī)劃和效果圖；規(guī)劃方案完成后，在小區(qū)（庭院）主要出入口公示設計方案，收集居民意見，歸納居民建議，完善方案內容，切實保障居民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。

　　4、改造提升。

　　結合創(chuàng)建標準和社區(qū)實際，形成一套領導班子、一個整治方案、一支專業(yè)隊伍、一筆專項資金、一項考核標準；根據專業(yè)分工，拿出具體實施意見。集中力量，精心組織，全面實施，確保質量。在整治過程中，要根據社區(qū)的整治工程量合理安排資金，做到科學調配、統(tǒng)籌兼顧。在資金許可的情況下，可提升整治水平。同時，要充分接受居民群眾對整治階段的全程監(jiān)督逐步完善整治工作

　　5、達標驗收。

　　對居民小區(qū)（庭院）整治任務完成情況和工程質量進行達標驗收，由區(qū)整治領導小組組織驗收合格后，再向市里申報驗收，要求整治工作個個達標，讓政府滿意，讓市民放心。

　　6、長效管理。

　　社區(qū)環(huán)境綜合整治只是一種手段，實行準物業(yè)管理才是最終目的。而準物業(yè)管理是轉為物業(yè)管理過渡階段的一種形式。南齒社區(qū)要結合自身實際情況，全面實行以“三保一維護”為基本內容的準物業(yè)管理：①衛(wèi)生保潔服務；②安全保衛(wèi)（安全防范）服務；③綠化保養(yǎng)服務；④設施維護服務。同時，明確服務標準，核定物管經費，設置門衛(wèi)和物業(yè)管理辦公用房。

　　七、工作要求

　　1、加強領導。

　　湖管理處要將這次社區(qū)環(huán)境綜合整治工作納入當前重要議事日程，與區(qū)里對應成立專項領導小組和機構，形成一把手負總責，全員參與的工作態(tài)勢；統(tǒng)一思想、擬定方案、精心部署、明確責任、有效推進，務求在年9月底前完成這次社區(qū)環(huán)境綜合整治和準物業(yè)管理體系的建立。

　　2、協(xié)調配合。

　　社區(qū)環(huán)境綜合整治工作涉及到各個部門，各部門和單位要積極支持和配合，尤其是規(guī)建、市政、執(zhí)法、社發(fā)、財政等部門在程序審批等方面要給予簡化和保障，確保整治工作有序開展。

　　3、宣傳動員。

　　充分發(fā)揮鎮(zhèn)處、社區(qū)基層黨組織的作用，把社區(qū)環(huán)境整治與當前開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結合起來。并通過社區(qū)宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標語、召開居民座談會等平臺方式，廣泛宣傳社區(qū)環(huán)境綜合整治的內容、目的、意義及進展情況，動員群眾積極參與，提高群眾的滿意率。

　　4、確保質量。

　　社區(qū)環(huán)境綜合整治是一項“家門口工程”和“民心工程”，鎮(zhèn)（處）對每項工程實施情況必須全程監(jiān)督指導，嚴把質量關，做到萬無一失，確保工程按期保持保量完成。