具有強導向性是工作方案的特點之一。當某個項目將要開展時,上級通常會要求我們先準備幾份工作方案,你所見過的工作方案應該是什么樣的?以下是小編精心整理的全區(qū)冬春火災防控工作實施方案(通用6篇),希望對大家有所幫助。
全區(qū)冬春火災防控工作實施方案1
為落實集團《關于做好2021年全市冬春火災防控工作的通知》精神,我公司制定冬春火災防控工作方案。
一、工作目標
堅持人民至上,生命至上,貫徹落實消防安全責任制。提升滅火應急救援能力,增強全體員工火災防控水平,持續(xù)穩(wěn)控消防安全形勢,嚴防火災事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。
二、組織領導
公司成立冬春火災防控工作領導小組:
組長:
副組長:(主抓冬春火災防控工作)
組員:全體在崗員工
指揮部設在辦公室,成立工作專班實體化運行,統(tǒng)籌負責工作的組織協(xié)調(diào)。
三、時間步驟
即日起至2022年3月31日,共分三個階段。
(一)動員部署階段
召開專門會議,制定實施方案,健全組織機構(gòu),逐級動員到位。
(二)組織實施階段
按照確定的工作目標,明確工作責任,細化工作措施全力抓好各項工作任務的落實。
(三)總結(jié)考評階段
對冬春火災防控工作情況進行分析,自查自評,總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,建立提升火災防控能力的`長效機制。
四、主要任務
1、對辦公樓、門市部、庫房、出租門市進行安生產(chǎn)大檢查,內(nèi)容包括:各部位的消防設施、設備、電路、照明設備、取暖用具、加工用電設備及消防通道。
2、對員工及出租門市人員進行安全生產(chǎn)消防知識宣傳培訓(培訓內(nèi)容:消防“四個能力”)。
3、值班值宿人員要盡職盡責,做到每天全場巡檢不漏死角,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告立即整改。
五、按照集團冬防通知精神及公司冬防工作方案要求,各項工作層層落實,嚴格執(zhí)行。
2022年1月份冬春火災防控工作開展情況報告如下:
1、對辦公樓、門市部、庫房、出租門市進行安生產(chǎn)大檢查,內(nèi)容包括:各部位的消防設施、設備、電路、照明設備、取暖用具、加工用電設備及消防通道。一切運轉(zhuǎn)正常中。
2、對員工及出租門市人員進行安全生產(chǎn)消防知識宣傳培訓(培訓內(nèi)容:消防“四個能力”)。
3、值班值宿人員盡職盡責,做到每天全場巡檢不漏死角,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告立即整改。
全區(qū)冬春火災防控工作實施方案2
為做好冬春火災防控工作,切實維護xx街道特別是五大安置區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定,特制定本方案。
一、工作目標
按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,動員全社會力量,全面開展冬春火災防控工作,堅決遏制較大以上亡人火災事故,努力預防和減少亡人火災發(fā)生,為歡度“兩節(jié)”和20xx年全國、省、市“xx”順利召開及我街道經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機構(gòu)
為切實加強對我轄區(qū),重點是五大安置區(qū)冬季防火工作的組織領導,成立由街道辦主任任組長,班子成員任副組長,各社區(qū)負責人、站所長為成員的今冬明春火災防控工作領導小組,負責統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)轄區(qū)冬季防火工作的實施。領導小組辦公室設在辦事處安監(jiān)辦,安監(jiān)辦主任劉青任辦公室主任。
三、工作時間
即日起至20xx年3月底。
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年12月1日前)。各社區(qū)(村)
和有關部門要召開專題會議動員部署,制定實施方案,廣泛宣傳發(fā)動,逐級動員到位。
(二)組織實施階段(20xx年全國“xx”閉幕前)。各社區(qū)(村)和有關部門按照工作目標,明確責任,細化措施,全力抓好工作落實。
。ㄈ┛偨Y(jié)考評階段(20xx年3月底前)。各社區(qū)(村)和有關部門對冬春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗做法,健全完善提升防火滅火能力的長效機制。辦事處將組成考評組,對各地的工作開展情況進行檢查考核。
四、工作內(nèi)容
(一)緊盯重點,竭力“防大火”
1.全面摸排火災風險隱患。要認真分析研判冬春季節(jié)消防安全形勢,針對人員密集、易燃易爆、合用場所、群租房等易發(fā)大火的場所單位,重點是五大安置區(qū)要組織人員準確掌握消防安全管理情況,對排查的每處隱患、每個問題,都要詳細登記,拍攝檢查照片,并填寫《xx街道今冬明春火災防控工作排查統(tǒng)計表》(見附件2),實行“一戶一檔”。并督促場所單位強化消防安全主體責任,開展火災隱患自查自改,有效防范火災事故發(fā)生。
2.逐級壓實監(jiān)管責任。根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點,逐一明確和落實監(jiān)管責任。對有行業(yè)主管部門的',按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,落實行業(yè)部門的監(jiān)管責任;對五大安置區(qū),落實辦事處的屬地網(wǎng)格化管理責任。
3.落實人防物防技防措施。對安置區(qū)、敬老院及商場等火災高危單位,督促落實更加嚴格的人防、物防、技防措施,提升火災預警和應急處置能力;五大安置區(qū)設置應急廣播、獨立式火災探測報警器、簡易噴淋設施,組織小區(qū)居民開展逃生自救演練。
4.做好重大活動、重要節(jié)日期間消防安保工作。圍繞全國、全省、全市“xx”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日,嚴格落實流動巡防、駐點值守、突查夜查等要求,組織網(wǎng)格力量加強群防群治,強化社會面火災防控。
。ǘ┖粚嵒A,著力“控小火”
1.嚴格落實網(wǎng)格化管理。繼續(xù)將消防安全網(wǎng)格化管理納入當?shù)厣鐣芾砭C合治理工作,推動各社區(qū)(村)完善消防安全組織,明確責任人和專職管理人員。20xx年2月底前,各地90%的社區(qū)(村)消防安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。派出所要加強轄區(qū)小場所、小單位監(jiān)督檢查,督促村(居)委會、物業(yè)管理單位落實消防管理職責。
2.開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建達標驗收。20xx年2月底前,力爭實現(xiàn)90%的社區(qū)“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建達標。推動社區(qū)居民住宅樓院確定消防樓院長,并加強消防知識業(yè)務培訓。冬春火災防控工作期間,組織居民集中開展1次火災警示教育和疏散逃生演練,提高自防自救能力。元旦前、春節(jié)前,組織社區(qū)居民清理樓道、陽臺及住宅周邊,提醒社區(qū)居民出門關火、關電、關氣。
3.織密做實最小滅火單元。大力推進“微型消防站”建設,強化聯(lián)勤聯(lián)訓和演練拉動,完善調(diào)度指揮和區(qū)域聯(lián)防機制,逐步實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點著火、多點出動、鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”。春節(jié)前,開展“微型消防站”業(yè)務練兵活動,提高實戰(zhàn)能力,實現(xiàn)“救早、救小、救初起”。
4.全力推動消防規(guī)劃實施。20xx年2月度前,各社區(qū)(村)以消防站點建設為牽引,同步推進專職消防隊伍發(fā)展。
。ㄈ⿵娀麄,全力“抓預防”
1.加強社會化宣傳培訓。開展“消防宣傳進社區(qū)”活動,督促指導網(wǎng)格員、樓院長、社區(qū)消防宣傳大使開展消防宣傳活動。持續(xù)開展消防宣傳進學校,推動教材、師資、課時、場所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育,加強對各社區(qū)(村)、行業(yè)部門和派出所消防民警、辦事處社區(qū)負責人、五大安置區(qū)管理人的消防培訓。
2.抓好重要節(jié)點宣傳。集中組織開展“119”消防宣傳月活動和“全民消防我代言”公益行動。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日,利用手機短信平臺發(fā)送有針對性的消防提示信息。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。各社區(qū)(村)和有關部門要深刻吸取北京11.18火災事故教訓,高度重視冬春火災防控工作,按照屬地管理和“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”“誰發(fā)證誰負責”的原則,切實履行消防安全監(jiān)管責任,嚴格落實消防安全措施。
。ǘ┞鋵嵄O(jiān)管責任。各社區(qū)(村)和有關部門要總結(jié)固化黨的十九大期間消防安保工作經(jīng)驗,堅持問題導向,跟蹤解決問題;堅持群防群治,發(fā)動各方參與,織牢防控網(wǎng)絡。辦事處負責督導檢查合用場所、群租房、五大安置區(qū),有針對性地開展消防安全檢查,負責做好本轄區(qū)內(nèi)綜合治理工作。
。ㄈ⿵娀讲闄z查。要嚴格落實領導干部暗訪檢查消防工作制度,辦事處將開展消防安全工作專項督查,重點做好五大安置區(qū)消防安全工作。安置區(qū)專項檢查結(jié)束后,各檢查組應在三天內(nèi)將檢查報告報送至安監(jiān)辦。對因工作措施不力、排查整改不到位,導致發(fā)生較大以上亡人火災事故的,將依法依規(guī)追責問責。
全區(qū)冬春火災防控工作實施方案3
一、工作目標
為深入貫徹落實黨的十九大報告精神,堅持習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨中央、國務院關于加強公共安全的重要部署,按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,動員全社會力量開展冬春火災防控工作,堅決遏制較大火災事故,努力預防和減少亡人火災發(fā)生,為做好“兩節(jié)”和20xx年全國、全省“xx”順利召開,穩(wěn)定經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機構(gòu)
為加強鎮(zhèn)冬季火災防控工作的組織領導,鎮(zhèn)成立火災防控工作領導小組,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長,分管任副組長,按照“黨政同責、一崗雙責”要求,管行業(yè)領導任成員。
三、工作時間
即日起至20xx年3月底。
(一)動員部署(20xx年12月1日前)。各村(居)委會、鎮(zhèn)直有關部門召開會議動員部署,制定實施方案,廣泛宣傳,全民知曉。
。ǘ┙M織實施(20xx年全國“xx”閉幕前)。各村(居)委會、鎮(zhèn)直有關部門按照工作目標,明確責任、細化措施,全力抓好工作落實,定期進行督查通報進展情況。
。ㄈ┛偨Y(jié)考核(20xx年3月底前)。各村(居)委會、鎮(zhèn)直有關部門對冬春火災防控工作進行排查情況分析、自查自評,總結(jié)做法、健全完善防火滅火能力的長效機制,鎮(zhèn)政府將對工作開展情況進行檢查考核。
四、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┚o盯重點,竭力“防大火”。
1.全面摸排火災風險隱患。要認真分析研判冬春季節(jié)消防安全形勢,針對人員密集、易燃易爆、合用場所、群租房、老舊住宅等易發(fā)大火的場所單位,組織公安、安全監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設等部門,利用信息化手段全面排查易發(fā)大火的場所單位,準確掌握上述場所單位的數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、建筑消防設施狀況、消防安全管理情況,督促場所單位強化消防安全主體責任,開展火災隱患自查自改,有效防范火災事故發(fā)生。
2.逐級壓實監(jiān)管責任。根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點,逐一明確和落實監(jiān)管責任。對符合消防安全重點管理單位標準的,及時公布;對有行業(yè)主管部門的,按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,落實行業(yè)部門的監(jiān)管責任;對合用場所、群租房、老舊住宅,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的屬地網(wǎng)格化管理責任。
3.落實人防物防技防措施。對“一高一低、一大一化工”等火災高危單位,督促落實更加嚴格的人防、物防、技防措施,接入物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監(jiān)控系統(tǒng),提升火災預警和應急處置能力;指導大型易燃易爆單位建立專職消防隊和工藝處置技術(shù)小組,嚴格落實“一廠一策”要求,提高專業(yè)處置能力。推廣應用熱成像、電弧檢測、智慧用電等技術(shù)手段,加強早期火災的可視監(jiān)測和電氣火災的智能化處置。推動合用場所、群租房、老舊住宅設置應急廣播、獨立式火災探測報警器、簡易噴淋設施,組織社區(qū)居民、單位員工開展逃生自救演練。
4.深入推進消防專項治理。組織電力、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設等部門開展電氣火災綜合治理,在元旦前、春節(jié)前開展聯(lián)合檢查,集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電氣產(chǎn)品行為。按照“時間服從質(zhì)量”的原則,深入推進高層建筑消防安全綜合治理,春節(jié)前全面完成排查摸底和消防安全戶籍化管理系統(tǒng)信息錄入工作。探索建立高層建筑“互聯(lián)網(wǎng)+N”消防管理機制,提高自我管理能力,引導沒有物業(yè)管理單位的高層住宅居民成立自主物業(yè)管理機構(gòu),有條件的可以通過政府購買服務方式由專業(yè)機構(gòu)實施消防管理。
5.做好重要節(jié)點消防安保。圍繞全國、全省“xx”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日,周密制定消防安保方案,嚴格落實流動巡防、駐點值守、突查夜查、消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)備等級等要求,組織網(wǎng)格力量加強群防群治,強化社會面火災防控。
。ǘ┖粚嵒A,著力“控小火”。
1.嚴格落實網(wǎng)格化管理。繼續(xù)將消防安全網(wǎng)格化管理納入當?shù)厣鐣芾砭C合治理工作,推廣網(wǎng)格化管理手機應用軟件,加強網(wǎng)格內(nèi)消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完善消防安全組織,明確責任人和專職管理人員。20xx年2月底前,各地90%的各村消防安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。公安派出所要加強轄區(qū)小場所、小單位監(jiān)督檢查,督促村(居)委會、鎮(zhèn)轄區(qū)管理單位落實消防管理職責。
2.開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建達標驗收。組織綜治、民政、住房城鄉(xiāng)建設等部門開展“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建達標驗收,20xx年2月底前,各地90%的社區(qū)“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建達標。推動社區(qū)居民住宅樓院確定消防樓院長,并加強消防知識業(yè)務培訓。冬春火災防控工作期間,組織社區(qū)居民集中開展1次火災警示教育和疏散逃生演練,提高自防自救能力。元旦前、春節(jié)前,組織社區(qū)居民清理道路兩邊及住宅房屋周邊,提醒社區(qū)居民出門關火、關電、關氣。
3.織密做實最小滅火單元。大力推進“微型消防站”建設提檔升級,20xx年2月底前,鎮(zhèn)所有消防重點單位和90%的社區(qū)按照標準建立“微型消防站”,強化聯(lián)勤聯(lián)訓和演練拉動,完善調(diào)度指揮和區(qū)域聯(lián)防機制,逐步實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點著火、多點出動、鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”。春節(jié)前,各單位結(jié)合實際開展“微型消防站”業(yè)務練兵活動,提高實戰(zhàn)能力。在老舊城區(qū)、商業(yè)密集區(qū)以及現(xiàn)有消防力量難以及時到達的'區(qū)域,建成投用消防部隊“小型消防站”,實現(xiàn)“救早、救小、救初起”。
4.全力推動消防規(guī)劃實施。20xx年2月底前,各村(居)委會、按照年度任務和有關規(guī)劃,全面完成鎮(zhèn)消防車輛、鎮(zhèn)消火栓建設任務,確保鎮(zhèn)消火栓完好率達到98%以上。以城鎮(zhèn)消防站點建設為牽引,同步推進政府專職消防隊伍發(fā)展,及時配齊新建消防站點執(zhí)勤力量。鎮(zhèn)和大型企業(yè)全部建成專職消防隊,全面完成政府專職消防隊員、消防文員發(fā)展任務。
。ㄈ⿵娀麄鳎Α白ヮA防”。
1.加強社會化宣傳培訓。開展“消防宣傳進社區(qū)”活動,督促指導網(wǎng)格員、樓院長、社區(qū)消防宣傳大使開展消防宣傳活動。推動通過政府購買服務方式,強化社區(qū)消防教育培訓。持續(xù)開展消防宣傳進學校,推動教材、師資、課時、場所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育,加強對行業(yè)部門和社區(qū)負責人、重點單位負責人及管理人的消防培訓。
2.推進媒體宣傳報道。在報紙、電視臺、電臺、網(wǎng)站開設消防專欄,組織新聞記者開展專題報道,經(jīng)常開展公益宣傳提示。在省市縣媒體曝光火災隱患和消防安全不良行為。利用微博、微信等媒體,廣泛開展警示宣傳教育和消防知識普及。
3.抓好重要節(jié)點宣傳。集中組織開展“119”消防宣傳月活動和“全民消防我代言”公益行動。積極參與“百城交通廣播聯(lián)動”活動,通過公益報時、有獎問答等形式普及消防知識。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日,利用手機短信平臺發(fā)送有針對性的消防提示信息。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識、落實責任。各村(居)委會、鎮(zhèn)直有關部門要深刻吸取北京“11.18”火災事故教訓,高度重視冬春火災防控工作,按照屬地管理和“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”“誰發(fā)證誰負責”的原則,切實履行消防安全監(jiān)管責任,嚴格落實消防安全措施。
。ǘ┞鋵嵄O(jiān)管責任。各村(居)委會、鎮(zhèn)直有關部門要總結(jié)固化黨的十九大期間消防安保工作經(jīng)驗,堅持問題導向,深入分析評估,跟蹤解決問題;堅持群防群治,發(fā)動各方參與,織牢防控網(wǎng)絡;堅持單位主責,及時約談提醒,嚴密防控措施。民政部門負責督促檢查敬老院、老年公寓等單位;教育部門負責督促檢查中小學、幼兒園;文化廣電部門負責督促檢查歌舞娛樂場所;計生辦負責督促檢查醫(yī)院、村衛(wèi)生室等醫(yī)療機構(gòu);交管站負責督促檢查危險化學品運輸車輛和碼頭、船舶;安監(jiān)辦負責督促檢查煙花爆竹、危險化學品生產(chǎn)、存儲、經(jīng)營單位和場所;公安派出所消防部門依法實施消防監(jiān)督負執(zhí)法檢查,查處各類消防違法行為和火災隱患,提供技術(shù)指導,鎮(zhèn)派出所負責督促檢查人員密集場所、小商鋪、小飯店、小網(wǎng)吧、小歌廳等“九小場所”。各村(居)委會負責排查家庭式商鋪生產(chǎn)經(jīng)營場所;各行業(yè)部門要帶隊開展本行業(yè)領域消防安全檢查治理工作。
。ㄈ⿵娀讲闄z查。要嚴格落實領導干部帶隊檢查消防工作制度;鎮(zhèn)有關部門要落實行業(yè)消防安全管理,在本行業(yè)、本系統(tǒng)組織開展消防安全工作專項督查,做好行業(yè)、系統(tǒng)消防安全工作。對因工作措施不力、排查整改不到位,導致發(fā)生較大以上亡人火災事故的,將依法依規(guī)追責問責。
全區(qū)冬春火災防控工作實施方案4
一、組織領導
為確保我鎮(zhèn)冬春火災防控工作有序推進和順利完成,現(xiàn)成立工作領導小組,由鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)安委辦、消防辦負責同志任副組長,鎮(zhèn)各部門負責人為成員,領導小組下設辦公室,由辦公室主任,具體負責冬春火災防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
二、工作任務
1、加強人員密集場所消防安全檢查。
緊盯賓館飯店、餐飲民宿、中心學校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院等場所開展消防安全檢查,重點整治違規(guī)永火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾材料、不安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、損壞停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題,繼續(xù)圍繞提升單位“本質(zhì)安全”督促落實主體責任,采取嚴防嚴控措施。對工業(yè)用房、自建房改作的人員密集場所,要切實摸清底數(shù),找準薄弱環(huán)節(jié),厘清監(jiān)管責任,制定整改方案,嚴格準入門檻,建立長效機制。
2、加強文博單位消防安全檢查。
深化古村落文保單位消防安全檢查,突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面安全隱患。按照《文物建筑和博物館火災風險指南及檢查指引》要求,結(jié)合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監(jiān)控等技防設備,建強專兼職消防力量,提升管理水平和應急能力。
3、加強自建房和沿街門店“三合一”場所“小火亡人”專項整治。
嚴格落實區(qū)消委會《關于開展農(nóng)村地區(qū)自建房和沿街門店“三合一”場所“小火亡人”專項整治的通知》,重點整治鎮(zhèn)域內(nèi)有經(jīng)營業(yè)態(tài)的'自建房和沿街門店“三合一”場所安全出口部通暢、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、違規(guī)存放易燃易爆物品、電動自行車違規(guī)停放充電、消防設施器材配備不到位等突出問題。推廣安裝應用獨立報警、建議噴淋等技防手段以及增設安全出口、實施“開窗行動”等措施,有效改善消防安全條件。
4、加強基層監(jiān)管和宣傳教育培訓。
借鑒亳州市基層“一鎮(zhèn)一委一站”消防治理體系建設經(jīng)驗,成立消防安全委員會和消防工作站,各行政村成立消防安全管理小組,壓實基層末端消防管理責任,實現(xiàn)基層消防工作“有組織、有人管、有作用”。各村要建立志愿消防隊、微型消防站,承擔滅火救援、災害事故搶險和農(nóng)村居民住宅的防火巡查與消防宣傳工作。圍繞“落實消防責任,防范安全風險”深入開展消防宣傳活動,提升公眾消防安全素質(zhì)。及時發(fā)布火災風險提示,教育引導群眾自覺開展“三清三關”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關閉電源、火源、氣源)工作。對老幼病弱等特殊群體居住場所,要結(jié)合鄰里守望。幫扶關愛行動,推動建立安全疏散互助機制。
5、加強重點節(jié)點消防安全防范。
北京冬奧會和冬殘奧會及元旦、出街、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間,各村、各部門要組織對節(jié)慶活動場所、景區(qū)、民宿客棧等人流物流集中場所開展檢查,緊盯用火用電關鍵環(huán)節(jié),規(guī)范活動現(xiàn)場臨時布展、設施搭建,督促承辦單位落實現(xiàn)場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,適時組織前置應急力量,開展流動式巡防和蹲點式駐守。
全區(qū)冬春火災防控工作實施方案5
為深刻吸取河南安陽“11·21”特別重大火災事故和烏魯木齊“11·24”高層建筑重大火災事故教訓,進一步壓緊壓實消防安全責任,細化實化火災防范措施,根據(jù)省、市冬春火災防控工作要求,區(qū)安委會決定從即日起至2023年3月底在全區(qū)集中開展冬春火災防控工作,制定方案如下。
一、工作目標
按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,抓實抓細冬春火災防控工作組織實施,積極營造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境,以新安全格局保障新發(fā)展格局。圍繞全國及各級“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,聚焦重點領域、重要場所和薄弱環(huán)節(jié),分類施策、精準防范、綜合治理,有效預防火災事故,堅決杜絕重特大火災事故。
二、重點任務
。ㄒ唬﹫詻Q防止高風險場所發(fā)生群死群傷火災事故
1.推進商場市場和大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治。深刻吸取南京金盛百貨商場火災教訓,按照《甘肅省安全生產(chǎn)委員會關于進一步加強全省大型商業(yè)綜合體安全管理工作的通知》要求,督促商場市場和綜合體管理單位突出餐飲娛樂、兒童活動、庫房冷庫等重點場所,緊盯用火用電、燃氣使用、施工改造、倉儲管理、煙道清理等關鍵環(huán)節(jié),逐個樓層、逐個區(qū)域開展自查排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,落實消防安全管理主體責任,鞏固消防安全管理示范創(chuàng)建成效。
2.推進高層建筑重大火災風險專項整治。按照《全省高層建筑重大火災風險專項整治方案》要求,以老舊高層商住混合體、高層住宅建筑、高層公共建筑、易地扶貧搬遷高層安置點為重點,聚焦管理責任不落實,管道井封堵不嚴、消防設施未保持完好有效、消防車通道堵塞等突出問題,持續(xù)推動高層建筑隱患問題整改。將使用可燃外墻保溫材料作為防范重點,通過采取設立安全警示牌、修復破損保溫層等措施,嚴防建筑立體燃燒情況發(fā)生。2022年12月底前,完成5類整治對象核查校驗工作,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,掛賬整改、照單銷號。
3.加強人員密集場所消防安全檢查。商務、文旅、公安、民宗、教育、衛(wèi)健、民政、住建、應急、消防救援等部門按照職責分工,組織開展商場市場、賓館飯店、公共娛樂、文博單位、宗教活動場所、學校、幼兒園及校外培訓機構(gòu)、醫(yī)療場所、養(yǎng)老院、地下人員密集場所、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所消防安全檢查,重點整治違規(guī)用火用電用氣用油、占堵疏散通道、停用消防設施以及員工消防意識淡薄等隱患問題,提高火災防控能力。對工業(yè)用房改作商場、公寓、室內(nèi)健身場館等人員密集場所,組織有關部門共同制定整改方案,嚴格準入門檻,杜絕先天性火災隱患。
4.強化石油化工企業(yè)安全風險管控。加大對危險化學品重大危險源企業(yè)、油氣儲存基地、精細化工企業(yè)的檢查力度,督促企業(yè)結(jié)合冬春季特點制定嚴密的消防安全防范措施。2022年底前,省、市、區(qū)安委辦歷次督導檢查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患問題全部完成整改。石化企業(yè)加強重大安全風險管控、消防裝備設施配備和企業(yè)消防力量建設,2023年3月底前,按計劃完成老舊消防設施改造、“兩支隊伍”建設等工作,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平和應急處置能力。
5.嚴防涉疫重點場所發(fā)生火災事故。針對定點醫(yī)療機構(gòu)、方艙醫(yī)院(健康驛站)、集中隔離點等涉疫重點場所消防管理、用火用電、消防設施維護等方面存在的突出問題,強化聯(lián)合檢查,督促落實消防安全管理主體責任,完善滅火和應急疏散預案,規(guī)范用火用電和消防設施管理,建立場所內(nèi)部微型消防站(志愿消防隊),配備初期火災撲救器材,積極組織工作人員開展應急演練。堅持“群防群治”理念,動員場所內(nèi)黨員干部,開展防火巡查檢查,落實消防控制室值班制度,對入住人員進行安全提示,及時制止違規(guī)用火用電行為。
6.深化倉儲物流企業(yè)隱患排查整治。對物流集散地、大型物資倉庫等開展聯(lián)合排查,重點解決日常管理、設施配備、彩鋼板使用、;反鎯、冷庫違規(guī)噴涂保溫材料等突出隱患問題。對快遞營業(yè)網(wǎng)點和臨時中轉(zhuǎn)倉庫進行集中檢查,著力整治消防設施器材缺配、堵占通道出口、電動自行車入室停放充電和違規(guī)住人等突出問題。指導各物流園區(qū)合理設置防火分區(qū),強化消防用水保障措施,落實人員值班值守要求,及時有效處置險情。
7.防范新業(yè)態(tài)新領域消防隱患風險。按照《甘肅省消防救援總隊甘肅省文化和旅游廳關于加強劇本娛樂經(jīng)營場所消防安全管理的通知》要求,深化“密室逃脫”“劇本殺”等劇本娛樂經(jīng)營場所火災風險隱患排查,嚴查用火用電、易燃可燃裝修裝飾、防火分隔、安全疏散等方面突出問題,強化源頭管控,提升本質(zhì)安全水平。對風電、光伏和高壓變電站項目,組織發(fā)改、電力、應急管理以及消防救援等相關部門進行檢查評估,存在重大事故隱患的,依法予以整改。針對大型物流倉儲、電子潔凈廠房風險特點,重點排查整治違規(guī)混存貨物、違規(guī)用火動焊、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)占用通道、違規(guī)留宿人員等突出問題,科學設置防火分區(qū),強化消防用水保障措施,確保重點部位人員在崗在位,及時有效處置險情。
。ǘ┯行ьA防和減少小單位小場所亡人火災事故
1.推進基層消防監(jiān)管力量建設。按照《涼州區(qū)人民政府辦公室關于進一步加強和規(guī)范基層消防監(jiān)管力量的通知》要求,各鎮(zhèn)、街道要建成建強基層消防工作所,配齊工作人員,設置獨立的辦公場所,落實保障措施,健全運行機制,探索將部分消防行政處罰權(quán)授權(quán)鎮(zhèn)(街道)依法行使,確保基層消防監(jiān)管力量實體化運行,常態(tài)化、規(guī)范化落實消防安全網(wǎng)格化管理措施,加強專職消防網(wǎng)格員隊伍建設,強化網(wǎng)格員消防業(yè)務培訓,統(tǒng)籌開展“進樓入院”“敲門入戶”等針對性檢查和宣傳活動,切實提升基層消防安全群防群治水平。
2.開展小場所消防安全綜合治理。充分發(fā)動鎮(zhèn)、街道、消防工作所、公安派出所、基層網(wǎng)格等力量,開展基層末端場所綜合治理,對小微企業(yè)、家庭作坊、“三合一”和小型經(jīng)營性場所進行摸底排查,重點整治違規(guī)住人、違規(guī)搭建、違章操作、防火分隔不到位、消防器材損壞等問題。持續(xù)加大生產(chǎn)經(jīng)營租住村(居)民自建房和集中連片區(qū)域綜合治理力度,對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患問題緊盯不放、持續(xù)跟進,直至徹底整改。
3.加強居民住宅區(qū)消防安全管理。組織發(fā)動村(居)民委員會、物業(yè)服務企業(yè)等力量,加強居民住宅區(qū)日常防火巡查檢查,對堵塞消防車通道、違規(guī)停放電動自行車的業(yè)主進行勸阻,對拒不改正的,及時報告相關部門查處。發(fā)動社區(qū)和物業(yè)服務企業(yè)工作人員、退休黨員、熱心群眾組織本小區(qū)消防工作監(jiān)督團隊,落實“樓長”負責制,確保每棟建筑消防工作“有人管理”、發(fā)現(xiàn)消防隱患“有人報告”。結(jié)合老舊小區(qū)改造,加快推動電氣線路、消防設施改造、打通消防車通道、新建電動自行車停放充電場所等工作,有效改善老舊小區(qū)消防安全條件。
4.提升農(nóng)村地區(qū)火災防控水平。結(jié)合人居環(huán)境改造、鄉(xiāng)村振興等工作,持續(xù)加強農(nóng)村消防安全治理,指導基層村民委員會完善消防安全管理組織、細化落實消防安全制度,統(tǒng)籌加強消防力量、消防水源等基礎建設,不斷提升消防安全水平。12月底前,各鎮(zhèn)要組織村民對“房前屋后”玉米秸稈、柴草堆垛等可燃物進行一次集中清理,農(nóng)村“五禁”專班要加大防火巡查力度,加大農(nóng)村燒荒、野外用火的檢查和查處力度,最大限度減少生活用火不慎、燃放煙花爆竹等引發(fā)的火災事故。
。ㄈ┚o盯重點環(huán)節(jié)消防安全風險管控
1.開展電動自行車全鏈條監(jiān)管整治。按照《甘肅省加強電動自行車全鏈條安全監(jiān)管實施方案》要求,結(jié)合日常檢查發(fā)現(xiàn)問題,深入分析電動自行車火災頻發(fā)、基礎配套設施建設不力、整治效果不佳等深層次、源頭性和制約性問題,建設一批集中停放場所和充電設施,改善安全條件,降低火災風險。加強對電動自行車火災事故原因和致災因素的統(tǒng)計分析,加大對電動自行車火災事故的延伸調(diào)查力度,及時追究生產(chǎn)企業(yè)、改裝單位責任。
2.實施暢通消防“生命通道”專項治理。聚焦建筑內(nèi)、外消防安全“生命通道”,持續(xù)深化專項治理,確保人員安全疏散逃生、應急救援通道暢通。緊盯餐飲、住宿、醫(yī)療、養(yǎng)老等經(jīng)營性場所外窗安裝防盜網(wǎng)和廣告牌匾等影響疏散逃生的問題,開展集中整治。依法查處人員密集場所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為,針對涉疫重點場所封閉安全出口情況,督促落實專人看守,保障緊急情況下安全疏散條件。
3.嚴格電源火源管理和易燃可燃物品清理。把握火災發(fā)生基本要素,強化“著火源”和“可燃物”管控治理,著力從根本上斬斷火災發(fā)生鏈條。重點關注使用燃煤、燃氣和電熱等方式取暖,以及農(nóng)村燒荒、施工現(xiàn)場違規(guī)切割動焊等不安全用火風險,靶向糾治使用易燃可燃材料裝修、彩鋼板房違規(guī)住人、私拉亂接電器線路、違規(guī)使用醇基燃料和燃氣灶具、油煙管道清洗不及時、違規(guī)動火等問題,有效降低火災風險。
4.加強重大節(jié)會消防安全防范。全國、全省和市區(qū)各級“兩會”等重大活動期間,提高火災防范等級,嚴格落實消防安全保衛(wèi)措施。元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日期間,采取聯(lián)合檢查、交叉互查、錯時檢查等方式,緊盯煙花燃放、臨時設施搭建、祭祀祈福等環(huán)節(jié),督促落實安全防范措施。加強重點時段、重點場所和重點區(qū)域的現(xiàn)場執(zhí)勤值守,必要時前置備勤力量,實施現(xiàn)場監(jiān)護。
5.強化火災防控工作措施。堅持安全第一、預防為主,優(yōu)化防范措施和治理手段,推動消防安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型,不斷提高治理能力和水平。推行城市消防大數(shù)據(jù)管理,按照《甘肅省建筑消防設施管理規(guī)定》要求,推動高層建筑以及設有自動消防設施的單位和場所接入消防物聯(lián)網(wǎng),落實消防設施專業(yè)維保和消防控制室持證值班制度。落實專家檢查工作機制,緊盯重點單位、重大項目、重要工程和涉疫場所,精準開展“線上+線下”消防技術(shù)服務指導,規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,幫助企業(yè)紓困解難,高效服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
。ㄋ模⿵娀麄鹘逃龑耜P注消防安全
1.加強社會宣教。深入推進消防宣傳“五進”,督促指導行業(yè)系統(tǒng)和社會單位落實消防宣傳主體責任,針對冬春季節(jié)火災特點,開展消防安全教育培訓。結(jié)合“119”消防宣傳月活動,持續(xù)開展“消防公益說”“全民學消防”“消防志愿行”“消防大體驗”等消防宣傳主題活動,定期對外開放消防科普教育基地和消防站,不斷提升全民消防安全意識和素養(yǎng)。廣泛發(fā)動基層網(wǎng)格員、消防志愿者等公眾力量,加強電動自行車、電氣取暖、燃氣安全等靶向宣傳。各鎮(zhèn)、街道要推廣使用“全民消防安全學習云平臺”,2022年12月底前,上線使用率不低于轄區(qū)常住人口的7%,重點單位上線使用實現(xiàn)全覆蓋。
2.加強媒體宣傳。發(fā)揮輿論監(jiān)督和警示宣傳作用,組織新聞媒體曝光火災隱患和消防違法行為,冬春火災防控期間,曝光消防安全突出隱患問題不少于2次。利用涼州融媒等新媒體平臺定期發(fā)送消防安全常識和宣傳提示,以網(wǎng)絡直播、短視頻、微聯(lián)動等形式,引導公眾關注消防安全、學習消防知識;針對冬季家庭防火等話題組織不少于1期直播節(jié)目。元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)點,要加大消防宣傳力度,通過城市大屏、樓宇電視、戶外顯示屏、宣傳欄等載體發(fā)布消防公益廣告,推動移動通信運營商發(fā)送消防提示短信,營造“全民消防”濃厚氛圍。
3.加強層級培訓。分批次、分類別對單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村(居)委會工作人員、網(wǎng)格員等重點人群進行消防安全培訓,企業(yè)單位落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求;鶎泳W(wǎng)格力量、物業(yè)服務企業(yè)定期開展“敲門行動”,深入村(居)民樓院開展消防宣傳培訓,組織群眾開展“三清三關”活動。
。ㄎ澹┤ψ龊酶黝悶暮κ鹿蕬本仍疁蕚。
1.強化執(zhí)勤訓練。針對冬季低溫雨雪冰凍災害等事故特點,組織氣象、交通、應急、能源、消防等部門開展研判會商,強化預警監(jiān)測,實現(xiàn)信息共享。督促高層建筑、大型商業(yè)綜合體等管理單位對建筑消防設施進行一次測試檢修,保證消防設施供水安全。加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、企事業(yè)專職消防隊等力量聯(lián)訓聯(lián)動聯(lián)調(diào)。區(qū)消防救援大隊要全面做好救援準備,針對性開展低溫、嚴寒條件下的適應性訓練和除雪除冰、破拆排險、冰面救生等專項救援技能訓練,扎實做好應急救援準備。
2.加強熟悉演練。組織開展市政消防水源普查,加強市政消火栓保暖防凍和維護保養(yǎng),深入“高低大化”和居民住宅區(qū)、“三合一”、防疫隔離點、軌道交通等重點場所開展熟悉演練,及時修訂完善應急預案。緊盯轄區(qū)典型火災、森林草原火災及其他災害事故風險,組織多部門開展針對性演練,強化應急聯(lián)動能力。針對重大活動和易發(fā)生交通事故路段、風險點視情派出救援力量前置備勤、動態(tài)巡防,確保一旦出現(xiàn)險情災情迅速到場、科學處置。
3.做足應急保障。結(jié)合冬季氣候特點,強化飲食、醫(yī)療、燃料、維修、保溫等各類冬季保障物資儲備,定期對車輛裝備器材進行全面檢測保養(yǎng),對通信設備進行嚴寒天氣下的保暖防護,全面落實“人員防寒、裝備防凍、車輛防滑”措施。交通、衛(wèi)健、氣象、供水、供電、燃氣等相關部門和社會單位與消防救援隊伍緊密配合,建立相互協(xié)作的戰(zhàn)勤保障社會聯(lián)動機制。
三、時間步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(2022年12月2日前)。各鎮(zhèn)、街道、有關行業(yè)部門結(jié)合工作職責制定印發(fā)具體實施方案,召開會議安排部署,進一步明晰職責、分解任務、細化措施,確保部署到位。
(二)集中整治階段(2022年12月3日至2023年3月25日)。按照部署要求,準確把握防控重點和薄弱環(huán)節(jié),集中力量分區(qū)域、分行業(yè)、分領域強力推進消防隱患問題整治工作,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
。ㄈ┛偨Y(jié)驗收階段(2023年3月26日至3月31日)。全面系統(tǒng)總結(jié)冬防期間社會面火災防控工作成效、經(jīng)驗和做法,固化各項社會面火災防控工作機制,進一步健全完善火災防控工作機制。
四、工作措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直有關部門和單位要進一步樹牢安全發(fā)展理念,層層抓好冬春火災防控工作組織實施。要堅持安全第一、預防為主,推動消防安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)變,不斷提高治理能力和水平。要強化指揮調(diào)度,定期會商研判,組織約談提醒,解決重大消防安全問題。消防救援機構(gòu)要做好形勢分析、報告函告、預警提示等工作,全力推動各方責任落實。
。ǘ⿲嵤┚C合治理。堅持黨委、政府統(tǒng)一領導,充分研判本轄區(qū)消防安全形勢,找出最不放心的區(qū)域、最薄弱的'環(huán)節(jié)和最突出的問題,堅持共性與個性相結(jié)合,開展精準化治理,實施重大火災隱患集中攻堅。強化行業(yè)監(jiān)管責任,組織開展行業(yè)系統(tǒng)安全大排查,跟蹤督促整改隱患,有效減少隱患存量,降低火災風險。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違章行為和火災隱患拒不改正的,依法進行查處。
。ㄈ﹪烂C督導問責。區(qū)安委辦根據(jù)形勢需要對冬春火災防控工作開展明查暗訪,并納入政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對工作不落實、成效不明顯的鎮(zhèn)、街道和單位,將通報督辦,督促落實整改措施。對發(fā)生較大及以上亡人火災事故的,將依法依規(guī)從嚴追究有關單位和人員的責任。
全區(qū)冬春火災防控工作實施方案6
為全面做好冬春季節(jié)火災防控工作,確保全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)國務院安委會辦公室《關于加強冬春火災防控工作的通知》(安委辦〔2021〕8 號)和自治區(qū)、吳忠市有關部署要求,制定本方案。
一、工作目標
認真落實自治區(qū)黨委和政府有關工作部署要求,堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,圍繞 2022 年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,聚焦重點領域、重要場所和薄弱區(qū)域,分類施策、精準治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,推動逐級落實消防安全責任制,深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅,全力防范化解重大安全風險,堅決遏制較大亡人和有影響火災事故發(fā)生,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、組織機構(gòu)
為加強對冬春火災防控工作的組織領導,縣安全生產(chǎn)委員會總體負責全縣冬春火災防控工作的組織部署、協(xié)調(diào)推動、督導考評等工作?h消防救援大隊具體負責傳達部署、調(diào)度指揮、協(xié)調(diào)推進、收集上報信息等有關工作。各有關單位按照職責分工,做好本行業(yè)領域內(nèi)冬春火災防控工作的組織部署、督導檢查、隱患整改、責任追究等工作。
三、重點任務
。ㄒ唬﹫詻Q防止高風險場所發(fā)生群死群傷火災事故。
1.完成大型商業(yè)綜合體消防管理達標建設。工業(yè)信息化和商務、住房和城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)管、文化旅游、消防救援、電力、燃氣等部門要深化大型商業(yè)綜合體消防安全治理,圍繞健全建強專業(yè)團隊、加強行業(yè)部門聯(lián)動等措施,突出“管好、查精、 滅快”關鍵環(huán)節(jié),全面規(guī)范提升大型商業(yè)綜合體日常消防安全管理。2022年3月底前,按照《全區(qū)大型商業(yè)綜合體消防安全管理達標建設工作實施方案》要求,完成3萬平方米以上商業(yè)綜合體消防安全管理達標建設任務。
2.綜合整治高層建筑消防隱患。按照自治區(qū)《關于深刻汲取臺灣高雄“城中城”大樓火災教訓切實加強當前消防安全工作的通知》要求,深入開展高層建筑排查整治,緊盯外墻保溫、消防設施、防火封堵等關鍵環(huán)節(jié),建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,掛賬整改、照單銷號。2021年底前,完成老舊居民住宅、使用功能復雜的混合體、擅自改變使用性質(zhì)的高層建筑排查摸底,對占堵生命通道、消防設施癱瘓、違規(guī)開設餐飲娛樂、消防管理混亂等突出問題,明確部門監(jiān)管責任,分類實施整治。
3.加強;髽I(yè)安全風險督導核查。落實《自治區(qū)危險化學品重大危險源企業(yè)“消地協(xié)作”聯(lián)合監(jiān)管機制(試行)》要求,開展;分卮笪kU源企業(yè)、大型油氣儲存基地安全風險專項督導核查“回頭看”,督促企業(yè)嚴密防范措施,確保消防安全。工信、應急管理、消防救援等部門推動石化企業(yè)按照企業(yè)消防安全三年提升方案,開展重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、加強企業(yè)消防力量建設目標任務。2021年底前,石化企業(yè)老舊消防設施改造升級完成率達到70%。
4.加大人員密集場所綜合治理。工業(yè)信息化和商務、文化旅游體育、教育、衛(wèi)生健康、民政等部門依據(jù)各自職責,開展賓館飯店、商場市場、公共娛樂、寄宿制學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等人員密集場所排查,重點整治違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修、占堵疏散通道、停用消防設施、員工消防意識淡薄等隱患問題,督促嚴格落實電源、火源、氣源安全防范措施。住房和城鄉(xiāng)建設、工業(yè)信息化和商務、文化旅游體育、市場監(jiān)管、消防救援等部門認真排查工業(yè)用房改作的人員密集場所,按照職責分工負責,通力協(xié)作,共同整治,要嚴格準入門檻,嚴防先天性火災隱患。
(二)全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災事故。
5.推動易地搬遷安置區(qū)及配套建筑現(xiàn)存消防隱患“清零”。鄉(xiāng)村振興、應急管理、消防救援等部門組織開展安置區(qū)及配套建筑火災隱患整改“回頭看”,要突出扶貧車間等配套建筑治理,重點整治消防車通道、消防設施、消防水源、安全疏散、用火用電、日常管理、違規(guī)使用彩鋼板建筑等方面突出問題,清單式整改隱患,降低火災風險。加強轄區(qū)消防救援隊伍裝備器材建設,督促安置點落實消防安全管理責任、加強值守巡查。
6.做好常態(tài)化疫情防控下火災防范工作。要統(tǒng)籌疫情防控與火災防范工作,提前預判和應對局部區(qū)域封控等可能衍生的火災風險,及時調(diào)整防范策略, 務實精準應對。衛(wèi)生健康、工業(yè)信息化和商務等部門要依法履行行業(yè)監(jiān)管責任,開展定點醫(yī)院、集中隔離點、疫苗接種點、防疫物資生產(chǎn)企業(yè)等涉疫重點場所專項檢查、聯(lián)合督查,重點糾治疏散通道、安全出口鎖閉、電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面突出問題,嚴格電源火源管理,及時清理可燃物品。應急管理、消防救援等部門要做好服務保障工作,督促單位落實專人看守,確保涉疫場所消防安全萬無一失。
7.加強文物和博物館等單位消防安全檢查。文化旅游、文物、宗教等部門要組織開展旅游景區(qū)、文博單位、革命文物、宗教活動場所風險排查,重點整治違規(guī)使用大功率電器、私拉亂接電氣線路、違章施工改造、儲存使用化學危險品等隱患問題,指導行業(yè)系統(tǒng)單位加強消防安全標準化管理。對監(jiān)管職能交叉的,相關部門要明確各自消防安全責任,建立健全評估預警、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。重要節(jié)日、重大活動期間,落實高峰人員限流、提高巡查頻次、加強應急值守等防范措施,嚴防火災發(fā)生。
(三)有效預防和遏制“小火亡人”事故。
8.強化檢查整治。要深刻吸取永寧縣“7·20”、中寧縣“11·10”較大亡人火災事故教訓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,充分調(diào)動公安派出所、村(社區(qū))居民委員會、物業(yè)服務企業(yè)等力量,開展城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、群租房、出租屋、沿街商鋪、“三合一”場所、居民住宅小區(qū)以及農(nóng)村大型草料堆垛場消防安全檢查,重點整治違章搭建、防火分隔不到位、外墻門窗安裝鐵柵欄、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電等突出問題,引導群眾自覺開展“三清三關”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關閉電源、火源、氣源)活動,組織廣大居民參與消防演練,提高逃生自救能力;推廣安裝應用獨立感煙報警、簡易噴淋系統(tǒng)、電氣火災監(jiān)控等技防手段,提高及早發(fā)現(xiàn)和處置初期火災能力;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村自建房用于人員住宿、餐飲、娛樂、培訓的,相關行業(yè)部門要對自建房用于生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)的依法辦理證照情況進行核查,納入行業(yè)重點管控范圍。自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、電力等部門將消防水源、消防車道、滅火器材、電氣線路等納入城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造內(nèi)容,有效改善消防安全條件。
9.夯實基層監(jiān)管。要積極探索推進在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立消防工作站(所),也可依托綜合執(zhí)法辦公室(應急管理辦公室)成立,通過依法授權(quán)或委托方式明確承擔的消防行政執(zhí)法事項,不具備成立條件的,可依法授權(quán)或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍承接。加快建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊,建立聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)調(diào)機制,一隊多用,防滅一體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將消防工作融入“多網(wǎng)合一”綜合網(wǎng)格管理。
。ㄋ模┲鲃臃婪缎聵I(yè)態(tài)新領域消防安全風險。
10.深化電動自行車綜合治理。工業(yè)信息化和商務、市場監(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設、公安等部門要開展聯(lián)合整治,集中查處不按標準或降低標準生產(chǎn)、私自改拆裝、進樓入戶、飛線充電等行為。推動在城市公共區(qū)域和住宅小區(qū)新建、改建一批集中充電、停放的場所,配套完善相關消防設施,督促物業(yè)服務等管理使用單位依法依規(guī)履行維護管理責任。
11.強化物流倉儲消防安全檢查。針對縣城和農(nóng)村倉儲物流場所火災風險特點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)信息化和商務、交通運輸、郵政管理、應急管理、消防救援等部門要重點排查整治違規(guī)混存貨物、違規(guī)用火動焊、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)留宿人員等突出問題,針對排查出的隱患,逐一列出問題清單、制定整改計劃、明確整改時限、落實專人負責。要合理設置防火分區(qū),強化消防用水保障措施,督促落實重點部位值班值守,確保及時有效處置險情。
。ㄎ澹┙y(tǒng)籌做好重大活動重要節(jié)點消防安全工作。
12.壓實重大活動消防安保責任。2022年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”等重大活動期間,要提高火災防范等級,加強社會面火災防控力度,對存在重大消防安全隱患的單位,采取停產(chǎn)停業(yè)、死看死守等超常措施,確保全縣消防安全形勢穩(wěn)定。
13.嚴密重要節(jié)點安全防范措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要組織開展集中檢查,緊盯燃放煙花爆竹、用火用電用氣關鍵環(huán)節(jié)。提前發(fā)布針對性消防安全提示,宣傳普及消防常識,全面降低火災風險。
。┐罅﹂_展消防宣傳教育培訓。
14.開展常態(tài)化消防宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要落實消防宣傳教育職責,定期會商研判消防宣傳形勢,結(jié)合冬春季節(jié)火災特點,針對火災高發(fā)區(qū)域、高發(fā)場所、高發(fā)時段和致災原因,精準開展消防法治宣傳、科普宣傳和警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所、村“兩委”成員、基層網(wǎng)格員、消防志愿者要深入農(nóng)村、社區(qū)和“九小場所”開展“敲門行動”,宣講消防安全知識,查改身邊火災隱患,不斷增強群眾安全防范意識和逃生自救能力。
15.加大針對性宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以推進消防宣傳“五進”和消防宣傳進鄉(xiāng)村“三九工程”為抓手,按照自治區(qū)安委會《關于開展2021年全區(qū)“119”消防宣傳月活動的通知》要求,持續(xù)開展大型商業(yè)綜合體、高層民用建筑、易地扶貧搬遷安置點、電動自行車、防范“小火亡人”等專項宣傳教育活動,以公眾聚集、文物建筑以及博物館等火災高發(fā)場所為重點開展針對性消防宣傳教育和滅火疏散演練。要強化警示性宣傳教育,加大火災隱患曝光力度,依托各類媒體高頻次播放火災案例、解讀消防法律法規(guī),提高全社會消防安全意識。
(七)加強滅火和應急救援準備。
要針對不同季節(jié)、不同地域災害事故特點,站在“全災種、大應急”的高度,優(yōu)化整合應急救援力量和資源。公安、民政、應急管理、氣象、水利、交通、消防救援等部門要加強信息聯(lián)通、應急聯(lián)動,健全完善災害預警、聯(lián)合處置、專家響應等工作機制,提高綜合應急救援效能。要指導大型企業(yè)和高風險場所依法建立專職消防隊,提高初起火災自救能力。市政、供水部門要組織對市政消防水源全面維修保養(yǎng)一遍,落實防寒保暖措施。消防救援隊伍要立足冬季滅火救援特點,有針對性開展低溫、雨雪等條件下的適應性訓練,主動對接氣象、水利、自然資源、交通運輸?shù)炔块T聯(lián)合開展應急聯(lián)動實戰(zhàn)演練。要配齊配強鏟冰除雪、融雪化冰、高溫解凍、道路清障、冰面救援等器材裝備,以及防滑鏈、防凍液等防寒保暖物資。要對人員密集地下建筑安全疏散及應急救援能力進行系統(tǒng)評估,開展綜合演練測試。在重要節(jié)日和重大活動期間,消防救援部門要在重點場所和重要街區(qū)前置執(zhí)勤力量,巡防看護,做好應急處置各項準備。
四、時間步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署(2021 年 12月 10 日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照方案要求,結(jié)合工作實際,進一步明確職責任務、細化工作措施,通過印發(fā)方案、召開會議等形式,廣泛動員部署。
。ǘ┙M織實施(2021 年 12 月10日至 2022 年 3 月 25 日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照工作方案,精心組織實施,開展專題會商和重點約談,定期研判調(diào)度,加強檢查督導,從嚴從細從實抓好責任措施落實。
。ㄈ┛偨Y(jié)驗收(2022 年 3 月 26 日至 3 月 31 日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,健全完善消防安全風險分級管控和隱患排查雙重預防機制。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要充分認清今年冬春火災防控與冬奧會、全國“兩會”消防安全保衛(wèi)工作時間重合、任務疊加的特殊形勢,要切實提高思想認識,進一步樹牢安全發(fā)展理念,強化風險意識,堅持底線思維,層層抓好冬春火災防控工作組織實施。要強化指揮調(diào)度,定期會商研究, 組織約談提醒,解決重大消防安全問題。消防救援大隊要做好形勢分析、報告函告、預警提示等工作,全力推動各方責任落實。
。ǘR抓共管,形成合力。各有關部門要強化行業(yè)監(jiān)管責任,組織開展行業(yè)系統(tǒng)安全大排查,鼓勵采取政府購買服務等方式聘請專家輔助開展檢查,幫助解決技術(shù)性復雜性難題。全面推行單位消防安全風險隱患自知自查自改和公示承諾管理制度,主動接受社會監(jiān)督。健全完善有獎舉報機制,形成全社會防范火災的強大合力。要組織開展高層建筑、倉儲物流、文物古建筑、 醫(yī)院、養(yǎng)老院等場所示范創(chuàng)建工作,通過專家示范檢查、建立專家團隊、突出科技賦能等措施,打造一批達標單位,引領帶動全行業(yè)消防安全自我管理水平提升。
(三)嚴格執(zhí)法,強力促改。加大監(jiān)督檢查力度,突出精準執(zhí)法,對高風險領域和單位場所要實現(xiàn)全覆蓋。抓住單位主要負責人這一“關鍵少數(shù)”,核查落實消防安全法定職責情況。對發(fā)現(xiàn)的.違法行為和火災隱患,依法采取查封、罰款、拘留、關停等手段;對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患,要掛牌督辦;對涉嫌犯罪的,要推動行刑銜接,依法追究刑事責任;對屢罰不改、屢禁不止的,要納入消防安全嚴重失信行為實行聯(lián)合懲戒。
。ㄋ模┒綄Э己耍瑖烂C問責?h安委會將不定期對冬春火災防控工作開展明查暗訪,并統(tǒng)籌納入政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查內(nèi)容。對工作不落實、措施不得力、成效不明顯的,及時發(fā)出建議函、督辦單,督促落實整治措施。對發(fā)生較大以上亡人火災事故的,要依法依規(guī)從嚴追究有關單位和人員的責任。
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