如果我們學會從不同角度分析問題,能更好的完成工作方案。在提出某個項目前,領導通常需要多份工作方案以便參考,工作方案怎么寫才更有新意呢?以下是小編收集整理的基層社會治理網格化工作實施方案(精選20篇),希望能夠幫助到大家。
基層社會治理網格化工作實施方案1
為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)XX號),建立健全街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織,落實基層消防工作責任,夯實城鄉(xiāng)火災防控基礎,預防和減少火災事故,結合街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的'消防安全網格化管理,制定網格化管理培訓實施方案。
一、指導思想
充分依靠基層政府和社會組織,整合社會管理資源,堅持專群結合、群防群治,按照屬地管理原則,在街道辦事處以社區(qū)為單元,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村委會為單元,劃分若干消防安全管理網格,對網格內的單位、場所、居(村)民樓院、村組實施動態(tài)管理,構建"全覆蓋、無盲區(qū)"的消防管理網絡。
二、對象和范圍
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網格員。
三、培訓內容及時間、地點
內容:網格化管理相關知識和消防安全"四個能力"(檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)及基本消防器材的使用。
時間:20xx年XX月XX日上午9時
地點:縣消防大隊
四、方式和方法
主要采取集中培訓和現(xiàn)場演示進行培訓。
五、要求
1、各辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網格員要充分重視此次安全培訓工作,涉及相關部門人員由部門負責人通知按時參加;
2、各參訓人員,要做到認真學習,積極參與,認真掌握相關消防業(yè)務知識,切實提高自身的消防安全知識。
基層社會治理網格化工作實施方案2
根據《甘州區(qū)校園安全常規(guī)指南》及相關文件精神,為進一步落實學校安全生產主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任,夯實基層基礎,完善安全管理機制和框架,建立橫向到邊、縱向到底的安全管理網絡,結合我校實際,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
指導思想:深入貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,完善安全生產監(jiān)管體制、機制,建立“黨政齊管、部門負責、社會監(jiān)督、網格管理、信息共享”的安全生產工作格局,努力推動我校科學、和諧發(fā)展。
工作目標:將我校的安全生產管理責任按照行政管理,劃分若干個責任區(qū),明確安全管理責任和工作內容,做到定人、定崗、定責,構建“責任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的網格化、單元式安全監(jiān)管責任體系,推動我校安全生產工作邁上新臺階。
二、組織領導
組長:
副組長:
成員:學校其他中層干部及班主任
領導小組下設安全管理辦公室,薛永祿同志兼任辦公室主任,負責全校安全生產具體工作的安排、部署和協(xié)調。
三、安全生產管理網格劃分
各責任部門(人)按照各自的職責范圍,將安全責任進行分解,并劃分若干個安全監(jiān)管責任區(qū),落實責任人,明確工作職責,全面負責責任區(qū)的安全工作,從而建立高密度、精細化、網格化安全生產監(jiān)管和責任體系,建立“三級安全監(jiān)管網格”:“一級網格為學校黨政領導、學校安全工作領導小組組成的安全監(jiān)管體系;“二級網格”為學校各分管領導與職能處室責任人和值班領導責任時空內組成的立體網格化監(jiān)管體系;“三級網格”:各班主任、各功能教室負責人、生活教師、保安、后勤、值周值班以及相關教學活動負責人員組成的安全監(jiān)管網格體系。
四、建立網格化管理的工作任務和內容
(一)一級網格工作任務和內容
校長(法人)是校園的第一責任人,對全校的安全工作全面負責;分管安全的領導和其他領導按照各自職責以及“一崗雙責”的要求,切實承擔并落實全校內的安全管理責任,督促各部門認真落實安全管理職責。
1.按職責分工,校長對全校安全生產進行全面領導和部署,為網格責任人,分管安全的領導為安全監(jiān)管直接責任人,負責監(jiān)管網格內的日常監(jiān)督檢查工作,通過專項檢查和綜合檢查,專項治理、隱患排查、宣傳教育等措施,督促各年級段、職能處室落實主體責任。
2.嚴格執(zhí)行校園及周邊安全日巡查、周檢查、月抽查制度,建立安全統(tǒng)計臺賬,摸清底數(shù),全面掌握學校安全生產狀況。
3.由領導小組辦公室明確各監(jiān)管網格內重點監(jiān)管區(qū)域和部位,建立重點監(jiān)管檔案,每學期組織開展2次對重點監(jiān)管區(qū)域和部位的安全檢查,每學期組織開展1次監(jiān)管網格內除重點監(jiān)管部位外其余單位的安全巡查。
4.建立學校(領域)重大危險源、重大隱患監(jiān)管檔案,并按規(guī)定落實監(jiān)管措施。
5.以學校管理區(qū)域和時段劃分安全管理網格,明確工作職責,細化工作任務,并制定相應的網絡監(jiān)管圖。
。ǘ┒壘W格工作任務和內容
各分管領導、處室主任和值班領導對各自責任時空的校園安全負全責,建立處室和班級及各責任區(qū)域教師二級安全管理體系和覆蓋各層面、各崗位的安全管理網格,對各工作環(huán)節(jié)進行全程安全監(jiān)控,相關責任人對責任區(qū)負直接責任。
1.各分管領導、各處室主任、值班領導對責任時空內安全生產宣傳教育負總責,相關崗位、教職工層層負責的安全管理責任體系;對校園中每個區(qū)域、場所、部位、環(huán)節(jié)和設施設備,逐一明確安全生產責任;制定指導意見,對所有在崗人員都明確規(guī)定在安全生產工作中的具體任務、責任和權利,建立安全生產工作事事有人管、人人有專責的責任體系。
2.依法建立健全消防管理、安全用電、校園交通、易燃易爆、有毒有害物品、危險場所、危險(動火)作業(yè)、勞動保護、職業(yè)衛(wèi)生、教育培訓、事故報告和調查處理、安全值班、安全獎懲、設施“三同時”等各項安全管理制度,實現(xiàn)安全管理制度化、規(guī)范化。
3.認真落實隱患排查、治理和防控的主體責任,建立健全學校內部事故隱患排查治理制度,明確重點監(jiān)管區(qū)域、重點監(jiān)控設備、危險作業(yè),每天組織開展安全生產檢查;每月組織開展1次職責范圍內的安全生產巡查;每季度、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析。
4.嚴格落實宣傳教育主體責任,結合部門、班級工作實際,每月組織開展1次安全生產考核,每半年組織開展1次全員參與的安全生產宣傳活動。
5.落實《安全生產法》等有關法律法規(guī)規(guī)定的其它安全責任,確保辦事有標準、工作有檢查,職責明確、獎懲分明,形成嚴密、高效的'安全管理責任體系。
。ㄈ┤壘W格各自內容及任務
建立以班主任、生活教師、功能教室管理員、保安、后勤人員及相關教師為責任主體的安全生產、宣傳教育監(jiān)管網格。對各自各自崗位時空內的安全宣傳教育處置負總責,實現(xiàn)安全教育宣傳和監(jiān)管全覆蓋。
五、實施網格化安全管理的步驟
。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段:(20xx年12月-20xx年1月),學校制定實施方案,合理劃分網格。
。ǘ┤鎸嵤╇A段(20xx年2月日至5月),確定網格劃分,明確責任架構圖和工作職責。重點監(jiān)管部位、監(jiān)管責任分工圖、網格化實施方案。
。ㄈz查驗收階段(20xx年6月日至7月)安全生產領導小組對各級網格化工作開展情況進行驗收,重點檢安全監(jiān)管和安全宣傳教育責任落實情況、登記建檔情況、安全生產檢查和巡查記錄。
六、工作要求
(一)充分認識開展網格化管理的重要意義。學校域開展安全領網格化管理,對于加強學校安全工作,筑牢防控一線,具有普遍的現(xiàn)實意義和指導意義。
各級網格責任人要善于總結交流執(zhí)行程中成功經驗,進一步健全和完善安全生產網格化監(jiān)管體系,逐步形成和完善學校全覆蓋、全過程、全方位的安全生產監(jiān)管網格。
(二)嚴格落實領導責任。
學校成立以校長為組長的領導機構,明確分工與責任,加強對推廣工作的具體組織領導,將安全生產網格化管理推廣工作納入年度工作目標,按照要求,分階段、分步驟全力抓好落實。
(三)注重典型引路。
各網格責任人要在工作指導上,注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,運用典型的示范作用,推動本校安全生產網格化管理工作的全面開展。
基層社會治理網格化工作實施方案3
鐵路花園社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:
一、指導思想
以構建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設為首善之區(qū)為目標,以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
二、工作任務
實行“網格化”管理的工作機制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫助群眾解決實際困難,促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務:
。ㄒ唬┴撠煴緟^(qū)域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。
(二)向群眾宣傳黨的.路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
。ㄈ┰敿氄莆丈鐣伟病⒂嬌、安全生產、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
(四)關心群眾的生活和生產狀況,組織開展各類活動,幫助群眾解決生活和生產中的實際問題和困難,引導群眾創(chuàng)辦經濟實業(yè)、發(fā)展經濟。
(五)加強輿情信息的收集,及時匯總群眾的意見與建議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作提供參考依據,便于社區(qū)安排或調整工作計劃,提高工作效率。
三、工作要求
(一)實行“網格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則,將責任進一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內的社會管理工作。
。ǘ┫嗷ソ涣鳎¢L補短。實行“網格化” 社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網格化” 社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
。ㄈ┱J真總結,逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經驗,使之形成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
基層社會治理網格化工作實施方案4
為了進一步創(chuàng)新服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)(村)資源,強化服務功能,改進社區(qū)管理服務,提高工作效能,根據區(qū)《關于印發(fā)<蜀山區(qū)社區(qū)(村)網格化管理實施意見(試行)>的通知》(合蜀辦[20xx]77號)文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制訂以下實施方案。
一、總體目標
通過社區(qū)(村)管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細化、信息化,社區(qū)(村)服務的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導原則
條塊結合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任組長,分管領導任副組長,機關各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負責同志為成員的實施社區(qū)(村)網格化管理工作領導小組(文件另發(fā)),領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)社會事務辦,具體落實網格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯(lián)制度。
四、劃分網格、明確網格責任人
1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設置社區(qū)網格。原則上每個網格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網格責任人一般由社區(qū)兩委成員擔任。
2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進農村地區(qū)的網格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網格,村莊經整治后集中居住的村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網格。網格責任人一般由村兩委成員擔任。
3、制定網格劃分的網絡圖,各網格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分,并將結果上報鎮(zhèn)社會事務辦。
五、工作職責
網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區(qū)網格責任人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務,協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產等工作任務;村網格責任人的管理和服務內容要貼近農民的生產生活實際,重點做好發(fā)展生產、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。
網格責任人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負責人和有關工作人員(可輪值)組成,負責社區(qū)(村)事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等;鎮(zhèn)行政服務中心(相關辦公室)負責業(yè)務范圍內的審核、公示、上傳下達、執(zhí)法、處置等。
六、工作程序
一般性工作:網格責任人現(xiàn)場處理,登記備案;
需要協(xié)調處理的工作:網格責任人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)(村)受理中心商處,處理結果報鎮(zhèn)相關部門,反饋服務管理對象;
突發(fā)性工作:網格責任人立即上報,鎮(zhèn)、社區(qū)(村)相關部門緊急處理,網格責任人現(xiàn)場跟蹤;
需要審批的工作:網格責任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務中心審核,報區(qū)行政服務中心審批,同時實行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
七、工作要求
1、崗位要求
網格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每天至少到網格巡查一次;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網格責任人工作日志,做到工作日清周結、動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳
多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的.輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設置網格化圖譜,公布網格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內容和管理服務職責等信息,向每個住戶發(fā)放網格責任人服務聯(lián)系卡。
3、完善功能
要強化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。
4、整合資源
立足自身與借助外力相結合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務。引導和吸納物業(yè)管理機構、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員,視情給予適當?shù)木、物質獎勵。
八、考核獎懲
對網格責任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
基層社會治理網格化工作實施方案5
為進一步落實安全生產責任制,切實加強基層安全生產工作,建立安全生產管理長效機制,根據海政辦發(fā)〔20xx〕32號文件精神,從20xx年起在全街道全面推行安全生產網格化管理。為扎實推進街道安全生產網格化管理工作,特制定以下實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步加強安全生產管理和監(jiān)督,加強安全生產基層基礎建設,健全安全生產管理網絡,建立安全生產管理長效機制,最大限度地預防和減少安全生產事故的發(fā)生,為街道經濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
二、工作目標
通過實施安全生產網格化管理,建立市、街道、村(社區(qū))和生產經營單位四級安全生產管理體系,進一步明確街道、村(社區(qū))和網格管理責任人在安全生產網格監(jiān)管中的職責,做到定區(qū)域、定人員、定責任,確保安全生產監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,達到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”,安全隱患整治責任明確、落實到位的要求,逐步形成安全生產監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
三、工作步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年4月底前)。制訂印發(fā)《硤石街道安全生產網格化管理考核辦法》,召開街道安全生產網格化管理工作會議,部署全面開展安全生產網格化管理工作。各村(社區(qū))要在街道辦事處動員部署的基礎上制定相應的安全生產網格化管理方案,以行政區(qū)域為基本單位,劃分出覆蓋全轄區(qū)的安全生產管理網格,落實各網格安全生產責任人和聯(lián)系領導,明確相應的安全管理職責,編制網格化管理區(qū)域圖、責任卡,做好推進安全生產網格化管理的各項準備工作,并召開專題會議進行部署。
。ǘ┡嘤枩蕚潆A段(20xx年6月底前)。街道組織村(社區(qū))負責人、各網格安全管理責任人進行業(yè)務培訓,培訓內容主要為《海寧市安全生產網格化管理辦法》相關內容、安全生產常識和安全檢查相關要求。建立健全安全生產各項制度、職責并統(tǒng)一上墻。各網格按照實施方案要求組織開展相應工作,摸清網格內各類生產經營單位的安全生產基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產評估分級標準對所有企業(yè)進行安全評估和分級,列出重點監(jiān)管企業(yè)名單。
(三)全面實施階段(20xx年9月底前)。各網格按照要求全面開展網格化管理工作。按規(guī)定頻次對轄區(qū)內生產經營單位進行檢查,對排查出的隱患能當場整改的,責令生產經營單位當場進行整改,對不能當場進行整改的要責令限期整改,對需上級部門查處的及時上報,對重大隱患必要時進行掛牌整改。同時,在限期整改過程中,要制定相應安全防范措施,確保整改期間安全生產。從第三季度開始,根據考核辦法組織對各網格安全生產工作進行考核。
。ㄋ模┛偨Y完善階段(20xx年10月底前)。各村(社區(qū))及時收集、匯總、整理網格化管理工作資料,上報工作總結。同時對安全生產網格化管理工作組織“回頭看”,查漏補缺,進行進一步完善,確保安全生產網格化管理工作常態(tài)化,長效管理機制得到有效落實。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。各村(社區(qū))要充分認識開展安全生產網格化管理工作重要性和必要性,將安全生產網格化管理作為建立健全安全生產長效管理機制的.重要舉措,切實加強領導。為加強對街道安全生產網格化管理工作的組織領導,街道辦事處成立由辦事處主任任組長,有關分管領導任副組長,街道機關各聯(lián)村(社區(qū))組長和公安、工商等相關職能部門負責人為組員的安全生產網格化管理工作領導小組,負責安全生產網格化管理的組織、指導和協(xié)調工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在街道經貿發(fā)展服務辦公室(安監(jiān)站),負責具體的組織實施工作。各村(社區(qū))也要成立相應的工作機構,切實加強對所轄區(qū)域安全生產網格化管理工作的組織領導。
(二)落實責任,強化考核。按照《硤石街道安全生產網格化管理辦法》職責分工,把安全生產網格化管理工作內容落實到每一個網格,落實到每一個責任人,落實到每一個生產經營單位。要加強對網格和網格責任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴格按照考核辦法要求進行檢查、督查和考核,并將網格化管理考核結果列入單位和部門年度安全生產考核重要內容;對認真組織開展網格化管理的村(社區(qū))等基層網格單位要落實專項資金進行獎勵;對網格安全管理責任人因未認真履行安全生產管理職責而導致發(fā)生較大以上安全生產事故的,嚴格依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定進行責任追究。
。ㄈ┳⒅匦麄鳎瑺I造氛圍。要把推進安全生產網格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產法律法規(guī),營造安全生產氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報以及標語、橫幅等多種形式,結合安全生產各階段的重點工作,開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念,宣傳做好安全生產工作的重要意義,宣傳開展安全生產網格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產的常識,為全面扎實推進安全生產工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
。ㄋ模┱J真總結,不斷完善。安全生產網格化管理是推行安全生產精細化管理的一項重大舉措,在推進過程中要不斷地加以交流、總結和完善。要虛心學習試點單位推行網格化管理的工作經驗,借鑒好的做法。同時,各村(社區(qū))要建立健全網格化管理信息報送工作,對工作中要求上報的材料和各自開展的經驗、做法、存在問題,及時形成資料上報街道領導小組辦公室。
基層社會治理網格化工作實施方案6
進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)資源,現(xiàn)結合菱湖街道社區(qū)實際,特制定“網格化管理,精細化服務”實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,組織機關、社區(qū)干部 深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問 題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進工作作風,提高服務效能。
二、工作目標
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網絡 組織體系,按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網 格,以網格化的方式,建立網格管理服務隊伍,將社 區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網格區(qū)域內對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,形成全 面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務長效機制。
三、工作步驟
1、組團隊。每網格由一名社區(qū)工作人員擔任網格長,與網格內綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社 區(qū)志愿者等共同組成網格管理隊伍。
2、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》《 “網格化工作”網格長職責》《網格化工作成員職責》《網格化工作例會制度》《網格化工作問題反饋制度》等。
3、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網格化管理的數(shù)字管理平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆 蓋!1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺; ( “5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息; “N” 是指拓展信息源和應用系統(tǒng),包括公安機關重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等) 。了解網格內服務對象的家庭 成員情況以及服務需求,建立社區(qū)網格化管理資料信 息庫,并在各樓棟建立網格分布圖,標注清單元網格 的責任人、責任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050 人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情況,掌握工作動態(tài), 做到服務有重點,工作有方向。
4、明責任。社區(qū)工作者(網格長)負責網格內綜合信息收集整理工作:包括責任網格內的計生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產、綜治維穩(wěn)等信息的綜合 摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務對口專干交接。對有關民生民情進 行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的' 事,進行分類處理:一般性事務,由網格責任人現(xiàn)場 處理;需要協(xié)調處理的工作,由網格責任人和社區(qū)協(xié) 調處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網格責 任人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋” ,服務更有針對性和有 效性。網格內其他成員 網格內其他成員負責提供居民動態(tài)信息收集上 網格內其他成員 報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其責任范圍的計劃生育、安全 生產、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的,當 年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
5、優(yōu)服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式, 把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組,以網格 小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優(yōu)等活動。組建日常服務團隊 和綜合服務團隊,向轄區(qū)居民提供近距離服務,幫助 黨組織全面掌握社區(qū)實際情況,準確掌握居民利益訴 求,有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》 ,網 格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況,并 及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網格 中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活 動,提供個性化服務。如:社區(qū)愛心家園服務隊的為 老服務,社區(qū)衛(wèi)生服務站的健康醫(yī)療服務,社區(qū)文化 體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。
四、工作要求
1、加強組織領導。社區(qū)成立“網格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯(lián)系點領導、聯(lián)絡員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網格長為具體責任人。并成 立工作聯(lián)系室,供網格內服務團隊成員聯(lián)系工作。各 社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網 格化實施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面, 推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網格成員多角色 參與到網格內的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服 務中,引導建立完善的網格服務中心體系,滿足網格群 眾的多樣化需求。
3、加強督查指導。網格化管理落實情況將納入社區(qū)干部年度考核內容。街道黨工委成員要經常深入聯(lián) 系點,開展調查研究,協(xié)調解決問題,指導推動工作 落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示 范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用 實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。
基層社會治理網格化工作實施方案7
為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區(qū)單位化、網格化管理堅持以人為本,服務于民的原則,為建立快速有效的社區(qū)單位化、網格化管理有效機制,現(xiàn)結合xx社區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
經過健全單位化、網格化管理職責制,建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級網格化管理體系,經過單位化管理實現(xiàn)居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺,經過網格化管理實現(xiàn)社區(qū)工作的標準化、規(guī)范化、網格化、精細化和科學化。
二、基本原則
按照條塊結合、屬地管理為主的原則,在社區(qū)內構成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格,構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監(jiān)管網絡,以及權職明確,任務清晰,流程規(guī)范,運轉靈活的工作機制。
三、劃分網格,明確網格職責人
按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,依據社區(qū)實際情景,將社區(qū)劃分為兩種類型7個單位體,兩種類型為自管型和單位型,其中自管型為(xx房片區(qū))由社區(qū)單元組長,社區(qū)民警負責網格內各項工作的開展。單位型為(xx大廈),由單位組長和社區(qū)民警牽頭,聯(lián)絡各小區(qū)物業(yè)及單位負責人,經過由物業(yè)供給服務,社區(qū)輔助的方式為居民供給各項服務。
四、總體目標
經過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務的`扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。
五、人員力量配備
按照網格化管理模式,社區(qū)書記xxx為組長,社區(qū)主任為副組長,社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協(xié)調和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網格綜合事務的調處。構建了“書記(主任)——片區(qū)組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的網格化管理實施方案的基礎上,為了落實職責制,確保各項工作的順利開展,維護轄區(qū)的穩(wěn)定,xx灣建立健全了網格化模式管理制度并細化網格化管理模式,讓各項工作有條不紊的順利開展,根據轄區(qū)特點,社區(qū)對劃分的七個單元分管組長和片區(qū)民警共同負責片區(qū)的工作開展。每個小組分配多名工作人員,統(tǒng)一歸組長調度,由組長安排每日的工作,即“小組組員向組長負責、組長向社區(qū)書記負責”從而實現(xiàn)社區(qū)網格化管理無縫隙、全覆蓋。
六、各級職職責務
根據網格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務。
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社區(qū)書記負責各職能職責,制定維穩(wěn)工作網格化實施管理方案,并組織實施,向社區(qū)分管組長及包戶干部傳達街道相關文件,向分管組長安排相關具體實施方法,召開研判分析會,聽取各包戶工作開展情景,了解存在的困難和問題,并對下一步工作進行部署和安排。
(二)網格組長職責:
網格組長為網格管理第一職責人,負責落實社區(qū)書記工作安排,協(xié)助書記開展各項工作,依據維穩(wěn)工作網格化實施管理方案,科學合理安排。分別對各包戶片區(qū)進行管理,對包戶干部反饋的問題及轄區(qū)情景及時解決,解決不了,及時上報社區(qū)書記研究解決。
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。1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區(qū)當中的社情、民情和警情。經過各種渠道主動搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動態(tài)信息,為領導機關決策供給第一手資料。
(2)加強人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線,異常是加強暫住流動及重點人口的管控,對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管,做到底數(shù)清、情景明,對轄區(qū)內的違法犯罪嫌疑人能及時發(fā)現(xiàn)、有效控制。
。3)組織治安防控。帶領社區(qū)巡邏隊加強巡邏,樹立超前防范的意識,針對社區(qū)當中治安復雜部位和區(qū)域,挖掘社區(qū)防范資源,將社區(qū)各方面力量有效組織起來,開展群防群治工作,預防和減少各類案件的發(fā)生,確保轄區(qū)治安秩序良好。
。4)抓好陣地控制。對社區(qū)內公共復雜場所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實行屬地治安管理,協(xié)助轄區(qū)內的大型單位搞好保衛(wèi)工作,預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發(fā)生。
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。1)負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作,做好安全防范和社會治安工作;
。2)負責網格內的出租房屋和流動人口管理服務工作;
。3)負責組織網格居民開展愛國衛(wèi)生運動,做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作;
。4)負責落實醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作;
。5)負責網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作;
。6)負責收集各類敵情、社情、輿情信息,并及時上報,定期研判;
。7)負責網格內小型加工廠、經營場所的安全生產檢查工作,消除轄區(qū)內火災隱患。
七、聯(lián)絡通信
社區(qū)工作人員按要求通訊工具堅持24小時暢通,發(fā)現(xiàn)問題由各網格組長第一時間與社區(qū)書記通報,社區(qū)書記根據實際情景及時處置并上報街道。各網格間信息互通構成聯(lián)動機制,某一網格發(fā)生情景相鄰網格在接到通知后,第一時間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間,無線通信無法使用情景下,根據實際情景,派專人負責信息報送工作。
基層社會治理網格化工作實施方案8
一、指導思想。
以全面提升鶴壁市基層社會管理科學化水平為目標,以建立市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)四級社會服務管理中心為基礎,以推進信息化建設為前提,以實施社區(qū)綜合服務精細化管理為著力點,以體制機制創(chuàng)新為核心,以加強組織保障建設為關鍵,實現(xiàn)基層社會服務管理體系全覆蓋,加強和創(chuàng)新社會管理。
二、基本原則
堅持黨委領導、政府負責;堅持社會協(xié)同、公眾參與;堅持因地制宜、分類指導;堅持以人為本、服務為先;支持職能下沉、重心下移;堅持整合資源、綜合施策;堅持科學管理、提高效能,全面提升鶴壁市社會管理的科學化水平。
三、目標任務
在全市開展“社區(qū)公共服務綜合信息平臺”工作的目標是為了實現(xiàn)全市基層社會服務管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調順暢、運轉高效的運行體系,普遍建立覆蓋城鄉(xiāng)、行為規(guī)范、富有活力的組織網絡,建立健全服務民生、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展的制度機制,鞏固完善黨建引領、服務、管理有序的工作格局,實現(xiàn)基層社會管理水平、公共服務能力、人民群眾幸福感的明顯提升。
社區(qū)公共服務綜合信息化系統(tǒng)的運行目標是:“五全管理”。
1、基礎數(shù)據全摸清;
2、動態(tài)情況全掌握;
3、矛盾糾紛全化解;
4、百姓事務全代辦;
5、百姓訴求全應答。
四、基層社會服務管理組織架構體系建設
。ㄒ唬┙⑹猩鐣⻊展芾碇笓]中心
以市社會服務管理指揮中心為龍頭,形成基層社會服務管理的整體聯(lián)動。在黨委、政府統(tǒng)一領導下,整合政府各部門、組織、紀檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門的信息資源,建立統(tǒng)一的市級信息數(shù)據庫和網絡系統(tǒng),將黨建、公共服務、安全生產、人口管理、非公有制經濟組織和社會組織、社情民意等各類服務管理信息納入系統(tǒng)形成全面覆蓋、動態(tài)管理、聯(lián)通共享、功能齊全的`社會服務管理綜合信息系統(tǒng),加強網絡。開展網上辦公、網上服務管理、網上監(jiān)督考核等工作,全面提高基層社會服務管理的信息科技水平。
主要職責:
。1)頂層設計
。2)組織協(xié)調。
制定相關制度和措施,組織協(xié)調各部門齊抓共管,解決社會服務管理重點、難點問題。
。3)指派調度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調度相關部門完成工作任務。
。4)督導考核。
對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢查、督辦,推動工作落實。
。5)責任查究建議。
對領導不重視、措施不落實、工作推諉扯皮,導致發(fā)生重大案(事)件或造成惡劣影響、產生嚴重后果的地方和部門,提出責任查究建議。
(二)建立區(qū)(縣)級社會服務管理指揮中心
以區(qū)(縣)級社會服務管理指揮中心為紐帶,形成基層社會服務管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統(tǒng)一領導下,整合政府各部門、組織、紀檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛(wèi)生、人社、住建、國土、農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門力量,融合共享政務大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源,建立區(qū)(縣)級社會服務管理指揮中心。通過強化信息化手段,形成集社會管理、公共服務、矛盾化解、維護穩(wěn)定于一體的工作平臺。
。1)組織協(xié)調。
制定相關制度和措施,組織協(xié)調各部門齊抓共管,解決社會服務管理重點、難點問題。
。2)指派調度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調度相關部門完成工作任務。
。3)督導考核。
對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢協(xié)辦等“菜單式”服務。
。3)組織開展矛盾糾紛排查化解。
實行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度;采取分片包塊、定期排查、上門服務、結對幫扶等方式,拓寬群眾訴求渠道,有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農利益、村企村礦、環(huán)境保護等矛盾糾紛。
。4)組織開展社會治安綜合治理。
加強對流動人口及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農村留守兒童、鰥寡孤獨老人的服務管理;開展安全生產綜合治理;強化社會治安防控體系建設,推進基層平安創(chuàng)建,指導開展群防群治。
。5)引導履行社會責任。
按照“誰主管、誰負責”的原則,動員社會各方面力量參與服務管理。加強對非公有制經濟組織、社會組織的服務管理,教育、引導其履行社會責任;鼓勵“孵化”組織進駐,積極培育一批為老服務中心、就業(yè)服務中心等公益性、專業(yè)化社會組織。
(6)組織開展督查督辦。
對村(社區(qū))和各成員單位服務管理工作進行指導、檢查、督辦,定期考核評價,推動服務管理措施的落實。
。ㄋ)、建立村(社區(qū))社會服務管理中心。
以村(社區(qū))社會服務管理中心為基礎,建立基層社會服務管理便民利民平臺。在城市社區(qū),建立社區(qū)社會服務管理中心,在黨組織、居委會領導下,充分發(fā)揮社區(qū)“兜底”功能,設立“一站式”服務大廳,形成方便群眾和各方參與的服務管理平臺,為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質的服務。中心主任由社區(qū)黨組織書記、居委會主任或社區(qū)專職干部等人員擔任。在農村,建立社會服務管理中心,在村黨支部、村委會領導下,整合服務管理資源,按照“政事分開、民事村辦”的原則,協(xié)調處理農村服務管理事項。村(社區(qū))社會服務管理中心成員由“兩委”干部、大學生村官、社區(qū)工作者、村民代表(小組長)、駐村(社區(qū))民警、計生服務員、流動人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據實際,中心設便民服務大廳、黨員活動室、衛(wèi)生服務室、警務室、矛盾糾紛調解室、紅白理事會等,切實解決面向基層群眾的服務問題。在已經城鎮(zhèn)化和外來人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,以及其他有條件的村,可參照社區(qū)標準,逐步推行社區(qū)化服務管理。
基層社會治理網格化工作實施方案9
為進一步加強安全管理,切實有效的履行學校安全管理職責,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網絡,遏制和防范學校安全事故的發(fā)生,確保廣大師生人身安全,全力構建良好的育人環(huán)境。根據縣教育局規(guī)定結合學校具體實際,特制定本校安全網格化管理實施方案。
一、指導思想
深入貫徹網絡安全周實施方案,以構建和諧社會、維護廣大師生健康利益為出發(fā)點,全面強化教育監(jiān)管職能,積極構建安全長效機制,形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局,使安全工作更加規(guī)范化、科學化、精細化、長效化,為師生建設和營造平安、健康、文明、和諧的工作、學習、生活環(huán)境。
二、工作目標
通過實施安全網格化管理,進一步明確安全管理監(jiān)督責任和工作內容,全面落實責任單位的安全主體責任,建立“權責明確、任務清晰、流程規(guī)范、分級管理、網格到底”的安全監(jiān)管網絡,按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路,消除各類隱患,杜絕重大事故的發(fā)生。
三、組織領導
為加強對全校安全生產網格化管理工作的'領導,成立學校安全網格化管理工作領導小組。名單如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
四、工作內容
本著“誰監(jiān)督、誰負責”的原則,構建“學校領導、部門監(jiān)管、處室負責、全員參與”的安全工作格局。
。ㄒ唬┛茖W劃分網格,明確工作責任,建立健全三級網格管理責任體系
1.構建以各教研組和處室為主體的“組室網格”:負責組室的安全管理和各項安全教育活動貫組織開展。
2.構建由各班級組成的“班級網格”:負責本班級的安全管理和各項安全教育活動的組織開展。
3.時間網格:將校園劃分為若干塊、每天劃分為許多時間段,每一塊、每一段由固定人員值班監(jiān)督.
為保證安全責任的落實,各網格負責人對照安全責任書,認真履行職責將安全工作層層分解細化到每個班級、每個組室、每個人員,確保校園中沒有無責任人的事,沒有無安全責任的人,實現(xiàn)校園安全工作全面覆蓋、全員參與和無縫銜接。
(二)開展隱患排查
認真落實隱患定期排查制度,每月第一周周二作為安全檢查日,安全員對本組室進行一次全方位排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,立即整改,不能解決的要及時上報。安全辦實行定期和不定期檢查或抽查,對沒有整改到位的組室和班級下發(fā)《隱患整改通知書》,建立檔案,督促落實。
五、措施要求
。ㄒ唬┩怀鲋攸c,注重實效。在實施安全網格化管理工作中,既要突出管理的全覆蓋,不留死角,更要突出工作重點,尤其要加強對重點部位和重要時間段的.安全監(jiān)管。
。ǘ┟鞔_任務,落實責任。各網格化管理負責人各司其職,各負其責,切實加強安全監(jiān)管工作。
。ㄈ﹪栏衤鋵嵷熑巫肪恐。按照“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實。對因體罰、變相體罰、違反教育法規(guī)造成的學生傷害事故依法追究當事人及責任人的相關責任。
基層社會治理網格化工作實施方案10
xx社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:
一、指導思想
以構建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經濟技術開發(fā)區(qū)(xx河區(qū))建設為首善之區(qū)為目標,以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的本事與水平。
二、工作任務
實行“網格化”管理的工作機制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫忙群眾解決實際困難,促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務:
。ㄒ唬┴撠煴緟^(qū)域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。
。ǘ┫蛉罕娦麄鼽h的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
(三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
。ㄋ模╆P心群眾的生活和生產狀況,組織開展各類活動,幫忙群眾解決生活和生產中的實際問題和困難,引導群眾創(chuàng)辦經濟實業(yè)、發(fā)展經濟。
。ㄎ澹┘訌娸浨樾畔⒌氖占皶r匯總群眾的意見與提議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作供給參考依據,便于社區(qū)安排或調整工作計劃,提高工作效率。
三、工作要求
。ㄒ唬⿲嵭小熬W格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則,將職責進一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的'重要性,積極主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內的社會管理工作。
(二)相互交流,取長補短。實行“網格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認真總結,逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改善,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經驗,使之構成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
基層社會治理網格化工作實施方案11
為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區(qū)網格化管理堅持以人為本,服務于民,實現(xiàn)居民自我管理,自我服務,自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網格化管理有效機制,現(xiàn)結合新城花園社區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,按照科學發(fā)展觀的要求,以網格化為依托,以新體制為保障。構建起橫到邊,縱到底,職能到位,責任到人的全覆蓋管理服務網格。使社區(qū)工作進一步標準化,規(guī)范化,網格化,精細化和科學化,以適應現(xiàn)代社區(qū)建設和發(fā)展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結合,以居民院落劃分為主,上下聯(lián)動,整體推進,重心下沉,夯實基礎,以人為本,關注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網絡,以及權職明確,任務清晰,流程規(guī)范,運轉靈活的工作機制。
三、總體目標
通過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務。
四、組織建設
成立以社區(qū)黨委書記、主任任組長,社區(qū)副主任,為副組長,社區(qū)兩委成員,社工,勞動平臺專職人員為成員的`新城花園社區(qū)網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協(xié)調和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網格綜合事務的調處。
五、劃分網格,明確網格責任人。
按照任務相適應,方便管理,界定清楚的要求。根據自管小區(qū)樓院,物管小區(qū),單位小區(qū),散居民區(qū)等分類。依據戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。社區(qū)單位等合理設置社區(qū)網格,原則上按照轄區(qū)院落分布劃分網格。駐社區(qū)單位就近劃入網格,網格負責人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔任,同時制定網格劃分網絡圖。各網格成員由社區(qū)工作人員全部劃分入網格。
六、工作職責
社區(qū)網格化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務。協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。網格責任人的管理和服務,要以身作則帶領網格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和社區(qū)居民對物質,精神文化生活的需求,負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復雜的問題,以及當前難以解決的問題,及時反饋到社區(qū)網格化管理領導小組綜合處理或上報鎮(zhèn)有關部門處理。
七、工作程序
一般性工作網絡責任人現(xiàn)場處理,登記備案。需要協(xié)調處理的工作,網格責任人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)商討處理,處理結果報街道相關部門。反饋服務管理對象,社會性工作網格負責人立即上報,社區(qū)及鎮(zhèn)相關部門緊急處理,網格責任人現(xiàn)場跟蹤。需要審批的工作,網格責任人掌握信息,社區(qū)受現(xiàn)界定,上報鎮(zhèn)職能部門審批,同時實行三級公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求:網格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題。推行錯時工作制,堅持每天至少到網格巡查一次,主動與社區(qū)居民溝通,增進感情,及時了解掌握社情民意。認真填寫網格責任人工作日志,做到工作日清周結。動態(tài)信息及時錄入,注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息,
2、加強宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區(qū)宣傳欄,公共活動場所,各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設置網格化圖譜,公布網格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作內容和管理服務職責等信息。向每個住戶發(fā)放網格責任人服務聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運轉快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善于整合利用;四是全民服務功能,社區(qū)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務;五是社會保障功能,為社區(qū)居民,尤其是弱勢群體提供社會救助,創(chuàng)造就業(yè)機會。
4、整合資源:立足自身與借助外力相結合,與社區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務。吸納物業(yè)管理機構,社區(qū)自治組織,居民組長,樓棟長,熱心社區(qū)的同志及社區(qū)自愿者等作為義務信息員,監(jiān)督員,視情給予適當?shù)木窈臀镔|獎勵,
九、考核獎懲
對網格責任人及格內人員實行定期考核制度。考核辦法另行制定,對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上及監(jiān)督,內部監(jiān)督,社會監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對以權謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴肅處理。
基層社會治理網格化工作實施方案12
為進一步落實安全生產責任制,切實抓好公司安全生產管理工作,提高安全生產防控能力,完善安全管理機制和框架,貫徹落實好企業(yè)安全生產主體責任制,建立層層落實的安全生產管理網絡,全面實現(xiàn)安全生產網格化管理,按照《寶豐縣20xx年安全生產工作意見》、《寶豐縣人民政府安全生產委員會關于印發(fā)(20xx年安全生產網格化監(jiān)督管理工作方案)的通知》相關文件精神,結合公司實際,特制定公司安全生產網格化管理工作實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,進一步健全公司安全生產網格化管理體系,努力構建公司統(tǒng)一領導、職能部門齊抓共管、各單位履行責任、廣大員工共同防范”的安全生產網格化工作網絡,使安全生產管理工作無遺漏、全覆蓋,安全隱患整治責任明確、落實到位,形成公司安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
二、工作目標
通過實施安全網格化管理,進一步明確各級安全管理責任和工作內容,全面落實各生產車間、單位的安全主體責任,健全公司、車間、班組三級安全管理體系,有效預防和遏制重特大安全事故發(fā)生。
三、網格化管理工作組織機構
公司成立安全生產網格化管理領導小組
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室主任由安保后勤部部長丁玉東兼任。
四、落施安全網格化管理的具體方案
。ㄒ唬┕ぷ鬟M度安排
1.20xx年4月,明確各級安全生產主管、安全員;
2.20xx年5月,規(guī)范編制各級安全生產責任制、各工種安全操作規(guī)程;
3.20xx年6月,對安全生產制度進行檢查落實,全面實行安全網格化管理。
。ǘ┚W格劃分
公司為一級網格,車間(部門)為二級網格,輪班(小組)為三級網格。
。ㄈ┕ぷ髀氊
1、一級網格負責公司內部安全網格化的組織,制定安全網格化管理工作實施方案。安保后勤部負責具體落實方案以及協(xié)調工作,強化安全網格信息化建設,將網格化管理列入日常工作內容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結;組織召開每月一次的公司安全生產工作例會,分析公司安全生產形勢,制定工作措施;研究并協(xié)調解決公司安全管理中的重大問題;建立公司安全生產管理檔案,并實施重點監(jiān)控;每月組織開展安全大檢查;進一步完善事故應急預案,對安全責任人、員工進行安全培訓,開展安全宣傳教育活動,擴大安全知識教育覆蓋面和影響力;對各單位上報的安全隱患信息進行匯總分析,并協(xié)調督促相關單位(部門)的安全責任人落實整改。
2、二級網格,要成立安全領導小組,各單位(部門)行政一把手是本單位安全的第一責任人,負責領導和組織本單位的安全工作。各單位(部門)要明確一名副職主抓本單位的安全網格化管理工作。建立并完善二級網格的安全網格化管理臺帳,編制本單位(部門)的安全生產責任制、各工種安全操作規(guī)程,層層落實工作責任,搞好二級安全培訓工作,明確各三級網格的責任人,形成本單位(部門)的安全管理臺賬,于20xx年5月完成各項安全網格化管理的準備工作;督促、幫助各三級網格完善安全制度,明確安全管理責任,建立健全安全檔案,完善事故應急預案;協(xié)助一級網格對本單位(部門)的重點安全隱患實施重點監(jiān)控,每周開展一次網格內的安全生產監(jiān)督檢查;收集安全隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時上報公司安全生產委員會(地點在安保后勤部)。
3、三級網格,各輪班、小組負責人和各級安全員是本級安全生產、員工安全思想教育的第一責任者,對本級安全負全面責任。傳達貫徹上級安全指令和會議精神,組織員工學習《安全操作規(guī)程》和企業(yè)、車間(部門)的'有關規(guī)定,教育員工嚴格遵守勞動紀律,對新員工進行(班組級)培訓。經常檢查本班組工人使用的機器設備、工具和安全裝置、員工的勞保用品的佩戴等,以保持良好的狀態(tài),杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生;整理工作場所,以保持清潔文明生產;每班進行一次安全檢查,分析存在的安全問題、事故隱患并制定處理整改措施,
。ㄋ模┕ぷ饕
1、提高安全認識,加強組織領導。實施網格化安全管理,是一項創(chuàng)新工作,是進一步落實安全生產責任制,切實抓好基層的安全管理工作,完善安全管理機制和框架,建立安全管理網絡的重要舉措,也是實現(xiàn)企業(yè)本質安全、建立安全生產長效機制的需要。對此,各單位(部門)要有充分的認識,高度重視此項工作的開展,嚴格按照公司安全生產網格化管理領導小組的.統(tǒng)一安排,結合實際情況,創(chuàng)新工作措施,認真組織實施,確保工作落實到位,取得實效。
2、突出管理重點,確保工作實效。在網格化安全管理工作中,由公司安全生產網格化管理領導小組辦公室負責統(tǒng)一調度,實行每月通報,并根據各單位的匯報和監(jiān)督抽查情況,每季度對公司各單位(部門)落實安全生產網格化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法機制進行宣傳表揚,對安全管理的新問題新思路進行探討,對工作不到位、管理不力、措施不嚴,造成不良影響的單位進行批評。對有關工作人員沒有履行安全管理職責,導致發(fā)生安全生產事故的,依照有關規(guī)定進行處理。安保后勤部依照根據公司安全消防事故考核細則和安全生產承包書的有關規(guī)定,進行月度和年終考核。
基層社會治理網格化工作實施方案13
為進一步落實學校的安全管理主體責任,強化“一崗雙責”,切實抓好校園的安全管理工作,完善管理機制和框架,建立“橫向到邊、縱向到底”的校園安全監(jiān)管網格,遏制和防范安全事故的發(fā)生,經校務會研究,決定建立學校安全“網格化”管理實施方案,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、指導思想
堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,按照“黨政同責、一崗雙責、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、齊抓共管”的要求和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”原則,進一步細化落實安全責任,落實安全保障措施,夯實安全管理基礎,提升學校安全水平,維護我校的安全穩(wěn)定。
二、工作目標
通過實行安全網格實名制崗位管理,進一步明確教職員工的崗位安全責任、學校主體責任和部門監(jiān)管責任,做到責任清晰、任務明確、人員到位、管理規(guī)范,構建全員管理、全程參與、全面覆蓋的學校安全管理網格體系,將安全教育和安全管理融入日常工作的各個環(huán)節(jié),確保各項措施全面落實。
三、管理內容
(一)學校安全管理和教育機制的建設情況
1.安全意識。學校師生開展教育教學活動是否樹立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落實”的意識。
2.安全規(guī)章制度。設立安全管理機構、配備專職安全管理人員情況;學校全面的安全管理制度和崗位安全規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、安全監(jiān)督檢查情況等。
3.安全責任制。學校安全校長負責制及校長、分管副校長、政教主任、各處室、各崗位安全責任制建立及落實情況;落實安全責任書有關要求的情況。
4.事故報告處理和責任追究。事故報告制度建立情況;事故當中的快速處理情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認真吸取事故教訓,對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
5.安全教育。安全教育進課程、進課堂、進頭腦落實情況;學生安全專題教育安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況;開展“學生安全教育日”和“學生安全教育周”活動情況;法制副校長的聘用情況;組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況;學校與家長齊抓共管安全教育情況。
。ǘ⿲W校對容易造成群死群傷的七大安全隱患的檢查和整改情況
1.消防安全。學校消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況;學生宿舍管理制度落實情況。
2.飲食衛(wèi)生與流行病傳染病防控。學校在飲食衛(wèi)生、流行病傳染病的防控工作方面落實國家食品衛(wèi)生、傳染病管理等規(guī)章制度情況。
3.校舍和設施設備安全。校舍存在安全隱患情況;學校樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設施以及上下樓通道數(shù)量和樓梯寬度符合國家有關標準的落實情況。運動場、體育館、游泳池、實驗室、階梯教室、學生宿舍等重要場所存在安全隱患情況;鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護情況;放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況。
4.校園周邊安全。校園周邊道路交通、周邊治安及經營場所安全隱患情況。
5.自然災害預防。學校對暴雨、洪澇、地質災害等自然災害的預防措施落實情況;對可能受到自然災害引發(fā)的滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實有效的防范措施情況;氣象部門發(fā)布紅色暴雨和黃色臺風信號時,有否建立和落實相應的應急避險機制。
6.集體活動安全。學校在校內外開展大型的教育教學活動制定和落實詳細的組織方案,并采取相應的安全措施。大型集體外出活動要報上級主管部門備案。
。ㄈ⿲W校突發(fā)事件應急處置
學校發(fā)生突發(fā)事件,對應的工作人員應在第一時間趕赴處理,及時將相關信息向領導匯報,并積極協(xié)調相關處置工作。
四、工作要求
1.精心組織,務求實效。認真開展工作,網格落實責任、網格開展巡查、網格進行規(guī)范、網格強化監(jiān)管,每個網格責任人每天至少到該年級、該處室檢查一次,并認真填寫學校安全隱患督查記錄表,切實做到網格到底、責任到人,務求實效。
2.健全機制,加強督查。建立安全管理網格化管理制約機制,“網格化”管理工作領導小組將定期組織網格化管理督查活動,形成以督查為手段的安全管理工作評估考核機制,推動安全管理網格化管理的.規(guī)范運行。安全隱患的整治。在督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,學校能自查自糾的,立即進行整改。
3.嚴格責任,明確獎懲。將網格化管理的目標、任務、內容、職責分解到每一位教師,加強督查指導,層層抓落實。建立責任追究和獎勵機制。
4.注重實效,快速反應。圍繞提高處置效率這一環(huán)節(jié),明確責任分工,增強責任意識,強化效能監(jiān)管,切實解決推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下等狀況。
5.善于總結,不斷提高。網格化管理是一種新型的管理模式,沒有太多的經驗可借鑒。每一位網格化管理的參與者都要通過自身的不斷實踐、思考、總結,不斷的改進和創(chuàng)新工作方法,以與時俱進的工作精神,把安全網格化管理工作落到實處。
基層社會治理網格化工作實施方案14
一、工作目標
以確;馂男蝿莘(wěn)定為目標,以全面落實消防安全責任制為核心,以推行“網格化”消防管理(以下簡稱網格化管理)為手段,重心下移、關口前移,整合全鎮(zhèn)消防監(jiān)管力量,拓展消防監(jiān)管層面,建立科學、規(guī)范、高效的消防安全管理機制,形成機構健全、責任明晰、措施落實、管理到位的基層消防工作格局和覆蓋全鎮(zhèn)、村(居)、村(居)小組的三級火災防控網絡,全面提升基層火災防控能力,堅決預防和遏制重特大火災事故的發(fā)生。
二、組織機構
成立由主要負責人為組長,綜治、安監(jiān)、派出所、工商所、城管、村主任為成員的網格化消防管理工作領導小組:領導小組下設辦公室,掛靠鎮(zhèn)經濟發(fā)展服務中心。
各村委會要成立以村委會主任負總責、其他村委會成員和轄區(qū)警務人員參加的消防安全小組,并在村居流動人口管理站加掛網格化管理辦公室。鎮(zhèn)、村兩級明確消防安全專兼職管理人員,負責開展日常消防安全工作。
三、實施要點
(一)網格化管理基本模式。構建三級消防安全管理基本體系:一是構建鎮(zhèn)級“大網格”。各成員單位在鎮(zhèn)消防安全工作領導小組的領導下,明確并依法履行消防職責,定期召開會議研究和解決消防安全工作中的重要事項和問題。二是構建社區(qū)和行政村級“中網格”。以轄區(qū)社區(qū)或行政村為基本單元,建立鎮(zhèn)主要領導分包社區(qū)或行政村的消防責任體系,定期開展消防隱患排查和宣傳工作。三是構建責任片區(qū)“小網格”。在每個社區(qū)或行政村中,以轄區(qū)主要道路、居民樓、村民組為單元,劃分為若干責任片區(qū),形成“小網格”,明確專人負責,定期開展隱患排查和落實督促整改工作。
鎮(zhèn)政府加強對網格內的單位各社會消防安全管理,加大對社會單位構筑消防安全“防火墻”工程及“四個能力”建設、建筑消防設施專項治理、“三合一”場所專項治理、消防安全專項工作的檢查指導力度,將危險化學品企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、社會力量開辦的學校及幼兒園、私房出租屋作為工作的重點,督促各類主體落實出租房屋、廢品收購站點、小型經營場所等消防安全的各種規(guī)范,定期、不定期進行檢查,并建立專項檢查檔案,做到底數(shù)清、情況明,杜絕失控漏管。
。ǘ┴熑畏止
1、鎮(zhèn)級(大網格)的工作職責與要求:
。1)制定鎮(zhèn)年度消防工作計劃,定期召開領導小組成員聯(lián)席會議和不定期召開消防安全工作業(yè)務(點評)會,研究消防安全工作,通報檢查情況,處理解決消防安全問題,對重大隱患及時上報區(qū)政府依法處理。(鎮(zhèn)網格辦牽頭,各成員單位配合)
。2)實行消防安全工作目標管理,把消防工作納入社會綜合治理內容,與村居簽訂消防目標責任書,并督促落實消防目標責任制,實行半年督辦和年終考評,對工作成效明顯的給予通報表彰和評先獎勵;對工作開展不力導致發(fā)生較大以上火災事故的,嚴肅追究相關人員責任。(鎮(zhèn)網格辦負責,各成員單位配合,村居具體落實)
(3)每月組織綜治、安監(jiān)、派出所、工商、消防、城管等部門對各村居(中網格)的消防安全工作情況進行督促指導和對工貿企業(yè)、小學、農貿市場、廢品收購站(點)等安全檢查,針對重點行業(yè)和區(qū)域實行每周一查,同時督促指導村居和有關單位開展消防工作。(鎮(zhèn)網格辦牽頭,綜治辦、安監(jiān)站、派出所、工商所、城管中隊等具體落實)
。4)協(xié)調市政、水務等部門完善消防設施建設按國家標準要求,在村(居)主要道路上或自來水管網供水干線上設置市政消火栓;同時在各村居進村路口設置大型的轄區(qū)水源分布圖。(鎮(zhèn)網格辦牽頭,安監(jiān)站、派出所配合,各村居具體落實)
。5)設置專(兼)用消防工作室,建立健全消防工作檔案;并在辦公場所懸掛消防工作組織領導結構圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。(鎮(zhèn)網格辦負責,安監(jiān)站、派出所配合)
。6)深入開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)調”為主要內容的區(qū)域聯(lián)防工作,采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式,大力實施消防安全互聯(lián)互動,積極構建“安全共享、風險共擔”的工作格局,實現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動。(鎮(zhèn)網格辦牽頭,綜治辦、安監(jiān)站、派出所配合)
(7)鎮(zhèn)網格辦負責召集相關單位召開每季度聯(lián)席會議,組織、協(xié)調各部門單位消防安全工作的完成,負責辦公室日常工作。(鎮(zhèn)網格辦牽頭,各成員單位配合)
2、村居(中網格)的`工作職責與要求:
(1)落實消防安全小組工作制度,制定切合實際的消防工作計劃,建立健全消防工作檔案,與轄區(qū)各單位簽訂消防目標責任書,并督促落實;日常工作開展依托流管站的工作網絡,并在辦公場所懸掛消防工作組織領導結構圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。(村居網格辦牽頭,派出所、流管站配合)
(2)配備專(兼)職消防管理人員,流管站流管員兼責任片區(qū)(小網格終端節(jié)點)的消防管理員,在對流動人口管理的同時一并對出租戶的消防安全進行管理;村居分管消防工作領導兼任村居網格辦負責人,綜治協(xié)管員兼任兼職消防管理員,明確職責分工,與流管站合署辦公,一同開展轄區(qū)消防安全管理工作。(村居委會負責,村居網格辦、流管站具體落實)
。3)完善市政消防設施與消防室建設。要定期組織開展對轄區(qū)公共消防設施的檢查與維護保養(yǎng),確保正常運行,對存在問題的要及時書面報告街道網格辦,做到工作情況要記錄有落實;年底完成村居消防室的選址與建設,消防室要配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應急照明、消火栓扳手等器材,并明確專人負責管理;結合舊村改造新村建設擴寬村莊道路,盡可能滿足消防車通行的要求。(村居委會負責,安監(jiān)站、消防大隊配合)
(4)落實消防檢查巡查制度。每月開展片區(qū)內出租戶的消防安全檢查;志愿消防隊隊員、巡防隊員及保安每天結合各自崗位開展消防巡查檢查;派出所民警對轄區(qū)單位或場所進行監(jiān)督檢查,轄區(qū)內小商場、小學校(幼兒園)、小餐飲場所、小旅館、小網吧、小生產加工企業(yè)等“六小場所”均要納入監(jiān)管范圍,“六小場所”實行標牌化管理,標示場所火災危險性,明示消防管理人員,提示消防注意事項,警示業(yè)主和消費者。單位保安人員要熟悉所在單位的消防設施,認真開展防火巡查和消防宣傳,人員密集場所要設立一名專職消防安全人員,單位要有檢查記錄與宣教記錄。(村居網格辦牽頭,流管站、派出所具體落實)
。5)落實火災隱患整改制度。對檢查后沒有及時整改火災隱患的單位,及時向派出所、消防大隊進行移交,由派出所、消防大隊對移交的隱患單位進行依法處理。(村居網格辦負責,派出所、消防大隊具體落實)
。6)落實綜治組織消防工作制度,治安巡邏隊將消防工作納入治安巡防內容,認真履行查糾火災隱患、撲滅初起火災、宣傳教育群眾、報告消防動態(tài)的職責。(村居委會負責,綜治辦、派出所配合)
。7)落實專(兼)職消防隊管理制度。逐步調整志愿消防隊員的年齡結構,對體能相對較差的隊員進行更換,定期組織志愿消防隊開展執(zhí)勤訓練、業(yè)務知識學習,增強隊伍的實戰(zhàn)滅火能力,每季度開展模擬聯(lián)合演練,使志愿消防隊真正發(fā)揮其作用,加強村居宣傳教育、火災隱患排查及巡查工作,遇有突發(fā)情況可配合消防部門開展滅火救援工作,打造一支具有戰(zhàn)斗力的滅火隊伍。(村居委會負責,綜治辦、新陽消防中隊配合)
。8)落實消防宣傳教育和培訓制度,確定每月第一周的星期一為消防安全宣傳日,各村居、各單位要積極深入居民家中,面對面地開展消防安全宣傳教育;實施消防宣傳、標牌、櫥窗工程,利用每年的安全活動月、“11.9”消防宣傳日等活動,針對性地開展防火宣傳教育,村居積極協(xié)助公安機關開展消防宣傳“五進”活動,并在人員主要流動地段設置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌;每個村居至少設立1塊村(居)民防火公約牌;要強化對老、弱、病、殘人群的教育和監(jiān)護,每一棟居民樓要明確一名兼職消防宣傳員,負責開展消防安全宣傳。(各村居委會負責,安監(jiān)站、消防大隊配合,派出所、村居網格辦、流管站具體落實)
。9)村居網格辦負責消防安全工作的部署,建立健全消防工作檔案,訂制火災應急預案,及時收集各小網格終端節(jié)點的消防安全信息,分析總結存在的問題與提出處理措施,每月底定期將有關工作情況書面匯報鎮(zhèn)網格辦。(村居網格辦負責,安監(jiān)站配合,流管站具體落實)
3、片區(qū)(小網格)的工作職責與要求:
。1)村居“小網格”的片區(qū)消防安全協(xié)管員由各村居流管站的流管員兼職,并以所轄片區(qū)劃為網格終端節(jié)點。(村居網格辦負責,綜治辦、派出所配合,流管站具體落實)
。2)做好檢查工作計劃,按照區(qū)里制定的有關《出租房消防安全管理規(guī)范》的要求,各小網格兼職消防安全協(xié)管員每月要對責任區(qū)內的出租房進行一次全面的火災隱患排查,同時做好宣傳教育,協(xié)助開展有關消防安全培訓活動,檢查要有記錄,有分析小結,并定期匯總上報給所屬村居網格辦;遇到重大火災隱患要及時報告片區(qū)責任民警和網格辦。(村居網格辦負責,派出所配合,兼職消防安全協(xié)管員、片區(qū)責任民警具體落實)
(3)片區(qū)民警做好所轄片區(qū)的消防安全管理,加強對片區(qū)兼職消防安全協(xié)管員的工作指導,協(xié)助隱患排查和落實督查整改工作;認真履行消防檢查、宣傳教育、服務群眾等職能,定期督促片區(qū)內有關單位和人員做好消防工作。(派出所負責,片區(qū)責任民警具體落實)
。ㄈ⿻r間安排
確保9月底前蕓美村、鼎美村、東瑤村、后柯村實行“網格化”管理,年底前50%以上的村居(增加鳳山村、貞岱村)實行“網格化”管理。20xx年6月底前全面實現(xiàn)網格化消防安全管理。
基層社會治理網格化工作實施方案15
20XX年初,宜昌市成為全國社會管理創(chuàng)新試點城市之一,將宜昌市劃分為1000多個網格,實行網格化管理。經過選拔及培訓我榮幸地綠蘿路社區(qū)的一名網格管理員。轉眼間來到綠蘿路社區(qū)工作已近半年的時間了,在社區(qū)領導及同事們的幫助下,我在各個方面都得到了鍛煉和提高。網格管理員職位雖小意義卻十分重大。網格管理員是代表政府為基層群眾辦實事、辦好事、講奉獻的職業(yè)。通過近半年的工作,我獲益良多,現(xiàn)將20XX年工作總結如下:
一、網格管理員的七項基本職責:
、傩畔⒉杉
1、網格管理員的七項職責中最基本的職責是對自己網格內的居民情況進行信息采集。綠蘿路16號網格的范圍是綠蘿路18號8棟和體育場路6號(即慈馨山莊小區(qū)),共315戶,809人。
2、20XX年入夏以來,按網格管理中心要求,我們開展了集中入戶和信息采集工作。我挨家挨戶上門登記居民的身份證信息、戶籍信息、計生信息和就業(yè)信息等。對居民反映的各個問題能解答的現(xiàn)場解答,不能現(xiàn)場解答的,均一一留下電話待弄清楚后再向居民回復。其中對綠蘿路18號8棟1單元門牌號碼混亂,一個門牌出現(xiàn)仨個號碼,打擾了居民的正常生活,因此居民反映強烈,后來該問題在三峽晚報上反映出來。
、诰C合治理
1、網格員每日在網格區(qū)內巡查,將發(fā)現(xiàn)的各種問題和居民反映的矛盾進行化解并上報,且在社區(qū)領導及同事的指導下進行矛盾的化解工作。如綠蘿路18—8—224謝克玉向我反映其家中的陽臺玻璃被樓上田洪先家的花盆損壞,在網格員和物業(yè)管理處的共同積極協(xié)調下,終于達成賠償協(xié)議,謝師傅非常滿意,這讓我更加堅定了為社區(qū)居民服務,辦好事的想法。
2、參加消防安全。流動人口管理、矛盾化解、兩實資料更新比對等會議,增加自身業(yè)務知識。
、蹌趧颖U
1、協(xié)助勞動保障專干對轄區(qū)內就失業(yè)人員進行統(tǒng)一換就失業(yè)登記證工作,共收集就失業(yè)人員登記資料700多份,在區(qū)勞動局辦理換證300多本。
2、為身患疾病、家庭困難的4戶居民辦理了困難群眾大病救助,為大病居民緩解了一時之急。
、苊裾⻊眨
1、今年九月份開始協(xié)助民政專干開展低保戶核查工作。核查家庭困難程度是否發(fā)生變化,個人收入申報與“看、查、訪”情況是否相矛盾,并將綠蘿路32個低保戶臺帳錄入到低保戶系統(tǒng)中去。
2、取消戶低保戶名額,通過實際摸查新增了2戶低保戶。
、萦媱澤
1、對網格內的流動人口進行流動人口登記,且協(xié)助萬達室內外步行街的流動人口登記。對于18—49歲育齡婦女戶口未在西陵區(qū)、伍家區(qū)、開發(fā)區(qū)的,收集流動人口婚育證,經行驗證。未辦理的代辦或開流動人口婚育證明的督辦通知書。
2、了解信息采集卡的登記流程,對于新生兒的五證的收集,新生兒上戶口的程序,生育證的登記,獨生子女證的登記等進行系統(tǒng)的了解。在上門走訪工作中進行信息采集卡的`登記及相關計生信息的收集,且宣傳社區(qū)免費婦檢。免費上環(huán)等計生惠民政策。
3、參與計生檢查工作。
、蕹鞘泄芾
1、對本轄區(qū)內城市部件進行清查。
2、對本轄區(qū)內商業(yè)網點進行清查
3、進行了城管衛(wèi)生的培訓考試。
二、對社區(qū)工作的認識
我才參加工作不久,可以說是初來乍到,眼前一片茫然,什么都不懂,社么都需要學習。經過不斷地學習,我對社區(qū)工作有了更全面的認識。社區(qū)是城市居民的家園,社區(qū)的安定直接關系到一個城市的繁榮與穩(wěn)定。社區(qū)工作社區(qū)的工作看上去是簡單的,但事實上卻是復雜而煩瑣的。有關孤寡老人的問題,必須多多關心;還有樓棟后花壇里雜草叢生,蚊子滋生,希望改建的問題;還有小區(qū)內清潔力度不夠,落葉未清理干凈的問題;還有社區(qū)交接處,鄰近社區(qū)的污水管未經常清理,臭味影響到本社區(qū)居民生活,需兩個社區(qū)共同解決;還有鄰里間的矛盾我們也需要進行調解;還有居民來訪的,辦醫(yī)保的,咨詢廉租房,退休人員登記等等大大小小的事情。
這些事很繁瑣,很雜亂,但每天都在出現(xiàn),這些問題又著實與千千萬萬的百姓日常生活有著密切的關系。居委會是最接近社會的底層,最能體會人民的疾苦,又是最能反映人民的心聲,能最好的給予居民最深切慰問,為政府做最基本的宣傳和溝通工作,能最快地表達有關政策和法律法規(guī),維持社會的治安,為了建立和諧社會打下堅實的基礎。
社區(qū)工作并不是辦公室生活所謂的“一杯茶和一張報紙”,看似沒有大事,每天細小的“瑣事”不容你有半點差池,這使我更深刻體會到自己的責任重大,也更加覺得自己的能力還遠遠不夠,需要充實更多各方各面社區(qū)工作的理論知識,學會更好的待人接物的方法,總結出更靈活的解決問題的策略。面對“瑣事”,我們必須要沉下心去對待和化解問題,將十足的耐心和熱情投入到工作中。網格管理員進入社區(qū)工作有一定的優(yōu)勢,也有一定劣勢。優(yōu)勢是我們有一定文化水平可以為社區(qū)帶來新的管理理念和創(chuàng)新意識,劣勢是經驗還不夠豐富,還進一步鍛煉提高。因此,進入社區(qū)后,仍需努力學習,向社區(qū)居委會的前輩們虛心請教,要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,為創(chuàng)建和諧社區(qū)貢獻出自己的一份力量。
三、下一步工作打算
1、對于正在進行的創(chuàng)建全國文明城市活動積極參與,認真完成領導布置下來的各項相關工作。
2、在今后的工作中加強學習積極提高自身業(yè)務能力,配合計生。民政。勞動保障。城市管理。綜合治理等各個口徑的工作。
3、認真做好信息采集,對于小區(qū)。樓棟。門牌(戶)信息不斷地進行核查,讓居民新任我的工作,放心的將家庭信息告訴我。對三無老人、下崗失業(yè)人員、兩牢回歸等特殊群體重點關注,和網格八大員積極溝通,收集信息。
4、熱情接待居民來訪,積極了解居民生活中的困難矛盾,對居民反應的問題及時解決,及時反映。對于能解決的盡量解決,一時解決不了的及時向上級反映,并做好解釋安撫工作。
5、寫好民情日志,理清思路,及時總結。對每天工作詳細記錄,總結經驗,并做好工作計劃。
6、針對工作中存在的不足,要不斷提高運用知識解決實際問題的能力,增強社會責任感和使命感,并且在工作中對自己有了清醒的定位,俗話說不積硅步,無以至千里;不積小流,無以成江海。我們要一步一個腳印,使居民相信、信任,將每一步都踏穩(wěn)、踏實,這樣才能為自己將來的工作奠定堅實的基礎。在工作中要做到為人民辦實事,踏踏實實做好第一件事,并且要樹立干一行、愛一行、樂意吃苦、樂意為人、無私奉獻精神,始終不能忘記做好本職工作,從小事入手,從小事做起,樹好自身形象,增強自身責任,為社區(qū)的建設貢獻自己的一份力量。
基層社會治理網格化工作實施方案16
為進一步加強和創(chuàng)新社會管理,解決服務群眾“最后一公里”問題,我鎮(zhèn)以網格化管理、社會化服務為方向,健全基層綜合服務管理平臺,積極落實部署網格化服務管理工作,進一步提升對基層社會管理的能力水平,全面推進社會管理創(chuàng)新。根據《XX縣網格化服務管理考核辦法》等相關文件要求,現(xiàn)將工作總結如下:
一、完善組織機構建設,為網格化服務管理提供保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。
今年四月初,我縣網格化服務管理工作啟動之后,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了以黨委書記潘華科、鎮(zhèn)長王勇為組長的領導小組。同時成立網格化服務管理辦公室,由副鎮(zhèn)長黃凱分管,并指派趙瓊、黃祥等工作人員具體落實網格化工作日常事務。為我鎮(zhèn)網格化服務管理工作奠定了基礎。
。ǘ┙M建網格化工作隊伍。
網格化服務管理工作于今年4月初在我鎮(zhèn)西街社區(qū)和漱玉社區(qū)開始試點,到目前為止,我鎮(zhèn)共分了67個網格,有67名網格員和13名系統(tǒng)操作員。XX鎮(zhèn)成立了網格化服務管理辦公室,各村社區(qū)為1個網格工作站,各配備1名系統(tǒng)操作員。組建起一支素質高、業(yè)務能力強的網格化服務管理隊伍。
(三)制定實施方案和規(guī)章制度。
為確保長效機制和網格化工作落到實處,我鎮(zhèn)先后制定了《XX鎮(zhèn)網格化服務管理實施方案》、《XX鎮(zhèn)網格地圖》、《XX鎮(zhèn)網格化服務管理考核細則》、《網格化服務管理信息保密制度》等方案制度。要求所有工作人員嚴格遵守并將相關制度上墻,同時下發(fā)到各村社區(qū)網格化服務管理工作站。
。ㄋ模﹪栏窨己恕
根據犍網格發(fā)(20XX)2號《XX縣網格化服務管理考核辦法》、《XX縣網格員考核辦法》和玉委發(fā)(20XX)18號《XX鎮(zhèn)網格化服務管理考核細則》的規(guī)定,按照網格化工作評分標準,嚴格考核,落實獎懲。有效調動網格員工作積極性,推動我鎮(zhèn)網格化服務管理工作的更好開展。
二、做好宣傳,為網格化服務管理構建良好工作氛圍
為了讓每一位群眾有效了解并參與網格化服務管理工作,進一步暢通社情民意渠道,引導群眾理性地表達訴求,讓群眾實現(xiàn)“有話跟我說,有事找我辦,有難找我?guī)汀钡墓ぷ骶置,我?zhèn)將63個網格員的網格劃分范圍,聯(lián)系方式,辦理事項等制成公示牌,安裝在網格醒目位置,真正做到了集中管理,網格結合,延伸服務,一員多能的服務模式。此外,每名網格員還統(tǒng)一印制了200張網格服務名片,1張工作牌和工作包。同時,發(fā)放了2000余份《致廣大群眾的一封信》,詳細介紹網格化服務管理工作的意義和服務范圍,使網格化管理服務工作家喻戶曉。
三、積極開展網格化工作人員培訓,提高服務水平
我鎮(zhèn)堅持每月對67名網格員和13名系統(tǒng)操作員進行網格化服務管理理論知識學習和業(yè)務能力培訓,累計達十余次。有效提高了我鎮(zhèn)網格員和系統(tǒng)操作員的綜合素質以及工作能力,讓所有網格員充分了解網格化服務管理內涵,更好向群眾服務并宣傳網格化服務管理意義。
四、摸清基礎數(shù)據,為網格化服務管理提供有效信息
網格化服務管理實際上就是精細化管理,要做到小事不出村(社區(qū)),大事不出鎮(zhèn)的管理目的`,如果掌握不清全鎮(zhèn)每家每戶的.基本信息,就成了制約網格化服務管理的瓶頸。從4月初我鎮(zhèn)啟動網格化管理工作至今,我鎮(zhèn)網格化服務管理領導小組帶領全鎮(zhèn)所有網格化服務工作人員全部下沉到各個網格,走村入戶,逐人逐項進行信息摸底核查,詳細掌握轄區(qū)內的基本情況和各個服務對象的服務需求,為我鎮(zhèn)網格化服務管理提供了最基本的信息基礎。
五、注重實效,用“小網格”服務“大民生”
網格化管理工作開展以來,我鎮(zhèn)67名網格員全部下沉入網格內,每天排查發(fā)現(xiàn)、掌握、解決各個領域存在的問題。工作人員實現(xiàn)了由以前的專人單項、一崗一責向一專多能、一崗多責的轉變,網格員包攬了網格內的信息動態(tài)采集、登記,問題排查、解決、上報等各項工作和所有民情事務。對網格內發(fā)生的各類問題,網格員能處理的當場處理,不能辦理的則逐級上報,做到了日排查,日處理,日上報,并及時與相關領域職能部門對接協(xié)調。同時,我們充分利用網中有格,按格定崗,人在格上,事在網中的精細化管理優(yōu)勢,細化了網格員的工作職責,真正實現(xiàn)了“排查全覆蓋,管理無縫隙,服務全方位,有問題及時發(fā)現(xiàn),有矛盾及時化解,有需求及時服務”和“小事不出網格,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精細化管理目標。到目前為止,我鎮(zhèn)已經錄入并完善的基礎數(shù)據如下:71個黨組織,25個政府部門,8個群團組織,14個基層自治組織,69個群防群治組織,15個社會志愿者隊伍,共計207個組織,成員庫人員874人。
網格員累計辦理民生服務9757起,調解矛盾169起,治安防控47起。特殊人群服務管理45起,社情民意收集301起,政策法規(guī)宣傳1026起,突發(fā)事件報告12起,其他事件處理293起,累計發(fā)現(xiàn)問題11891起,已辦結11891起,辦結率為100%。超額完成各項指標任務,為全鎮(zhèn)、乃至全縣的網格化服務管理工作作出了一定貢獻。
六、存在問題
一是聯(lián)動解決問題力度有待進一步加強。
二是網格化服務管理系統(tǒng)不穩(wěn)定,數(shù)據、圖片等的導入操作不便。
三是大多數(shù)群眾對網格化工作開展的意義、工作開展的方式了解不深入,有事不愿主動找網格員,網格化工作宣傳力度需進一步加大。
七、下一步打算
一是繼續(xù)做好網格化服務管理民生服務、矛盾排查化解等日常工作。
調動網格工作人員下沉網格,排查問題、化解矛盾,充分發(fā)揮網格化管理的基本作用,解決服務群眾“最后一公里”問題,密切干群關系,維護基層和諧穩(wěn)定。
二是繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作開展網格化服務管理。
要充分發(fā)揮網格員政策宣傳、貫徹作用,加強各項工作的全面落實。
三是繼續(xù)完善工作方法,創(chuàng)新工作思路。
強化督查和考核,強化網格員培訓,強化工作對接,強化經驗總結,在實踐中不斷健全網格化運行和管理機制。
基層社會治理網格化工作實施方案17
自開展“網格化”工作以來,鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領導下,在縣網格監(jiān)管中心的指導下,以完善管理服務、促進社會和諧為目標,按照“網格化定位、多元化服務、信息化管理、全范圍覆蓋”的要求,對轄區(qū)實行嚴密的`網格管理,F(xiàn)將我鎮(zhèn)網格化工作總結如下:
一、工作開展情況
。1)加強組織保障。
鎮(zhèn)黨委、政府對“網格化”工作給予了高度重視,并把該項工作當作“一把手”工程來抓。構建了以鎮(zhèn)、社區(qū)、網格為單位的三級管理網絡體系,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。成立了由黨委書記為組長的領導小組,同時下設辦公室,抽調專人辦公,負責日常各項工作。
(2)營造宣傳氛圍。
一是召開專題會議。鎮(zhèn)黨委、政府多次召開不同層次、不同階段、不同類型的動員會、推進會,號召村、企事業(yè)單位人員要統(tǒng)一思想,明確責任,扎實推進“網格化”工作。
二是利用網格員加強宣傳,提高百姓的知曉度。
。3)制定運行機制,推進有效開展。
通過制定走訪排查、對接轉換、考核獎懲、教育培訓四大運行機制確!熬W格化”工作有效開展。重點建立上下對接機制,使每條線上的職責任務在網格層面有效轉化到落實,真正形成“上面千條線、下面一張網”工作格局。制定工作考核辦法,把此納入平安綜治考核,推動工作落實。建立網格層面督查考核和獎勵激勵機制,最大限度地調動基層網格服務管理人員的積極性。同時以各種形式開展社工隊伍、網格員、服務團隊負責人、網格管理服務人員集中培訓,全面提高“網格化管理、組團式服務”相關人員掌握民意、調處矛盾、化解糾紛、扶貧幫困等能力,打造高素質服務隊伍。
(4)加強信息錄入。
根據上級部門要求,全力做好信息錄入工作,同時保證日常性工作有序運轉。
二、存在不足
1、思想認識有偏差。
由于工作業(yè)務繁忙,網格員與網格管理員在工作上存在拖沓之嫌,思想上沒有認識到位。
2、錄入信息不夠。
手機客戶端和系統(tǒng)存在信息錄入不夠,登陸不及時,日常工作未做好。
三、下一步工作計劃
1、高度重視。
網格員與網格管理員將嚴格按照相關規(guī)定完善網格化工作,從思想上高度重視網格化工作。
2、加強信息錄入。
手機客戶端和系統(tǒng)及時錄入相關信息,做好日常工作。
3、嚴格問責。
加強對網格化工作的督促考核,對相關責任人隨時進行督促,促進網格化工作有序開展。
基層社會治理網格化工作實施方案18
為貫徹落實保定市委關于建設品質生活之城的系列會議精神和高碑店市“保省級,逐年進位;爭全國,三年提名”的文明城市創(chuàng)建目標,根據保定市《關于實施“三大工程”提升宣傳思想文化工作效能的意見》的通知要求,結合高碑店實際情況,現(xiàn)決定實施高碑店市文明創(chuàng)建深化拓展工程的網格化管理工作,并對我市文明城市創(chuàng)建單位的創(chuàng)城工作進行百分制量化考核。方案如下:
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省委、保定市委關于文明城市創(chuàng)建的相關決策部署,常態(tài)開展文明城市創(chuàng)建工作,爭取在2023年底前獲得全國文明城市提名資格。
二、主要內容
。ㄒ唬┛傮w安排
參照保定市文明創(chuàng)建深化拓展工程的要求,現(xiàn)將全市范圍內實測點位進行網格化劃分,確保每一個點位都至少有一名專門的網格員,各網格員參照實地點位測評標準,負責本網格范圍內文明城市創(chuàng)建的'日常巡查、問題反饋和整改落實。通過網格的建立促進全市社會管理和文明城市創(chuàng)建水平再提升。
(二)考核量化標準(共計100分)
1.市級領導統(tǒng)籌情況(10分)
2.網格化自查工作情況(20分)
3.重點督查情況(50分)
4.創(chuàng)城工作進展情況(20分)
三、具體要求
。ㄒ唬┟鞔_網格責任人
各創(chuàng)建單位要高度重視,把“文明創(chuàng)建深化拓展工程的網格化管理”作為一項重要工作,認真謀劃、統(tǒng)籌安排、抓好落實。在責任區(qū)域內要建立常態(tài)化創(chuàng)城組織機構、完善職責分工,進行網格化管理,逐一明確各點位責任人,其中,各街道要細化到社區(qū)、小區(qū)、樓院、行政村,明確社區(qū)長、小區(qū)長、樓院長、村長等;各鎮(zhèn)要細化到行政村,明確村長;教體局要細化到具體學校(含所有中小學),明確校長;執(zhí)法局要細化到背街小巷、公廁、主次干道等點位,明確巷長、廁長、路長等;市場監(jiān)督管理局要細化到商場超市、賓館飯店等點位,明確店長。各單位依據各自具體點位均要參照執(zhí)行。
。ǘ┤骈_展巡查工作
各責任單位和各點位負責人要對照實地點位測評標準進行網格化日常巡查,次數(shù)要求為:各具體點位網格責任人要每兩日自查一次(每次至少有一張佐證照片并做好自查臺賬的記錄);各單位主管負責人每周至少兩次下沉檢查,且每月要對轄區(qū)內點位全覆蓋一次(每次至少有一張佐證照片并做好下沉臺賬的記錄)。
。ㄈ┌才艑H税磿r上報
1.各責任單位要專人負責創(chuàng)城相關材料,按時上報,其中附件2要于7月8日下午5:00前上報至創(chuàng)城辦郵箱(如人員有變動,請隨時上報)。
2.延長“訪千樓萬戶,創(chuàng)文明城市”活動時間。4月15日高碑店創(chuàng)城辦下發(fā)了《關于開展“訪千樓萬戶,創(chuàng)文明城市”活動工作方案》(高創(chuàng)辦〔2021〕2號),根據保定市創(chuàng)城辦的最新指示,現(xiàn)對“訪千樓萬戶,創(chuàng)文明城市”活動時間進行延長,具體截止時間,以保定市要求為準。各單位需開展“訪千樓萬戶,創(chuàng)文明城市”活動進村、進社區(qū)宣傳創(chuàng)建知識每月不少于2次,并于每月20日下午5:00前,將佐證照片上報至市創(chuàng)城辦郵箱(首次報送時間為7月8日下午5:00前)。
3.各單位要嚴格按照“文明創(chuàng)建深化拓展工程”相關具體要求(詳見附件1),于每月20日下午5:00前,將創(chuàng)城相關材料上報至創(chuàng)城辦郵箱(注意:網格化自查和下沉檢查的臺賬及佐證照片,記錄時間范圍為上個月20日至本月19日)。
基層社會治理網格化工作實施方案19
為進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務模式,健全服務網絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能,改進和加強社區(qū)管理,根據《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》和《中共中央組織部中共中央政法委員會民政部住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)〈關于深化城市基層黨建引領基層治理的若干措施(試行)〉的通知》(中組發(fā)〔2022〕2號)文件精神,建立快速有效的社區(qū)網格化管理機制,現(xiàn)結合樂安縣實際,特制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,通過創(chuàng)新社區(qū)管理體制機制,整合社區(qū)管理資源,建立社區(qū)“網格化”管理服務新模式,實行扁平化、精細化、高效化、全覆蓋的社區(qū)管理和服務,使社區(qū)在加強基層社會治理、化解社會矛盾、促進社會和諧等方面發(fā)揮更重要作用。
二、工作目標
以縣城市社區(qū)為依托,以單元網格為載體,以網格化管理為舉措,進一步加強和創(chuàng)新社會管理,整合各種管理資源進社區(qū)、進網格,服務重心下移,細化管理內容,規(guī)范管理行為,落實績效考核,建立“統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)調運轉、責任落實、反應快速”的新機制,做到社區(qū)信息底數(shù)清、服務管理零距離、群眾辦事便捷快,全面建成管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區(qū),使人民群眾安全感、幸福感明顯增強,滿意度明顯提升。
三、基本原則
。ㄒ唬┤娓采w原則。社區(qū)網格化社會服務管理應遵循全面覆蓋的原則,確?h城市社區(qū)管理區(qū)域無盲點、管理對象不遺漏、服務內容多元化、事務辦理零距離。
。ǘ┕芾頂(shù)字化原則。推行社區(qū)網格化管理便利化、數(shù)字化。網格責任單位要切實履行職能,及時發(fā)現(xiàn)、收集和反饋網格內各類新增和變動情況,建立以人口信息為重心、物業(yè)信息為基礎、事務信息為重點的網格化管理綜合信息數(shù)字平臺,做到網格化管理要素掌握全面、及時,信息處理高效、準確。
(三)一崗多責原則。各網格責任單位要選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務能力強的干部擔任網格員,按照一崗多責的原則履行社區(qū)網格綜合管理員職能,切實當好社區(qū)管理網格信息采集員、社區(qū)事務協(xié)管員、矛盾糾紛調解員、社情民意聯(lián)絡員、法律政策宣傳員、文明新風倡導員。
。ㄋ模┤罕娮灾卧瓌t。社區(qū)網格化管理要推行群眾自治,充分發(fā)揮群眾自我管理、自我服務、自我監(jiān)督和自我引導的作用,居民小組長的配備原則上要實現(xiàn)居民化、本地化,使網格管理真正融入社區(qū)事務、走進群眾心中。
四、網格設置
。ㄒ唬﹦澐志W格條塊區(qū)域。根據“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則,按照“劃小社區(qū)、劃多陣地、劃短距離、劃清底數(shù)、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實考核”的要求,以“小區(qū)+零散路巷”為網格單元,結合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務等因素將城市社區(qū)科學劃分為若干網格,每個網格區(qū)域的范圍、大小由各社區(qū)結合實際確定,并繪制網格地圖。
。ǘ┙⒕W格組織體系。按照“黨政領導、部門參與、條塊結合、以塊為主、資源共享、綜合治理”的原則,建立網格化管理服務機制,由縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區(qū)管理委員會牽頭,各社區(qū)居委會配合,做好網格化服務管理工作的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一督促、統(tǒng)一考核等工作。推動將黨支部(黨小組)建在網格上,原則上1個二級網格設立1個黨支部(黨小組)。
。ㄈ┟鞔_網格服務隊伍。以“小區(qū)+零散路巷”為網格單元,實行以單位為整體包干網格單位,構建“社區(qū)黨委第一書記(總網格長)+社區(qū)黨委書記(一級網格長)+網格黨支部書記或黨小組長(二級網格長)+三級網格長”四級管理機制,網格服務人員由社區(qū)干部(專職網格員)、兼職網格員、派出所民警、老黨員、志愿者及義工協(xié)會等人員組成,招募一批居民小組長充實網格員隊伍,建立“社區(qū)黨委第一書記+社區(qū)黨委書記+網格黨支部書記或黨小組長+三級網格長+社區(qū)干部(專職網格員)+兼職網格員+老黨員、志愿者及義工協(xié)會人員、居民小組長、樓(棟)長”等人員組成的多元化網格隊伍體系。
五、職責任務
根據網格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務。具體如下:
。ㄒ唬┛偩W格長。由縣黨政班子成員及人大、政協(xié)主要領導擔任10個社區(qū)黨委第一書記,兼任總網格長,統(tǒng)籌協(xié)調社區(qū)全面工作。
。ǘ└笨偩W格長。由縣人大、政協(xié)副職擔任10個片區(qū)副總網格長,協(xié)助總網格長統(tǒng)籌協(xié)調社區(qū)全面工作。
。ㄈ┮患壘W格長。一級網格長由社區(qū)黨委書記擔任,協(xié)助社區(qū)黨委第一書記協(xié)調網格化管理工作,具體負責本社區(qū)所有網格的管理工作,制定本社區(qū)網格化實施管理方案,并組織實施,向網格員傳達上級相關文件精神和工作部署。
。ㄋ模┒壘W格長。由網格責任單位選派責任心強的干部(曾擔任正科級領導職務的職級干部優(yōu)先)擔任網格黨支部書記(黨小組長),兼任二級網格長,并報縣城市社區(qū)管委會備案,原則上1年內不得調整。網格黨支部書記(黨小組長)為本單位所包網格管理第一責任人,負責落實社區(qū)黨委第一書記工作安排,配合社區(qū)黨委書記開展各項工作,對三級網格長和社區(qū)干部(專職網格員)進行管理,做好本網格所轄黨員的管理服務。
。ㄎ澹┤壘W格長。由網格責任單位根據實際設置網格小組(即三級網格),選派責任心強的干部(曾擔任副科級領導職務的職級干部優(yōu)先)擔任三級網格長,具體負責對本級網格小組內兼職網格員的任務指派、綜合協(xié)調及日常管理工作。
(六)網格責任單位。網格責任單位負責總網格長分派的網格化管理工作,統(tǒng)籌二級網格長、三級網格長和兼職網格員的選派,做到“社區(qū)吹哨,部門報到”。兼職網格員出現(xiàn)空缺時,責任單位做好人員調整補齊,保證人員正常履職,對所負責網格反映的問題和情況及時處理解決,一時難以解決的及時交由社區(qū)黨委書記匯總并上報社區(qū)黨委第一書記。單位主要負責人要部署督促本單位人員履行好社區(qū)網格長、兼職網格員職責,定期聽取履職情況匯報,及時收集和推動本單位職責范圍內的相關問題妥善解決。
。ㄆ撸┥鐓^(qū)干部(專職網格員)。社區(qū)按每萬人配備18名社區(qū)工作者的要求,整合現(xiàn)有社區(qū)干部和專職網格員兩支隊伍,把在疫情防控、基礎信息采集、重點人員協(xié)管、治安防范協(xié)管、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、城市治理協(xié)管、政策法律法規(guī)宣傳等工作中表現(xiàn)突出的專職網格員,通過法定程序納入社區(qū)干部隊伍,由城市社區(qū)管委會統(tǒng)一管理。各社區(qū)除正職干部外,其余社區(qū)干部實行輪流“坐崗”制,下沉網格包片,承擔專職網格員職責,并擔任本社區(qū)網格聯(lián)絡員,負責聯(lián)系1-2個網格,具體做好所聯(lián)系網格的上傳下達和居民小組長管理,處理本網格社區(qū)日常工作事務,協(xié)助網格黨支部書記(黨小組長)開展工作。
。ò耍┘媛毦W格員。兼職網格員由網格責任單位指派,協(xié)助三級網格長對所包戶數(shù)居民的信息收集、政策宣傳、矛盾糾紛調解、平安社區(qū)創(chuàng)建、幫助協(xié)調解決群眾訴求等服務群眾工作,做好疫情防控等重大突發(fā)公共安全事件應急管理。
。ň牛┚用裥〗M長。在各社區(qū)網格單元居民中擇優(yōu)選用230名左右居民小組長,每個小組長服務150戶左右居民,居民小組長人均月補貼500元,由縣財政予以解決,補貼與小組長考核結果掛鉤。居民小組長是社區(qū)信息員、調解員、聯(lián)絡員、監(jiān)督員、環(huán)保員、協(xié)調員。具體職責有:
1.收集掌握信息。居民小組長要持有一本社情民意手冊,記錄轄區(qū)當中的社情、民情和警情。通過各種渠道收集各類涉及治安穩(wěn)定、疫情防控等方面的動態(tài)信息,及時反饋至社區(qū)。
2.加強人口管理。居民小組長要建立一套完善的工作臺賬,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊等,全部納入管理視線,特別是加強暫住、流動及重點人口的管控,做到底數(shù)清、情況明,并建立動態(tài)管理機制,原則上每月需對轄區(qū)內人口底數(shù)摸排更新并反饋至社區(qū)。
3.開展群防群治。協(xié)助開展好群防群治工作,做好安全防范和社會治安工作;協(xié)助網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作;協(xié)助落實醫(yī)療衛(wèi)生、疫情防控、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作;協(xié)助組織網格居民開展愛國衛(wèi)生運動,做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(十)老黨員、志愿者及義工等民間公益性人員。承擔縣網格化管理的補充力量,有效發(fā)揮各自作用。
六、工作制度
明確社區(qū)黨組織“示范引領、組織協(xié)調、服務群眾”三項職責。網格員要著裝得體、態(tài)度熱情、語言規(guī)范、文明禮貌。工作時間必須佩戴胸牌或工作證,入戶走訪中要向居民出示具有身份識別的工作證件。
(一)實行網格化工作例會制度。社區(qū)黨委每季度至少召開一次例會,網格責任單位參加例會,網格黨支部(黨小組)每月召開一次例會,開展工作交流,對收集的社情民意進行梳理,分析存在的問題,研究改進方法,落實責任人員,限期辦結。
(二)實行聯(lián)席會議制度。根據工作需要,不定期召開社區(qū)聯(lián)席會議,會議由社區(qū)黨委第一書記(總網格長)主持,聽取社區(qū)網格化管理工作情況匯報,協(xié)調解決社區(qū)中的重大事項,研究處理居民反映的.熱點、難點問題,提出行之有效的解決辦法。
。ㄈ⿲嵭猩鐓^(qū)結對共建制度。按照“就近就便、相對均衡”的原則,合理安排機關事業(yè)單位、國有企業(yè)與社區(qū)黨組織結對共建,開展集中學習活動、組織聯(lián)合實踐或學習研討、做實“我為群眾辦實事”實踐活動。結對共建單位與社區(qū)簽訂共建協(xié)議,提供經費資助、解決實際困難、為社區(qū)辦實事等共建事項。
。ㄋ模⿲嵭芯W格管理服務公示制度。在社區(qū)各網格公益服務場所、居民聚集場所、小區(qū)樓棟等醒目位置懸掛網格示意圖,標明網格責任單位、網格員責任區(qū),公布網格員照片、姓名、聯(lián)系電話、服務內容、管理職責等信息,方便群眾辦事、接受群眾監(jiān)督。
。ㄎ澹⿲嵭芯W格員入戶走訪制度。兼職網格員聯(lián)系居民戶數(shù)由網格責任單位進行分配及調整,并報社區(qū)備案,社區(qū)統(tǒng)一報縣委組織部備案。社區(qū)干部(專職網格員)、網格長要定期走訪網格內居民,重點走訪困難群眾、獨居老人、殘疾家庭、留守兒童和流動人口,每月至少到負責的網格巡查一次,確保及時掌握情況,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調、報告第一人,并做到每季度走訪一遍重點戶和困難戶,一年至少走訪一遍全體住戶,掌握民情,服務居民。居民小組長和兼職網格員每月要走訪一次所聯(lián)系的居民,了解民情、收集民意,及時匯報重點人群生活動態(tài)。
。⿲嵭泄ぷ魅罩局贫。包片社區(qū)工作者應填寫工作日志,準確記錄走訪、服務、巡查等情況。工作日志和每周、每月工作情況,須經社區(qū)黨委書記審核確認,并作為績效考核的依據。
。ㄆ撸⿲嵭芯W絡員AB崗制度。兼職網格員兩兩搭檔為一組,互為AB崗,確保網格內服務管理工作的延續(xù)。
。ò耍⿲嵭芯W格員線上服務制度。按照“一網格一微信群”模式建立由網格員管理的網格微信群,推動網格內居民、企業(yè)、商戶、機關等至少“一戶一代表”進群,及時發(fā)布信息,收集群眾訴求。
。ň牛⿲嵭芯W格員監(jiān)督評議制度。由社區(qū)選擇5名左右熱心公益事業(yè)的社會人士作為監(jiān)督評議員,對網格員各項管理服務工作情況進行監(jiān)督和評議,每年對網格長和網格員進行一次評議,評議結果報送給社區(qū)黨委第一書記(總網格長),并納入對他們的考核。
。ㄊ⿲嵭芯W格員表彰獎勵機制。由網格責任單位和社區(qū)定期開展“星級網格員”“最美網格員”等先進典型評選活動。
七、實施步驟
。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段(2022年4月-5月)?h城區(qū)各社區(qū)居民委員會對管理區(qū)域內網格重新劃分,按照“300-500戶劃分大網格、100-150戶劃分小網格”的原則劃分若干網格和居民小組?h委組織部確定參與縣城市社區(qū)網格化管理的縣直網格責任單位,各責任單位按要求確定參與網格化管理網格人員和數(shù)量。縣城市社區(qū)管理委員會根據劃分的網格,劃定網格責任單位,擇優(yōu)選聘居民小組長,實現(xiàn)網格化管理全覆蓋。
。ǘ┤嫱七M階段(2022年6月-7月)。在摸清底數(shù)的基礎上,縣直責任單位全面開展社區(qū)網格化管理工作,根據所劃分的網格實際情況,將本單位網格人員劃分若干網格小組,按照人數(shù)(戶數(shù))規(guī)模相當?shù)脑瓌t細分網格員聯(lián)絡居民數(shù)量,加強網格長和網格員管理,建立一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網格化管理組織體系,做成特色、形成品牌。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(2022年8月-9月)。開展“社區(qū)網格化管理雙向點評”活動,實行相關部門對社區(qū)、社區(qū)對網格的向下點評,以及群眾對網格、網格對社區(qū)、社區(qū)對相關部門的向上點評,分別從網格劃分是否科學、流程設計是否合理、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面開展點評。根據點評結果,查找實行網格化管理中存在的問題,總結好的經驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提升社區(qū)網格化管理的工作成效,
。ㄋ模┛偨Y驗收階段(2022年10月-11月)?h委組織部、縣政法委、縣城市社區(qū)管委會等相關部門對各社區(qū)推行社區(qū)網格化管理工作進行全面驗收,及時發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)網格化管理運行過程中出現(xiàn)的網格設置、人員配置、運行機制、工作流程等方面的問題,對驗收和評估中存在的問題要限期整改。
八、具體要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導?h級層面成立由縣委書記吳宜文同志任組長,縣委副書記、縣長艾志峰同志任第一副組長,縣委副書記艾恒知同志任常務副組長,10個社區(qū)黨委第一書記為副組長,縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委編辦、縣民政局、縣財政局、縣公安局、縣住房保障中心、縣人社局以及縣城市社區(qū)黨工委為成員單位的縣城市社區(qū)網格化管理工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣城市社區(qū)黨工委。領導小組各成員單位要高度重視社區(qū)網格化管理工作,根據本實施方案,結合實際,制定具體的實施方案。網格責任單位要明確網格人員和工作職責,認真部署、精心組織,按時完成各階段的工作任務,穩(wěn)步推進社區(qū)網格化管理的全面實施。領導小組定期召開聯(lián)席會議,協(xié)調解決網格化推進中存在的困難和問題。
(二)加大宣傳力度。各社區(qū)要加大宣傳力度,在社區(qū)宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳資料,解釋說明社區(qū)推行網格化管理工作情況;在社區(qū)懸掛網格示意圖,要標明責任區(qū)位置、道路、建筑等。同時,要在樓棟、單元等醒目位置設置網格化圖譜,公布網格責任人照片、姓名、聯(lián)系方式、工作內容和服務管理職責等信息,營造濃厚的輿論氛圍。
(三)注重學習培訓。要分層次、分類別持續(xù)不斷地開展學習培訓工作,提高網格責任人的素質和能力,有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓。網格責任人要加強相關政策、知識和技能的學習,努力提高自身素質,更好地完成社區(qū)網格化管理工作任務。
。ㄋ模┳龊霉ぷ縻暯。網格責任人要盡快適應新要求、熟悉新業(yè)務,逐步過渡到“一崗多責”。要處理好日常工作與網格工作的關系,在履行好網格工作職責的同時,要服從社區(qū)的調度,與有關單位通力配合、密切協(xié)作。同時,各社區(qū)要注重處理好推行社區(qū)網格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關系,要把社區(qū)日常工作融合到社區(qū)網格化管理中去,切實保持社區(qū)工作的平穩(wěn)過渡和有效銜接。
。ㄎ澹﹪栏窨己霜剳汀=⒖h委組織部、縣委政法委、縣城市社區(qū)管理委員會、社區(qū)居民委員會、社區(qū)居民等共同參與的考評機制,按照簡便科學、注重實績、客觀公正、民主公開的原則,定期對網格員進行考核。網格員考核分為季度和年度考核,由縣委組織部牽頭,縣城市社區(qū)管理委員會具體實施,考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次,網格員考核結果與網格單位執(zhí)行力考核及個人年度考核掛鉤。
基層社會治理網格化工作實施方案20
黨的十八屆三中全會提出,要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要提高社會治理水平,改進社會治理方式,激發(fā)社會組織活力。省委、市委、區(qū)委提出,要創(chuàng)新社會治理方式,激發(fā)社會組織活力,按照政府保障基本的原則,建立和完善社會產品和服務提供制度;要完善社會治理體系,進一步推進社會治理創(chuàng)新。
為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會及省、市、區(qū)相關精神,現(xiàn)就進一步深化社區(qū)網格治理機制改革,扎實做好黨的群眾路線教育實踐活動,提出如下實施意見:
一、總體目標
堅持以網格化管理、信息化支撐、社會化服務為方向,以增強社區(qū)發(fā)展活力、提高社區(qū)治理水平為目標,著力構建“網格立體化、主體多元化、服務社會化”社區(qū)治理新機制。
探索構建多層級網格組織體系,實現(xiàn)網格治理架構的“立體化”;充分發(fā)揮多元主體在社區(qū)治理中的協(xié)作共進、參與共享作用,實現(xiàn)網格治理主體的“多元化”;大力推動社會組織等各類社會主體以競爭性方式承接社區(qū)公共服務,滿足居民服務需求,實現(xiàn)網格服務的“社會化”。積極推動政府行政管理、公共服務與多元共治有效銜接和良性互動,努力實現(xiàn)社區(qū)建設從社會管理向社會治理轉型。
二、構建社區(qū)治理“立體化”網格體系
在當前社區(qū)“網格化”管理格局基礎上,構建社區(qū)“立體化多元化·社會化”網格治理新機制,推動形成多元主體共同參與社區(qū)治理新格局。
。ㄒ唬嫿ㄋ募壘W格體系。
每個社區(qū)為一級網格;根據社區(qū)人口戶數(shù)、院落性質、工作現(xiàn)狀等因素,按照社區(qū)兩委成員配備職數(shù)(原則上社區(qū)黨組織書記、居委會主任不進入網格),將社區(qū)劃分為大塊的管理區(qū)域及二級網格;二級網格下各居民小組、自治院落、物管小區(qū)、企業(yè)及駐區(qū)單位為網格單元即三級網格;各居民小組散居院落人口、戶數(shù)較多的自治院落,物管小區(qū)、單位院落可進一步劃小以樓棟為四級網格。
(二)明確網格分級職責。
一級網格:完成社區(qū)黨組織、居民自治組織(居委會)、綜合服務管理站的職能職責。作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的一級平臺,承擔社區(qū)網格治理機制改革工作的統(tǒng)籌安排、組織實施、過程管理、效果評估等職責。作為購買服務的委托實施主體,按照依法、公開、擇優(yōu)、以事定費的原則通過委托、采購等方式向社會組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務和社會管理條件的社會全體(個體)購買服務。負責購買服務的項目設計、組織實施、過程監(jiān)督、資金管理、績效評估。
二級網格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的二級平臺,負責牽頭組織、承接實施網格內的社會管理和公共服務職能。完成一級網格的各項工作安排。參與政府購買服務項目的實施過程,監(jiān)督服務項目的實施,參與實施效果評估。負責整合院落自治組織、駐區(qū)單位、社會組織、志愿服務組織等資源,開展志愿服務、公益服務、互助服務等活動。
三級網格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的三級平臺,承擔網格內社會管理和公共服務具體“落地”職能。完成二級網格的各項工作安排。通過項目實施、志愿服務、公益服務、自治活動、駐區(qū)共建等形式,開展社會管理、公共服務、居民(業(yè)主)自治、便民服務、扶貧濟困、養(yǎng)老助殘等工作。要探索和創(chuàng)新社會主體參與社區(qū)治理的途徑、載體,要強化主體意識,完善參與機制,努力構建多元參與、創(chuàng)新高效的社會治理新格局。
四級網格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的四級平臺,參與三級網格開展的各項工作及活動,以適當?shù)男问介_展工作、提供服務。
(三)健全網格運行機制。
社區(qū)“兩委一站”構成一級網格治理主體。兩委人員除社區(qū)黨組織書記、居委會主任以外,其他社區(qū)兩委成員原則上都要下沉到二級網格中。
每個二級網格以一名社區(qū)兩委成員為核心構建網格治理機制,可設立網格黨組織和網格治理委員會,接受社區(qū)黨組織、居委會的領導和指導。
各居民小組組長,自治院落、物管小區(qū)、企事業(yè)單位負責人等作為三級網格單元的責任人,接受網格治理委員會(網格黨組織)的指導。
各居民小組散居院落負責人、自治院落、物管小區(qū)、單位院落的樓棟長作為四級網格責任人,接受三級網格的指導。
三、創(chuàng)新社區(qū)網格治理“多元化”參與機制
充分發(fā)揮社會組織、駐區(qū)單位等社會資源在社區(qū)治理中的重要作用,逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主導、社區(qū)居民為主體,社區(qū)社會組織、志愿服務組織和駐區(qū)單位等共同參與的社區(qū)治理新機制。
。ㄒ唬┨剿魃鐣Y源參與社區(qū)治理機制。
合理界定各類社會資源在社區(qū)治理中的定位和責任,堅持社會協(xié)同、資源共享理念,以提升社區(qū)治理水平為目標,探索創(chuàng)新社會資源參與社區(qū)治理的工作機制。充分發(fā)揮各類社會資源等的特色和優(yōu)勢,特別是駐區(qū)企業(yè)、單位的人、財、物等資源優(yōu)勢,促進資源共享,推動形成社區(qū)建設主體多元化新格局。
。ǘ┨剿鳂嫿ㄉ鐓^(qū)協(xié)商共治新機制。
圍繞“多元參與、協(xié)商共治”的思路,探索社區(qū)多種主體、多種協(xié)商制度和機制之間的關系和關聯(lián)方式,完善協(xié)商共治機制、培育協(xié)商共治體系、拓寬協(xié)商共治渠道,形成社區(qū)多元參與、協(xié)商共治的有效途徑和模式。
四、建立社區(qū)網格治理“社會化”服務機制
(一)培育“社會化”服務主體。
大力發(fā)展和培育公益性、服務性、互助性社區(qū)社會組織及志愿服務組織等,采取競爭性選擇方式,通過政府購買服務,把適合的社區(qū)社會管理和公共服務事項交給各類社會主體承接。
。ǘ┐罱ā吧鐣狈⻊掌脚_。
鼓勵在社區(qū)成立社會組織居民服務中心,搭建社會組織參與社區(qū)服務的平臺,指導和幫助社區(qū)社會組織參與社區(qū)社會管理和公共服務,規(guī)范社區(qū)社會組織的服務。
五、完善社區(qū)網格治理保障機制
。ㄒ唬┤藛T保障。
按照社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理機制改革工作的要求,逐步優(yōu)化人員結構,努力建設一支精干、高效的社區(qū)工作人員隊伍。要加強社區(qū)兩委班子成員,院落自治組織、社會組織、志愿服務組織負責人綜合素質、服務能力、創(chuàng)新能力建設,為推進社會治理創(chuàng)新提供有力的人才支撐。
。ǘ┙涃M保障。
按照整合資源、多方參與、共同治理的原則,建立政府購買社會管理和公共服務制度體系,強化社區(qū)網格治理機制改革工作經費保障。
1.工作經費。根據社區(qū)實際戶數(shù)核定“網格”運行工作經費,其標準為:5000戶(含5 000戶)以下2萬元/年,5000戶至10000戶3萬元/年,10000戶(含10000戶)以上4萬元/年。
2.購買社會服務經費。根據社區(qū)實際戶數(shù)、院落性質等情況核定政府購買網格內政務服務經費,其標準為:按照社區(qū)自治院落100元/戶、單位院落50元/戶、物管院落60元/戶、涉農社區(qū)散居院落70元/戶的標準核定。
根據社區(qū)網格治理機制改革工作運行情況,適時適當調整政府購買網格內政務服務經費標準。
。ㄈ┻\行機制保障。
1.推行網格內購買服務制度。
網格內的公共服務和社會管理職能以政府購買服務的方式實現(xiàn),街道作為購買服務的法律主體和監(jiān)管主體,社區(qū)作為購買服務的委托實施主體,按照公開、擇優(yōu)、以事定費的原則,通過委托、采購等方式將政務服務事項交給社會組織、志愿服務組織以及其他符合條件的社會主體來承接。建立和完善購買服務的社會化評估機制,強化評估結果的使用,確保購買服務公開、透明、規(guī)范、高效。街道、社區(qū)要加強對購買服務項目運行的.監(jiān)管,對社會組織、志愿服務組織及其他社會主體的服務情況及時進行跟蹤監(jiān)督,保障服務水平和服務質量。
2.嚴格執(zhí)行政務事項準入制度。
重申和完善關于政務事項下沉準入的相關制度,建立制度執(zhí)行的監(jiān)督問責機制,加大問責力度。在已核準下沉事項之外,區(qū)級各部門、街道確實需由社區(qū)承擔的臨時性事務,應在按政務事項下沉準入制度審核批準后,提供必要的人、財、物保障。未按準入制度審批及未實行“費隨事轉”的事項下沉到社區(qū),社區(qū)有權拒絕。
3.建立信息化平臺支撐體系。
依托區(qū)—街道—社區(qū)—網格四級聯(lián)動綜合服務管理應用系統(tǒng),延伸服務末端、拓寬服務領域,形成全覆蓋、開放式、共享式的信息平臺體系,為深化社區(qū)網格治理機制改革提供有力的信息支撐。
。ㄋ模┙⒑屯晟祁I導及監(jiān)督考核機制。
成立華興街道深化社區(qū)網格治理機制改革工作領導小組,負責全街道深化社區(qū)網格治理機制改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實;同時設立領導小組辦公室,負責深化社區(qū)網格治理機制改革的日常工作。
為推動社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理機制改革工作有序、規(guī)范、高效運行,必須建立各類監(jiān)督考核機制,加大監(jiān)督考核力度,完善監(jiān)督考核機制。街道社會事務科作為推進社區(qū)網格治理機制建設工作的牽頭部門,要加強對工作推進的統(tǒng)籌監(jiān)督和效果評估;街道紀工委要對政務事項下沉社區(qū)準入制度執(zhí)行情況加大監(jiān)督檢查及問責力度;黨政辦負責牽頭對下沉社區(qū)的政務服務事項進行準入管理,相關科室按《區(qū)政務服務事項準入社區(qū)管理辦法》進行下沉社區(qū)政務事項具體辦理;城管科牽頭負責社區(qū)平臺購買社會服務的招標比選工作;財務科要加大對政府購買服務資金使用的監(jiān)管;社區(qū)作為社區(qū)網格治理機制建設的委托實施主體要建立和完善相應工作機制。街道和社區(qū)要配合區(qū)社區(qū)網格治理機制改革領導小組建立完善第三方監(jiān)督評估機制,努力構建全方位、多層次、社會化監(jiān)督考評工作體系。
本實施意見由社會事務科負責解釋,自發(fā)文之日起施行,有效期三年。
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