市場方案

2022-05-29 方案

　　為了確保工作或事情能高效地開展，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。那么你有了解過方案嗎？以下是小編為大家收集的市場方案4篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

市場方案篇1

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)城鄉(xiāng)農(nóng)工貿(mào)市場管理，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《縣農(nóng)工貿(mào)市場管理暫行辦法》（政發(fā)〔〕2號(hào)），制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條我縣區(qū)域內(nèi)所有國有、集體、自辦農(nóng)工貿(mào)市場，均適用本實(shí)施細(xì)則。

　　第三條縣商務(wù)局是全縣農(nóng)工貿(mào)市場建設(shè)和經(jīng)營管理的行政主管部門�？h市場服務(wù)中心負(fù)責(zé)全縣農(nóng)工貿(mào)市場建設(shè)和經(jīng)營管理的具體工作，其經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政綜合預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理。縣工商、稅務(wù)、城管、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、消防、建設(shè)規(guī)劃、發(fā)改物價(jià)等部門根據(jù)各自職責(zé)，依法履行對(duì)農(nóng)工貿(mào)市場的監(jiān)督管理職責(zé)。

　　第二章市場建設(shè)管理

　　第四條農(nóng)工貿(mào)市場的建設(shè)納入全縣城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，縣商務(wù)局負(fù)責(zé)依法制定全縣市場建設(shè)整體規(guī)劃，縣市場服務(wù)中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

　　第五條根據(jù)市場發(fā)展和全縣市場建設(shè)整體規(guī)劃要求確需新建市場的，應(yīng)先向縣商務(wù)局申請(qǐng)。根據(jù)城鄉(xiāng)市場建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的要求，縣市場服務(wù)中心會(huì)同縣建設(shè)規(guī)劃、國土資源等部門做好新建市場的選址工作，經(jīng)相關(guān)程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后方可修建。

　　第六條市場建設(shè)過程中，縣建設(shè)規(guī)劃部門實(shí)施工程質(zhì)量全過程監(jiān)管；市場服務(wù)中心應(yīng)提出合理化建議，保證市場建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施完備。

　　第七條新建市場竣工后，縣市場服務(wù)中心配合有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，并與開發(fā)商搞好新建市場移交工作，以利市場管理、經(jīng)營工作的正常運(yùn)行。

　　第三章市場經(jīng)營管理

　　第八條進(jìn)入市場的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持有營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證以及法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理的許可證、合格證；市場內(nèi)固定門面、攤位的經(jīng)營業(yè)主，應(yīng)懸掛證照合法經(jīng)營。

　　第九條市場內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)的業(yè)主，必須服從市場管理人員的管理，在統(tǒng)一劃定的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營，不得超越門面、攤位紅線經(jīng)營，更不準(zhǔn)圈占市場內(nèi)消防通道、人行過道。對(duì)堵塞消防通道的，依照《消防法》的規(guī)定移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

　　第十條對(duì)違反本細(xì)則規(guī)定的經(jīng)營業(yè)主，縣市場服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)職能部門依法處理。

　　第十一條縣市場服務(wù)中心要加大對(duì)全縣市場管理人員的管理力度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)市場管理人員的崗位培訓(xùn)，確保持證上崗。

　　第十二條根據(jù)市場產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的不同，縣市場服務(wù)中心分別實(shí)施以下管理：

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)權(quán)屬于國有和以國有產(chǎn)權(quán)為主的市場，由縣市場服務(wù)中心主辦或領(lǐng)辦，行使經(jīng)營管理的職能，確保國有資產(chǎn)保值、增值。

　�。ǘ┛h城區(qū)集體產(chǎn)權(quán)的市場，可以由縣市場服務(wù)中心代管，由產(chǎn)權(quán)持有者與縣市場服務(wù)中心簽訂代管協(xié)議，明確利益分配關(guān)系，縣市場服務(wù)中心派駐管理人員進(jìn)入市場行使經(jīng)營管理職能。

　�。ㄈ┊a(chǎn)權(quán)屬于個(gè)體的市場及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）集貿(mào)市場，縣市場服務(wù)中心對(duì)其履行經(jīng)營管理職能，特別是消防、治安、衛(wèi)生、計(jì)生以及其市場管理人員的管理和服務(wù)情況要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督管理。

　　第十三條縣市場服務(wù)中心要配合相關(guān)行政主管部門對(duì)市場進(jìn)行不定期的消防、治安、衛(wèi)生、計(jì)育、食品安全檢查。在城區(qū)集貿(mào)市場中設(shè)立菜農(nóng)自產(chǎn)自銷區(qū)，方便群眾，同時(shí)配合縣城管部門強(qiáng)化周邊城區(qū)市容管理，提高市場的專業(yè)化服務(wù)水平。

　　第十四條對(duì)走街串巷沿途交易和以馬路為市占道經(jīng)營的零散攤擔(dān)、板車（三輪車）、臨街違規(guī)屠桌，由縣城市管理行政執(zhí)法局牽頭，縣市場服務(wù)中心、縣工商局、縣交通局、縣公路局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）配合進(jìn)行綜合整治。

　　第四章市場稅費(fèi)管理

　　第十五條所有進(jìn)入市場的經(jīng)營業(yè)主和市場產(chǎn)權(quán)所有者，應(yīng)依法納稅。

　　第十六條產(chǎn)權(quán)屬于國有的農(nóng)工貿(mào)市場臨主要街道的店鋪視為門面，市場內(nèi)經(jīng)營場所原則上視為攤位。產(chǎn)權(quán)屬于縣市場服務(wù)中心的門面或攤位的市場設(shè)施租賃服務(wù)費(fèi)或交易手續(xù)費(fèi)按縣發(fā)改物價(jià)部門核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向經(jīng)營業(yè)主收取。集貿(mào)市場內(nèi)個(gè)體工商管理費(fèi)和市場管理費(fèi)由縣工商局自行收取。集貿(mào)市場內(nèi)地方各稅由縣地稅局委托縣市場服務(wù)中心統(tǒng)一代收。

　　第十七條縣市場服務(wù)中心每年應(yīng)從自有收入中安排一定比例資金用于市場基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，不足部分由縣財(cái)政補(bǔ)貼。

　　第五章市場環(huán)境管理

　　第十八條農(nóng)工貿(mào)市場實(shí)行開放式經(jīng)營、封閉式管理，嚴(yán)格入市場檢查通報(bào)制度。

　　第十九條各相關(guān)職能部門應(yīng)嚴(yán)格依法行使職權(quán)，對(duì)同一問題或事項(xiàng)堅(jiān)持誰先受理，誰先檢查的原則，并將受理情況主動(dòng)抄送相關(guān)單位，避免多頭檢查、重復(fù)檢查，為農(nóng)工貿(mào)市場營造一個(gè)健康有序的經(jīng)營環(huán)境。

　　第二十條本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

市場方案篇2

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力治本的原則，進(jìn)一步整頓和規(guī)范成品油市場經(jīng)營秩序，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處各類違法、違規(guī)經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊各種擾亂成品油市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，強(qiáng)化監(jiān)督管理，逐步建立長效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)成品油市場健康、有序、規(guī)范發(fā)展。

　　二、整治內(nèi)容

　�。ㄒ唬┎樘庍`規(guī)建設(shè)加油站（點(diǎn)）的行為；

　　（二）查處無證無照非法經(jīng)營成品油的行為；

　�。ㄈ┎樘幜鲃�(dòng)油罐車非法售油的行為；

　�。ㄋ模┎樘庝N售劣質(zhì)油品的行為；

　�。ㄎ澹┎樘幊善酚弯N售違反誠信經(jīng)營的行為;

　�。┎樘帉⒊善酚弯N售給非法設(shè)立的加油站（點(diǎn)）及其他非法經(jīng)營企業(yè)的行為等。

　　三、時(shí)間安排

　　專項(xiàng)整治分三個(gè)階段進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┡挪殡A段:商務(wù)、公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)成品油市場、企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，摸清底碼。

　�。ǘ┱坞A段:商務(wù)、公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)檢等有關(guān)部門，對(duì)全縣成品油市場、生產(chǎn)銷售企業(yè)、流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行全面清查，依法對(duì)各類非法經(jīng)營行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。按照全市整治工作統(tǒng)一安排，市政府將在7月25日至8月5日對(duì)各縣（市、區(qū)）工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，各有關(guān)部門要于7月24日前，將本部門整治工作的階段性總結(jié)報(bào)縣成品油市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣商務(wù)局），并做好迎檢準(zhǔn)備工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要形成書面工作匯報(bào)。

　�。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段:各有關(guān)部門在繼續(xù)做好整治工作的基礎(chǔ)上，對(duì)前一階段工作進(jìn)行總結(jié)回顧，查找問題，彌補(bǔ)不足，整改提高。同時(shí)，各有關(guān)部門要做好省督導(dǎo)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，于8月8日前將本部門階段性工作總結(jié)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　四、部門職責(zé)

　　商務(wù)部門：重點(diǎn)檢查未經(jīng)許可新建加油站及具有成品油經(jīng)營資格企業(yè)的違法、違規(guī)行為，查處將成品油銷售給非法設(shè)立的加油站（點(diǎn)）及其它非法經(jīng)營單位的行為，并對(duì)違法、違規(guī)行為進(jìn)行處理。

　　工商部門：重點(diǎn)檢查無證無照經(jīng)營成品油，銷售劣質(zhì)油品等行為，依法進(jìn)行查處和取締。

　　公安部門：重點(diǎn)檢查是否存在流動(dòng)油罐車售油情況，組織對(duì)非法銷售成品油的流動(dòng)罐車進(jìn)行查處取締。公安消防部門重點(diǎn)檢查各經(jīng)營單位的消防隱患問題。

　　安監(jiān)部門：依法對(duì)存在重大安全隱患的成品油經(jīng)營單位進(jìn)行查處。重點(diǎn)查處私自改（擴(kuò)）建、改變內(nèi)外布局、降低安全生產(chǎn)條件等違法違規(guī)行為。查處無《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》私自經(jīng)營汽油的行為。

　　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門：重點(diǎn)檢查成品油經(jīng)營企業(yè)的計(jì)量設(shè)施是否標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)加油機(jī)作弊及其它違反誠信經(jīng)營的'行為進(jìn)行處理。

　　規(guī)劃、地稅、國稅、國土、交通、石油等有關(guān)部門要按照部門自身職責(zé)，做好相關(guān)監(jiān)管工作。

　　五、工作措施

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)成品油市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立高陽縣成品油市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，負(fù)責(zé)整治工作的協(xié)調(diào)調(diào)度和組織實(shí)施。

　　（二）密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安、安監(jiān)、規(guī)劃、稅務(wù)、國土、交通、石油等部門要根據(jù)各自職責(zé)，嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和整治方案要求，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)提高執(zhí)法效率，堅(jiān)決打好成品油市場秩序整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確我縣成品油流通秩序明顯好轉(zhuǎn)。

　�。ㄈ﹪�(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決打擊違法行為。各有關(guān)部門要依法從快、從嚴(yán)打擊各類成品油違法經(jīng)營行為。特別是對(duì)無證無照經(jīng)營站（點(diǎn)）、流動(dòng)油罐車非法售油、存在重大安全隱患等情況，要堅(jiān)決予以整治取締。

　　（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，健全監(jiān)管長效機(jī)制。在開展專項(xiàng)整治、嚴(yán)厲打擊各種違法行為的同時(shí)，要注重完善成品油市場監(jiān)管工作長效機(jī)制，建立健全責(zé)任落實(shí)體系，逐步形成專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合。

市場方案篇3

　　為規(guī)范木材市場秩序，提升木材產(chǎn)品質(zhì)量，保障重點(diǎn)、民生工程建設(shè)質(zhì)量和消費(fèi)者的切身利益，在XX年全縣木材專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，縣人民政府決定繼續(xù)開展木材市場專項(xiàng)整治工作，并制定如下工作方案。

　　一、總體要求

　　以規(guī)范木材市場秩序、提升木材產(chǎn)品質(zhì)量和工程建設(shè)質(zhì)量為目標(biāo)，以落實(shí)長效監(jiān)管機(jī)制為保障，充分發(fā)揮各有關(guān)部門在木材生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用，促進(jìn)行業(yè)自律，督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展及保障改善民生、維持社會(huì)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。

　　二、整治重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。結(jié)合我縣實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)木材產(chǎn)品的執(zhí)法檢查。重點(diǎn)木材產(chǎn)品為：鋼材、水泥、建筑用磚、人造板、涂料、防水卷材、電線電纜、電器開關(guān)、配電柜、玻璃、建筑扣件、輸水管（含家用給排水管、市政、交通鋼筋混凝土和塑料排水管）、水工金屬結(jié)構(gòu)、預(yù)應(yīng)力電桿、垃圾填埋場建設(shè)材料、商品混凝土、道路瀝青等直接關(guān)系公共安全的產(chǎn)品。

　�。ǘ﹪@突出問題開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一是開展對(duì)鋼筋市場和重點(diǎn)建設(shè)工程使用鋼材的執(zhí)法檢查，查處熱軋帶肋鋼筋重量偏差超標(biāo)和非法拉長等問題。二是檢查人造板甲醛釋放量超標(biāo)和強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)問題。三是檢查建筑用磚放射性超標(biāo)的問題。四是檢查建筑扣件安全性能不合格問題。五是查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)、銷售、使用鋼筋、水泥、人造板、輸水管、水工金屬結(jié)構(gòu)等違法行為。對(duì)違法企業(yè)依法進(jìn)行處罰并督促整改，對(duì)故意違法、情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)列入黑名單向社會(huì)公布。

　�。ㄈ├^續(xù)加大國家產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)法力度。按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)〔XX〕7號(hào)）要求，繼續(xù)保持對(duì)“地條鋼”的高壓態(tài)勢，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)“地條鋼”和用“地條鋼”軋制建筑用鋼材的違法行為。依據(jù)《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（國家發(fā)改委〔XX〕第50號(hào)令）和工信部《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》的要求，對(duì)水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況開展執(zhí)法檢查，在政府領(lǐng)導(dǎo)下，淘汰關(guān)閉規(guī)模小、設(shè)備簡陋、消耗大、不具備生產(chǎn)、銷售、租賃木材能力的企業(yè)。

　�。ㄋ模┟鞔_分工，劃定職責(zé)，深入開展木材產(chǎn)品行業(yè)整治。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，工商部門負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利建設(shè)等工程建設(shè)部門負(fù)責(zé)使用環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治工作。

　　縣質(zhì)監(jiān)局：要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，確定木材區(qū)域重點(diǎn)整治產(chǎn)品，在政府領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)工作部門緊密配合開展集中整治，堅(jiān)持“打與治、治與扶、扶與建”相結(jié)合的工作方針，嚴(yán)把生產(chǎn)源頭關(guān)，由重點(diǎn)抓打假治劣向打假治劣和扶優(yōu)扶強(qiáng)并重轉(zhuǎn)變，推動(dòng)木材生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。

　　縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：重點(diǎn)加強(qiáng)縣內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)工程及保障性住房使用木材的整治工作，進(jìn)一步完善招標(biāo)及物資采購、工程質(zhì)量監(jiān)管等制度，嚴(yán)防無生產(chǎn)許可證產(chǎn)品、劣質(zhì)不合格產(chǎn)品進(jìn)入建設(shè)工程，確保建設(shè)工程質(zhì)量安全。

　　縣工商局：加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)木材交易市場、銷售門市經(jīng)營行為和交易秩序的整治，從嚴(yán)查處流通領(lǐng)域假冒偽劣木材違法行為，依法取締無照經(jīng)營，推進(jìn)木材流通企業(yè)誠信體系建設(shè)。

　　縣環(huán)保局：要切實(shí)開展對(duì)家具、人造板、水泥建筑材料生產(chǎn)企業(yè)廢氣、廢水、廢渣排放達(dá)標(biāo)情況的環(huán)境監(jiān)管工作，重點(diǎn)加強(qiáng)顆粒物污染防治工作。

　　縣水利局：要對(duì)在建的水利建設(shè)工程開展排查，完善工程物資采購、嚴(yán)防無證產(chǎn)品、劣質(zhì)不合格原材料進(jìn)入建設(shè)工程；與質(zhì)監(jiān)部門密切配合嚴(yán)厲查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)、加工、使用水工金屬結(jié)構(gòu)、輸水管等違法違規(guī)行為。

　　縣交通運(yùn)輸局：加強(qiáng)對(duì)在建工程原材料質(zhì)量監(jiān)管，進(jìn)一步完善工程物資采購、工程質(zhì)量監(jiān)管制度，加大巡查力度，督促建設(shè)施工單位嚴(yán)格按照相關(guān)工程技術(shù)規(guī)程施工。與有關(guān)工作部門配合，嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用無生產(chǎn)許可證產(chǎn)品、劣質(zhì)不合格產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。

　　縣工業(yè)和信息化局：要嚴(yán)格按照《人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作證的意見》（黔府發(fā)〔XX〕3號(hào)），制定措施確保XX年完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，督促有關(guān)工作部門做好木材行業(yè)落后產(chǎn)能企業(yè)的關(guān)停及主體設(shè)備、生產(chǎn)線的拆除等工作。

　　縣發(fā)展和改革局：要繼續(xù)推動(dòng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)開展“誠信經(jīng)營“示范創(chuàng)建活動(dòng)，制定行規(guī)行約，開展行業(yè)信用建設(shè)，逐步提高企業(yè)信用水平。

　　三、整治部署

　　全縣木材市場專項(xiàng)整治分四個(gè)階段進(jìn)行：

　　第一階段：安排部署階段（5月25日至6月10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)工作部門按照各自職責(zé)制定專項(xiàng)整治工作方案，召開工作會(huì)議，對(duì)木材進(jìn)行摸底排查。

　　第二階段：集中整治階段（6月11日至7月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)工作部門按照本方案確定整治重點(diǎn)開展集中統(tǒng)一行動(dòng)。有關(guān)工作部門要做到令行禁止、密切配合，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，集中解決行業(yè)性、區(qū)域性問題，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢行業(yè)健康發(fā)展�？h質(zhì)監(jiān)、工商、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等牽頭部門要做好專項(xiàng)整治的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。

　　第三階段：督查抽查階段（8月1日至8月31日）。在開展集中統(tǒng)一行動(dòng)的基礎(chǔ)上，對(duì)集中整治情況開展督查和抽查，認(rèn)真分析專項(xiàng)整治存在的薄弱環(huán)節(jié)及問題，并逐一提出整改意見督促限期整改。對(duì)違法行為要堅(jiān)決按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，絕不姑息。為確保整治工作取得實(shí)效，縣人民政府成立縣木材市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣質(zhì)監(jiān)局，龍明章同志兼任辦公室主任，楊清華同志兼任副主任。縣木材市場領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開展木材市場專項(xiàng)整治督查和抽查工作。

　　第四階段：整改提高和總結(jié)階段（9月1日至10月25日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)工作部門建立長效監(jiān)管機(jī)制，分析總結(jié)專項(xiàng)整治情況，并于10月25日前將總結(jié)情況報(bào)送縣木材市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　四、主要措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織�？h人民政府成立縣木材市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長任組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)工作部門也要及時(shí)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)木材市場專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　（二）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)席會(huì)議制度�？h木材市場專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月召開一次聯(lián)席工作會(huì)議，通報(bào)工作開展情況，協(xié)調(diào)相關(guān)政策，研究和安排部署下一階段專項(xiàng)整治工作，采取措施解決專項(xiàng)整治工作中存在的問題�？h人民政府根據(jù)專項(xiàng)整治工作開展情況，定期或不定期聽取專項(xiàng)整治工作匯報(bào)，研究解決專項(xiàng)整治工作中存在的重大問題。

　�。ㄈ┙⑴e報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)工作部門要設(shè)立木材專項(xiàng)整治舉報(bào)箱，完善消費(fèi)者投訴舉報(bào)平臺(tái)，對(duì)消費(fèi)者投訴及時(shí)受理。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)責(zé)任追究制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門要切實(shí)把木材產(chǎn)品質(zhì)量和安全納入重要議事日程，加強(qiáng)研究，及時(shí)掌握情況，精心部署，開展督促檢查。對(duì)在專項(xiàng)整治工作中，重視不夠、工作開展不力、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)的要進(jìn)行問責(zé)，對(duì)失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的相關(guān)責(zé)任人要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)宣傳，營造聲勢。要加大對(duì)木材市場專項(xiàng)整治宣傳工作的力度和深度，充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳方式，有步驟、有重點(diǎn)的開展宣傳活動(dòng)，對(duì)大案要案、涉及群眾健康、安全的案件要及時(shí)進(jìn)行報(bào)道；對(duì)整治工作階段性進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┛h質(zhì)監(jiān)、工商、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等牽頭單位要結(jié)合實(shí)際制定木材市場專項(xiàng)整治工作方案，找準(zhǔn)木材突出問題，明確整治重點(diǎn)，采取針對(duì)性的工作措施，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織實(shí)施，整治面要達(dá)到100%。

　�。ǘ┰趫�(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)涉案產(chǎn)品貨值巨大、違法情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，按照法律、法規(guī)移送公安機(jī)關(guān)，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門�？h工商、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、交通運(yùn)輸、水利等部門每月28前將木材市場專項(xiàng)整治情況上報(bào)縣木材市場整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并于10月20日前將木材市場專項(xiàng)整治總結(jié)和有關(guān)報(bào)表報(bào)送到縣木材市場專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，大案要案等重要情況隨時(shí)報(bào)送。

市場方案篇4

　　我縣社會(huì)上私招亂雇保安、保安服務(wù)不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在。為規(guī)范我縣保安服市場管理，促進(jìn)我縣保安服務(wù)業(yè)良性發(fā)展，充分發(fā)揮其協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安的輔警作用，我局決定自20xx年4月15日至20xx年6月30日在全縣范圍內(nèi)開展整頓規(guī)范保安市場專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)順利進(jìn)行，特制定如下工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以保安業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)、政策為依據(jù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新的《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》，疏堵結(jié)合，分類整治，有效整合社會(huì)保安資源，加強(qiáng)政府監(jiān)管職能，徹底解決目前我縣各部門、各單位在保安服務(wù)工作中自立山頭、各自為政的混亂服務(wù)局面，全面規(guī)范我縣保安服務(wù)市場，實(shí)現(xiàn)對(duì)公安機(jī)關(guān)以外的各種防范力量的統(tǒng)一監(jiān)管，不斷促進(jìn)我縣保安服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保整治行動(dòng)順利進(jìn)行，縣公安局成立規(guī)范保安服務(wù)市場專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，局長陳玉建任組長，副局長張廣生任副組長，下設(shè)辦公室，治安大隊(duì)長江書光任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)，收集掌握工作進(jìn)展情況。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　（一）加強(qiáng)和規(guī)范保安行業(yè)監(jiān)管

　　1、加強(qiáng)對(duì)要害部門、治安重點(diǎn)單位、娛樂場所等人員密集、復(fù)雜場所的保安管理，此類場所保安使用率要達(dá)到100%。貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，落實(shí)向金融、通信、郵政系統(tǒng)等重點(diǎn)單位派駐保安工作，對(duì)各部門、各單位財(cái)務(wù)室等重點(diǎn)部位及金融機(jī)構(gòu)安裝紅外報(bào)警系統(tǒng)，逐步構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的防控體系。開展對(duì)娛樂場所的檢查驗(yàn)收，對(duì)尚未與縣保安服務(wù)公司簽訂保安服務(wù)合同，配備保安人員的娛樂場所，要責(zé)令其改正并依法予以警告，拒不執(zhí)行“娛樂場所管理?xiàng)l例”的，要責(zé)令其停業(yè)整頓，5月31日前完成向娛樂場所派駐保安人員的工作。

　　2、推進(jìn)向中小學(xué)校派駐保安工作。認(rèn)真貫徹教育部、公安部等10部門制定的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、公安部“八條措施”，加大向中小學(xué)校派駐保安力度，對(duì)學(xué)�，F(xiàn)有從事門衛(wèi)工作的人員在具備保安條件的基礎(chǔ)上，通過保安業(yè)務(wù)培訓(xùn)將其轉(zhuǎn)為保安，實(shí)行持證上崗。5月31日前完成城區(qū)學(xué)校保安員派駐工作。

　　3、規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)、賓館飯店、商場超市、社區(qū)、加油站保安制度。由公安部門協(xié)調(diào)，將物業(yè)部門維護(hù)小區(qū)、賓館飯店、商場超市、社區(qū)、加油站等各種治安規(guī)范力量，逐步向保安隊(duì)伍整合，構(gòu)建“大保安”的管理格局。

　　4、清理整頓保安從業(yè)人員。對(duì)各部門、單位現(xiàn)在使用的各種形式保安從業(yè)人員進(jìn)行全面清理整頓，凡未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，以各種名義私招亂雇維護(hù)治安的護(hù)衛(wèi)隊(duì)、護(hù)長隊(duì)、保衛(wèi)隊(duì)、校衛(wèi)隊(duì)等從事看場、護(hù)院、巡邏、疏導(dǎo)車輛的工作人員，一律視為非法保安組織和非法保安人員，要限期整改。對(duì)不整改或整改不徹底的，要依法依規(guī)進(jìn)行查處，杜絕“黑保安”現(xiàn)象存在。

　　5、加強(qiáng)對(duì)保安人員的教育培訓(xùn)工作。5月31日前，對(duì)已在保安崗位，尚未經(jīng)政審或沒有經(jīng)過崗前培訓(xùn)和無上崗證、資格證的保安人員進(jìn)行整頓。凡不符合保安條件的一律清退，符合條件的全部進(jìn)行崗位培訓(xùn)，經(jīng)考核驗(yàn)收合格后方可持證上崗。

　�。ǘ┣謇碚D保安服務(wù)市場

　　1、加強(qiáng)與工商部門密切配合，對(duì)未經(jīng)工商部門登記和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自經(jīng)營保安服務(wù)的，非法銷售、穿著20xx式保安服裝的，要堅(jiān)決予以取締，并依法處理經(jīng)營人員；對(duì)雖經(jīng)工商部門登記，但未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，要責(zé)令其立即整改，不符合要求的堅(jiān)決取締。

　　2、加強(qiáng)與教育體育部門的密切配合，對(duì)未經(jīng)工商部門登記和公安機(jī)關(guān)、教育體育等部門批準(zhǔn)，擅自開辦武術(shù)學(xué)校、習(xí)武場所，或者未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)開辦保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，從事保安業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并以推薦工作或?qū)嵙?xí)為名提供有償人力安全服務(wù)的要嚴(yán)肅處理、堅(jiān)決取締。特別是對(duì)那些借培訓(xùn)保安之名，坑騙群眾的組織或個(gè)人，要堅(jiān)決予以打擊，并適時(shí)通過媒體曝光。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬┱{(diào)查摸底階段（4月15日至4月30日）。要集中時(shí)間、抽調(diào)人員，開展深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作，徹底摸清現(xiàn)有各類保安服務(wù)企業(yè)、非正規(guī)保安機(jī)構(gòu)、各類保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、現(xiàn)有在崗保安人員、正規(guī)保安公司以外的各類安全防范人員狀況，并登記造冊(cè)，為整頓規(guī)范、分類管理打好基礎(chǔ)。

　　（二）集中整治階段（5月1日至5月31日）。根據(jù)調(diào)查摸底情況，按照國家有關(guān)法律和政策，抓住重點(diǎn)，因地制宜，積極做理順管理體制、整合保安資源和保安派駐工作，該保留的依法規(guī)范，該批準(zhǔn)的履行手續(xù)。對(duì)存在違法違規(guī)行為的非整規(guī)保安組織、非正規(guī)保安員，以及非法生產(chǎn)、銷售和穿著保安服裝等行為堅(jiān)決予以清理取締。

　　此次專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重，以上兩個(gè)階段，可以互相穿插進(jìn)行，摸底調(diào)查、整頓規(guī)范、發(fā)展隊(duì)伍同時(shí)展開，確保整頓規(guī)范保安市場任務(wù)如期完成。

　�。ㄈ┛偨Y(jié)鞏固階段（6月1日至6為30日）。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及不足，健全、完善各項(xiàng)工作制度，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果，確保我縣保安市場規(guī)范有序。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從建設(shè)良好治安秩序、服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)這次整頓規(guī)范保安服務(wù)市場的重要性，把整頓規(guī)范工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，確保各階段任務(wù)順利完成。

　　（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。規(guī)范保安服務(wù)市場專項(xiàng)整治工作涉及面廣，工作量大，相關(guān)部門要搞好配合，協(xié)調(diào)行動(dòng)，確保專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。

　　（三）嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)培訓(xùn)。要對(duì)招錄的保安人員嚴(yán)格培訓(xùn)、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，為各部門、各單位派駐政治思想過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的保安人員。切實(shí)做到保安服務(wù)到位、治安責(zé)任明確，充分發(fā)揮保安防控作用，減少各類案件發(fā)生。