為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準備好一份方案，方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編整理的家庭養(yǎng)老床位實施方案（精選5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
家庭養(yǎng)老床位實施方案1
為落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，推進完善居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，按照民政部、財政部關于開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目的相關要求，結合我縣實際，制定本方案。
一、目標任務
20XX年2月底前，我縣縣域內符合條件的60周歲（含60歲）以上經(jīng)濟困難失能、部分失能老年人，建設家庭養(yǎng)老床位和提供政府購買居家養(yǎng)老服務實現(xiàn)全覆蓋。
二、工作內容
（一）家庭養(yǎng)老床位。根據(jù)老年人居家養(yǎng)老需求，對老年人住所進行地面、臥室、如廁洗浴設備、物理環(huán)境等方面的適老化改造，配備網(wǎng)絡連接、緊急呼叫、活動監(jiān)測等智能化設備，并針對老年人身體狀況配備助行、助餐、助穿、如廁、助浴、感知類老年用品。
�。ǘ┚蛹茵B(yǎng)老服務。通過政府購買服務等方式，引導養(yǎng)老機構、社區(qū)養(yǎng)老服務機構為老年人提供助餐、助潔、助行、助浴、助醫(yī)、康復、巡訪、關愛等居家養(yǎng)老上門服務，并明確發(fā)展目標、惠及人群、服務內容、質量監(jiān)管等。
三、工作要求
（一）服務對象
具有惠民縣戶籍且在戶籍區(qū)域范圍長期居住的，經(jīng)評定為失能、部分失能的經(jīng)濟困難老年人，對該部分人群實現(xiàn)全覆蓋。已享受居家適老化改造補助的老年人家庭，只進行智能化改造。已享受政府購買居家養(yǎng)老服務的不得重復享受購買服務。服務機構可延伸服務，為有需求的社會老年人提供有償服務。
本項目對服務對象不具有強制性，符合條件的老年人可根據(jù)自身實際需求自愿申請。服務對象實行動態(tài)管理，經(jīng)過評估符合要求的新增服務對象按年納入，因去世、戶籍遷移、條件改變等不符合要求的核減服務對象按月減退，由縣民政局組織服務機構實施。
（二）服務機構
1.依法登記具備相應服務資質的養(yǎng)老服務機構，應具備專業(yè)服務團隊及運營管理能力，兩年內未納入社會失信名單、未發(fā)生重大安全事故或群體信訪事件。
2.服務機構內部設置醫(yī)務室、護理站等醫(yī)療機構，或與基層衛(wèi)生醫(yī)療機構簽訂醫(yī)療合作協(xié)議，能夠為家庭養(yǎng)老床位服務對象提供基本醫(yī)療服務，鼓勵納入長期護理保險定點機構。
3.有可以上門提供照護服務的專業(yè)團隊，包括但不限于養(yǎng)老護理員、康復治療師或其他醫(yī)務工作者、社會工作者等團隊，且人員均符合行業(yè)要求并具備相關資質。服務機構應當與其員工簽訂勞動合同或協(xié)議，并為所有上門服務人員購買責任保險。
4.配有家庭養(yǎng)老床位管理和服務信息化系統(tǒng)，具備接入縣級民政部門信息平臺的功能，并設立24小時服務熱線，系統(tǒng)運行需納入縣級養(yǎng)老服務信息平臺監(jiān)管范圍。符合上述條件的養(yǎng)老服務機構向縣民政局提出申請，縣民政局應采取公開招標等方式，公開公平公正組織開展服務機構遴選工作。
�。ㄈ┐参唤ㄔO和服務內容
1.根據(jù)老年人照護需求，對居住環(huán)境的衛(wèi)生間、浴室、臥室、客廳等關鍵部位進行必要的改造，配置必要設施器具，滿足失能、部分失能老人居家基本養(yǎng)老服務需求。包括但不限于設置護理床、康復器具、呼叫器等必要的設施設備，為開展生活照料、體征監(jiān)測、康復訓練、呼叫響應等服務提供硬件與技術支持。
2.安裝必要的網(wǎng)絡信息服務系統(tǒng)和電子信息服務設備，能通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與提供服務的照護機構實現(xiàn)呼叫應答、信息傳輸、服務監(jiān)控監(jiān)督和預警處置。提供服務的.機構應在收到呼叫、預警后及時到達老人家中，妥善進行處置（原則上城區(qū)15分鐘、農(nóng)村地區(qū)30分鐘）。
3.能通過智能床、智能床墊、智能穿戴等設施設備遠程監(jiān)測老年人生命健康體征數(shù)據(jù)，建立電子健康檔案，實行每天24小時動態(tài)管理和遠程監(jiān)護，并能基于數(shù)據(jù)收集分析。
4.能按照服務協(xié)議為居家老年人提供生活照料、康復護理、精神慰藉等上門服務和24小時緊急服務等，服務信息在縣級信息平臺有詳細記錄。服務機構應為服務對象制定風險預案，服務前做好各項服務安全預案與事項告知，并對上門服務團隊和服務質量持續(xù)進行評估，定期開展老年人及其家屬滿意度調查。
�。ㄋ模┺k理流程
1.評估。申請設立家庭養(yǎng)老床位和政府購買居家養(yǎng)老服務的經(jīng)濟困難老年人，由縣民政局組織相關專業(yè)機構統(tǒng)一對其身體狀況進行評估。
2.申請。經(jīng)評估后符合條件的老年人向所在鎮(zhèn)（街道）提出設立家庭養(yǎng)老床位和政府購買居家養(yǎng)老服務申請。服務機構根據(jù)老年人能力評估結果，結合老年人家庭照護狀況，與老年人及家屬協(xié)商確定家庭養(yǎng)老床位改造項目和照護計劃。
3.公示。加強對家庭養(yǎng)老床位及政府購買居家養(yǎng)老服務政策、標準和對象等有關信息的公示、公開，各村（居）設置公告欄，及時公示符合條件的保障對象床位建設、購買服務等內容。
4.簽約。服務機構和服務對象對建設內容、服務內容、服務方式、服務價格等達成一致后簽訂服務協(xié)議（首次簽訂合同不低于12個月），協(xié)議由縣民政局、鎮(zhèn)（街道）、服務機構、服務對象四方共同簽訂。
5.改造。服務機構對老年人家庭進行必要改造，安裝相應設施設備，與縣級養(yǎng)老服務平臺進行數(shù)據(jù)對接，納入平臺監(jiān)管。
6.服務。服務機構按照養(yǎng)老機構日常收住老年人的流程，為簽約老年人辦理家庭養(yǎng)老床位登記手續(xù)，建立服務檔案。服務機構根據(jù)服務計劃派出相關工種專業(yè)人員，組成服務團隊，為簽約老年人提供居家養(yǎng)老上門服務。
（五）驗收
服務機構在提供服務滿１個月后，向縣民政局提交驗收申請及家庭養(yǎng)老床位服務合同、建設投入清單、服務數(shù)據(jù)信息清單等資料，由縣民政局組織鎮(zhèn)（街道）、村（居）等共同入戶驗收認定。驗收通過后，相關信息錄入縣級養(yǎng)老信息平臺。
�。┳兏敖K止
因簽約服務對象住院、變更居住地、去世等原因，服務無法繼續(xù)開展的，根據(jù)合同約定或協(xié)商一致后解除合同，并在５個工作日內對縣級養(yǎng)老服務平臺相關信息進行變更。服務機構被職能部門依法責令停業(yè)整頓、關停、無法繼續(xù)提供養(yǎng)老服務的，老年人或其代理人可重新申請，縣民政局應及時提供幫助。
四、項目運行保障
�。ㄒ唬┘彝ヰB(yǎng)老床位建設達標的，根據(jù)居家適老化改造內容、設施設備安裝和維護等按照不高于3000元/床的標準給予一次性補助，居家養(yǎng)老服務按照不低于200元/人/月的標準給予補助。
�。ǘ╉椖康膶嵤�，包括老年人信息采集、能力評估、家庭養(yǎng)老床位建設和居家養(yǎng)老上門服務，各鎮(zhèn)（街道）要全力做好配合工作。同時，各鎮(zhèn)（街道）為第三方服務機構無償提供養(yǎng)老服務用房，綜合利用社區(qū)養(yǎng)老用房、農(nóng)村幸福院、孝善食堂等設施作為服務站點，根據(jù)老人分布情況，合理布點，有效開展養(yǎng)老服務。
五、實施步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20XX年11月）
1.制定具體實施方案。結合市民政局方案，部署我縣家庭養(yǎng)老床位和政府購買居家養(yǎng)老服務試點工作，制訂具體實施方案，積極組織鎮(zhèn)（街道）、村（居）開展宣傳，增強項目的社會知曉率和影響力。
2.確定服務實施機構。通過政府購買服務、公開招投標等方式，做好對有資質的家庭養(yǎng)老床位建設機構、政府購買居家養(yǎng)老服務機構、老年人能力評估機構、搭建智慧養(yǎng)老平臺機構等第三方機構的選定工作。
3.開展老年人能力評估。要按照《老年人能力評估》（MZ/T039—20XX）標準對老年人身體狀況進行評估，作出能力等級判定，根據(jù)能力等級評估結果，確定服務對象并簽約，按照服務需求初步確定服務項目。
�。ǘ﹩訉嵤╇A段（20XX年12月-20XX年1月）
1.完善縣級養(yǎng)老信息平臺。指導服務機構將服務老年人基礎信息、服務機構信息、評估機構信息、床位信息、設備信息（含適老化及智能設備）、服務協(xié)議、服務數(shù)據(jù)、床位認定結果等錄入本機構平臺，并納入縣級平臺統(tǒng)一監(jiān)管。
2.開展家庭養(yǎng)老床位建設。服務機構按照《老年人家庭養(yǎng)老床位建設建議清單》，對符合條件的老年人經(jīng)�；顒拥木蛹覉鏊M行必要的適老化與信息化改造。服務收費標準由服務機構自主合理定價，主動公示，并在服務協(xié)議中予以明確。
3.開展政府購買養(yǎng)老服務。服務機構根據(jù)《居家養(yǎng)老上門服務指導清單》中的簽約服務項目，為老年人提供助餐、助潔、助行、助浴、助醫(yī)、康復、巡訪、關愛等專業(yè)服務。
�。ㄈ┛己嗽u價階段（20XX年2月）
將家庭養(yǎng)老床位建設和居家養(yǎng)老上門服務組織實施情況、目標任務完成情況、資金使用情況、亮點成果等形成工作總結報市民政局。同時做好迎接市民政局對我縣開展家庭養(yǎng)老床位建設和居家養(yǎng)老上門服務試點評估工作。
家庭養(yǎng)老床位實施方案2
為貫徹落實《浙江省民政廳關于印發(fā)<推進民政事業(yè)高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)行動方案（20XX-20XX年）>的通知》（浙民辦〔20XX〕166號）及《紹興市居家養(yǎng)老服務條例》要求，探索建立居家失能半失能老年人專業(yè)化照護模式，現(xiàn)就全區(qū)開展家庭養(yǎng)老床位試點工作制定方案如下。
一、總體目標
探索家庭養(yǎng)老扶持政策，完善養(yǎng)老服務體系建設。通過家庭養(yǎng)老床位試點，促進醫(yī)療衛(wèi)生服務機構、養(yǎng)老服務機構與家庭養(yǎng)老的融合互聯(lián)，使居家老年人特別是失能半失能老年人在家也能享受專業(yè)的養(yǎng)老服務。同時，建立健全家庭養(yǎng)老床位、家庭病床與機構養(yǎng)老床位之間有序互轉的評估、運行和監(jiān)管機制，提升老年人及其家屬的獲得感、幸福感和安全感。
二、實施范圍
越城區(qū)轄區(qū)。
三、試點任務
試點期間，全區(qū)建成家庭養(yǎng)老床位不少于200張。
四、試點內容
�。ㄒ唬┓⻊諏ο�。家庭養(yǎng)老床位是指根據(jù)居家老年人的基本服務需求，通過對老年人家庭進行必要的適老化改造，由第三方服務機構在老人家庭中提供專業(yè)養(yǎng)老服務。家庭養(yǎng)老床位主要面向具有越城區(qū)戶籍且實際在越城區(qū)居住的，年滿60周歲以上，有實際需求的老年人。具體分為以下四類：
1.低保、低保邊緣家庭，且經(jīng)能力評估達到中、重度失能的老年人。
2.計劃生育特殊家庭，且經(jīng)能力評估達到中、重度失能老年人。
3.80周歲以上高齡老年人。
4.其他有需求并經(jīng)評估的老年人。
（注：計劃生育特殊家庭指獨生子女三級以上殘疾或死亡、未再生育或收養(yǎng)子女的家庭，且已列為衛(wèi)生健康部門“計劃生育特殊家庭扶助對象”）
�。ǘ┓⻊赵瓌t。家庭養(yǎng)老床位建設應統(tǒng)一評估、統(tǒng)一協(xié)議、統(tǒng)一服務流程、統(tǒng)一人員調度，服務內容按需選擇，納入信息化系統(tǒng)平臺管理，并接受民政部門監(jiān)督指導。
�。ㄈ┓⻊罩黧w。服務主體由區(qū)民政局根據(jù)工作實際，按規(guī)定流程確定，并符合以下要求：
1.必須為依法登記成立并具備相應服務資質且在浙江省內開展養(yǎng)老護理服務，具備醫(yī)療功能或與周邊醫(yī)療機構簽約合作的養(yǎng)老服務機構、示范型居養(yǎng)中心、康養(yǎng)聯(lián)合體。
2.具備開展家庭養(yǎng)老床位管理、服務、監(jiān)督和評價功能的信息化系統(tǒng)、平臺。
3.具備與服務匹配的專業(yè)團隊，服務人員的構成包括：執(zhí)業(yè)醫(yī)生、康復師、護理員等。
4.近兩年內未納入社會失信名單、未發(fā)生重大安全事故或群體信訪事件。
5.具備進行適老化改造評估的資質及適老化改造的能力。
（四）建設要求。服務主體應當根據(jù)老年人照護需求和居住空間條件，經(jīng)與老年人及其家屬協(xié)商后，按需設置以下設施設備，為開展生活照料、體征監(jiān)測、康復訓練、呼叫響應等服務提供硬件與技術支持：
1.以臥室為中心，對老年人居家環(huán)境進行必要的適老化改造；
2.以照護床位為中心，配置照護服務所需的離床感應、體征監(jiān)測、緊急呼叫等基本智能設備以及必要的康復器具（見附件1）。
（五）服務項目。服務主體對家庭養(yǎng)老床位實行每天24小時動態(tài)管理和遠程監(jiān)護，實時掌握服務對象情況，并參照養(yǎng)老機構的管理和服務標準，對符合條件的服務對象，按照評估結果實施分類照護，其中自理及輕度失能老人每月累計服務時長不少于6小時；中、重度失能老人每月累計服務時長不少于30小時，其中醫(yī)護人員每1周應至少上門服務1次（服務套餐內容詳見附件2、3、4）。
五、申辦流程
�。ㄒ唬┳栽干暾�。老年人或家屬攜帶老人身份證、戶口本原件及復印件到戶籍地村（社）提出申請，填寫越城區(qū)家庭養(yǎng)老床位建設申請表，村（社）完成初審后報街道審核，民政審定通過后，將相關信息匯總至服務主體。
�。ǘ┰u估定級。服務主體按照《老年人評估工作規(guī)范》（DB3306）對申請對象的身體情況、家庭適老化情況進行評估，確定失能等級和適老化改造方案，出具照護計劃書，并與老年人及其家屬商定。
�。ㄈ┖炗唴f(xié)議。服務主體和老年人家庭根據(jù)適老化改造方案和照護計劃，選擇服務包套餐或者參考服務項目清單自由組合確定項目和收費標準，達成一致意見并簽訂合同，首次簽訂協(xié)議應不少于6個月。
�。ㄋ模└脑彀惭b。服務主體對老年人家庭進行必要的適老化改造和智能輔助設備安裝。
�。ㄎ澹⿲嵤┓⻊铡７⻊罩黧w根據(jù)協(xié)議提供家庭照護服務。
�。└櫿{整。服務主體應定期監(jiān)測老年人身體機能，及時更新健康檔案，根據(jù)老年人身體狀況的變化，及時調整照護計劃。如有調整，應重新進行申請。
�。ㄆ撸┗マD互認。根據(jù)服務對象及家屬意愿，可以在家庭養(yǎng)老床位、家庭病床和養(yǎng)老服務機構床位之間實行互轉，老年人能力評估結果在家庭養(yǎng)老床位和養(yǎng)老服務機構床位之間實行互認，醫(yī)療機構和養(yǎng)老服務機構應當為其提供便利。
六、保障政策
�。ㄒ唬┙ㄔO補助標準及申請
1、補助標準。經(jīng)鎮(zhèn)街驗收合格的.試點家庭養(yǎng)老床位，可享受建設補助。根據(jù)適老化改造內容、智能化設施安裝等內容按照每張床位不超過2000元的標準給予一次性補助，超出部分由個人承擔。每位老人限補一次，按實際結算。
2、補助申請。開展服務滿2個月后，服務主體向試點街道遞交申請，提供每位服務對象的服務協(xié)議、家庭養(yǎng)老床位建設投入清單、投入憑證等材料，區(qū)民政局審核后，給予50%的建設補助；服務開展?jié)M5個月，根據(jù)滿意度調查結果，給予剩余的建設補助。
（二）護理補貼標準及申請
1、補貼標準。對于低保、低保邊緣且經(jīng)能力評估達到中、重度失能老年人的護理補貼，由政府保障，每月不超過1000元；其他對象由政府補貼30%且最高不超過300元。已享受殘疾人護理補貼的老年人，不享受家庭養(yǎng)老床位補貼。
2、補貼申請。一季度申請一次，服務數(shù)據(jù)截止時間為每季度最后月份底，由服務主體向區(qū)民政局提出申請，經(jīng)鎮(zhèn)街對服務情況進行評估，對評估后老人滿意率達90%以上的，區(qū)民政局通過審核發(fā)放補助。
七、工作步驟
越城區(qū)家庭養(yǎng)老床位建設試點分三個階段進行：
�。ㄒ唬﹩訙蕚潆A段（20XX年1月至20XX年6月30日）。結合越城實際，起草試點工作方案，并進行必要性、可行性等內容的調研論證，向各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關部門（單位）書面征求意見，同時在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上公開征求意見，提請區(qū)政府常務會議研究。同時做好招投標工作，確定承接單位，為家庭養(yǎng)老床位建設奠定基礎。
（二）啟動建設階段（20XX年7月1日至20XX年10月31日）。村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）做好服務對象申請工作，服務主體開展評估工作，出具養(yǎng)老服務計劃書，并對確定的老年人家庭進行適老化改造和信息化建設，建成不少于200張家庭養(yǎng)老床位。
（三）運行服務階段（20XX年11月1日至20XX年12月31日）。服務主體按照雙方簽訂的服務協(xié)議提供專業(yè)服務，民政部門與衛(wèi)健部門加強醫(yī)養(yǎng)有機融合探索，建立隨機聯(lián)合監(jiān)督檢查機制。并對項目完成情況進行梳理匯總，認真總結經(jīng)驗和成效，形成總結報告和工作成果。
八、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。相關部門及各鎮(zhèn)（街道）要進一步統(tǒng)一思想,提高認識，積極配合承接的養(yǎng)老服務機構，認真做好建床對象摸排、動員和政策解釋工作，切實把家庭養(yǎng)老床位建設試點作為破解當前居家養(yǎng)老服務領域的痛點和難點、提升老年人獲得感和幸福感的重要抓手，穩(wěn)妥有序推進，確保圓滿完成試點任務。
（二）強化醫(yī)養(yǎng)融合。民政部門要主動加強與衛(wèi)生健康部門的協(xié)調對接，進一步在醫(yī)養(yǎng)有機融合上加強探索。對符合住院條件、需要連續(xù)治療，但到醫(yī)療機構住院有困難，需醫(yī)護人員上門提供服務的建床對象，由社區(qū)衛(wèi)生服務機構在其家中設立家庭病床，并指定醫(yī)護人員定期查床、治療、護理，真正實現(xiàn)機制互通、標準互認、資源互享。同時，衛(wèi)健部門要為建床老人就醫(yī)開通綠色通道，確保建床老人及時、便捷就醫(yī)。
�。ㄈ⿵娀粘１O(jiān)管。鎮(zhèn)（街）要加強對家庭養(yǎng)老床位服務質效的實地監(jiān)測，定期上門巡訪，聽取對服務主體意見建議。民政、財政、衛(wèi)健要建立健全多部門線上線下雙隨機的聯(lián)合監(jiān)督檢查機制，對試點床位開展多種形式的跟蹤、檢查、抽查、評估，并將檢查結果與經(jīng)費補助掛鉤，強化補助資金績效管理。財政要切實履行監(jiān)管職責，定期檢查資金使用情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。
家庭養(yǎng)老床位實施方案3
為貫徹落實《淮南市人民政府辦公室關于加快發(fā)展智慧養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的實施意見》（淮府辦〔20XX〕45號）和《淮南市20XX年養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老實施辦法》淮民〔20XX〕44號文件要求，按照區(qū)民政局《關于家庭養(yǎng)老照護床位建設試點的通知》，現(xiàn)根據(jù)街道實際制定方案如下：
一、總體目標
堅持需求導向、專業(yè)支持、家庭參與的基本原則，有序推進家庭養(yǎng)老床位建設，推動將專業(yè)養(yǎng)老服務延伸到老年人床邊，讓老年人在家享受專業(yè)化的照護服務，不斷提升居家養(yǎng)老服務發(fā)展質量。
二、試點期限與范圍
試點周期為一年，試點范圍為畢家崗街道新建和新淮園社區(qū)。如試點運行成功，將在全區(qū)運行家庭養(yǎng)老床位建設和服務。
三、試點內容
�。ㄒ�)服務對象。具有畢家崗街道戶籍，城鄉(xiāng)低保家庭中年滿70周歲以上的失能或半失能老年人、75歲以上的高齡孤寡老人、失能或半失能老人。參加試點的老年人家庭應當具備家庭養(yǎng)老照護基礎，老年人及其家屬自愿參加試點服務，并與相關服務機構簽訂服務協(xié)議。
�。ǘ┓⻊諜C構。服務機構由八公山區(qū)采購中心招標確定,并符合以下資質：
1、依法登記成立并具備相應服務資質且在本市開展養(yǎng)老服務的醫(yī)養(yǎng)結合機構,（包括護理院、護理站、護理中心、康復醫(yī)療中心等）簽約合作的養(yǎng)老機構、示范型居家養(yǎng)老服務中心。
2、具備對老年人上門服務功能和開展24小時服務能力，服務半徑范圍一般不超過15分鐘，并配有家庭養(yǎng)老照護床位管理和服務功能的信息化系統(tǒng)。
3、配備與服務相匹配的專業(yè)團隊，且相關人員均應符合行業(yè)要求并具備相關資質。
4、近兩年內未納入社會失信名單、未發(fā)生重大安全事故或群體信訪事件。
�。ㄈ┙ㄔO標準。承接家庭養(yǎng)老照護床位的養(yǎng)老服務機構應當根據(jù)老年人照護需求和居住空間條件，經(jīng)與老年人及其家屬協(xié)商后，設置設施設備，為開展生活照料、康復訓練等服務提供硬件與技術支持。
�。ㄋ模┓⻊找蟆７⻊諜C構應積極提升專業(yè)化水平，配備與開展家庭養(yǎng)老床位建設和服務相適應的設施設備、人員團隊、信息系統(tǒng)，參照養(yǎng)老機構管理和服務相關標準配備養(yǎng)老護理員并實行24小時值班。
�。ㄋ模┓⻊枕椖�。服務機構對家庭養(yǎng)老照護床位實行每天動態(tài)管理，實時掌握服務對象情況，并參照養(yǎng)老機構的管理和服務標準，對符合試點單位家庭養(yǎng)老照護床位試點條件的建床老人，每月上門服務不少于1次，每月累計服務時長不少于4小時。服務機構應為服務對象制定風險預案，服務前做好各項服務安全預案與事項告知，并對上門服務團隊和服務質量持續(xù)進行評估，定期開展老年人及其家屬滿意度調查。鼓勵提供居家護理服務的機構為其服務工作人員購買第三方責任險、意外險等。
�。ㄋ模┺k理流程
1、申請。符合條件的老年人可根據(jù)民政部門公布的試點服務機構名單自主選擇適合的服務機構，并向機構提出設立家庭養(yǎng)老照護床位的申請。
2、認定。由符合資質的第三方評估機構按照《老年人能力評估管理辦法》對老年人身體進行評估，符合條件的，通知服務機構對老年人進行居家照護。
3、簽訂服務合同。服務機構和老年人家庭商定照護計劃，根據(jù)基本服務內容清單選擇并明確服務內容，達成一致意見并簽訂合同（首次簽訂合同應不低于六個月）。
4、服務。服務機構根據(jù)合同提供家庭照護服務。
5、跟蹤。服務機構應定期監(jiān)測老年人身體機能，及時更新健康檔案，根據(jù)老年人身體狀況的變化，及時調整服務計劃。
6、互轉。根據(jù)老年人及家屬意愿，老年人可以在家庭養(yǎng)老照護床位和養(yǎng)老機構床位之間實行互轉，養(yǎng)老服務機構應當為其提供便利，老年人能力評估結果在家庭養(yǎng)老照護床位和養(yǎng)老機構床位之間實行互認。
�。ㄎ澹┭a助政策
1、經(jīng)驗收合格的`家庭養(yǎng)老照護床位，正常服務一定時限后，依據(jù)服務合同、服務協(xié)議、服務費用、發(fā)票憑證及其他證明材料等，向畢家崗街道申請資金。
2、對于城鄉(xiāng)低保家庭中年滿70周歲以上的失能或半失能老年人、75歲以上的高齡孤寡老人、失能或半失能家庭養(yǎng)老照護床位老年人，每人每月最高不超過200元標準（參照八公山區(qū)家庭養(yǎng)老照護床位試點方案執(zhí)行）。本補助和居家養(yǎng)老服務不重復享受。
試點期間簽訂的服務合同，試點結束后有新補助政策的，依據(jù)新政策享受補貼政策；試點結束后無其他補助政策的，本補助在合同到期前仍然有效，本試點周期為一年。
家庭養(yǎng)老床位實施方案4
為進一步健全完善養(yǎng)老服務體系，促進機構、社區(qū)與居家養(yǎng)老服務融合發(fā)展，現(xiàn)就徽州區(qū)家庭養(yǎng)老照護床位建設制定如下方案。
一、主要目標
有效破解老年人居家養(yǎng)老難題，使老年人特別是中、重度失能老年人在家也能享受專業(yè)的養(yǎng)老機構服務，建立健全家庭養(yǎng)老照護床位服務與機構養(yǎng)老床位服務之間有序互轉的評估、運行和監(jiān)管機制，破解養(yǎng)老服務“最后一公里”難題，更好地滿足老年人多樣化養(yǎng)老服務需求，提升老年人獲得感和幸福感。
二、建設范圍
家庭養(yǎng)老照護床位建設范圍為巖寺鎮(zhèn)、西溪南鎮(zhèn)、潛口鎮(zhèn)部分村居和社區(qū)辦所轄的社區(qū)，具體以15分鐘的反應范圍為基準。
三、建設任務
20XX年，全區(qū)建成家庭養(yǎng)老照護床位15張，巖寺鎮(zhèn)、西溪南鎮(zhèn)、社區(qū)辦各4張，潛口鎮(zhèn)3張。
四、建設內容
（一）服務對象。具有本區(qū)戶籍，年滿60周歲且能力評估達到中、重度失能或80周歲及以上的老年人，其中低�；虻褪杖爰彝ダ夏耆烁鶕�(jù)本人及其家屬意愿，優(yōu)先考慮。參加建設的老年人家庭應當具備家庭養(yǎng)老照護基礎，老年人及其家屬自愿參加，并與相關服務機構簽訂服務協(xié)議。
�。ǘ┓⻊諜C構。服務機構經(jīng)區(qū)民政部門結合實際遴選確定,并符合以下要求：
1、依法登記成立并具備相應服務資質且在本區(qū)開展養(yǎng)老服務的醫(yī)養(yǎng)結合機構,與周邊醫(yī)療機構（包括醫(yī)院、護理院、護理站、護理中心、康復醫(yī)療中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等）簽約合作的養(yǎng)老機構、示范型居家養(yǎng)老服務中心。
2、具備對老年人上門服務功能和開展24小時服務能力，服務半徑范圍一般不超過15分鐘，并配有家庭養(yǎng)老照護床位管理和服務功能的信息化系統(tǒng)。
3、配備與服務相匹配的專業(yè)團隊，且相關人員均應符合行業(yè)要求并具備相關資質。
4、近兩年內未納入社會失信名單、未發(fā)生重大安全事故或群體信訪事件。
�。ㄈ┙ㄔO標準。承接家庭養(yǎng)老照護床位的養(yǎng)老服務機構應當根據(jù)老年人照護需求和居住空間條件，經(jīng)與老年人及其家屬協(xié)商后，設置以下設施設備，為開展生活照料、體征監(jiān)測、康復訓練、呼叫響應等服務提供硬件與技術支持：1.對老年人居家環(huán)境進行必要的適老化改造；2.以照護床位為中心，配置照護服務所需的康復器具、輔助設備；3.安裝離床感應、體征監(jiān)測、緊急呼叫等基本智能設備（詳見附件1、附件6）。
（四）服務項目。服務機構對家庭養(yǎng)老照護床位實行每天24小時動態(tài)管理和遠程監(jiān)護，實時掌握服務對象情況，并參照養(yǎng)老機構的管理和服務標準，對符合建設地區(qū)家庭養(yǎng)老照護床位建設條件的建床老人，每日上門服務不少于1次，每月累計服務時長不少于30小時,每2周醫(yī)護人員應至少上門服務1次（基本服務內容詳見附件2）。
服務機構應為服務對象制定風險預案，服務前做好各項服務安全預案與事項告知，并對上門服務團隊和服務質量持續(xù)進行評估，定期開展老年人及其家屬滿意度調查。鼓勵提供居家護理服務的機構為其服務工作人員購買第三方責任險、意外險等。
�。ㄎ澹┨撞瓦x擇
服務機構根據(jù)協(xié)議明確的服務內容、服務時間、服務頻次、服務收費、權利義務、風險責任分擔機制、爭議糾紛解決途徑等，為服務對象提供生活照料、康復護理、健康管理、輔具支持、心理服務、居家安全協(xié)助等服務，并為家庭照護者提供護理技能提升培訓，提供多樣化套餐供服務對象選擇。
1、A套餐：1000元/30時/月，主要服務對象為半失能老人，政府每月補貼400元。（套餐內容見附表3）；
2、B套餐：1200元/35時/月，主要服務對象為失能、失智老人，政府每月補貼600元。（套餐內容見附表4）
3、C套餐：1500元/44時/月，主要服務對象為失能、失智特護老人，政府每月補貼600元。（套餐內容見附表5）
對特殊困難老人（低保、計生特扶對象）政府補貼每月增加200元。
（六）辦理流程
1、申請。符合條件的.老年人可根據(jù)民政部門公布的建設服務機構名單自主選擇適合的服務機構，并向機構提出設立家庭養(yǎng)老照護床位的申請。
2、認定。由符合資質的第三方評估機構按照《老年人能力評估》指標對老年人身體進行評估，符合條件的，通知服務機構對老年人居室進行評估。
3、簽訂服務合同。服務機構和老年人家庭商定適老化改造內容以及照護方案（計劃），服務機構根據(jù)建床實際情況一戶一方案，方案中明確基本服務內容清單（套餐）選擇并明確服務內容及收費標準，達成一致意見并簽訂合同（首次簽訂合同應不低于六個月）。
4、改造和安裝。服務機構對老年人家庭進行必要的適老化改造和信息化建設。
5、服務。服務機構根據(jù)合同提供家庭照護服務。
6、跟蹤。服務機構應定期監(jiān)測老年人身體機能，及時更新健康檔案，根據(jù)老年人身體狀況的變化，及時調整服務計劃。
7、互轉。根據(jù)老年人及家屬意愿，老年人可以在家庭養(yǎng)老照護床位和養(yǎng)老機構床位之間實行互轉，養(yǎng)老服務機構應當為其提供便利，老年人能力評估結果在家庭養(yǎng)老照護床位和養(yǎng)老機構床位之間實行互認。
�。ㄆ撸┦召M標準。收費標準在區(qū)發(fā)改委和區(qū)民政局的指導下，由養(yǎng)老機構自主合理定價，明碼標價，主動公示，并載入服務協(xié)議中。
�。ò耍┭a助政策
1、經(jīng)區(qū)民政局驗收合格的家庭養(yǎng)老照護床位，享受建設補助。建設補助根據(jù)適老化改造內容、設施設備的安裝和維護等按照每張床位2000元的標準給予一次性補助,每位老人限補助一次。服務機構完成家庭養(yǎng)老照護床位建設并通過驗收，服務開展?jié)M3個月后，向區(qū)民政局遞交申請，提供每戶實施對象的服務協(xié)議、家庭養(yǎng)老照護床位建設投入清單、建設投入憑證等材料，區(qū)民政局審核后給予50%的建設補助；服務開展?jié)M6個月后，區(qū)民政局給予剩余的50%建設補助。
2、經(jīng)區(qū)民政局驗收合格的家庭養(yǎng)老照護床位，享受運營補助。補助標準根據(jù)建床老年人中、重度失能失智程度，運營補貼分別為每人每月400元和600元。服務開展?jié)M3個月后，向區(qū)民政局遞交申請，提供與實施對象的服務協(xié)議等相關材料，區(qū)民政局審核后給予相應的運營補助。
五、實施計劃
（一）開展建設（20XX年5月至20XX年10月）。區(qū)民政局選定建設機構按照家庭養(yǎng)老床位建設方案開展相關建設工作，并與建設機構簽訂協(xié)議，同時建設機構須簽交承諾書，在建設過程中研究制定家庭養(yǎng)老床位的實施細則、服務規(guī)范、服務標準等。
（二）加強監(jiān)管（20XX年11月至20XX年5月）。結合政府購買社區(qū)居家養(yǎng)老服務指導和家庭照護床位監(jiān)管服務力量和養(yǎng)老院服務質量建設專項行動，加強對養(yǎng)老服務機構和家庭床位的安全監(jiān)管，建立檢查監(jiān)督機制，筑牢安全防線。
（三）總結經(jīng)驗（20XX年5月）。區(qū)民政局將建設情況報送市民政局，建設期滿后，認真檢視問題，總結經(jīng)驗，根據(jù)建設情況完善政策文件并復制推廣。
六、組織保障
（一）強化組織領導。區(qū)民政局成立家庭養(yǎng)老照護床位建設建設領導小組，加強對家庭養(yǎng)老照護床位建設建設工作的領導；建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)辦）要進一步統(tǒng)一思想,提高認識，切實把家庭養(yǎng)老照護床位建設作為破解當前養(yǎng)老服務領域的痛點和難點、提升老年人獲得感和幸福感的重要抓手，穩(wěn)妥有序推進，確保圓滿完成建設任務。
（二）強化宣傳引導。養(yǎng)老家庭照護床位建設是深化改革的創(chuàng)新之舉，各地和服務機構要堅持�；�、兜底線職能，聚焦重度失能老年人等基本服務對象的養(yǎng)老服務需求，健全完善養(yǎng)老家庭照護床位支持政策；積極宣傳養(yǎng)老家庭照護床位是惠及民生的民心工程；要大力引導社會力量積極參與家庭照護床位建設。
�。ㄈ⿵娀粘１O(jiān)管。將家庭養(yǎng)老照護床位的服務質量納入機構服務質量日常監(jiān)測和年度考核創(chuàng)新項，建立健全監(jiān)督檢查機制，強化安全監(jiān)管，筑牢安全防線，對建設情況開展多種形式的跟蹤、檢查、抽查、評估。要強化補助資金績效管理，切實履行監(jiān)管職責，定期檢查資金使用情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對違反財務規(guī)定，弄虛作假，騙取補助資金及其他違法違規(guī)行為，嚴格按照有關規(guī)定，追回補助資金，并追究相關單位和人員的法律責任。
七、實施時間
本方案建設周期為2年，自文件下發(fā)之日起施行，有效期至20XX年5月31日。
家庭養(yǎng)老床位實施方案5
為貫徹落實《安徽省健全基本養(yǎng)老服務體系促進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展行動計劃（20XX—20XX年）》（皖政辦〔20XX〕16號）和省民政廳、省財政廳《關于印發(fā)〈安徽省家庭養(yǎng)老床位試點工作方案〉的通知》（皖民養(yǎng)老函〔20XX〕41號）等文件精神，結合我市實際，制定本方案。
一、試點目的
開展家庭養(yǎng)老床位試點是依托有資質的養(yǎng)老服務機構（含具備日托、全托、居家上門等服務功能的鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務中心），在對老年人的居住環(huán)境和生活空間進行必要的適老化與智能化改造的基礎上，根據(jù)其意愿和需求將專業(yè)化的生活照料、醫(yī)療保障、康復護理、助餐助浴、精神慰藉等服務延伸至老年人家中，讓居家老年人享受“類機構”服務，從而進一步擴大養(yǎng)老服務供給，促進居家社區(qū)機構養(yǎng)老融合發(fā)展。
二、時間、任務及服務對象
1.試點時間。從方案下發(fā)起至20XX年12月31日。
2.任務安排。按照省“選取1個區(qū)開展家庭養(yǎng)老床位試點”要求，20XX年試點安排在貴池區(qū)，發(fā)展家庭養(yǎng)老床位不少于100張，其他縣（含九華山）結合智慧養(yǎng)老機構建設、特殊困難老年人居家適老化改造等任務自行安排。20XX年試點任務根據(jù)情況再行確定，重點安排在東至縣、石臺縣、青陽縣。
3.服務對象。按照自愿的原則，經(jīng)老年人能力綜合評估確定為中、重度失能的居家老年人為主。其中低收入、分散供養(yǎng)對象等經(jīng)濟困難的失能、部分失能老年人，根據(jù)本人及其家屬意愿，優(yōu)先納入服務范圍。
4.服務范圍。按照方便可及的原則，以提供服務的養(yǎng)老服務機構為中心，城市地區(qū)以步行15分鐘覆蓋范圍為宜，農(nóng)村地區(qū)以步行20分鐘覆蓋范圍為宜。
5.服務價格。實行市場化運作方式，具體收費標準由提供服務的養(yǎng)老服務機構自行確定并對外公開。服務低收入、分散特困供養(yǎng)等經(jīng)濟困難老年人，實行政府指標價或協(xié)議價，具體定價標準由試點縣區(qū)自行確定。
三、服務機構條件
開展家庭養(yǎng)老床位服務的機構由試點縣區(qū)民政部門結合實際遴選確定并對外公開發(fā)布，應符合以下要求：
1.依法登記的養(yǎng)老服務機構，執(zhí)業(yè)兩年以上或運營單位有兩年以上養(yǎng)老服務機構運營經(jīng)驗。
2.具備對老年人提供24小時上門服務的能力，配備有家庭養(yǎng)老床位管理和服務功能的信息化系統(tǒng)。
3.配備與服務相匹配的專業(yè)團隊（含受機構統(tǒng)一管理的簽約服務商），且相關人員均應符合行業(yè)要求并具備相關資質。
4.近兩年內未納入社會失信名單，未發(fā)生重大安全事故或群體信訪事件。
各縣區(qū)民政部門應根據(jù)實際情況指導轄區(qū)內養(yǎng)老服務機構拓寬服務業(yè)態(tài)，提升服務功能，加強信息化建設，積極提出申請，其中經(jīng)等級評定為二級及以上養(yǎng)老機構優(yōu)先。
四、建床內容
家庭養(yǎng)老床位需進行必要的適老化改造和智能化改造，改造內容應事先進行入戶評估，參照《家庭養(yǎng)老床位改造項目參考清單》（附件1），經(jīng)與老年人及其家屬同意后，按照合同約定組織實施，費用由機構承擔。
1.適老化改造。主要對老年人住所的臥室、衛(wèi)生間等關鍵位置進行適老化改造，改善老年人的居住環(huán)境，營造無障礙空間，增強老年人居家生活的安全性、舒適性。為上門有效開展服務提供安全保障，降低風險。
2.智能化改造。為老年人住所安裝必要的網(wǎng)絡信息服務系統(tǒng)和電子信息服務設備，如跌倒紅外感應、防走失裝備、緊急呼叫器、煙霧/煤氣泄漏/溢水等智能報警設備，適時掌握老年人情況，及時提供方便快捷的服務。
3.改造實施主體。原則上由提供服務的養(yǎng)老服務機構組織實施，改造費用可納入機構提供的服務套餐（服務包）優(yōu)惠政策范圍。鼓勵安裝可移動設施設備，采用租賃回收等方式循環(huán)使用，降低成本，提高利用率。自愿申請家庭養(yǎng)老床位的特殊困難老年人可結合政府實施的居家適老化改造一并實施。
五、服務項目
經(jīng)認定提供家庭養(yǎng)老床位服務的養(yǎng)老服務機構，應根據(jù)結合自身服務能力和市場需求，合理制定服務項目清單（參考附件2），明確服務內容、方式、時長、頻次、收費標準等，方便老年人及其家屬選擇。
1.照護服務。提供照護計劃制定、身體護理、生活照料、營養(yǎng)咨詢與膳食服務、個人清潔衛(wèi)生、心理慰藉、康復訓練、醫(yī)療護理以及遠程響應、緊急援助等服務。
2.共享服務。利用已有設施、共享資源提供相關服務，為有意愿入住機構的老年人提供轉介服務。
3.支持服務。對家庭照護者進行照護理念介紹、照護知識講解、實操培訓與日常照護指導等。鼓勵養(yǎng)老服務機構設置個性化的服務套餐（服務包），提高服務的針對性。
六、辦理流程
家庭養(yǎng)老床位按照申請——認定——簽約——改造——服務——跟蹤流程辦理和實施。
1.申請。符合條件的老年人（監(jiān)護人、代理人），可根據(jù)民政部門認定公布的養(yǎng)老服務機構名單，自主選擇合適的服務機構，并向該機構提出設立家庭養(yǎng)老床位的申請。
2.認定。養(yǎng)老服務機構接到申請后，需在3個工作日內上門訪問和開展綜合能力評估，宣傳家庭養(yǎng)老床位設置條件、相關補貼政策和服務項目清單或服務套餐（服務包），根據(jù)老年人身體狀況，結合老年人家庭照護狀況，經(jīng)與老年人及其家屬協(xié)商確認后，為老年人制定家庭養(yǎng)老床位服務計劃與方案。
3.簽約。經(jīng)與老年人及其家屬確認，養(yǎng)老服務機構與老年人或其監(jiān)護人（代理人）簽訂服務合同，約定改造項目、服務內容、服務方式、收費標準等內容。家庭養(yǎng)老床位不收取床位費。照護服務收費參照當前養(yǎng)老服務市場同類服務價格，由養(yǎng)老服務機構與老年人簽訂協(xié)議確定。
4.改造。機構根據(jù)老年人家庭狀況和需求負責對老年人家庭進行必要的適老化改造和智能化改造，有關智能化設備監(jiān)測信號需與養(yǎng)老服務機構信息化系統(tǒng)聯(lián)通。
5.服務。養(yǎng)老服務機構按照機構日常收住老年人的流程，為簽約老年人辦理家庭養(yǎng)老床位登記手續(xù)，建立服務檔案，根據(jù)合同提供家庭照護服務。
6.跟蹤。家庭養(yǎng)老床位納入養(yǎng)老服務機構內部日常管理，養(yǎng)老服務機構應定期監(jiān)測老年人身體機能，及時更新健康檔案，根據(jù)老年人身體狀況的變化，及時調整服務計劃。
七、補助政策
1.改造項目補助。對具有我市戶籍的低收入、分散供養(yǎng)等經(jīng)濟困難老年人的家庭養(yǎng)老床位，在實際改造費用的范圍內給予不超過3000元的一次性建床補助，由提供服務的養(yǎng)老服務機構在家庭養(yǎng)老床位認定后向所在試點縣區(qū)民政部門申請，每位老人限補助一次，民政部門每季度辦理一次。
2.床位運營補貼。經(jīng)養(yǎng)老服務機構登記并納入機構日常管理的'家庭養(yǎng)老床位，自正式提供服務當月起，參照《安徽省人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》（皖政〔20XX〕60號），可享受每人每月200元的政府床位日常運營補貼（僅適用于中、重度失能老年人），補貼可用于家庭養(yǎng)老床位照護費用支出，不直接發(fā)放給老人，由提供服務的養(yǎng)老服務機構按季度申請，民政部門每季度辦理一次。
3.養(yǎng)老服務補貼。依據(jù)《池州市人民政府辦公室關于池州市低收入老年人居家養(yǎng)老服務補貼和經(jīng)濟困難失能失智老年人護理補貼的實施意見》（池政辦〔20XX〕31號），符合條件的家庭養(yǎng)老床位服務對象，其享受的居家養(yǎng)老服務補貼和護理補貼可用于家庭養(yǎng)老床位照護費用支付。
4.綜合責任險。養(yǎng)老服務機構應將家庭養(yǎng)老床位納入養(yǎng)老機構綜合責任保險保障范圍，將服務的老年人、養(yǎng)老服務從業(yè)人員納入意外傷害險等保險保障范圍，以降低機構運營風險，費用由機構自行承擔。
各試點縣區(qū)可根據(jù)本地實際情況，在以上補助政策基礎上研究出臺家庭養(yǎng)老床位扶持政策和補助資金申領程序。改造項目補助、床位運營補貼、養(yǎng)老服務補貼市：區(qū)按3：7比例承擔，其他縣自行承擔。
八、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各級民政部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實把家庭養(yǎng)老床位試點作為一項民生實事和提升老年人獲得感、幸福感、安全感的重要抓手，穩(wěn)妥有序推進，確保試點任務圓滿完成。
�。ǘ﹪栏耧L險防控。養(yǎng)老服務機構應為服務對象制定風險預案，加強養(yǎng)老服務從業(yè)人員的管理和日常教育，服務前做好各項服務安全預案與事項告知。發(fā)生緊急或異常情況應及時告知監(jiān)護人，必要時立即派人上門處置。
�。ㄈ┮�(guī)范資金管理。試點縣區(qū)民政、財政部門要及時將補貼補助資金納入年度預算，強化資金績效管理，定期檢查資金使用情況。及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，對違反財務規(guī)定、弄虛作假、騙取補助資金及其他違法違規(guī)行為，依法依規(guī)處理。
�。ㄋ模⿵娀粘１O(jiān)督。試點縣區(qū)民政部門要將家庭養(yǎng)老床位的服務質量納入機構服務質量日常監(jiān)測和年度考核，建立健全監(jiān)督檢查機制，強化安全監(jiān)管，筑牢安全防線，對試點情況開展多種形式的跟蹤、檢查、抽查、評估，確保試點成效。
試點縣區(qū)根據(jù)本方案細化制定具體實施方案。原《池州市家庭養(yǎng)老照護床位試點工作實施方案》（池民養(yǎng)老字〔20XX〕85號）自本方案印發(fā)之日起作廢。
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