創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)工作計(jì)劃范文
一、 工作任務(wù)
�。ㄒ唬� 愛國(guó)衛(wèi)生組織管理
1、進(jìn)一步發(fā)揮市愛衛(wèi)會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生工作順利開展。愛衛(wèi)會(huì)各委員部門要各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，根據(jù)工作職能，制定切實(shí)可行的責(zé)任落實(shí)和考評(píng)獎(jiǎng)懲方案，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，加大管理力度，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況，不斷提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
2、在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和動(dòng)員愛衛(wèi)會(huì)各委員部門、社會(huì)各單位和廣大群眾積極參加多種形式的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，如衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動(dòng)、衛(wèi)生宣傳活動(dòng)。
3、各區(qū)及市直有關(guān)單位，要進(jìn)一步提高對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作的重視程度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保鎮(zhèn)、街道及市直有關(guān)單位愛衛(wèi)會(huì)辦公室設(shè)置專兼職人員不少于2人，市直有關(guān)單位，各社區(qū)（村）不少于1人，做到工作崗位不缺位，專職專責(zé)。各級(jí)政府要在年度財(cái)政預(yù)算中保障健康教育、病媒防制、農(nóng)村改水改廁等愛國(guó)衛(wèi)生工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。改善愛衛(wèi)會(huì)辦公室工作條件，根據(jù)工作需要，配備信息通訊設(shè)施、交通工具和影像記錄設(shè)備等。保證工作人員的穩(wěn)定和工作正常開展。
4、各級(jí)政府要將愛國(guó)衛(wèi)生和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作擺上重要議事日程，納入政府目標(biāo)管理，明確有關(guān)部門的責(zé)任和工作指標(biāo)，明確目標(biāo)完成情況的獎(jiǎng)懲制度并落實(shí)到位。愛國(guó)衛(wèi)生工作要做到年初有實(shí)施計(jì)劃、年內(nèi)有安排部署、年中有階段小結(jié)、年終有總結(jié)表彰。各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)辦公室要重視檔案資料（文字、影像、錄音等）的收集整理，注重工作資料的積累，及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)和特色做法，保證各項(xiàng)工作檔案齊全，分類管理，建檔造冊(cè)，保存完整。
5、市愛衛(wèi)辦要依照全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)、省有關(guān)文件法規(guī)，科學(xué)組織開展病媒生物防制、農(nóng)村改水改廁的督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。
6、在新聞媒體開辟愛國(guó)衛(wèi)生專欄，設(shè)立愛國(guó)衛(wèi)生熱線，受理群眾投訴，積極開展群眾性衛(wèi)生監(jiān)督，對(duì)群眾投訴的問(wèn)題要做到件件有落實(shí)、事事有反饋，對(duì)群眾強(qiáng)烈反映的臟亂差現(xiàn)象，新聞媒體要予以曝光并進(jìn)行追蹤報(bào)道。及時(shí)整理群眾衛(wèi)生投訴原始記錄與辦結(jié)記錄相關(guān)檔案。每年組織開展一次群眾對(duì)全市衛(wèi)生狀況滿意率調(diào)查，及時(shí)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，找出存在問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改。
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1、擴(kuò)大健康教育和衛(wèi)生宣傳的覆蓋面。在全市主要道路、繁華地段、公共場(chǎng)所、廣場(chǎng)、游園、火車站、長(zhǎng)途汽車站、單位內(nèi)部、居民樓院等場(chǎng)所設(shè)置衛(wèi)生公益廣告及固定的健康教育專欄；設(shè)置大型噴繪、壁畫、板塊等多種形式的健康知識(shí)宣傳長(zhǎng)廊；利用公交車、出租車播報(bào)器等傳播健康知識(shí)，使之成為衛(wèi)生宣傳的流動(dòng)課堂；在市區(qū)沿街墻體立面及景觀墻書寫創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市墻體標(biāo)語(yǔ)；印制衛(wèi)生宣傳知識(shí)資料，向市民發(fā)放。
2、定期開展全民健康教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高市民群眾的衛(wèi)生防病保健能力，做到精心組織，不走過(guò)場(chǎng)。開展全民健康教育知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)各界群眾踴躍參加。促進(jìn)社區(qū)與社區(qū)、家庭與家庭、居民與居民之間相互學(xué)習(xí)健康知識(shí)，提高全民健康知識(shí)知曉率。
3、積極組織開展創(chuàng)建健康城市活動(dòng)。在開展健康教育學(xué)校、健康醫(yī)院、健康單位、健康社區(qū)、健康農(nóng)戶評(píng)選工作的同時(shí)啟動(dòng)創(chuàng)建健康城市活動(dòng)。中、小學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)“學(xué)校衛(wèi)生工作條例”，按照學(xué)校健康教育評(píng)價(jià)方案，開設(shè)健康教育課程，做到有課本、有教案、有考核，利用“小手拉大手”、墻報(bào)等形式向?qū)W生傳播健康知識(shí)；醫(yī)院要利用櫥窗、展板、講座、發(fā)放健康處方等方式向患者及陪護(hù)人員傳播健康知識(shí)；要定期向社區(qū)居民普及常見病、多發(fā)病的預(yù)防保健知識(shí)；社區(qū)做到年度有計(jì)劃、有記錄、有總結(jié)，并根據(jù)不同需求有針對(duì)性的傳播健康知識(shí)，開展多種形式的社區(qū)健康教育促進(jìn)活動(dòng)；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要為居民提供健康教育處方、健康指導(dǎo)；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要針對(duì)行業(yè)、部門特點(diǎn)開展健康教育活動(dòng)，宣傳相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)；新聞媒體要堅(jiān)持開辟健康教育欄目，加大健康教育節(jié)目播放頻率，擴(kuò)大視聽覆蓋范圍，倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明生活方式，充分發(fā)揮動(dòng)員社會(huì)廣泛參與和實(shí)施輿論監(jiān)督的重要作用。
4、堅(jiān)決取締建成區(qū)內(nèi)煙草廣告和變相煙草廣告。開展“無(wú)煙單位”創(chuàng)建活動(dòng)；充分發(fā)揮吸煙義務(wù)勸阻員的作用，積極開展禁煙執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)。
（三）市容環(huán)境衛(wèi)生
1．按照國(guó)家衛(wèi)生城市每平方公里3座公廁（二類以上標(biāo)準(zhǔn)）、服務(wù)半徑500-800米1座垃圾中轉(zhuǎn)站、道路兩側(cè)交叉50米設(shè)置1個(gè)果皮箱的標(biāo)準(zhǔn)，完成市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2.認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市生活垃圾管理規(guī)定》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
3.對(duì)道路交通、園林綠化、城市水系、戶外廣告、違章建筑、街道景觀、市容環(huán)衛(wèi)、社區(qū)（單位庭院）環(huán)境、重要窗口單位整治和城市精細(xì)化管理、市區(qū)雕塑、夜景照明、建筑工地等進(jìn)行建設(shè)和整治，提高城市管理水平。
�。�1）維修人行道板，修補(bǔ)道路坑槽，搞好橋梁維護(hù)，整治整修道路側(cè)石、路沿石、人行道至建筑物之間黃土裸露、路口間與道路間銜接、道路與單位大門口的銜接等，做到路面平整，人行道板鋪裝“縱到端”、“橫到邊”，路沿石和側(cè)石穩(wěn)固，完善無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。
改造電力、通信等檢查井、雨污水窨井蓋。做到各類井蓋與道路平面銜接順暢平整，解決好井蓋被盜問(wèn)題。
在不占用道路的前提下，對(duì)所有路名牌、公交站亭、公共信息欄、報(bào)刊亭、警亭、高壓箱、交換箱體進(jìn)行改造、更新、完善，做到布局合理、美觀大方。
加強(qiáng)市區(qū)空中線纜規(guī)劃和管理。一是對(duì)市區(qū)現(xiàn)有空中線纜進(jìn)行統(tǒng)一歸攏整理；二是對(duì)新建、擴(kuò)建、改建城市道路中各種管線及設(shè)施建設(shè)做到管線入地、同步建設(shè)；三是徹底清理廢棄線纜、線桿，凈化城市空間。
優(yōu)化城市交通管理，規(guī)范各種交通標(biāo)識(shí)，及時(shí)更新刷洗交通標(biāo)志和設(shè)施，提高城市交通管理水平，完善交通標(biāo)識(shí)和技術(shù)設(shè)施建設(shè)。
�。�2）完善已建公園、廣場(chǎng)、游園的設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)日常管理，做到道路、廣場(chǎng)平整、無(wú)積水破損，噴泉、照明燈飾完好、運(yùn)轉(zhuǎn)正常；綠地植物生長(zhǎng)良好、修剪及時(shí)，草坪平整、均勻，無(wú)漏草、斑禿、干枯；園林綠地土壤疏松、土地平整，無(wú)雜物、臟物，衛(wèi)生清潔，無(wú)死株、缺株、黃土裸露及雜草叢生現(xiàn)象。
完善園林綠化管養(yǎng)制度，落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任制，提升現(xiàn)有公園、廣場(chǎng)、游園和道路綠化的管理效率和水平。加強(qiáng)城市道路行道樹的管理，做到及時(shí)清理死株，補(bǔ)植缺株，抹芽除萌，修剪整形，達(dá)到內(nèi)膛通透、主側(cè)枝條分布勻稱，疏密得當(dāng)，樹形美觀；對(duì)行道樹樹穴的覆蓋、綠化要做到樹穴整齊，大小適宜，邊線清晰，線條流暢，一街一景。
�。�3）治理河道。徹底解決城市外河道截污問(wèn)題，市水利局、市建委負(fù)責(zé)對(duì)湛河外圍河道的截污工作，做到河道水面清潔，無(wú)飄浮垃圾，岸坡整潔，無(wú)垃圾雜物。
改造市區(qū)排水設(shè)施。做好雨污水管網(wǎng)改造工程，基本消除城市積水點(diǎn)；推廣具有滲水功能的人行板道、滲（透）水磚在城市道路的應(yīng)用；在確保城區(qū)防汛標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)居住密集區(qū)敞開式溝涵進(jìn)行封閉改造，并同步建設(shè)帶狀綠地。
�。�4）按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)沿街戶外各種未經(jīng)審批的違章廣告予以拆除。凡手續(xù)過(guò)期或證照不全的要限期完善手續(xù)，否則予以拆除。對(duì)于未按批準(zhǔn)規(guī)格設(shè)置的戶外廣告要嚴(yán)格按規(guī)范設(shè)置，逾期不達(dá)標(biāo)的予以拆除。在出入市口及市區(qū)顯著位置設(shè)置高檔次、高品位的公益廣告。做到戶外廣告設(shè)置有序、規(guī)格適度、工藝新穎、形式多樣、色彩和諧，門頭牌匾制作要統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；文字簡(jiǎn)潔明了，富有文化氣息；霓虹燈管理要做到住戶登記；對(duì)文字不全、燈體殘缺的要立即整改修復(fù)。
�。�5）拆除市內(nèi)各類違章建筑和有礙觀瞻建筑。杜絕在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各種違法建設(shè)。城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的城中村不得新批新建住宅。
建筑工地管理規(guī)范，周圍架設(shè)1.8米高防護(hù)欄或文明墻，加大對(duì)建筑工地職工食堂、宿舍、廁所的衛(wèi)生管理，達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求。
�。�6）加大對(duì)占道經(jīng)營(yíng)治理力度。杜絕占道經(jīng)營(yíng)和店外經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象；沿街洗車行要做到配套設(shè)施完善。排水設(shè)施達(dá)標(biāo)，杜絕污水溢入人行道和占道洗車現(xiàn)象。整頓現(xiàn)有停車場(chǎng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提高現(xiàn)有停車場(chǎng)利用率；加大停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，形成地下、地面、立體等多層次、多方位機(jī)動(dòng)車停放格局；鑒于目前我市停車場(chǎng)建設(shè)滯后的情況，在不影響交通的前提下，科學(xué)合理規(guī)劃、確定適量的占道停車位，解決各種車輛亂停亂放問(wèn)題。
對(duì)沿街建筑物立面粉飾進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，在保持既有建筑風(fēng)格的基礎(chǔ)上，追求整體景觀的協(xié)調(diào)一致，充分體現(xiàn)粉飾效果。對(duì)重點(diǎn)地段、重要部位建筑物的裝飾裝修要做到檔次高、效果好、風(fēng)格獨(dú)特、特色鮮明。加大對(duì)市區(qū)“胡噴亂畫”的治理力度。清楚建筑物立面附屬物和樓頂各類堆放物品，有條件的要進(jìn)行屋頂綠化和“平改坡”，增強(qiáng)建筑物第五立面空中視覺(jué)效果。
�。�7）鞏固和完善衛(wèi)生清掃保潔、垃圾運(yùn)輸與處理制度，創(chuàng)新環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管力度。加大投入，進(jìn)一步改善環(huán)衛(wèi)裝備水平，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機(jī)械化程度；加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范有序。
�。�8）有計(jì)劃、有步驟地在建成區(qū)內(nèi)開展城市數(shù)字化管理試點(diǎn)工作。應(yīng)用、整合城市數(shù)字技術(shù)，采用萬(wàn)米網(wǎng)格管理辦法和城市部件管理法相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)城市管理空間細(xì)化和管理對(duì)象精確定位；創(chuàng)新城市管理信息實(shí)時(shí)采集傳輸手段。要形成城市管理的快速反應(yīng)和監(jiān)督反饋體系，提高城市精細(xì)化管理水平。
�。�9）對(duì)沿街重要建筑及公共設(shè)施的夜景照明，陳舊的予以更換，檔次低的予以改造，做到各具藝術(shù)風(fēng)格、突出文化品位。對(duì)老化的原有路燈設(shè)施進(jìn)行改造，完善路燈故障應(yīng)急處置機(jī)制，提高路燈維修時(shí)效。路燈達(dá)到市區(qū)全覆蓋。
4、加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治。改造市區(qū)現(xiàn)有市場(chǎng)，推進(jìn)退路進(jìn)場(chǎng)工作。
�。ㄋ模┉h(huán)境保護(hù)
1、采取措施推進(jìn)大氣環(huán)境治理。一是加大燃煤鍋爐整治力度，取締燃煤小鍋爐、燃煤大灶和露天燒烤。二是加快煙塵控制區(qū)建設(shè)。由市環(huán)保部門制定方案，并組織實(shí)施，保證煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到90%以上。三是開展機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)察工作，控制汽車尾氣污染。嚴(yán)禁不達(dá)標(biāo)車輛上路行駛，徹底整治城區(qū)機(jī)動(dòng)車污染狀況。
2、提高城市環(huán)境管理水平，促進(jìn)環(huán)保工作的科學(xué)化和規(guī)范化。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，一旦發(fā)生環(huán)境污染事故或接到舉報(bào)，要隨時(shí)調(diào)度監(jiān)察人員前往處理。
3、加大飲用水源的保護(hù)力度，確保飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為96%；保證污水處理廠的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完善城區(qū)污水收集系統(tǒng)，進(jìn)一步提高城市生活污水處理率。
4、堅(jiān)持實(shí)施噪聲污染治理，有效控制區(qū)域環(huán)境噪聲。
（五）公共場(chǎng)所、生活飲用水衛(wèi)生
1、加大宣傳力度，充分利用廣播、電視等傳媒以及張貼溫馨消費(fèi)提示等，廣泛宣傳有關(guān)衛(wèi)生知識(shí)和要求，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
2、開展五小行業(yè)整治活動(dòng)。取締達(dá)不到衛(wèi)生要求的無(wú)證單位；對(duì)有證特別是新開業(yè)的單位加強(qiáng)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生意識(shí)，督促?gòu)臉I(yè)人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
3、完善消毒設(shè)施，落實(shí)消毒措施�！拔逍 眴挝慌潺R配全消毒措施，嚴(yán)格落實(shí)消毒制度。
4、全面清查自來(lái)水廠和二次供水設(shè)施，做到防護(hù)措施得當(dāng)，定期清洗消毒，檢驗(yàn)報(bào)告及各種檔案資料齊全。
（六）食品衛(wèi)生
1.分層次、全方位地對(duì)食品經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，向每一位從業(yè)人員發(fā)放相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)資料。通過(guò)培訓(xùn)，使相關(guān)人員熟練掌握衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、要求。
2.堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)。實(shí)行前置審批，在小飯店開業(yè)裝修前，衛(wèi)生監(jiān)督部門進(jìn)行指導(dǎo)，合理布局硬件設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督，及時(shí)制止和糾正“有設(shè)備不用”的現(xiàn)象。
3.扶持集中消毒企業(yè)，在不具備消毒條件和不能堅(jiān)持對(duì)餐具進(jìn)行正規(guī)消毒的餐飲業(yè)推廣使用由專業(yè)消毒公司提供的集中消毒餐具。
4.對(duì)小飯店進(jìn)行分級(jí)管理，分級(jí)評(píng)定等級(jí)結(jié)果在小飯店門頭標(biāo)識(shí)，正確引導(dǎo)消費(fèi)。繼續(xù)實(shí)施放心早餐工程，方便市民群眾。
5.加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，對(duì)“五小”單位的證照持有情況、衛(wèi)生操作過(guò)程、基本衛(wèi)生保持情況等實(shí)施日常的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一般問(wèn)題及時(shí)督促整改；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施。
6.建立完善統(tǒng)一的“五小”硬件標(biāo)準(zhǔn)和日常監(jiān)管措施，尤其對(duì)小餐飲，要依照國(guó)家《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》的要求，推進(jìn)量化分級(jí)管理制度。
7.加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管，督促完善衛(wèi)生實(shí)施和衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)各項(xiàng)制度。有效控制農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)。嚴(yán)格進(jìn)貨渠道，健全采購(gòu)索證、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、臺(tái)帳、過(guò)期食品退市等制度。
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1.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)業(yè)資格、崗位準(zhǔn)入及內(nèi)部考核制度。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，執(zhí)業(yè)人員熟練掌握疾病與健康危害因素監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫情信息管理、消毒和控制病媒生物危害、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等相關(guān)技能。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
2.醫(yī)院要加強(qiáng)傳染病管理，控制院內(nèi)感染，健全傳染病報(bào)告制度。規(guī)范感染性疾病科和預(yù)檢分診點(diǎn)，醫(yī)院感染科和發(fā)熱門診要規(guī)范門診日志，落實(shí)嚴(yán)格的消毒隔離制度。加強(qiáng)傳染病人的管理，充分發(fā)揮前哨作用。
3.加強(qiáng)全市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物統(tǒng)一處置，加大監(jiān)管力度。特別是小診所醫(yī)療廢物的處置情況，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物的收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)等制度，全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)療垃圾集中回收和處理。醫(yī)用廢物處理做到專人負(fù)責(zé)，制度健全，執(zhí)行規(guī)范，記錄認(rèn)真，符合要求。同時(shí)加大對(duì)社區(qū)樓院、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部非法行醫(yī)的查處力度，堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照行醫(yī)行為。
醫(yī)源性污水的處理要嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《消毒技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)院污水處理設(shè)計(jì)規(guī)范》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水排放要求》，嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)將污水排入生活飲用水水源衛(wèi)生防護(hù)地帶內(nèi)，污水消毒要選用安全有效消毒劑，定期開展污水中總余氯、糞大腸菌群、致病菌等有關(guān)指標(biāo)的.監(jiān)測(cè)工作。
4.堅(jiān)持執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事業(yè)和傳染病疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，專人負(fù)責(zé)公共信息網(wǎng)絡(luò)管理。利用監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，積極開展技術(shù)指導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格門診日志制度以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情報(bào)告制度。
5.按照國(guó)家免疫規(guī)劃，制定和落實(shí)全市預(yù)防接種工作計(jì)劃，定期為適齡人群提供預(yù)防接種服務(wù)。預(yù)防接種要求按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》和《預(yù)防接種工作規(guī)范》的規(guī)定科學(xué)、規(guī)范的實(shí)施。及時(shí)核查和整理適齡人群的預(yù)防接種卡（薄），做到資料齊全。
6.落實(shí)采供血機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，杜絕有償獻(xiàn)血和醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法自采自供行為。加大對(duì)采供血及醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血監(jiān)管力度。
7.貫徹落實(shí)預(yù)防為主方針，加強(qiáng)對(duì)艾滋病、結(jié)核病、乙型肝炎、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大傳染病的防治。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、健康教育和人員培訓(xùn)。
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1、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，邀請(qǐng)省、鄭州市專家進(jìn)行指導(dǎo)，開展多層次專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，注重病媒生物防制的科學(xué)方法與技術(shù)的學(xué)習(xí)與引進(jìn)，及時(shí)掌握和采用病媒生物防制技術(shù)、新方法和新要求，
2、完善不同行業(yè)場(chǎng)所的病媒生物危害監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，采用科學(xué)的監(jiān)測(cè)方法，合理設(shè)置監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，提高監(jiān)測(cè)布點(diǎn)的代表性，及時(shí)準(zhǔn)確掌握全行業(yè)的鼠情蟲情動(dòng)態(tài)，為適時(shí)防制提供可靠依據(jù)。
3、積極采用綠色環(huán)保，高效低毒的衛(wèi)生殺蟲滅鼠劑和科學(xué)的殺滅方法控制病媒生物，定期開展衛(wèi)生殺蟲滅鼠劑抗藥性監(jiān)測(cè)和實(shí)際應(yīng)用效果評(píng)價(jià)，為科學(xué)合理用藥提供技術(shù)支撐和依據(jù)。規(guī)范使用和管理殺滅器械、藥物，查處違禁藥物。
4、建立病媒生物防制工作長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范管理病媒生物服務(wù)機(jī)構(gòu)，監(jiān)督檢測(cè)防治效果。
5、完善和規(guī)范檔案資料，為科學(xué)有效開展病媒生物防制工作提供技術(shù)保障。
（九）社區(qū)和單位衛(wèi)生
1、要繼續(xù)開展衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)行屆滿復(fù)核制度，對(duì)衛(wèi)生狀況下滑的堅(jiān)決摘牌，打造一批制度健全、衛(wèi)生整潔的亮點(diǎn)社區(qū)和單位。
2、加大人居環(huán)境改善力度，拆除社區(qū)、小區(qū)、單位違章建筑、小灶臺(tái)、遮陽(yáng)棚；封堵垃圾道；堅(jiān)決取締市區(qū)內(nèi)旱廁；粉刷居民小區(qū)、單位破舊建筑和沿街立面；結(jié)合實(shí)際增加綠化面積；加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷完善功能。
3、搞好窗口單位環(huán)境綜合整治，努力打造文化、工業(yè)、交通、居民社區(qū)、風(fēng)景旅游建設(shè)窗口單位的良好形象，做好窗口單位及周邊環(huán)境的綜合整治，使各項(xiàng)管理工作上水平，上臺(tái)階。
4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要充分發(fā)揮健康教育和基本醫(yī)療、預(yù)防保健的重要作用，以群眾的需求為導(dǎo)向，積極開展有特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合、方便、價(jià)廉的優(yōu)勢(shì)，以優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生服務(wù)吸引群眾，服務(wù)群眾。
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1、做好城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的硬件設(shè)施改造，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，改革環(huán)衛(wèi)體制。逐步把城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部納入市容管理工作體制，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。
2、按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求，整治城中村衛(wèi)生環(huán)境，衛(wèi)生全面達(dá)標(biāo)并加以保持。
3、加大對(duì)城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的“五小”、集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，保障群眾健康。
4、加快城中村改造步伐，對(duì)現(xiàn)有城中村進(jìn)行徹底改造，從根本上解決臟、亂、差問(wèn)題。
5、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。硬化村道和小巷，修建密閉式排水設(shè)施，實(shí)施綠化、美化、亮化。各村要根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)完善垃圾收集、運(yùn)輸設(shè)施、設(shè)備，同時(shí)建立清潔隊(duì)伍，力爭(zhēng)做到垃圾收集有容器、清運(yùn)有組織，處理無(wú)害化。
二、保障措施
�。ㄒ唬⿲�(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干制。建立市四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包創(chuàng)建工作制度，將國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)十項(xiàng)主要內(nèi)容，各確定1名市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行承包，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分包工作負(fù)總責(zé)，全程包干，一抓到底。即：包工作方案制定，包工作任務(wù)分解落實(shí)，包日常檢查督導(dǎo)，包國(guó)家考核驗(yàn)收合格。
�。ǘ⿲�(shí)行網(wǎng)絡(luò)工作機(jī)制。市政府同各區(qū)政府、職能部門簽訂創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書，納入全市目標(biāo)責(zé)任考核體系。各區(qū)、各單位要層層簽訂責(zé)任書，建立健全橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)，做到分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、工作任務(wù)、工作經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。通過(guò)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，各責(zé)任單位要形成人人身上有任務(wù)，個(gè)個(gè)頭上有目標(biāo)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
（三）實(shí)行監(jiān)督管理機(jī)制。把領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督與經(jīng)常監(jiān)督、職能監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，形成嚴(yán)密有效地監(jiān)督機(jī)制。在媒體開設(shè)“曝光臺(tái)”，向社會(huì)公布投訴電話，歡迎廣大市民監(jiān)督舉報(bào)衛(wèi)生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。創(chuàng)建指揮部對(duì)國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)十項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行考核，做到分級(jí)管理層層抓，屬地管理塊塊抓，行業(yè)管理?xiàng)l條抓，社區(qū)管理?xiàng)l塊抓。主要領(lǐng)導(dǎo)主要抓（抓人、抓經(jīng)費(fèi)）；分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓（抓事，抓干活）；專職人員專職抓（抓本職工作）；執(zhí)法人員依法抓，做到有法可依、依法辦事。
�。ㄋ模⿲�(shí)行責(zé)任追究制。推行“日檢查、旬通報(bào)、月評(píng)比”制度。由市愛衛(wèi)會(huì)對(duì)各單位創(chuàng)建工作，每日進(jìn)行一次明察暗訪，每十天通報(bào)一次，每月進(jìn)行一次評(píng)比。對(duì)行動(dòng)遲緩、不能按期完成創(chuàng)建任務(wù)的責(zé)任單位，第一次下達(dá)整改意見通知，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；第二次在新聞媒體曝光，責(zé)任單位第一責(zé)任人寫出書面檢查；第三次采取組織措施，對(duì)駐平單位要函告其上級(jí)主管單位，對(duì)責(zé)任人采取組織措施，并授予該單位“最不受人民歡迎單位”，并予以掛牌。
�。ㄎ澹⿲�(shí)行督察曝光制度。市愛衛(wèi)會(huì)要采取名查與暗訪相結(jié)合、定期與不定期檢查相結(jié)合的方法，充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，加大曝光力度。
（六）實(shí)行激勵(lì)機(jī)制。對(duì)在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)中成績(jī)突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
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