鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變集中整治活動(dòng)方案
全鄉(xiāng)“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動(dòng)實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》（新發(fā)[20xx]3號(hào)）文件精神，根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全縣“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(新發(fā)[20xx9號(hào)])文件要求，
經(jīng)想黨政聯(lián)席會(huì)議研究，決定在全鄉(xiāng)開(kāi)展“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動(dòng)。實(shí)施方案如下：
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展集中整治，切實(shí)解決當(dāng)前干部工作作風(fēng)的“庸、懶、散”，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”，
（二）自查自糾階段（3月-5月）
1、查擺問(wèn)題。各單位及工作人員，要自覺(jué)對(duì)照《決定》和本《方案》指出的干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問(wèn)題，全面剖析近兩年優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展各項(xiàng)工作以及思想、作風(fēng)等方面的實(shí)際情況，找準(zhǔn)、認(rèn)清各自存在的突出問(wèn)題。一是通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、問(wèn)卷調(diào)查、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，廣泛征求群眾、基層和企業(yè)特別是工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象對(duì)本部門、本單位及工作人員作風(fēng)、效能建設(shè)方面的意見(jiàn)和建議。二是通過(guò)召開(kāi)專題民主生活會(huì)、黨員大會(huì)、典型案例剖析等形式，組織干部互相評(píng)議，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，深入查找問(wèn)題，努力把問(wèn)題找準(zhǔn)、議透。
2、自我整改。各單位及工作人員，要結(jié)合各自職能，針對(duì)自查自糾和群眾評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并作出明確承諾。要將整改措施、服務(wù)承諾及落實(shí)情況，通過(guò)網(wǎng)站、展板等向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。
3、受理投訴。全面提升改造效能投訴平臺(tái)，暢通投訴渠道，實(shí)現(xiàn)受理、簽批、轉(zhuǎn)辦、督辦、評(píng)價(jià)、反饋“一體化”。各單位要向社會(huì)公布投訴、舉報(bào)電話和電子信箱。在政府門戶網(wǎng)站設(shè)置監(jiān)督舉報(bào)專欄，并安排專人受理群眾投訴。充分利用民生通道、領(lǐng)導(dǎo)熱線、領(lǐng)導(dǎo)信箱等平臺(tái)，廣泛收集機(jī)關(guān)作風(fēng)效能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面問(wèn)題到線索和信息。
4、搭建平臺(tái)。圍繞政務(wù)在網(wǎng)上公開(kāi)、公共資源在網(wǎng)上交易、資金在網(wǎng)上運(yùn)行、監(jiān)督在網(wǎng)上實(shí)施的目標(biāo)，以解決我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的行政執(zhí)法不規(guī)范、行政審批效率低、機(jī)關(guān)效能不夠高、服務(wù)保障不到位等問(wèn)題為重點(diǎn)，充分利用現(xiàn)代科技手段，積極推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行及網(wǎng)上監(jiān)察平臺(tái)、網(wǎng)上行政處罰及執(zhí)法監(jiān)察平臺(tái)和涉及監(jiān)察備案平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。
5、健全制度。一是出臺(tái)《新建縣損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)行為問(wèn)責(zé)暫行辦法》，明確問(wèn)責(zé)方式，細(xì)化問(wèn)責(zé)情形，加大問(wèn)責(zé)力度。二是建立《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度》，定期研究和解決工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)幫助投資者、企業(yè)協(xié)調(diào)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的.困難和問(wèn)題。三是建立《機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境預(yù)警制度》，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在問(wèn)題的單位及時(shí)提醒，亮紅燈。四是進(jìn)一步完善《涉企檢查備案制度》，執(zhí)法部門涉企稽查、申報(bào)、檢驗(yàn)等一系列可能影響企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)，都需要進(jìn)行備案、存檔，由主管單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意。各單位要針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)健全完善本單位各項(xiàng)規(guī)章制度，堵塞漏洞。
（三）督促檢查階段（6月-11月）
1、全面檢查。鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)組織各單位集中整治情況進(jìn)行全面檢查。
2、開(kāi)展暗訪。采取不打招呼、不定時(shí)間、不定人員的方式，對(duì)各單位機(jī)關(guān)作風(fēng)暨效能建設(shè)情況、行政執(zhí)法情況進(jìn)行明察暗訪，并將暗訪檢查與信訪件核查、案件查辦結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)暗訪經(jīng)�；�，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題速查速辦，及時(shí)通報(bào)。
3、督促整改。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問(wèn)題，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并責(zé)令限期整改到位。對(duì)有代表性的典型案例，在新聞媒體上進(jìn)行公開(kāi)曝光，做到查處一案、教育一片、規(guī)范一方。
4、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格按照《新建縣損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)行為問(wèn)責(zé)暫行辦法》，嚴(yán)肅追究責(zé)任。涉及部門和單位的問(wèn)題，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；涉及個(gè)人的問(wèn)題，除追究本人責(zé)任外，對(duì)督促整改不力、導(dǎo)致整改不到位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一并追究責(zé)任。
（四）總結(jié)提高階段（12月1日-12月31日）
1、全面總結(jié)。各單位要集中整治活動(dòng)進(jìn)行全面深入總結(jié)，認(rèn)真梳理本地區(qū)、本部門、本單位出現(xiàn)影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題的特點(diǎn)和規(guī)律，深入分析問(wèn)題出現(xiàn)的深層次原因。各部門、各單位要在深入分析總結(jié)基礎(chǔ)上，向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和主管部門提交書面總結(jié)報(bào)告。工作人員個(gè)人總結(jié)報(bào)告，提交所在單位被查。
2、完善提高。機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)要堅(jiān)持治標(biāo)與治本、立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、集中整治與完善長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，注重抓源頭、強(qiáng)基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力深化改革，完善體制機(jī)制，做到標(biāo)本兼治、綜合治理。
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