把握問題導(dǎo)向抓重點(diǎn)堅(jiān)持利民惠民務(wù)實(shí)效為目的的報告
x月x日，南寧市文明辦主任會議召開，傳達(dá)學(xué)習(xí)全國及全區(qū)的文明辦主任會議精神，總結(jié)回顧了20xx年工作，部署20xx年工作任務(wù)。
會議指出，20xx年全市精神文明建設(shè)工作取得良好成效，但仍然存在著工作難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，如一些文明創(chuàng)建工作與為民辦實(shí)事結(jié)合不夠、創(chuàng)新力度不足，群眾對一些創(chuàng)建工作的知曉率和獲得感偏低；常態(tài)治理公共環(huán)境和秩序的難度大，一些市民文明素質(zhì)養(yǎng)成有待不斷加強(qiáng)；各縣區(qū)各行業(yè)單位的文明創(chuàng)建工作水平參差不齊發(fā)展不平衡，影響文明程度整體提高，等等。針對文明創(chuàng)建工作重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，需要各級各部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向，共同協(xié)作解決。
會議要求，20xx年全市精神文明建設(shè)工作，要堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以深化全國文明城市創(chuàng)建為抓手，著力在品牌活動上取得實(shí)效，在主題實(shí)踐活動上突出特色內(nèi)涵，在創(chuàng)新工作上深化拓展，扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)工作，為加快建設(shè)中國面向東盟開放合作的區(qū)域性國際城市、“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶城市、具有濃郁壯鄉(xiāng)特色和亞熱帶風(fēng)情的生態(tài)宜居城市，不斷增強(qiáng)首府的支撐力、輻射力和先導(dǎo)帶動作用，勇當(dāng)廣西“兩個建成”排頭兵提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、強(qiáng)大的精神力量、豐潤的道德滋養(yǎng)、良好的文化條件。
會上，市委宣傳部副部長、市文明辦主任韋茵就做好今年精神文明建設(shè)工作講了以下五點(diǎn)意見。
一、關(guān)于工作重點(diǎn)的問題
今年南寧市精神文明建設(shè)重點(diǎn)工作的總體布局就是，堅(jiān)持一條主線，突出六大創(chuàng)建，培育三種風(fēng)尚，用好兩個載體，推進(jìn)一項(xiàng)工程。
一條主線，就是社會主義核心價值觀建設(shè)。培育和踐行社會主義核心價值觀，是我們精神文明建設(shè)的根本。要堅(jiān)持把中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、中國夢等內(nèi)容融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程，引導(dǎo)人們特別是廣大青少年學(xué)生把社會主義核心價值體系轉(zhuǎn)化為自覺行動。要深耕厚植核心價值觀，對核心價值觀進(jìn)行形象化解讀、故事化表達(dá)，讓核心價值觀在落細(xì)落小落實(shí)中融入生活并深入人心。扎實(shí)開展“我們的價值觀?我們的中國夢”主題教育實(shí)踐活動，注重法規(guī)導(dǎo)向、推廣普及、典型示范、文化培育。組織開展培育和踐行社會主義核心價值觀工作貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)督查。
六大創(chuàng)建，就是深化文明城市、文明縣區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。深化全國文明城市創(chuàng)建，堅(jiān)持創(chuàng)城利民惠民，注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。要把文明城市創(chuàng)建工作同落實(shí)各類民生項(xiàng)目結(jié)合起來，注重做好困難群體幫扶工作，讓人民群眾有更多獲得感。推進(jìn)實(shí)施“美麗南寧·整潔暢通有序大行動”文明有序提升工作。深化文明縣區(qū)創(chuàng)建工作，夯實(shí)文明城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。今年將統(tǒng)籌推進(jìn)縣級城市創(chuàng)建工作力度，輻射帶動社會文明程度整體提升。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活美起來。抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作示范點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)“星級文明戶”創(chuàng)建活動。深化文明單位創(chuàng)建，推進(jìn)“和諧建設(shè)在基層”創(chuàng)建活動，把活動開展情況納入文明創(chuàng)建考評。引導(dǎo)文明單位要積極履行社會責(zé)任，組織文明單位結(jié)對幫扶貧困鄉(xiāng)村、共建美麗鄉(xiāng)村。參加第十六批自治區(qū)文明村鎮(zhèn)、文明單位和軍（警）民共建精神文明先進(jìn)單位評選表彰活動。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織和科技創(chuàng)新單位的文明創(chuàng)建工作。開展窗口服務(wù)行業(yè)“創(chuàng)城達(dá)標(biāo)競賽”活動，推動核心價值觀融入到各種服務(wù)守則、行為準(zhǔn)則、規(guī)章制度、行業(yè)規(guī)范中，倡導(dǎo)職業(yè)道德，提升服務(wù)水平，樹立行業(yè)新風(fēng)。深化文明家庭創(chuàng)建，傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)，做好“全國文明家庭”評選推薦工作。宣傳孝老愛親的典型，曝光不肖子孫的案例用社會輿論激發(fā)人們的道德良心。抓好文明校園創(chuàng)建，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)良好校風(fēng)校訓(xùn)，結(jié)合“灑掃應(yīng)對”活動普遍開展文明班級、文明宿舍創(chuàng)建。
三種風(fēng)尚，就是要重點(diǎn)培育行善立德、誠實(shí)守信、好人好報的風(fēng)尚，凝聚崇德向善力量，樹立鮮明正確價值導(dǎo)向。
一是推進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化，培育行善立德的風(fēng)尚。加強(qiáng)志愿服務(wù)制度化建設(shè)，推進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化開展，開展志愿服務(wù)精準(zhǔn)化幫扶。發(fā)揮好南寧志愿者聯(lián)合會等社團(tuán)的優(yōu)勢，把志愿服務(wù)和學(xué)雷鋒活動有機(jī)結(jié)合起來，廣泛開展“鄰里守望”志愿服務(wù)活動。精心創(chuàng)作并廣泛刊播我市志愿服務(wù)宣傳片，制作“幫幫俠”系列動漫短劇，引導(dǎo)人們積極參與志愿服務(wù)活動。探索建立志愿者救助基金，完善志愿服務(wù)激勵回饋嘉許制度。建好南寧志愿者網(wǎng)和“幫幫俠”微信訂閱號，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)供需的有效銜接。
二是推進(jìn)誠信建設(shè)制度化，培育誠實(shí)守信的風(fēng)尚。加強(qiáng)信用信息共建共享，完善失信“黑名單”制度，構(gòu)建守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，打造不敢不能不愿失信的制度環(huán)境。廣泛開展誠信主題教育實(shí)踐活動，推進(jìn)“百城萬店講誠信”活動。深入持久開展誠信宣傳教育，大力宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體，推介各縣區(qū)各部門誠信建設(shè)先進(jìn)典型。
三是深化先進(jìn)典型宣傳，培育好人有好報的風(fēng)尚。開展第四屆南寧市道德模范、“我推薦、我評議身邊好人”、“孝心人物”、美德少年等評選表彰活動。組織開展道德模范故事匯基層宣講活動。建設(shè)“南寧好人館”。廣泛開展“感恩教育”系列主題活動。抓好“道德講堂”建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)文明旅游工作，推出一批“文明導(dǎo)游”、“文明游客”。要大力關(guān)愛幫扶禮遇道德模范等先進(jìn)人物。
兩個載體，就是用好“互聯(lián)網(wǎng)+”和公益廣告的兩大新興傳播載體。要特別重視用好新興媒體講好南寧故事，要推出好家庭故事、時代好鄉(xiāng)賢故事、誠信企業(yè)故事、公眾人物“重品行樹形象做榜樣”故事等，開展網(wǎng)上公益活動，提升精神文明建設(shè)工作的傳播力和影響力。
要主動適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的大趨勢大潮流，把網(wǎng)絡(luò)作為重要工作陣地和傳播渠道。深入開展網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，讓網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗。做好我市“三網(wǎng)兩微一冊”（南寧文明網(wǎng)、南寧未成年人網(wǎng)絡(luò)家園、南寧志愿者網(wǎng)，“文明南寧”和“幫幫俠”微信/微博，雙月刊宣傳冊），在網(wǎng)上唱響弘揚(yáng)社會主義核心價值觀的主旋律。組織各級文明單位、網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者傳遞社會正能量。積極探索新技術(shù)和新融合的創(chuàng)新應(yīng)用，著力提升“文明南寧”媒體矩陣的傳播力和影響力。繼續(xù)開展“你幫我?guī)痛蠹規(guī)汀本W(wǎng)絡(luò)公益活動，吸引愛心企業(yè)和廣大網(wǎng)民參與。繼續(xù)開展“文明南寧隨手拍”有獎?wù)骷顒拥�，讓陋�?xí)曝光、讓文明閃光。
要做好公益廣告的征集和發(fā)布工作。今年要在指導(dǎo)創(chuàng)作平面類、動漫類、短視頻類公益廣告精品上下功夫，開展公益廣告創(chuàng)作大賽，選送優(yōu)秀作品參加第四屆全區(qū)“講文明樹新風(fēng)”公益廣告征集評選活動。要推進(jìn)宣傳展示陣地建設(shè)，立足車站、機(jī)場、廣場、商場、公園、影院、網(wǎng)吧、集貿(mào)市場等公共場所和公交車、出租車、地鐵等交通工具，運(yùn)用候車亭、工地圍擋、樓宇電視、路名牌燈箱、戶外電子顯示屏等廣告載體，大力刊播“講文明樹新風(fēng)”公益廣告，廣泛營造核心價值觀生活場景。
一項(xiàng)工程，就是推進(jìn)實(shí)施未成年人思想道德建設(shè)工程。深入開展“做一個有道德的人”和未成年人踐行社會主義核心價值觀系列活動，開展“清明祭英烈”“學(xué)習(xí)和爭做美德少年”“童心向黨”“向國旗敬禮”等活動，深化“灑掃應(yīng)對”主題活動，推進(jìn)文明校園創(chuàng)建活動。建好管好用好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。推進(jìn)縣級未成年人心理健康輔導(dǎo)站建設(shè)，抓好未成年人心理健康輔導(dǎo)工作。加強(qiáng)對未成年人思想道德建設(shè)示范基地的督促指導(dǎo)。開展全市未成年人傳統(tǒng)健身游戲大賽和未成年人流動劇場進(jìn)校園活動。凈化社會文化環(huán)境，強(qiáng)化網(wǎng)吧監(jiān)管和校園周邊環(huán)境整治，引導(dǎo)未成年人“文明上網(wǎng)”。推進(jìn)文明委成員單位、文明單位為未成年人辦好事實(shí)事活動，形成關(guān)心關(guān)愛未成年人的良好社會氛圍。
二、關(guān)于品牌活動的問題
要在抓品牌創(chuàng)特色上下功夫，常規(guī)工作要推陳出新，特色品牌要示范引領(lǐng)，推動精神文明創(chuàng)建工作不斷邁上新臺階。
——推進(jìn)“禮讓斑馬線”活動。以“禮讓斑馬線”活動為切入點(diǎn)和突破口，倡導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明交通習(xí)慣，努力提高全社會的交通法治意識、安全意識、文明意識，取得良好成效。此項(xiàng)活動成為我市培育和踐行社會主義核心價值觀的具體抓手和生動實(shí)踐，廣大干部群眾積極響應(yīng)和熱情參與，推動形成文明禮讓社會風(fēng)尚。今年，我們將深化文明禮讓活動，推進(jìn)“我禮讓我自豪”活動，突出抓好“五個禮讓”，即倡導(dǎo)禮讓斑馬線；行車會車講禮讓，不加塞、不搶道；乘坐公交地鐵，文明禮讓，給有需要的人讓坐；在公共場所文明排隊(duì)，講規(guī)矩，守秩序；乘坐電梯或自動扶梯，先出后進(jìn)不爭搶，靠右站立不擋道等5種禮讓行為。
——推進(jìn)“志愿服務(wù)滿綠城”活動。要大力倡導(dǎo)“行善立德”志愿服務(wù)理念，大力宣傳志愿服務(wù)先進(jìn)典型，繼續(xù)做好我市志愿服務(wù)宣傳片進(jìn)影院工作（目前累計(jì)播放9.9萬多場次，觀看人數(shù)超過500萬人次）。以“幫幫俠”動漫形象為概念載體推出系列公益廣告、動漫短劇、手機(jī)網(wǎng)游、口袋書等，使“幫幫俠”成為南寧精神和志愿服務(wù)的生動代言。落實(shí)為注冊志愿者購買保險服務(wù)，探索建立志愿者互助基金，舉辦志愿服務(wù)項(xiàng)目交流洽談會。深入開展鄰里守望、交通勸導(dǎo)、環(huán)境保護(hù)、關(guān)愛成長、扶弱幫困、技能培訓(xùn)、心理咨詢、便民利民、無償獻(xiàn)血、文化惠民等志愿服務(wù)十大重點(diǎn)項(xiàng)目，調(diào)動和發(fā)揮社會組織和廣大市民的積極性和參與性，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動制度化、常態(tài)化、陣地化、信息化、項(xiàng)目化。
——推進(jìn)“灑掃應(yīng)對”教育實(shí)踐活動。這是南寧市未成年人思想道德建設(shè)工作品牌項(xiàng)目，是通過培養(yǎng)未成年人良好行為習(xí)慣和生存技能，解決孩子們會說話、會做事、能生存這個基本問題。今年我們要在推進(jìn)文明校園創(chuàng)建活動，結(jié)合“灑掃應(yīng)對”活動內(nèi)涵，強(qiáng)化對未成年人開展生活自理能力訓(xùn)練，開發(fā)“文明上網(wǎng)”“灑掃應(yīng)對”內(nèi)務(wù)整理實(shí)踐課程。在有條件的中小學(xué)校，開辟專門示范點(diǎn)建設(shè)。
三、關(guān)于工作進(jìn)度的問題
要充分利用重大紀(jì)念活動和重要傳統(tǒng)節(jié)慶開展主題教育，運(yùn)用重要時間節(jié)點(diǎn)深化各項(xiàng)精神文明建設(shè)活動。20xx年我市重點(diǎn)文明創(chuàng)建工作有以下計(jì)劃安排。
第一季度：春節(jié)、元宵節(jié)系列活動。3月份，開展“行善立德·志愿服務(wù)滿綠城”學(xué)雷鋒志愿服務(wù)月活動。3月5日“學(xué)雷鋒”、3月8日國際勞動?jì)D女節(jié)“男女平等”、3月15日消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日“誠實(shí)守信”。3月底啟動為在“南寧志愿者網(wǎng)”實(shí)名注冊志愿者統(tǒng)一購買集體保險工作。
第二季度：4月4日清明節(jié)、4月9日“壯族三月三”、4月22日世界地球日、4月23日世界讀書日“書香南寧”、5月1日國際勞動節(jié)、5月19日中國旅游日、5月第三個星期日全國助殘日、6月1日國際兒童節(jié)“關(guān)愛未成年人”、6月5日世界環(huán)境日、6月9日端午節(jié)。4月初，開展“清明祭英烈”網(wǎng)上簽名寄語活動。4月份召開20xx年政府支持志愿服務(wù)項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)會。4月至5月開展“志愿云”信息系統(tǒng)巡回培訓(xùn)活動。6月初，開展“學(xué)習(xí)和爭當(dāng)美德少年”網(wǎng)上簽名寄語活動。6月底，開展“童心向黨”歌詠活動、童謠征集活動。
第三季度：7月1日“紀(jì)念建黨95周年”、8月1日建軍節(jié)、9月3日中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日、8月9日七夕節(jié)、9月10日教師節(jié)、9月15日中秋節(jié)、9月20日全國公民道德宣傳日。8月份舉辦經(jīng)典誦讀總決賽。9月底，開展“向國旗敬禮”網(wǎng)上簽名寄語活動。9月份，開展“禮讓斑馬線你我齊參與”活動月，啟動“禮讓之星”評選活動，舉辦南寧市第二屆志愿服務(wù)交流洽談會，做好服務(wù)“兩會”的文明創(chuàng)建活動。
第四季度：10月1日“慶祝中華人民共和國成立67周年”、10月9日重陽節(jié)、11月9日全國消防安全教育日、12月4日國家憲法日、12月5日國際志愿者日等。
3月至4月，啟動開展第四屆南寧市道德模范、美德少年評選活動，10月份舉辦表彰活動。4月至10月，開展南寧市20xx年“講文明樹新風(fēng)”公益廣告創(chuàng)作大賽、未成年人“美麗校園·青春正能量”微視頻創(chuàng)作大賽。6月，啟動“書香南寧”經(jīng)典誦讀比賽，8月份舉辦總決賽。8月，啟動南寧市五星志愿者和“志愿服務(wù)市長獎”評比表彰活動，12月份表彰。9月至11月，開展南寧市未成年人傳統(tǒng)健身游戲大賽。
四、關(guān)于工作創(chuàng)新的問題
中央文明辦專職副主任夏偉東在全國文明辦主任會議上強(qiáng)調(diào)，“面對國內(nèi)外形勢新發(fā)展、人民群眾新期待、科技革命新變化、工作任務(wù)新要求，我們必須讓創(chuàng)新貫穿精神文明建設(shè)一切工作，深入推進(jìn)理念思路創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、內(nèi)容形式創(chuàng)新、方法手段創(chuàng)新，更好地跟上時代和實(shí)踐的發(fā)展，讓創(chuàng)新在精神文明建設(shè)領(lǐng)域蔚然成風(fēng)。比如，面對互聯(lián)網(wǎng)和新媒體迅猛發(fā)展的大趨勢，如何用好互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，就是創(chuàng)新的大課題�！�
近年來，我們在創(chuàng)新推進(jìn)文明創(chuàng)建工作中進(jìn)行了積極探索，如拍攝我市志愿服務(wù)宣傳片并進(jìn)行全城巡映、推出我市志愿服務(wù)動漫形象“幫幫俠”、協(xié)調(diào)各方力量參與“禮讓斑馬線”活動等，取得了良好成效。今年，我們將建設(shè)“南寧好人館”，大力宣傳好人事跡、構(gòu)筑道德高地。要加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+精神文明”工作，積極探索新技術(shù)和新融合的創(chuàng)新應(yīng)用，著力提升“文明南寧”媒體矩陣的傳播力和影響力。要創(chuàng)新推進(jìn)文明單位“六個一”創(chuàng)建活動，完善文明單位網(wǎng)站平臺，推動文明單位創(chuàng)建工作信息化、考核動態(tài)化和創(chuàng)建日�；�。
所有的這些創(chuàng)新，不是“新瓶裝舊酒”“穿新鞋走老路”，而是要讓精神文明建設(shè)這個在人們頭腦里的建設(shè)變得更有味，變得更有趣，越來越多的人樂見、樂聞、樂傳、樂學(xué)，達(dá)到了春風(fēng)化雨、潤物無聲的效果，實(shí)現(xiàn)提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度的目標(biāo)。
五、關(guān)于自身建設(shè)的問題
一要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入開展“兩學(xué)一做”，鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)看齊意識，切實(shí)貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、南寧市關(guān)于精神文明建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，確保落到實(shí)處、取得實(shí)效。要加強(qiáng)對重大問題的調(diào)研，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，通過實(shí)實(shí)在在、具體切實(shí)的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)、促進(jìn)，推動各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
二要提高隊(duì)伍素質(zhì)。我們是精神文明建設(shè)者，首先要做文明人，要堅(jiān)守社會主義核心價值觀，要在弘揚(yáng)正風(fēng)正氣中發(fā)揮表率作用。我們要常讀書充電，要多上中國文明網(wǎng)學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流，不斷提高文明辦工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。（摘自市委宣傳部副部長、市文明辦主任韋茵在南寧市20xx年文明辦主任會議上的講話）
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