兩法一條例的學(xué)習(xí)心得體會
今年xx月，學(xué)校全體教師學(xué)習(xí)了“兩法一條例”即《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國土地管理法》、《信訪條例》�！皟煞ㄒ粭l例”堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求，進行制度和機制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護群眾的合法權(quán)益的價值取向，充分體現(xiàn)了維護社會秩序的重要立法目的。它的頒布對推動各項工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。
一、兩法一條例內(nèi)容
《治安管理處罰法》明確規(guī)定：擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由公安機關(guān)依照本法給予治安管理處罰。這就很好地區(qū)分了治安管理處罰法與刑法之間的關(guān)系。此法還充分體現(xiàn)了人民民主，其第五條指出：辦理案件要堅持教育與處罰相結(jié)合的原則，實施治安管理處罰，應(yīng)當(dāng)公開、公正尊重和保障人權(quán)，保護公民的人格尊嚴。條文對處罰對象的規(guī)定也十分細致，已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰；不滿十四周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護人嚴加管教，而醉酒的人違反治安管理的，應(yīng)當(dāng)給予處罰等等。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹“信訪條例”，暢通各項管理渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本，如何做到依法、文明辦理各種事項。要從體制、機制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效，確保民意、民情、民智順暢上達領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。其次要健全和完善工作考核評價體系，用平常心善待群眾。尊重和保護群眾的合法權(quán)益，對群眾權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在工作中的作用。加強與社會各階層的溝通聯(lián)系。同時，方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項。
土地是民生所系，萬物之源。國土資源不僅是經(jīng)濟建設(shè)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，更是維護經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的重要調(diào)控手段，是維護人民群眾利益和社會穩(wěn)定重要的保障條件。國土資源問題關(guān)系到國家發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略，關(guān)系到社會經(jīng)濟發(fā)展的全局。我國是一個土地大國，幅員廣大、地域遼闊，但我國并非一個土地強國，人多地少是我國的基本國情。
二、做好兩法一條例的宣傳者
作為一名教師，應(yīng)該讓學(xué)生從小就有一個“精神家園”，一種道德準繩，這是學(xué)生心理發(fā)展的需求，也是社會的需要。我們要不斷地探索創(chuàng)新，尤其是把時事政治教育引入課堂，突出"精神教育"的時代性、針對性和實效性。我們可以利用升國旗、法制報告還有班隊會的時間對學(xué)生進行"精神教育"，在對一些條款的重點解讀中來提高學(xué)生遵紀守法的思想認識。
三、必須強化工作責(zé)任
1、規(guī)范了治安管理處罰程序。治安管理處罰法對治安處罰程序設(shè)立專章，在處罰程序中，對治安案件的受理，證據(jù)的收集，涉案物品的扣押、保管、處置，傳喚的批準權(quán)限和傳喚時限，詢問筆錄要求，對涉案場所、物品、人身的檢查，處罰的決定權(quán)限，決定書應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容，處罰的告知程序、聽證程序，罰款處罰的罰繳分離原則，拘留處罰的暫緩執(zhí)行制度，以及被處罰人依法申請復(fù)議或者提起行政訴訟等都作了明確規(guī)定。
2、強化和落實信訪工作責(zé)任，重點要做好以下工作：首先要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。建立"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責(zé)、齊抓共管"的`信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用；統(tǒng)籌兼顧、標本兼治是總體要求；各負其責(zé)、齊抓共管是要達到的目的。
四、必須維護社會秩序
一個良好的社會秩序，不僅是確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要，也是維護群眾自身權(quán)益的需要。這次“兩法一條例”的修訂和頒發(fā)，充分體現(xiàn)了"既要有效保護人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好社會秩序、確保社會穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護群眾的合法權(quán)益，就必須同時建立良好的社會秩序，實現(xiàn)"維護權(quán)益"與"維護秩序"的統(tǒng)一。相信“兩法一條例”的頒布實施將對我國的法治化進程起到進一步推動作用。
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