村級(jí)組織換屆選舉計(jì)劃范文
為確保明年村級(jí)組織換屆選舉工作的順利開展，文成縣高度重視，精心謀劃，采取三項(xiàng)舉措，扎實(shí)開展2011年村級(jí)組織換屆選舉各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
一、“三查一明”著力掌握村情選情。
結(jié)合村級(jí)班子滿意度專項(xiàng)調(diào)查，積極開展“查村情，明選情”行動(dòng)，為明年村級(jí)組織換屆選舉提前做準(zhǔn)備、打基礎(chǔ)。重點(diǎn)做好三件事：一是入戶調(diào)查�？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)共成立549支調(diào)查小組，深入全縣384個(gè)行政村，全面掌握了各村村兩委班子的群眾滿意度情況、村干部的民意支持度情況、村后備干部隊(duì)伍情況、農(nóng)村優(yōu)秀人才情況、影響換屆的矛盾和問題情況等方面基本情況。二是全面核查。在調(diào)查和情況反饋的'基礎(chǔ)上對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面核查，逐村逐人核實(shí)，分別整理出“散、亂、窮”三大類170多個(gè)問題。按照好、中、差共評(píng)選出基礎(chǔ)較好的行政村154個(gè)，基礎(chǔ)居中的行政村190個(gè)，基礎(chǔ)較差的行政村40個(gè)，發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)村級(jí)后備干部1400多名，培養(yǎng)入黨積極分子1700余名。三是走訪反查。在全面核查的基礎(chǔ)上，縣鄉(xiāng)兩級(jí)派人有重點(diǎn)、有針對(duì)性地就存在的問題與村“兩委”干部進(jìn)行反查，幫助找出原因，提出解決措施，并向村“兩委”提出做好換屆準(zhǔn)備的意見和建議。同時(shí)，組織人員走訪聽取村兩委成員、黨員、村民代表對(duì)換屆選舉的意見建議，切實(shí)做到四個(gè)“心中有數(shù)”，即村“兩委”班子換屆人選心中有數(shù)、換屆選舉重點(diǎn)村心中有數(shù)、影響選舉的難點(diǎn)問題心中有數(shù)、以何種形式組織選舉心中有數(shù)。
二、“三個(gè)一批”著力優(yōu)化選舉環(huán)境。
結(jié)合后進(jìn)村集中整治等工作，集中精力開展“三個(gè)一批”活動(dòng)，為明年村級(jí)組織換屆選舉掃清障礙、優(yōu)化環(huán)境。一是集中幫扶整治一批后進(jìn)村。建立完善縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、縣機(jī)關(guān)部門包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)村和農(nóng)村工作指導(dǎo)員駐村制度，對(duì)凝聚力不強(qiáng)，組織渙散、軟弱的后進(jìn)村集中力量進(jìn)行幫扶，切實(shí)解決存在的突出問題。目前，共有26名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，40個(gè)機(jī)關(guān)部門，聯(lián)系幫扶40個(gè)“軟、散、亂”村。二是集中調(diào)整一批不合格村黨組織書記。出臺(tái)《文成縣調(diào)整不合格村黨支部書記暫行辦法》，對(duì)履行職責(zé)不到位、執(zhí)行上級(jí)決策不力，組織觀念不強(qiáng)、支部組織混亂，私心雜念重、群眾威信不高，思想素質(zhì)不好、違法亂紀(jì)的村黨組織書記，采取勸退、免職或罷免、移送紀(jì)檢司法機(jī)關(guān)處理等手段予以調(diào)整。三是集中清理一批影響換屆的突出問題。以“兩清”行動(dòng)為抓手，大力營造良好的換屆環(huán)境。開展“清賬”行動(dòng)，由縣紀(jì)委牽頭，對(duì)重大村務(wù)財(cái)務(wù)信訪發(fā)生村財(cái)務(wù)情況進(jìn)行清理。開展“清障”行動(dòng)，由公安部門牽頭，掌握村干部違法違紀(jì)情況，加大打擊農(nóng)村黑惡勢力和一批地痞流氓力度。同時(shí)，加強(qiáng)信訪排查，對(duì)可能影響村級(jí)組織換屆選舉的重點(diǎn)信訪積案和苗頭性、傾向性問題，逐一進(jìn)行分析，采取抄告單、領(lǐng)導(dǎo)包案等措施，全力化解糾紛，促使農(nóng)村穩(wěn)定。
三、“三項(xiàng)行動(dòng)”著力培養(yǎng)后備人選。
該縣牢牢把握換屆選舉人選質(zhì)量這個(gè)重點(diǎn)，采取三項(xiàng)行動(dòng)，為換屆選舉儲(chǔ)備了人力資源。一是開展“好苗子進(jìn)班子”行動(dòng)。在前階段調(diào)查摸底和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦的基礎(chǔ)上，將群眾基礎(chǔ)好、素質(zhì)較高、能力突出的村后備干部人選提前任命為村黨組織副書記、書記，為其發(fā)揮作用、獲得村民認(rèn)可贏得時(shí)間、搭建平臺(tái)，切實(shí)解決好“備和不備一個(gè)樣”的問題。二是實(shí)施“大學(xué)生村官進(jìn)班子”行動(dòng)。加大提拔“大學(xué)生村官”擔(dān)任村干部的工作力度，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦、大學(xué)生村官辦公室統(tǒng)籌選拔的方式，篩選一批大學(xué)生村官擔(dān)任村干部，使大學(xué)生村官切實(shí)成為村級(jí)班子的重要人才補(bǔ)充渠道。三是實(shí)施“結(jié)對(duì)幫扶促提升”行動(dòng)。對(duì)擬提拔使用的好苗子、大學(xué)生村官，采取“1+1”或“N+1”的模式，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村干部(農(nóng)村工作指導(dǎo)員)、村支部書記+后備干部的模式，主動(dòng)為其搭建舞臺(tái)，壓擔(dān)加碼，指導(dǎo)完成重點(diǎn)難點(diǎn)工作，幫助其樹立威信，切實(shí)做到“備而能用”。目前，全縣78名擬提拔后備干部結(jié)對(duì)幫扶工作已全面開展