縣經(jīng)濟普查技術(shù)總結(jié)范文
我縣第一次經(jīng)濟普查按照全市的統(tǒng)一安排，精心組織，狠抓落實，圓滿完成了經(jīng)濟普查主要工作任務。通過各級普查人員對經(jīng)濟普查全過程的親身體驗，切實感受到按照全國、全市的部署，一絲不茍執(zhí)行普查方案對有條不紊地搞好經(jīng)濟普查工作至關(guān)重要，同時進一步檢驗了普查方案的科學性。在經(jīng)濟普查過程中，通過不斷總結(jié)，不斷分析，我們獲得了一些經(jīng)驗，也對普查方案產(chǎn)生了一些自己的看法，現(xiàn)對我縣第一次經(jīng)濟普查技術(shù)總結(jié)如下：
一、新階段各項普查的頻率增大，往往這項普查尚未落幕，那項普查又已登場。
為切實保證各項普查工作自始至終，各級政府，特別是區(qū)縣政府應該常設普查機構(gòu)，為普查提供機構(gòu)、人員保證。
二、由于各地受財力、領(lǐng)導重視程度的影響，造成每次普查經(jīng)費落實不平衡，甚至規(guī)模相當?shù)膮^(qū)縣普查經(jīng)費懸殊極大，有的甚至不能保證普查工作的正常開展。
建議普查經(jīng)費渠道由各級政府分級負擔改為中央財政負擔，或由市財政統(tǒng)一負擔。這樣才能保證普查工作量與普查經(jīng)費的基本平衡，保證普查質(zhì)量。
三、制定普查方案時，應充分考慮基層普查機構(gòu)的工作量及資料收集難度，指標設置應簡勿繁，否則不利于保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
如規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的中間投入，要么企業(yè)核算資料不齊，要么企業(yè)統(tǒng)計人員不能準確計算，給搞準這一指標增加了很大的難度；房地產(chǎn)中介企業(yè)基本上是私營企業(yè)，根本沒有會計帳務資料，填報財務表難度很大。
四、建立依法普查的長效機制。
普查雖然是政府行為，但打造法治社會需要依法進行普查，《統(tǒng)計法》和《全國普查條例》為依法普查提供了法律依據(jù)。只有依法普查，才能促使調(diào)查對象自覺配合普查，最大限度地杜絕以往普查中存在的虛報、瞞報、甚至拒報現(xiàn)象發(fā)生，從而保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
五、動員各方面力量，宣傳發(fā)動工作必須貫徹經(jīng)濟普查工作的始終。
本次普查在宣傳月(12月)時宣傳力度大，群眾知曉度較高，而宣傳月前較為乏力，以致有的單位不知道要開展經(jīng)濟普查工作，以及機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位本身的復雜性，從而出現(xiàn)了清查工作的“入戶難”、“配合難”“如實登記難”等諸多問題。如有的機關(guān)事業(yè)單位對經(jīng)濟普查不了解，因而采取了不配合的態(tài)度，認為行政機關(guān)屬于非經(jīng)濟單位，不屬于清查、普查的范圍，如某區(qū)法院拒不配合普查員的上門清查。建議在普查登記前，加大經(jīng)濟普查宣傳力度。
六、加強普查員調(diào)查技巧培訓。
在普查員入戶調(diào)查前，雖然我們也注重了調(diào)查技巧培訓，但由于普查員的素質(zhì)參差不齊，絕大部分調(diào)查員未注意調(diào)查技巧，或調(diào)查技巧應用效果非常不明顯，造成入戶難。建議全市統(tǒng)一制定通俗易懂、操作性強的《入戶調(diào)查詢問規(guī)范》。
七、加強摸底工作，摸底工作是經(jīng)濟普查的重要基礎。
由于常規(guī)統(tǒng)計沒有包括第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部單位，工商登記涵蓋不全，底數(shù)不清，從行政記錄收集的企業(yè)單位及個體經(jīng)營戶數(shù)量與清查登記出來的實際數(shù)有較大差異。因此，摸底工作非常重要。我們在摸底工作中對法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位采取條塊結(jié)合進行摸底，對個體經(jīng)營戶以塊的方式進行“地毯式”摸底。重點做好三方面工作：
1、準確把握對法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶的劃分標準。
2、認真對樓宇經(jīng)濟進行清查，有的單位在居民樓宇中，有的沒有掛牌，清查容易遺漏。在摸底清查中，普查員采取先向樓宇的物管部門、保安人員及居民了解單位和住戶分布情況，進行清查登記時，對未掛牌的法人單位和個體戶分別清查登記，以免遺漏。
3、加強對摸底清查數(shù)據(jù)的評估。
八、突破個體經(jīng)營戶調(diào)查難。
�。�1）個體經(jīng)營戶一般不記賬，對調(diào)查資料僅靠回憶告知。
�。�2）大多數(shù)個體經(jīng)營戶害怕如實提供收入和利潤后，給以后經(jīng)營的稅費帶來麻煩，增加支出，使“入戶難”、“配合難”、“如實登記更難”的現(xiàn)象非常突出。
�。�3）有的個體經(jīng)營戶認為普查對于他們沒有好處，只能是增加負擔，浪費他們的時間，他們不愿意接受普查員的普查登記。我們通過以下措施較好地解決了個體經(jīng)營戶調(diào)查難。一是要加大宣傳力度；二是加強執(zhí)法力度；三是要注意調(diào)查詢問的方法和藝術(shù)，應先從稅費、雇員報酬、水電費和房租費等費用入手，再詢問其收入，使個體經(jīng)營戶容易接受。
九、對于小型企業(yè)無專職統(tǒng)計人員，會計制度不健全或根本無核算資料問題。主要措施：
�。�1）對于有會計沒有專職統(tǒng)計人員的，在安排部署時，單位要指定專人負責填報普查報表。
�。�2）會計制度不健全的單位，不能取得相應的資產(chǎn)和損益情況和產(chǎn)、銷、存、能力情況資料，經(jīng)濟普查辦公室人員根據(jù)相同行業(yè)的情況，根據(jù)單位資料補充填報普查表。
�。�3）根本沒有核算資料的單位，根據(jù)產(chǎn)品產(chǎn)量及價格和納稅情況，確定產(chǎn)值和經(jīng)營收入，根據(jù)其耗用的原材料和能源等，確定中間投入。然后根據(jù)相同行業(yè)的有關(guān)系數(shù)來填報其他有關(guān)指標。
十、普查數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命。
由于個體經(jīng)營戶和小型企業(yè)對普查的擔憂和不理解，瞞報現(xiàn)象比較普遍，建議普查后應允許分專業(yè)抽取一定的比例進行復查，然后按照一定的系數(shù)來對個體經(jīng)營戶和小型企業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量進行評估修正。
十一、經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)處理技術(shù)方面
經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)處理工作現(xiàn)已基本完成，在數(shù)據(jù)處理過程中，我們總結(jié)了一些經(jīng)驗，也發(fā)現(xiàn)了一些值得注意的問題，需要認真總結(jié)。
1、科學嚴謹?shù)慕M織是數(shù)據(jù)處理成功的關(guān)鍵。
數(shù)據(jù)處理的組織實施非常重要。包括處理人員的技術(shù)培訓，錄入人員的培訓，數(shù)據(jù)處理流程的管理，普查資料分發(fā)與管理，每個環(huán)節(jié)都非常重要。一個環(huán)節(jié)出問題都將會影響到整個數(shù)據(jù)處理的進度和質(zhì)量。
2、對數(shù)據(jù)處理程序熟練掌握是順利進行數(shù)據(jù)處理的前提。
經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)處理時間緊、任務重，要能按時保質(zhì)保量完成處理任務，錄入人員、數(shù)據(jù)處理人員對ePRAS的熟練掌握至關(guān)重要，能夠達到事倍功半的作用。在培訓階段，必須保證培訓時間和培訓質(zhì)量。
3、數(shù)據(jù)處理方案要因地而宜，精簡適用。
根據(jù)本地的具體情況，制訂適宜本地的數(shù)據(jù)處理方案。特別要減少在數(shù)據(jù)處理流程不必要的中間環(huán)節(jié)，以提高數(shù)據(jù)處理速度，保證普查資料不被遺漏。
4、經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)處理程序需要改進的地方。
ePRAS程序整體不錯，但也有個別地方不如人意，主要有：
�、旁诎踩苑矫�，用戶的權(quán)限劃分過粗。如：不能賦予某個用戶以只讀的方式查看某專業(yè)的基層表、匯總表等。
�、圃跀�(shù)據(jù)審核時，當審核公式涉及到其他無權(quán)處理的專業(yè)時，該審核公式無效。我們認為，應該同樣進行跨專業(yè)審核，并將錯誤信息顯示出來，只是無權(quán)修改涉及到無權(quán)處理專業(yè)的數(shù)據(jù)。
�、菍Σ樵兒蟮乃袛�(shù)據(jù)不能進行匯總等處理。如：對查詢出來的100個單位的總產(chǎn)值進行匯總。
�、炔荒芤杂嬎愫螽a(chǎn)生的數(shù)據(jù)為條件進行查詢。如：601表，不能查詢男性大于100人的單位。
�、芍票砉δ懿粔蛲晟�，不如Excel用起來方便。
�、视械谋磉壿媽徍岁P(guān)系不夠嚴密。如：規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)能源表邏輯審核關(guān)系不嚴密，財務表設定的資產(chǎn)總計應大于固定資產(chǎn)原值審核關(guān)系值得商榷。
�、虽浫虢缑娌粔蛴焉�。如大部分表錄入時光標不能前移。
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