安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作個(gè)人總結(jié)三篇
【導(dǎo)語(yǔ)】工作總結(jié)是對(duì)這一年的工作,進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的檢查、評(píng)價(jià)、分析以及研究,從而分析不足,得出可供參考及改進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。
篇一
縣安監(jiān)局的各項(xiàng)工作工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)及其它相關(guān)職能部門的支持下,按照年初工作要點(diǎn)以及各類《目標(biāo)責(zé)任狀》要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),F(xiàn)將一年來(lái)工作總結(jié)如下:
一、突出重點(diǎn),綜合整治,全面推進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察工作
按照安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)以及年初與縣政府簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo),建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,在深化煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等專項(xiàng)安全整治方面做了大量的工作,杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。XX年,我局所監(jiān)管企業(yè)共發(fā)生事故3起,死亡3人,其中:非煤礦山企業(yè)2起,死亡2人;煤礦1起,死亡1人。州局下達(dá)我縣工礦商貿(mào)企業(yè)安全控制指標(biāo)5人,低于控制進(jìn)度1人,低于全年控制指標(biāo)1人。縣政府下達(dá)我局監(jiān)管企業(yè)安全控制指標(biāo)3人(含煤礦),死亡人數(shù)與總控制指標(biāo)持平。
(一)明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。一是為切實(shí)做好XX年所監(jiān)管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,我局及時(shí)制定《XX年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,明確工作思路、工作任務(wù)和工作目標(biāo)。二是年初與縣人民政府簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀后,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,對(duì)XX年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行表彰,并與轄區(qū)內(nèi)50家重點(diǎn)企業(yè)簽訂XX年安全生產(chǎn)責(zé)任狀,建立健全安生產(chǎn)行政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓、股室負(fù)責(zé)人具體抓的安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時(shí)加大考核和督查力度,組織檢查考核小組,對(duì)50家重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了半年和全年動(dòng)態(tài)檢查考核,進(jìn)一步促進(jìn)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。三是每周一召開(kāi)中層干部職工例會(huì),及時(shí)了解上周工作動(dòng)態(tài)并安排本周工作重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展好各項(xiàng)工作。及時(shí)將州、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議、文件精神貫徹落實(shí),并定期召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專題研究,部署安全生產(chǎn)工作中遇到的新情況和新問(wèn)題。XX,先后召開(kāi)了7次專題會(huì)議,制定了12個(gè)方案,下發(fā)了8個(gè)通知,聯(lián)發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)安全生產(chǎn)相關(guān)文件16份,進(jìn)一步提高了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門、轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任范圍內(nèi)的安全監(jiān)管工作。
(二)履行職責(zé),狠抓檢查。根據(jù)本縣實(shí)際和季節(jié)性安全生產(chǎn)特點(diǎn),在組織開(kāi)展日,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察的同時(shí),按照縣安委會(huì)統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)重點(diǎn)時(shí)期的安全生產(chǎn)大檢查。今年以來(lái),共檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所387個(gè)(次),排查隱患485條,完成隱患整改466條,整改率達(dá)96、09%。
(三)強(qiáng)化監(jiān)察,狠抓執(zhí)法。制定《安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案》,以煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色、民爆器材等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。一是針對(duì)XX淼鑫機(jī)械農(nóng)機(jī)修理部無(wú)證經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品、永通加油站房屋基石下沉、永維氧氣供應(yīng)站無(wú)證經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品及欽興制磚有限公司等較為嚴(yán)重的事故隱患,共發(fā)出《強(qiáng)制停產(chǎn)通知書(shū)》4份。二是按照“四不放過(guò)”的原則,參與調(diào)查處理了XX銀鑰采石場(chǎng)“10·11”放炮事故、開(kāi)化鎮(zhèn)塘子寨涼水井石料廠“12·19”物體打擊等生產(chǎn)安全死亡事故;處理安全隱患舉報(bào)案件14起。下發(fā)行政處罰告知書(shū)18份、行政處罰決定書(shū)18份、聽(tīng)證告知書(shū)2份,共處罰金10、8萬(wàn)元。
(四)深化整治,改善環(huán)境。XX年,我局實(shí)際監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位389個(gè)。按照國(guó)務(wù)院、省、州《關(guān)于進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》及安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求,我局認(rèn)真開(kāi)展了煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、冶金行業(yè)的專項(xiàng)整治,有效預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
1、煤礦安全專項(xiàng)整治。一是進(jìn)一步深化煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),開(kāi)展煤礦安全檢查15次,排查隱患161條,下達(dá)執(zhí)法文書(shū)45份,已整改157條,整改率97、52%。并組織相關(guān)部門對(duì)停產(chǎn)的八家寨煤礦實(shí)施關(guān)閉。二是積極推進(jìn)全縣煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。薄竹鎮(zhèn)大凹子煤礦年內(nèi)已完成安全監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)改造,目前運(yùn)行正常,但由于環(huán)境條件限制,暫未能實(shí)現(xiàn)與縣級(jí)監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)。三是認(rèn)真開(kāi)展治理私挖濫采綜合治理。巡查和打擊治理私挖濫采小煤點(diǎn)27次,炸封小煤窯(井坑)20個(gè)、收繳原煤60余噸、沒(méi)收非法工具10余件。
2、非煤礦山專項(xiàng)整治。XX年,全縣非煤礦山企業(yè)有63戶,已持《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)43戶,正在申請(qǐng)辦理《安全生產(chǎn)許可證》的12戶。一是認(rèn)真開(kāi)展非煤礦山專項(xiàng)檢查和尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治。檢查企業(yè)171(次),查出隱患160條,已整改155條,整改率96%;認(rèn)真開(kāi)展19個(gè)尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治工作,已于今年9月通過(guò)州政府驗(yàn)收。二是在全縣非煤礦山企業(yè)中推行非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)6戶,推行露天礦山中深孔爆破開(kāi)采技術(shù)14戶,推行地下礦山機(jī)械通風(fēng)3戶。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。目前XX轄區(qū)內(nèi)共有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)56戶,其中:生產(chǎn)企業(yè)7戶(砒霜生產(chǎn)2戶、化肥生產(chǎn)1戶、硫酸生產(chǎn)1戶、醫(yī)用氧充裝1戶、酒精1戶、乙炔生產(chǎn)1戶),經(jīng)營(yíng)企業(yè)43戶(成品油經(jīng)營(yíng)32戶、砷經(jīng)營(yíng)2戶、化學(xué)試劑經(jīng)營(yíng)2戶;硫酸經(jīng)營(yíng)4戶;食用酒精、工業(yè)酒精經(jīng)營(yíng)1戶;氣體經(jīng)營(yíng)2戶),使用企業(yè)3戶,運(yùn)輸企業(yè)3戶。一是對(duì)全縣56家從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)品的單位進(jìn)行重點(diǎn)整治,查出隱患89條,發(fā)出《責(zé)令改正指令書(shū)》28份,整改82條,整改率92、1%;二是取締非法經(jīng)營(yíng)氧氣1戶,關(guān)閉撤除不合格加油站和非法加油站各1戶,說(shuō)服教育撤出危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)2戶;三是完成21戶加油站、1戶經(jīng)營(yíng)化學(xué)試劑、1戶化工廠、1戶砒霜生產(chǎn)、1戶氧氣供應(yīng)站的延續(xù)審查申報(bào)辦證工作和3戶使用劇毒化學(xué)品的延期備案辦證工作,完成3戶新辦加油站辦證工作,落實(shí)2戶危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)的場(chǎng)地查勘申報(bào)備案工作;四是推行危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)3戶,采用han阻隔防爆技術(shù)改造加油站2戶。
4、煙花爆竹安全專項(xiàng)整治。全縣共有煙花爆竹企業(yè)260戶,其中:批發(fā)企業(yè)3戶,零售經(jīng)營(yíng)257戶。一是積極開(kāi)展專項(xiàng)檢查和隱患排查治理,共檢查了112家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶,查出隱患26條,下發(fā)《責(zé)令改正指令書(shū)》12份,整改25條,整改率96、2%。二是全面做好XX年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證換發(fā)證工作,新辦煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證83戶,辦理經(jīng)營(yíng)許可證延期手續(xù)174戶。三是全面清理整頓煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存和零售網(wǎng)點(diǎn),查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹案件35起,取締無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)1戶;查獲非法生產(chǎn)煙花爆竹人員1人、非法生產(chǎn)工具1套。
5、民爆器材安全專項(xiàng)整治。我縣有民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸單位各1戶。進(jìn)行10次安全專項(xiàng)檢查,查出隱患21條,下發(fā)《責(zé)令改正指令書(shū)》5份,已整改21條,整改率100%。完成民爆公司雷管倉(cāng)庫(kù)的整治驗(yàn)收及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府臨時(shí)民爆倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行清理,搬遷治理工作。
6、冶金行業(yè)安全專項(xiàng)整治。我縣共有冶煉企業(yè)8家,其中:鐵合金企業(yè)4家,銦鋅冶煉企業(yè)1家,硅冶煉企業(yè)1家,電解錳1戶,銻冶煉企業(yè)1家。一是對(duì)全縣8戶冶金企業(yè)開(kāi)展安全專項(xiàng)檢查,下發(fā)《責(zé)令改正指令書(shū)》7份,提出整改意見(jiàn)28條。經(jīng)落實(shí),已整改26條,整改率92%。信達(dá)硅業(yè)冶煉公司已申請(qǐng)破產(chǎn)。二是對(duì)全縣7戶冶金企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),其中4戶在全州首批達(dá)到全國(guó)冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)安全管理標(biāo)準(zhǔn),3戶已進(jìn)入申報(bào)考評(píng)階段。
(五)狠抓教育,提高技能。一是認(rèn)真開(kāi)展本縣“1、14”安全日和6月“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),制定《XX年六月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》,組織所監(jiān)管企業(yè)結(jié)合工作實(shí)際,廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳教育活動(dòng)。在活動(dòng)期間,共懸掛標(biāo)語(yǔ)1469條、張貼宣傳畫(huà)407張、發(fā)放宣傳材料1萬(wàn)余份,受教育群眾達(dá)2萬(wàn)余人。二是開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)基層進(jìn)企業(yè)活動(dòng),分別聯(lián)合XX電信公司、縣水務(wù)局、薄竹鎮(zhèn),對(duì)系統(tǒng)內(nèi)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和相關(guān)安全管理知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)人員320余人。三是累計(jì)培訓(xùn)所監(jiān)管企業(yè)的管理人員490人,特種作業(yè)人員919人,從業(yè)人員3281人。
(六)狠抓源頭,強(qiáng)化管理。嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),從源頭上預(yù)防和減少重特大事故的發(fā)生。一是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,抓好行政許可頒證申報(bào)工作。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)持證率達(dá)97%。二是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收和投入使用的“三同時(shí)”的審查。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”,為提升企業(yè)本質(zhì)安全提供保證。督促企業(yè)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用1254萬(wàn)元;督促企業(yè)為員工繳納工傷保險(xiǎn)713萬(wàn)元,投保率達(dá)到90%以上;收繳安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金414、8萬(wàn)元。
(七)狠抓建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)管。一是成立縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì),充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的行政執(zhí)法和查處力度。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。統(tǒng)一制作《云南省XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》配送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,并與15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《XX安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書(shū)》,下放部份安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法權(quán),安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法鏈條進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。三是積極組織人員參加州安監(jiān)局舉辦的安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升安監(jiān)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力,確保監(jiān)管履職到位。四是積極組織執(zhí)法人員參加注冊(cè)安全工程師資格考試,提升執(zhí)法監(jiān)管水平。五是確定十一個(gè)課題開(kāi)展調(diào)研,摸清我縣當(dāng)前工作現(xiàn)狀,分析存在的突出矛盾和問(wèn)題,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作。
二、立足服務(wù),認(rèn)真履責(zé),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面
XX年,XX安監(jiān)局在縣紀(jì)委和第五紀(jì)工委、縣政治委和綜治維穩(wěn)辦、經(jīng)商局黨委和縣信息局的督促、指導(dǎo)下,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、綜治維穩(wěn)及創(chuàng)平、黨建工作目標(biāo)管理、信息公開(kāi)工作,使各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(一)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,打造廉潔型安監(jiān)隊(duì)伍
1、認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。為全面貫徹落實(shí)全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀精神,我局緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實(shí)際,立足于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的更高起點(diǎn),不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念、方式方法和執(zhí)法工作。一是以開(kāi)展干部職工理論學(xué)習(xí)和黨支部中心組理論學(xué)習(xí)為重點(diǎn),加大了實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)力度。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取了自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合方式,收到了好的效果。二是以黨風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)干部職工思想道德教育,撰寫(xiě)了心得體會(huì),展評(píng)了理論文章,大力弘揚(yáng)遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)道德新風(fēng)尚。三是以深入貫徹《黨章》為重點(diǎn),狠抓了黨性教育。結(jié)合慶祝建黨88周年,組織全體黨員干部職工開(kāi)展《黨章》學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全體干部職工加深了對(duì)黨的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了黨性修養(yǎng)。四是組織單位干部職工到薄竹鎮(zhèn)扶貧掛鉤點(diǎn)白租革村扶貧幫困,并資助村委會(huì)一定經(jīng)費(fèi)用于黨風(fēng)廉政建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)工作。同時(shí)送去安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)書(shū)籍32冊(cè)。
2、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合安全監(jiān)管工作的實(shí)際,從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督和隊(duì)伍管理等方面,制定了我局XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn),組織召開(kāi)全縣安監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,簽訂責(zé)任書(shū);開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座和黨風(fēng)教育講座;組織觀看警示教育片《高墻悲歌》,開(kāi)展以趙仕永嚴(yán)重違紀(jì)違法案件反面警示教育,引導(dǎo)安監(jiān)隊(duì)伍樹(shù)立正確的權(quán)力關(guān)、地位關(guān)和利益觀,增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍拒腐防變的能力。
3、狠抓文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。把文明執(zhí)法情況作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重要一環(huán),創(chuàng)新形式,強(qiáng)化措施。為提高執(zhí)法人員素質(zhì),我們加強(qiáng)了對(duì)干部職工的培訓(xùn),開(kāi)展了“學(xué)一考一評(píng)”活動(dòng),即每個(gè)安監(jiān)人員每周都要抽一定時(shí)間學(xué)法律法規(guī)、學(xué)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)事故案例,并在定期考核學(xué)習(xí)情況,對(duì)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行交流講評(píng),提高了全體人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),確立了“熱情服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)法”的執(zhí)法理念。局領(lǐng)導(dǎo)不定期到企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法情況回訪,了解辦案人員依法行政、文明執(zhí)法、廉潔守紀(jì)等方面情況,促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量的提高。
(二)狠抓綜治維穩(wěn)工作,打造平安文山
按照年初安排部署,我局把維護(hù)穩(wěn)定工作作為重中之重的工作納入重要議事日程,與其他工作同部署、同檢查,切實(shí)履行職責(zé),以深入開(kāi)展安全生產(chǎn)年各項(xiàng)工作為載體,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,努力把矛盾化解在基層,把問(wèn)題處理在蔭芽姿態(tài),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1、綜治維穩(wěn)和創(chuàng)平工作工作。一是把綜治維穩(wěn)及爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)平安單位納入了XX年度工作計(jì)劃,并制定了《XX年綜治維穩(wěn)工作方案》、《爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)平安單位工作實(shí)施方案》,明確了工作重點(diǎn)、工作方法和工作思路,形成了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,以化解不穩(wěn)定因素為核心,以確保穩(wěn)定為目標(biāo)的工作機(jī)制。二是局領(lǐng)導(dǎo)與各股室簽訂了責(zé)任書(shū),并制定了《平安先進(jìn)股室、先進(jìn)家庭和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選管理辦法》,年終以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,評(píng)出優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等級(jí),對(duì)考核優(yōu)秀者,局給予表彰,對(duì)不稱職的給予批評(píng)?己顺煽(jī)作為我局考核干部職工的依據(jù)之一。三是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。遵照?qǐng)?zhí)行有關(guān)職責(zé)和任務(wù),實(shí)行責(zé)任追究制度。嚴(yán)格按照制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,要求干部職工從嚴(yán)遵守值班制度。將單位日常管理制度歸納整理成冊(cè),并發(fā)到各股室遵照?qǐng)?zhí)行,完善內(nèi)部管理制度,有效地規(guī)范了我局的正常工作。落實(shí)消防安全責(zé)任制,檢查排除辦公室的防火安全隱患。強(qiáng)化節(jié)假日值班制度,做到節(jié)假日能找到人,能辦成事。
2、防控體系建設(shè)工作。一是及時(shí)制定《XX安監(jiān)局社會(huì)治安防控體系建設(shè)實(shí)施方案》(文安監(jiān)發(fā)〔XX〕15號(hào)),并成立局社會(huì)治安防控體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)際,以“平安文山”建設(shè)為總抓手,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴(yán)密防范治安隱患,狠抓安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,不斷夯實(shí)內(nèi)部安全防范基礎(chǔ),及時(shí)排查和消除各種安全隱患和不穩(wěn)定因素,確保局內(nèi)部和安監(jiān)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。二是建立以機(jī)關(guān)事務(wù)局為核心,臥龍派出所為紐帶,全體干部職工參與的單位內(nèi)部治安聯(lián)防機(jī)制。明確了局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)親自抓,干部具體抓,層層落實(shí),責(zé)任到人。由于我局辦公室在政府大樓,日常的內(nèi)部防范措施主要是“鎖好車、關(guān)好門、管好人”。XX年,我局未發(fā)生公、私財(cái)務(wù)被盜案件。三是以日常檢查為抓手,局領(lǐng)導(dǎo)和干部職工一道深入企業(yè)了解情況,對(duì)不穩(wěn)定因素和安全隱患進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)不良矛頭即時(shí)化解,對(duì)安全隱患下發(fā)限期整改通知,進(jìn)行限期整改。四是了解本單位職工和企業(yè)負(fù)責(zé)人、員工的思想動(dòng)態(tài),竭盡全力為他們排憂解難,解決一些實(shí)際困難,用愛(ài)心去化解他們心中的怨氣和牢騷,爭(zhēng)取他們的理解和支持,確保了職責(zé)范圍內(nèi)的安全與穩(wěn)定。
(三)狠抓信息化建設(shè)工作,打造陽(yáng)光安監(jiān)新形象
1、政府信息公開(kāi)網(wǎng)站和電子公文收發(fā)工作。一是制定《XX安監(jiān)局XX年工作要點(diǎn)》,將政府信息公開(kāi)工作納入年度工作計(jì)劃。建立政府信息公開(kāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),配備專人維護(hù)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站,及時(shí)辦理電子公文收發(fā)工作;二是編制、公布和更新《政府信息公開(kāi)指南》、《政府信息公開(kāi)目錄》,撰寫(xiě)了《政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》。三是建立電子政務(wù)信息公開(kāi)工作相關(guān)制度、政府信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度并嚴(yán)格執(zhí)行。四是政府信息公開(kāi)的程序規(guī)范,在職責(zé)范圍內(nèi)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)本部門信息212條,其中,XX年公開(kāi)信息160條。
2、政府門戶網(wǎng)站維護(hù)工作。結(jié)合單位履行職能實(shí)際,建立單位欄目,添加辦事服務(wù)欄目的單位和辦事流程,并將單位服務(wù)承諾書(shū)和行政審批項(xiàng)目服務(wù)承諾在XXXX網(wǎng)的單位欄目里公開(kāi)。12月我局建立獨(dú)立網(wǎng)站,有主動(dòng)公開(kāi)信息160余條。
3、推行陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度,打造安監(jiān)新形象。為進(jìn)一步擴(kuò)大和保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),強(qiáng)化全局干部職工的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效能意識(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)服務(wù)水平和行政效率,樹(shù)立良好的社會(huì)形象,我局推行陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度,加強(qiáng)工作對(duì)內(nèi)、對(duì)外的結(jié)合,把陽(yáng)光政務(wù)延伸向陽(yáng)光局務(wù),建立陽(yáng)光局務(wù)的平臺(tái)和機(jī)制,切實(shí)通過(guò)開(kāi)展陽(yáng)光政務(wù)和陽(yáng)光局務(wù),把縣安監(jiān)局打造成陽(yáng)光安監(jiān)。一是認(rèn)真填報(bào)96128政務(wù)信息查詢專線基礎(chǔ)信息表,確定96128查詢專線負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員和部門服務(wù)電話,確保信息查詢的順利開(kāi)展。二是制定XX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局XX年陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作計(jì)劃表,從XX年6月至12月,確定了本局重要事項(xiàng)公示和重點(diǎn)工作通報(bào)。三是完成重點(diǎn)工作通報(bào)10項(xiàng),其中:XX安全生產(chǎn)情況通報(bào)5項(xiàng)、開(kāi)展安全生產(chǎn)工作情況通報(bào)5項(xiàng)。完成重要事項(xiàng)公示8項(xiàng),其中:XX年《煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證》擬定名單公示7項(xiàng)、XXXX年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀考核實(shí)施細(xì)則征求意見(jiàn)1項(xiàng),8項(xiàng)公示已全部發(fā)布結(jié)果公告。
三、充分發(fā)揮縣安委辦職能職責(zé)和監(jiān)督協(xié)調(diào)作用
我局切實(shí)履行縣安委辦職能職責(zé),督促各安委會(huì)成員單位進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任,形成各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局,使全縣安全生產(chǎn)工作保持了比較平穩(wěn)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。1-12月,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故(火災(zāi)除外)21起,死亡26人,受傷19人,直接經(jīng)濟(jì)損失112、47萬(wàn)元。與上年同期相比,事故起數(shù)減少6起,下降22、22%;死亡人數(shù)減少2人,下降7、14%;受傷人數(shù)減少9人,下降25、71%;直接經(jīng)濟(jì)損失增加70、85萬(wàn)元。四項(xiàng)指標(biāo)與上年同期相比呈“三降一升”趨勢(shì)。各類事故死亡人數(shù)低于總控制指標(biāo)8人,其中:道路交通安全事故18起,死亡23人,受傷19人,低于州政府下達(dá)控制指標(biāo)進(jìn)度6人;工礦企業(yè)安全事故2起,死亡2人,低于州政府下達(dá)控制指標(biāo)進(jìn)度3人;煤礦安全事故1起,死亡1人。一是擬訂《XXXX年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,分解下達(dá)年度全縣安全生產(chǎn)任務(wù),組織召開(kāi)全縣性的安全生產(chǎn)會(huì)議4次,向有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位發(fā)出《安全生產(chǎn)督辦通知書(shū)》2份,督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重大隱患的監(jiān)督和整改,遏制事故的發(fā)生。二是擬訂全縣XX年安全生產(chǎn)大檢查工作方案、開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案、安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案、安全生產(chǎn)三項(xiàng)建設(shè)實(shí)施方案、全縣6月“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng)方案。三是組織簽訂責(zé)任狀,健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,XX年,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)共簽訂各類安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)7197份。修訂并完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法和考核細(xì)則,半年和年終分別對(duì)13個(gè)部門、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了動(dòng)態(tài)檢查考核。四是組織開(kāi)展日常現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,協(xié)調(diào)開(kāi)展元旦、春節(jié)、兩會(huì)及州慶、五一、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)期的安全生產(chǎn)大檢查。并組織相關(guān)部門按照《XX安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》相關(guān)要求,認(rèn)真開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)安全專項(xiàng)整治。并加大聯(lián)合檢查力度,打擊和制止違法采礦行為,遏制事故的發(fā)生。五是組織協(xié)調(diào)XX一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理組,按照“四不放過(guò)”的原則,依法調(diào)查處理了XX銀鑰采石場(chǎng)“10·11”放炮事故、開(kāi)化鎮(zhèn)塘子寨涼水井石料廠“12·19”物體打擊等生產(chǎn)安全死亡事故,對(duì)每起事故均深入事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,分析事故原因,分清事故責(zé)任,落實(shí)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)和防范類似事故的措施。同時(shí),積極協(xié)助云南省煤礦監(jiān)察局紅河分局做好XX大凹子煤礦“6、23”冒頂事故的調(diào)查處理工作。六是開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。組織開(kāi)展了“1、14”安全日和6月“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),全縣共出動(dòng)宣傳人員1400余人次、宣傳車輛421輛,懸掛大型宣傳橫幅836條、制作展板43塊、發(fā)放宣傳材料12萬(wàn)余份,受教育群眾達(dá)20萬(wàn)余人,在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”的良好氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)全民安全意識(shí)。七是將安全生產(chǎn)知識(shí)納入全縣干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,對(duì)全縣分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn);向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門發(fā)放《安全生產(chǎn)常用法律法規(guī)文件選編》、《文山州安全生產(chǎn)行政執(zhí)法手冊(cè)》等相關(guān)材料,積極組織人員參加州安監(jiān)局舉辦的安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升安監(jiān)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力,確保監(jiān)管履職到位。
四、存在的問(wèn)題和困難
從總體情況看,我局各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,成效明顯。但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題:一是一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。業(yè)主存在重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕投入,重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、輕安全穩(wěn)定的思想。企業(yè)安全現(xiàn)場(chǎng)管理措施不到位,班組責(zé)任制落實(shí)有欠缺,安全投入嚴(yán)重不足,管理水平不高,員工未進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)教育、特種作業(yè)人同不持證上崗等現(xiàn)象在部分企業(yè)仍然存在。二是“回頭看”復(fù)查力度不夠。一些隱患排查出來(lái)沒(méi)有按時(shí)限及時(shí)復(fù)查,檢查中又出現(xiàn)新的隱患,周而復(fù)始,惡性循環(huán),有可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生。三是監(jiān)管難度大,監(jiān)管力量薄弱。缺少煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管、職業(yè)衛(wèi)生、法律等方面的專業(yè)技術(shù)人才;安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察裝備落后,缺乏專門監(jiān)察裝備;安監(jiān)工作環(huán)境惡劣,條件艱苦,待遇低,責(zé)任和壓力大;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公設(shè)備簡(jiǎn)陋,多數(shù)人員為兼職,隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法能力參差不齊,工作效能差。四是安全監(jiān)管工作任務(wù)重,深入學(xué)習(xí)不夠,極少數(shù)安全監(jiān)管干部廉潔自律的思想意識(shí)還有待提高。五是政府信息公開(kāi)網(wǎng)站信息更新不及時(shí),因工作實(shí)際而未有重大決策聽(tīng)證事項(xiàng)。
五、下步工作打算
一是繼續(xù)抓好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金行業(yè)的安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治工作。進(jìn)一步推行非煤地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破、地下礦山頂板邊幫管理和6戶非煤礦山、3戶冶金企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。完善重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制。做好重大危險(xiǎn)源檢查登記和評(píng)估監(jiān)控,按照行業(yè)管理與屬地管理相結(jié)合原則,實(shí)施分級(jí)分類管理。嚴(yán)格實(shí)施高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可制度和建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查,強(qiáng)化對(duì)高危行業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作;繼續(xù)深入開(kāi)展各種形式的安全宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),提高全民安全意識(shí),繼續(xù)督促企業(yè)加大“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”推行力度。二是充分發(fā)揮縣安委辦的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能,認(rèn)真組織籌備好全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議、專題會(huì)議,繼續(xù)牽頭組織開(kāi)展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查,代表縣人民政府對(duì)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查和考核,按時(shí)收集安委會(huì)成員單位上報(bào)的各種報(bào)表和匯報(bào)材料。聯(lián)合相關(guān)部門抓好安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各個(gè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)非法行為。對(duì)涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和多個(gè)部門整改的隱患,各部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,相互支持,形成合力,共同抓好隱患的整改。對(duì)安全隱患整改不到位、整改措施不落實(shí)的單位和個(gè)人,做到教育與懲戒相結(jié)合,以執(zhí)法促整改,以執(zhí)法保安全。三是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、州關(guān)于綜治維穩(wěn)工作的指示精神,加大法制宣傳教育和普法教育,提高干部職工遵紀(jì)守法,依法辦事的意識(shí)和工作水平。加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,立足細(xì)致摸排,抓早、抓小、抓苗頭,完善信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)排查化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。四是把握好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)重要環(huán)節(jié),把這三個(gè)環(huán)節(jié)與工作目標(biāo)管理考核,干部考核工作結(jié)合起來(lái),不斷強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí),自覺(jué)把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入到各項(xiàng)工作中,形成反腐敗的`整體合力。做好對(duì)各股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)一般監(jiān)管人員的廉政教育、廉政談話和日常監(jiān)管行為的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問(wèn)題,做到警鐘長(zhǎng)鳴。五是及時(shí)更新和公布《政府信息公開(kāi)指南》、《政府信息公開(kāi)目錄》,認(rèn)真編制《政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》,認(rèn)真維護(hù)好政府信息公開(kāi)網(wǎng)站和XXXX網(wǎng)站,及時(shí)發(fā)布各類信息。積極探索更加便于公眾參與重大決策聽(tīng)證、了解重大事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作進(jìn)展、查詢政府信息的方式、方法,努力形成具有本部門特點(diǎn)的貫徹實(shí)施形式,努力使我局“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度貫徹實(shí)施工作有特點(diǎn),出亮點(diǎn)。
篇二
20XX年,縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的精心指導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),狠抓制度建設(shè),深化隱患排查和專項(xiàng)治理,突出安全生產(chǎn)大檢查和打非治違工作,實(shí)現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)
今年以來(lái),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,市安委會(huì)下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)事故死亡指標(biāo)為8人,1-10月全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故4起,死亡7人,占控制指標(biāo)的87、5%。其中,發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故5起,死亡7人。另?yè)?jù)各主管部門統(tǒng)計(jì),今年1-10月,全縣發(fā)生火災(zāi)15起,同比下降20%,無(wú)人員傷亡。未發(fā)生工礦商貿(mào)、農(nóng)機(jī)安全事故、水上交通事故和校園安全事故。
二、20XX年工作完成情況
(一)著力推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)。根據(jù)《余江縣20XX年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》規(guī)定的目標(biāo)任務(wù),年初,我局采取安全生產(chǎn)督查與年度考核相結(jié)合的方式,對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、7個(gè)農(nóng)墾場(chǎng)、28個(gè)部門(單位)和26家企業(yè)20XX年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作進(jìn)行考核,并對(duì)考核情況進(jìn)行了通報(bào)。為嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,在3月22日的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)墾場(chǎng)以及各目標(biāo)管理責(zé)任單位簽訂了《20XX年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,并下達(dá)20XX年安全生產(chǎn)控制指標(biāo),將指標(biāo)任務(wù)層層分解到各地各部門,并納入全縣社會(huì)治安綜合治理考核體系。
(二)全力做好重點(diǎn)時(shí)段安全保障。我局堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,緊緊圍繞春節(jié)、“兩會(huì)”、五一、汛期、國(guó)慶、黨的xx屆三中全會(huì)等重點(diǎn)時(shí)段,與有關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展了各類綜合性的安全生產(chǎn)大檢查,全面排查和整治安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。與交通運(yùn)管部門聯(lián)合開(kāi)展春運(yùn)安全大檢查,在各行業(yè)領(lǐng)域深入開(kāi)展全國(guó)“兩會(huì)”期間安全隱患大排查,與氣象部門聯(lián)合開(kāi)展防雷安全大檢查,與交通等部門聯(lián)合開(kāi)展汛期水上交通安全大檢查,會(huì)同國(guó)土部門對(duì)全縣非煤礦山進(jìn)行安全度汛專項(xiàng)督查。同時(shí),加強(qiáng)值班值守,強(qiáng)化應(yīng)急管理,不斷完善應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ,?duì)重點(diǎn)高危高危企業(yè)的安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了備案,確保了重點(diǎn)敏感時(shí)段未發(fā)生一例生產(chǎn)性安全事故。
(三)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。一是全面開(kāi)展危化領(lǐng)域提升本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng),大力實(shí)施危化企業(yè)“進(jìn)區(qū)入園”工作,江西安晟化工科技公司已實(shí)施部分高危車間搬遷工作。二是聯(lián)合相關(guān)部門組織開(kāi)展液氨專項(xiàng)整治,對(duì)全縣制冷企業(yè)使用液氨情況進(jìn)行排查摸底,強(qiáng)化液氨使用的監(jiān)管治理。三是加大非煤礦山專項(xiàng)整治力度,開(kāi)展督促非煤礦山安全避險(xiǎn)“六加一系統(tǒng)”建設(shè),全縣已有1家非煤礦山企業(yè)通過(guò)驗(yàn)收,金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作全面展開(kāi),已進(jìn)入排查摸底階段。四是開(kāi)展全縣餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理,會(huì)同相關(guān)部門全面清理非屬地檢驗(yàn)的氣瓶,整治燃?xì)馐褂眠^(guò)程中的安全隱患,提升餐飲企業(yè)本質(zhì)安全水平。五是與建設(shè)部門聯(lián)合開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治工作,通過(guò)專項(xiàng)整治,有效遏制了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為。
(四)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。按照國(guó)務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署,以縣安委會(huì)辦公室的名義制定下發(fā)了《在全縣集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知》,并出臺(tái)了具體的《實(shí)施方案》,從6月開(kāi)始至9月底在全縣集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)持隱患排查全覆蓋,堅(jiān)持隱患治理“零容忍”,全面排查治理安全隱患。大檢查期間,全縣共檢查各類企業(yè)410家,排查發(fā)現(xiàn)隱患160處,下發(fā)整改指令書(shū)160份,完成整改154處,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓6家。隨著安全大檢查工作的不斷深入,全縣各行業(yè)領(lǐng)域的本質(zhì)安全水平得到進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
(五)全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作取得積極進(jìn)展,全縣已經(jīng)有5家礦山通過(guò)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng),獲得了三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)。加油站安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作有序推進(jìn),印發(fā)了《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》和《實(shí)施方案》,舉辦了三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班,力爭(zhēng)今年全面完成加油站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)工作。冶金機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作已全面啟動(dòng),下發(fā)了《全面推進(jìn)全縣工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,建立完善了有效的激勵(lì)政策和約束機(jī)制。
(六)持續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。充分發(fā)揮專項(xiàng)執(zhí)法、集中整治、群眾舉報(bào)的作用,扎實(shí)開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng),全面排查整治安全隱患。對(duì)5家非法液氧加氣站和1家非法加油站下達(dá)責(zé)令停業(yè)整頓通知書(shū)并依法進(jìn)行處罰。
(七)不斷提升行政許可工作效能。強(qiáng)化“服務(wù)企業(yè),方便企業(yè),奉獻(xiàn)社會(huì)”的職業(yè)觀念和宗旨,遵循依法“形審受理、實(shí)質(zhì)審查、審定批復(fù)”三大基本程序,切實(shí)落實(shí)“集中受理、一次告知、審查、統(tǒng)一送達(dá)”等為民、便民要求,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),行政審批(許可)工作進(jìn)一步規(guī)范,行政效能進(jìn)一步提高。今年以來(lái),共發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證10家(不含變更);發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證19家;完成了4家企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查。實(shí)現(xiàn)了辦結(jié)率100%,無(wú)一例差錯(cuò)發(fā)生。
(八)拓展豐富安全宣傳教育形式。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng),充分利用黑板報(bào)、墻報(bào)、掛圖、標(biāo)語(yǔ)、講座、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,組織協(xié)調(diào)開(kāi)展了貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的群眾性宣傳咨詢?nèi)、安全生產(chǎn)簽名、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練工作、“安康杯”、安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”知識(shí)競(jìng)賽、“六項(xiàng)創(chuàng)建、三個(gè)載體”建設(shè)等活動(dòng),形式新穎、富有特色、效果明顯。積極開(kāi)展以“防治職業(yè)病,幸福千萬(wàn)家”為主題的職業(yè)病宣傳周活動(dòng),深入企業(yè)基層,以圖文并茂的展板形式廣泛宣傳職業(yè)病科普知識(shí)。組織相關(guān)企業(yè)參加《江西省化工企業(yè)五十條禁令》宣貫班學(xué)習(xí)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安監(jiān)執(zhí)法人員共30人參加市局執(zhí)法資格培訓(xùn)并取得了安全執(zhí)法資格證。今年以來(lái),我局共培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員60余人次,安全培訓(xùn)水平和質(zhì)量得到明顯提高。
三、20XX年工作打算
20XX年全縣安全生產(chǎn)工作思路是:全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新監(jiān)管方式,抓基層打基礎(chǔ),落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化預(yù)防、依法治理,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步減少事故總量,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康權(quán)益,努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)富裕秀美宜居和諧余江創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。
20XX年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù):堅(jiān)決杜絕重特大事故,努力遏制較大以上事故,盡量減少一般事故和死亡人數(shù)。圍繞上述工作思路及目標(biāo)任務(wù),20XX年主要抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加大管理與監(jiān)督力度。繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、政府和部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任。完善安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,督促各地和有關(guān)部門切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。督促企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加大安全投入,完善安全條件,建立健全內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,加強(qiáng)班組安全建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)安全管理,強(qiáng)化員工安全教育和培訓(xùn),提高安全防范能力。加大職業(yè)健康監(jiān)管力度,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)健康安全檢測(cè),切實(shí)保障職工安全與健康權(quán)益。
(二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力深化安全專項(xiàng)整治。牢牢抓住非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,針對(duì)安全生產(chǎn)上存在的突出問(wèn)題,持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)專項(xiàng)整治。繼續(xù)做好新建化工項(xiàng)“進(jìn)區(qū)入園”工作,加大重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化控制系統(tǒng)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)監(jiān)控力度。加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)配合,狠抓客運(yùn)車輛、大型貨車、校車與危險(xiǎn)路段治理,狠抓各類建筑施工現(xiàn)場(chǎng)整治。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,持續(xù)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,突出重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和重要崗位、環(huán)節(jié),嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)加強(qiáng)管理,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與建設(shè)。在工礦商貿(mào)領(lǐng)域,繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證、證照不全或“三同時(shí)”手續(xù)不全,而進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)等非法違法行為,嚴(yán)肅查處超能力、超定員、超強(qiáng)度等違規(guī)違章現(xiàn)象。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域,繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊無(wú)照營(yíng)運(yùn)、違法載客等非法違法行為,嚴(yán)肅查處超載、越限、超負(fù)荷運(yùn)行和酒后駕駛、疲勞駕駛、違章停車等違法違規(guī)現(xiàn)象。堅(jiān)持對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違規(guī)行為停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)“四個(gè)一律”的打擊治理措施。
(四)狠抓基礎(chǔ)建設(shè),加快構(gòu)建安全防范體系。不斷完善安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、事故防范、科技支撐、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等體系建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),以安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建為抓手,以班組建設(shè)為重點(diǎn),夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)。把宣傳、教育、培訓(xùn)作為重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓,在強(qiáng)化安全意識(shí)、提升安全素質(zhì)上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。繼續(xù)鞏固基層安監(jiān)站達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果,充分發(fā)揮基層一線監(jiān)管作用。
(五)狠抓隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè),牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),堅(jiān)決克服作風(fēng)飄浮、管理松懈、工作不實(shí)的問(wèn)題。以實(shí)施安全生產(chǎn)行政執(zhí)法考核評(píng)議制為抓手,認(rèn)真組織開(kāi)展全面優(yōu)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法活動(dòng),建立完善文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法四個(gè)工作體系,正確處理好嚴(yán)格執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展的關(guān)系,督促指導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)、照章經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理,寓監(jiān)管執(zhí)法于服務(wù)之中,斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
四、對(duì)縣政府工作的意見(jiàn)和建議
一、增加安全監(jiān)管人員編制。由于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能從衛(wèi)生局劃轉(zhuǎn)我局,由此增設(shè)了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管股,但未增加人員編制。建議增配三名職業(yè)健康專業(yè)檢測(cè)檢驗(yàn)人員事業(yè)編制,掛靠在縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)。
二、增加安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。目前,市政府規(guī)定各地縣財(cái)政每年安排30萬(wàn)元安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)我縣還沒(méi)有到位。嚴(yán)重影響我局工作正常開(kāi)展所需經(jīng)費(fèi),為此建議縣政府按照上級(jí)精神撥付到位,確保安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)足額到位。
三、嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全措施。特別是建筑施工領(lǐng)域,要嚴(yán)格審批程序和安全監(jiān)管,道路工程要完善安全設(shè)施的建設(shè)。
篇三
區(qū)安監(jiān)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門的大力支持下,以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神以及區(qū)委十屆七次全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,緊密結(jié)合通州實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)年各項(xiàng)措施,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)和三項(xiàng)建設(shè),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),廣泛宣傳教育,狠抓監(jiān)督檢查,深化專項(xiàng)治理,有效減少了各類事故的發(fā)生,保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)雙下降良好態(tài)勢(shì),F(xiàn)將開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況匯報(bào)如下:
一、今年以來(lái)安全生產(chǎn)工作的主要特點(diǎn):
1、各級(jí)各部門安全責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)。工作中通過(guò)會(huì)議推動(dòng)、健全責(zé)任體系、嚴(yán)格督辦等方式,全區(qū)各級(jí)各部門以安全促發(fā)展的理念進(jìn)一步增強(qiáng),有效促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)一崗雙責(zé),安全工作做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,堅(jiān)持齊抓共管,協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)各級(jí)各部門把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。
2、企業(yè)基礎(chǔ)管理水平得到有效提升。我局認(rèn)真分析近年企業(yè)發(fā)生事故的原因,創(chuàng)新監(jiān)管手段,通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng);層層推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理;推進(jìn)企業(yè)分類監(jiān)管、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作;建立理事組管理模式等活動(dòng),指導(dǎo)、幫助企業(yè)從安全制度、操作規(guī)程、內(nèi)部教育、責(zé)任制落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面進(jìn)一步規(guī)范,夯實(shí)安全工作基礎(chǔ),企業(yè)安全管理水平明顯提升,全區(qū)工商貿(mào)企業(yè)事故呈下降趨勢(shì)。
3、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全狀況有效改善。今年以來(lái),我局根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,認(rèn)真履行安全監(jiān)管工作職責(zé),把危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、船舶鋼結(jié)構(gòu)作為監(jiān)管重點(diǎn),深入推進(jìn)專項(xiàng)治理,充分發(fā)揮安委辦職能作用,先后組織召開(kāi)6次工作會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)整治工作中遇到的問(wèn)題,專項(xiàng)治理工作有序開(kāi)展。8月份召開(kāi)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì),11個(gè)專項(xiàng)整治牽頭部門交流了上半年開(kāi)展專項(xiàng)整治工作情況,總結(jié)了專項(xiàng)整治工作取得的成績(jī),指出存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有力促進(jìn)了隱患排查治理工作,專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
4、全民安全意識(shí)得到增強(qiáng)。通過(guò)面向基層、面向主要群體,利用新聞媒體,通過(guò)開(kāi)展各類活動(dòng),廣泛宣傳安全法律法規(guī)和安全常識(shí),尤其是通過(guò)安全生產(chǎn)月組織了形式多樣的宣傳教育活動(dòng),通過(guò)999民生熱線廣播,與群眾交流安全生產(chǎn)工作情況。各新聞媒體積極配合安全生產(chǎn)年、三項(xiàng)行動(dòng)等安全生產(chǎn)中心工作,開(kāi)辟安全新聞、安全知識(shí)、法律法規(guī)、事故案例等專題欄目,普及安全知識(shí),宣傳安全法律法規(guī),全民安全意識(shí)得到增強(qiáng)。
二、主要工作:
1、加大監(jiān)督檢查力度。今年來(lái),我局結(jié)合安全生產(chǎn)治理行動(dòng)切實(shí)加大安全檢查力度。一是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段安全檢查。如對(duì)客運(yùn)車輛的突擊檢查、在建重點(diǎn)工程的檢查、國(guó)慶前安全大檢查等活動(dòng),認(rèn)真制定檢查和督查方案,抓好組織發(fā)動(dòng),推動(dòng)各鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)檢查的深入開(kāi)展。二是加大檢查企業(yè)的頻率。今年以來(lái),我局將監(jiān)管重心前移和下移,把大部分的安全監(jiān)管力量下沉到基層和企業(yè),認(rèn)真開(kāi)展安全檢查。三是做好專家指導(dǎo)服務(wù)。為提高檢查成效,我們充分發(fā)揮各行業(yè)專家組的作用,定期組織上門為企業(yè)提供安全技術(shù)咨詢服務(wù),促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
2、切實(shí)做好專項(xiàng)整治。今年,我局根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),在道路4、大力開(kāi)展宣教培訓(xùn)工程。一是面向社會(huì)抓宣教。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),積極營(yíng)造安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)氛圍。特別是在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,舉辦了咨詢?nèi)铡ⅰ断婪ā沸麄餮莩、特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)安全等四次規(guī)模較大的安全宣傳教育活動(dòng),我局積極組織4個(gè)節(jié)目參加南通市濠濱夏夜文藝演出。今年來(lái)在通州大眾報(bào)編印安全?迤冢l(fā)安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)10期,通過(guò)通州大眾網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳安全工作動(dòng)態(tài)信息,用安全法律法規(guī)和事故案例圖片展板到企業(yè)、進(jìn)社區(qū)進(jìn)行巡展,大力普及安全文化,提升市民安全意識(shí)。二是突出主要群體抓培訓(xùn)。聯(lián)合質(zhì)監(jiān)局、消防大隊(duì)等部門組織開(kāi)展各類培訓(xùn)班,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安管人員、特種作業(yè)人員以及各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),1-9月共培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安管人員1400多名,培訓(xùn)特種作業(yè)人員6500多名,培訓(xùn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)人員500多名。圍繞五年培訓(xùn)15萬(wàn)職工的目標(biāo),按照全員覆蓋、分類實(shí)施、層級(jí)推進(jìn)的原則,注重方式方法,認(rèn)真組織實(shí)施,到目前為止已培訓(xùn)17、2萬(wàn)人,提前一年超額完成職工電視培訓(xùn)任務(wù)。三是結(jié)合中心工作抓宣傳。在開(kāi)展的迎國(guó)慶講文明樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)中,組織開(kāi)展了送安全進(jìn)企業(yè)活動(dòng),對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行再發(fā)動(dòng)再宣傳。同時(shí)組織各鎮(zhèn)安監(jiān)所利用宣傳單、流動(dòng)廣播宣傳車等形式,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和營(yíng)造隱患排查治理活動(dòng)聲勢(shì),通過(guò)多形式、多渠道的廣泛宣傳,隱患排查治理工作深入基層、深入企業(yè),知曉率、覆蓋率不斷提高。
3、積極拓展安全管理新模式。在往年開(kāi)展企業(yè)分類評(píng)估的基礎(chǔ)上,今年初下發(fā)了《關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估及分類監(jiān)管工作的通知》,建立了安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),積極實(shí)施分類監(jiān)管,提高了安全監(jiān)管的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí),組織開(kāi)展了安全技術(shù)服務(wù)活動(dòng),切實(shí)幫助企業(yè)提高安全管理水平。在船舶鋼結(jié)構(gòu)、危化品生產(chǎn)、非煤礦山、鋼絲繩等重點(diǎn)行業(yè)建立了安全管理網(wǎng)絡(luò)理事組管理模式,成立了12個(gè)理事組,通過(guò)企業(yè)自治和民間管理等辦法促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
4、提升應(yīng)急管理和應(yīng)急救援能力。認(rèn)真貫徹和落實(shí)上級(jí)有關(guān)應(yīng)急管理方面的工作部署,通過(guò)多種方式,全面推動(dòng)應(yīng)急管理工作的深入開(kāi)展,一是進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合通州實(shí)際,從區(qū)政府到各部門、各鎮(zhèn)區(qū)都制定了較完善的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。區(qū)政府在往年出臺(tái)的《通州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《通州市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等19個(gè)全區(qū)性安全生產(chǎn)方面的應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上,今年印發(fā)了《通州市突發(fā)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,全區(qū)各部門共制定應(yīng)急預(yù)案46個(gè),20個(gè)鎮(zhèn)區(qū)相應(yīng)制定了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急預(yù)案。二是引導(dǎo)和督促企業(yè)制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。在鎮(zhèn)區(qū)的指導(dǎo)和督促下,大多數(shù)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況制定了應(yīng)急預(yù)案。特別是生產(chǎn)型企業(yè)分級(jí)評(píng)估工作的開(kāi)展,更有力地推動(dòng)了應(yīng)急管理工作,尤其是全區(qū);菲髽I(yè)、重大危險(xiǎn)源單位預(yù)案全部制定到位。三是增強(qiáng)和發(fā)揮應(yīng)急救援隊(duì)伍的作用。通過(guò)各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),通西消防站已經(jīng)投入運(yùn)行一年、通海消防站建設(shè)進(jìn)展順利,在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),各種應(yīng)急救援力量發(fā)揮了重要作用。最近,我局已經(jīng)向區(qū)政府請(qǐng)示建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理中心,年內(nèi)可以建設(shè)到位。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的演練。6月25日,我局牽頭建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局、消防大隊(duì)等單位,在通州中信液化氣公司組織了一場(chǎng)液化氣消防應(yīng)急救援演練;6月29日,區(qū)政府在位于二甲鎮(zhèn)的南通中油泰富石油銷售公司舉行了危險(xiǎn)化學(xué)品消防救援演練,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任演練活動(dòng)總指揮,親自參與演練方案的研訂,現(xiàn)場(chǎng)指揮演練活動(dòng)。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)以及重點(diǎn)消防單位的同志觀摩相關(guān)演練活動(dòng)。通過(guò)演練和輿論媒體的宣傳教育,增強(qiáng)了廣大干部群眾的應(yīng)急處置的意識(shí),提高了防災(zāi)減災(zāi)能力,更進(jìn)一步完善了應(yīng)急救援預(yù)案,鍛煉了救援隊(duì)伍,提高了應(yīng)急保障能力。
5、狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞愛(ài)崗敬業(yè)、勤政高效、廉政自律、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目標(biāo),通過(guò)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)、民生建設(shè)、效能建設(shè)、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)、廉政文化進(jìn)家庭主題教育等活動(dòng),全局干部清政廉政意識(shí)明顯增強(qiáng),服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的主動(dòng)性得到有效改觀;二是強(qiáng)化全員學(xué)習(xí)。按照學(xué)習(xí)日制度,堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,經(jīng)常組織中層干部帶領(lǐng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),全面提升局機(jī)關(guān)干部職工的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;三是積極聽(tīng)取基層意見(jiàn)。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員代表召開(kāi)座談會(huì),向他們匯報(bào)我局在作風(fēng)建設(shè)工作中取得的成績(jī),認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn),深入基層開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議,面對(duì)面聽(tīng)取服務(wù)隊(duì)對(duì)象的質(zhì)詢,我局危化科作為36家區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)重點(diǎn)中層科室接受了人大、政協(xié)和企業(yè)家代表評(píng)議,排名位次在中上游。四是抓好政務(wù)公開(kāi)。在通州大眾報(bào)上向社會(huì)鄭重作出安監(jiān)干部廉潔自律十不承諾,嚴(yán)格落實(shí)《行政許可法》,堅(jiān)持依法行政,對(duì)116個(gè)行政處罰自由裁量權(quán)項(xiàng)目實(shí)行了固化標(biāo)準(zhǔn),減少了人為因素的干擾,嚴(yán)格公開(kāi)辦事、公開(kāi)政策依據(jù)和公開(kāi)辦事程序。今年初制定了全年安全監(jiān)察計(jì)劃,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,讓機(jī)關(guān)干部在一線履行職責(zé),在一線樹(shù)立形象,在一線接受群眾監(jiān)督。
今年以來(lái),我在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面取得了一定的成績(jī),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn),但仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然較大,一些行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)問(wèn)題仍然突出,部分領(lǐng)域事故仍然多發(fā);二是少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不扎實(shí),生產(chǎn)方式比較落后,安全保障措施不足,安全管理水平偏低;三是部分單位麻痹松懈思想仍不同程度存在,違章、違規(guī)現(xiàn)象仍有發(fā)生。針對(duì)以上問(wèn)題,我局將努力在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
三、明年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作思考
1、進(jìn)一步完善工作目標(biāo)考核。緊緊圍繞南通市下達(dá)我區(qū)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,以親民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)政府部門安全責(zé)任,完善年度安全工作考核細(xì)則,確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo);
2、進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。按照標(biāo)本兼治,重在治本原則,根據(jù)企業(yè)實(shí)際,從四個(gè)方面著手,夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)。一是督促企業(yè)針對(duì)實(shí)際制定安全規(guī)章制度,完善崗位安全操作規(guī)程,明確全員安全責(zé)任,形成各盡其能、各負(fù)其責(zé)的管理格局和責(zé)任機(jī)制;二是督促企業(yè)改善企業(yè)安全設(shè)備,為從業(yè)人員提供標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;三是督促建立隱患自查自糾機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作經(jīng);、制度化;四是督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行三級(jí)安全教育制度,不斷提高從業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。在危險(xiǎn)化學(xué)品、船舶鋼結(jié)構(gòu)、道路交通等領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化部門之間的協(xié)調(diào)配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,從源頭上控制不安全因素產(chǎn)生,認(rèn)真總結(jié)近年發(fā)生事故的教訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部管理職責(zé),完善企業(yè)用工機(jī)制,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理,防范和減少事故的發(fā)生。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化基層安監(jiān)所建設(shè)。完善鎮(zhèn)級(jí)安監(jiān)所工作目標(biāo)考核細(xì)則,通過(guò)多種途徑和辦法,不斷提高鎮(zhèn)安監(jiān)所人員的業(yè)務(wù)能力,充分發(fā)揮鎮(zhèn)安監(jiān)所安全監(jiān)管作用,對(duì)具備條件的鎮(zhèn)安監(jiān)所試行授權(quán)執(zhí)法的同時(shí),分片組建執(zhí)法中隊(duì),切實(shí)體現(xiàn)安全監(jiān)管工作重心下移,關(guān)口前移,從而使鎮(zhèn)級(jí)政府安全監(jiān)管責(zé)任真正落到實(shí)處。
5、進(jìn)一步健全隱患排查長(zhǎng)效管理機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng),對(duì)排查出的各類隱患,建立網(wǎng)絡(luò)隱患管理數(shù)據(jù)庫(kù),隨時(shí)調(diào)閱隱患整改進(jìn)展情況,對(duì)排查出的三級(jí)以上重大事故隱患,按照五定的要求,進(jìn)行掛牌跟蹤督辦。對(duì)整治難度大、危險(xiǎn)程度高、涉及多個(gè)部門的隱患,加大協(xié)調(diào)力度,合力推進(jìn)整改,確保每一個(gè)查出的事故隱患得到有效整改。
6、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。繼續(xù)將面向基層、面向群眾,全方位、多角度廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)安全文化普及。深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),積極組織企業(yè)業(yè)主、工程分包負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加年度安全培訓(xùn)。在總結(jié)職工電視培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,探索網(wǎng)絡(luò)教育新模式(在區(qū)安監(jiān)局網(wǎng)站增設(shè)視頻教育內(nèi)容),加強(qiáng)重點(diǎn)崗位安全教育,全面提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和防范能力,提高從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
7、進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法力度。由過(guò)去的事后處罰前移到事前執(zhí)法,對(duì)隱患整改不力的企業(yè),按照國(guó)家安監(jiān)總局16號(hào)令進(jìn)行行政處罰,對(duì)違法行為和發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,按照四不放過(guò)的原則開(kāi)展事故調(diào)查處理工作,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,以處罰來(lái)警示和促進(jìn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展。探索安監(jiān)執(zhí)法中隊(duì)模式,劃分片區(qū)由鎮(zhèn)安監(jiān)所執(zhí)法人員異地檢查執(zhí)法,增加鎮(zhèn)安監(jiān)所相互交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),克服熟人執(zhí)法檢查礙于面子的弊端,努力提升鎮(zhèn)安監(jiān)人員的執(zhí)法水平和社會(huì)影響。
8、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援的演練。進(jìn)一步督促各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)行業(yè)認(rèn)真制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系;加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理,突出加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源等重點(diǎn)單位的安全監(jiān)管,幫助和指導(dǎo)企業(yè)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案,督促企業(yè)配齊、配足救援設(shè)備和救援器材,指導(dǎo)并參與企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急救援演練,努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急自救能力。積極組織重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展應(yīng)急救援演練,配置必需的救援設(shè)備和救援器材,不斷提高應(yīng)急反應(yīng)和救援能力。
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