2019年納稅評(píng)估工作總結(jié)
【導(dǎo)語(yǔ)】對(duì)一段時(shí)間的工作進(jìn)行總結(jié)是為了肯定成績(jī),找出問(wèn)題,歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),明確方向,以便進(jìn)一步做好工作。
篇一:
今年以來(lái),我們堅(jiān)持把納稅評(píng)估作為強(qiáng)化稅收征管、推進(jìn)“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)的重要抓手和重點(diǎn)項(xiàng)目,積極探索,深入實(shí)踐,繼續(xù)按照市局的.要求,構(gòu)建“一個(gè)專(zhuān)門(mén)納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)、一支專(zhuān)業(yè)評(píng)估團(tuán)隊(duì)、一套納稅評(píng)估操作規(guī)范、一套評(píng)估考評(píng)激勵(lì)辦法、一套科學(xué)的納稅評(píng)估方式、一個(gè)行業(yè)納稅評(píng)估模型、一個(gè)良性互動(dòng)機(jī)制”“七個(gè)一”納稅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化體系開(kāi)展工作,積極參與了全市20XX年納稅評(píng)估工作,對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理,提高稅收征管質(zhì)量、降低稅收風(fēng)險(xiǎn)、減少稅款流失起了積極作用,實(shí)現(xiàn)了納稅評(píng)估管理一體化、文書(shū)使用規(guī)范化、應(yīng)對(duì)任務(wù)團(tuán)隊(duì)化的目標(biāo)。并圓滿完成了納稅評(píng)估任務(wù),全年風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)發(fā)布率、應(yīng)對(duì)率、完成率、變動(dòng)率均達(dá)到100%;仡櫼荒陙(lái)的工作情況,我們主要做了以下幾項(xiàng)工作。
一、搭建平臺(tái),確保納稅評(píng)估工作有的放矢
年初,我們根據(jù)上級(jí)局關(guān)于“七個(gè)一”納稅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)實(shí)施方案的具體要求,結(jié)合我局的實(shí)際情況,強(qiáng)化納稅評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定下發(fā)了《丹江口市國(guó)稅局關(guān)于落實(shí)“七個(gè)一”納稅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。一是成立了專(zhuān)門(mén)的評(píng)估機(jī)構(gòu)——納稅評(píng)估科,負(fù)責(zé)評(píng)估各項(xiàng)工作的組織落實(shí)。二是成立了稅源風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心,組建了30人的專(zhuān)業(yè)評(píng)估團(tuán)隊(duì),并制定了《丹江口市國(guó)稅局稅源風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心工作制度》,按季召開(kāi)工作會(huì)議,對(duì)工作進(jìn)行安排布置總結(jié),對(duì)納稅評(píng)估做到“五統(tǒng)一”,嚴(yán)格按照“稅源統(tǒng)一監(jiān)控、任務(wù)統(tǒng)一發(fā)布、應(yīng)對(duì)統(tǒng)一規(guī)范、結(jié)果統(tǒng)一反饋、績(jī)效統(tǒng)一考評(píng)”的要求,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)施行歸口管理,所有稅源風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù),必須通過(guò)系統(tǒng)發(fā)布,市局稅源分析監(jiān)控中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌稅源風(fēng)險(xiǎn)管理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。局領(lǐng)導(dǎo)親自抓,管理科室具體抓,實(shí)行層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。三是組建了評(píng)估團(tuán)隊(duì),選調(diào)30人業(yè)務(wù)水平較高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)較強(qiáng)的同志,專(zhuān)職或兼職納稅評(píng)估工作,為納稅評(píng)估工作順利開(kāi)展提供了組織保障。四是建立了評(píng)估工作的考核體系,將納稅評(píng)估工作列入我局日常考核工作,明確了獎(jiǎng)懲措施,并按照人才隊(duì)伍建設(shè)的`要求,下發(fā)了《丹江口市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于稅收風(fēng)險(xiǎn)防控骨干人才選拔的實(shí)施辦法》。以上措施,為搞好納稅評(píng)估工作,搭建了寬暢舒適的平臺(tái)。
二、統(tǒng)籌安排,保證納稅評(píng)估有條不紊
為做好20XX的納稅評(píng)估工作,我們結(jié)合年初市局制定的工作要點(diǎn),確定了全年的工作思路:即充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)的作用,通過(guò)系統(tǒng)反應(yīng)的'預(yù)警數(shù)據(jù)列入階段性評(píng)估工作任務(wù),來(lái)自上級(jí)局安排的指令性評(píng)估作為重點(diǎn)評(píng)估任務(wù),對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)科室和分局提供的異常數(shù)據(jù)戶納入日常評(píng)估任務(wù)上報(bào)十堰局,實(shí)現(xiàn)評(píng)估任務(wù)的統(tǒng)籌安排,保證評(píng)估工作按計(jì)劃有條不紊順利進(jìn)行,20XX年共發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)345戶,完成應(yīng)對(duì)任務(wù)345戶。其中一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)50戶(包括金稅核查3戶、股權(quán)轉(zhuǎn)讓2戶),移送稽查3戶;三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)295戶。全年共評(píng)估入庫(kù)增值稅234萬(wàn)元,所得稅523萬(wàn)元,加收滯納金58。98萬(wàn)元,另調(diào)減企業(yè)虧損2131萬(wàn)元,圓滿完成了全年風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的工作目標(biāo)。
三、注重培訓(xùn),給納稅評(píng)估人員加壓“充電”
針對(duì)我局納稅評(píng)估工作職責(zé)和人員調(diào)整變化的新局面,年底,我們對(duì)評(píng)估團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了團(tuán)隊(duì)成員的綜合理論素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。這次培訓(xùn)由納稅評(píng)估科牽頭,重點(diǎn)圍繞納稅評(píng)估相關(guān)程序、文書(shū)使用、風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)防控考核、財(cái)務(wù)報(bào)表與申報(bào)表的.勾稽關(guān)系等內(nèi)容,逐一進(jìn)行了詳細(xì)講解;同時(shí),還采取以訓(xùn)代會(huì)的形式,對(duì)納稅評(píng)估團(tuán)隊(duì)成員工作作風(fēng)、工作質(zhì)量、工作職責(zé)、黨風(fēng)廉政等方面作了嚴(yán)格要求;另外,積極參與上級(jí)主管單位的各種培訓(xùn)等相關(guān)活動(dòng),通過(guò)培訓(xùn)、學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了團(tuán)隊(duì)成員的綜合理論素質(zhì)。
四、規(guī)范程序,統(tǒng)一納稅評(píng)估操作規(guī)程
今年以來(lái),納稅評(píng)估科明確和統(tǒng)一有關(guān)工作要求,按納稅評(píng)估工作操作規(guī)程,通過(guò)規(guī)范各評(píng)估程序,使評(píng)估的日常管理達(dá)到規(guī)范、統(tǒng)一。一是統(tǒng)一納稅評(píng)估工作計(jì)劃。為避免重復(fù)工作,提高工作效率,今年我局對(duì)納稅評(píng)估工作進(jìn)行歸口管理,明確不論是上級(jí)安排的評(píng)估任務(wù),還是我局根據(jù)工作需要開(kāi)展的評(píng)估工作,統(tǒng)一由稅源管理科制定工作計(jì)劃,下達(dá)評(píng)估任務(wù)。二是統(tǒng)一納稅評(píng)估文書(shū),明確日常納稅評(píng)估工作參考文件,要求各單位嚴(yán)格參照上級(jí)局下發(fā)日常評(píng)估文件的各項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范使用納稅評(píng)估工作文書(shū)。同時(shí)為統(tǒng)一納稅評(píng)估使用方法,實(shí)行了納稅評(píng)估的統(tǒng)一電子模版、統(tǒng)一案例編碼,使納稅評(píng)估工作更加規(guī)范。三是統(tǒng)一納稅評(píng)估案卷標(biāo)準(zhǔn),以執(zhí)法案卷的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范評(píng)估文書(shū)的`制作,確保納稅評(píng)估文書(shū)規(guī)范完整。實(shí)行交叉評(píng)估,提高評(píng)估質(zhì)效為避免稅收管理員自己對(duì)自己管戶進(jìn)行評(píng)估,并由此帶來(lái)的弊端,為此,我們對(duì)團(tuán)隊(duì)成員實(shí)行了管戶交叉評(píng)估,進(jìn)一步提高了評(píng)估質(zhì)效。
五、風(fēng)險(xiǎn)提醒,做到政策宣傳、稅源管理、納稅評(píng)估三促
納稅評(píng)估是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)案頭審核,對(duì)納稅人當(dāng)期納稅申報(bào)情況進(jìn)行定性和定量分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)“疑點(diǎn)”,采取進(jìn)一步征管措施,督促納稅人糾正差錯(cuò),從而有效地降低稅收風(fēng)險(xiǎn),保證納稅人的納稅申報(bào)質(zhì)量,大大減少了稅款流失。風(fēng)險(xiǎn)提醒對(duì)于政策宣傳、稅源管理、稅務(wù)稽查等工作起著促進(jìn)作用。今年,上級(jí)共下達(dá)三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)295戶(次),我們把風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生的.三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)納稅人,通過(guò)系統(tǒng)發(fā)布至各分局,由各分局開(kāi)展提示提醒應(yīng)對(duì)處理工作;同時(shí)還送達(dá)《納稅風(fēng)險(xiǎn)提醒告知書(shū)》和《風(fēng)險(xiǎn)提醒服務(wù)反饋表》。對(duì)不能排除風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn),需要進(jìn)行納稅評(píng)估的納稅人,要求及時(shí)上報(bào)納稅評(píng)估科,然后按照《十堰市國(guó)家稅務(wù)局稅源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作規(guī)程(試行)》組織團(tuán)隊(duì)成員開(kāi)展納稅評(píng)估。一年來(lái),通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)提醒,納稅人共自查補(bǔ)稅45萬(wàn)多元。
綜上所述,回顧一年來(lái)的工作情況,給我們的體會(huì)是:
第一,納稅評(píng)估進(jìn)一步強(qiáng)化了政策宣傳。在納稅評(píng)估中,我們積極推行服務(wù)型評(píng)估,通過(guò)函告或約談等形式要求納稅人說(shuō)明、解釋疑點(diǎn),與納稅人面對(duì)面宣傳提供機(jī)會(huì),對(duì)理順征納關(guān)系、樹(shù)立隊(duì)伍形象也具有重要的作用。
第二,納稅評(píng)估也進(jìn)一步推進(jìn)了稅源管理。通過(guò)納稅評(píng)估,我局形成了行業(yè)管理辦法,建立了飲料制造的評(píng)估模型,從而實(shí)現(xiàn)了稅源的數(shù)字化監(jiān)控和動(dòng)態(tài)性監(jiān)控,稅收征管能力得到了加強(qiáng),稅源監(jiān)控水平得到了提高。
第三,通過(guò)納稅評(píng)估,還促進(jìn)了稅務(wù)稽查工作。納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查都是稅收征收管理的重要手段和重要環(huán)節(jié),兩者之間存在著共性和個(gè)性問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展納稅評(píng)估,給納稅人由于政策理解有誤、操作不當(dāng)形成的`涉稅風(fēng)險(xiǎn),提供了“緩沖地帶”。使稅務(wù)稽查重心轉(zhuǎn)向打擊涉稅犯罪、維護(hù)稅收環(huán)境,從而提升了稅務(wù)稽查的效能。
六、存在的問(wèn)題
(一)納稅評(píng)估案源缺乏審批程序
湖北省風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)信息發(fā)布、以及上級(jí)交辦的納稅評(píng)估工作,在任務(wù)下達(dá)環(huán)節(jié),缺乏匯總的'《納稅評(píng)估工作任務(wù)書(shū)》,沒(méi)有經(jīng)辦人、審批人的簽章等相關(guān)手續(xù),導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作缺乏嚴(yán)肅性。
(二)案頭分析表沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義
目前的《納稅評(píng)估案頭分析表》,涉及到企業(yè)供、產(chǎn)、銷(xiāo)等環(huán)節(jié),內(nèi)容繁雜。許多評(píng)估人員,對(duì)這些數(shù)字的.填寫(xiě)敷衍了事,這些數(shù)據(jù)不能直接反映企業(yè)申報(bào)的涉稅疑點(diǎn)。
(三)團(tuán)隊(duì)成員的力量需要進(jìn)一步加強(qiáng)
目前,納稅評(píng)估團(tuán)隊(duì)成員共有30多人,但真正直接從事納稅評(píng)估的人員只有4人。團(tuán)隊(duì)成員大部分都是身兼多職,在納稅評(píng)估工作方面投入的精力非常有限,這在一定程度上影響了納稅評(píng)估工作質(zhì)量和效率。
(四)納稅評(píng)估的深度不夠,質(zhì)量不高
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,《納稅評(píng)估工作報(bào)告》應(yīng)包括企業(yè)的基本情況、對(duì)象確定、案頭分析、約談舉證、實(shí)地核查、評(píng)估認(rèn)定、回歸分析、管理建議等相關(guān)內(nèi)容。但仔細(xì)核對(duì)評(píng)估案卷,真正能按上述步驟整理案卷的數(shù)量很少;有些團(tuán)隊(duì)成員對(duì)工作熱情不高,牢騷滿腹,對(duì)工作處于應(yīng)付狀態(tài)。這些都表明,團(tuán)隊(duì)成員開(kāi)展納稅評(píng)估的'深度不夠,質(zhì)量不高。
七、20XX年工作打算
20XX年,我們決定在納稅評(píng)估工作質(zhì)量上下功夫,進(jìn)一步提高納稅評(píng)估質(zhì)量,依托稅源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理系統(tǒng),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)意識(shí),加大評(píng)估力度。
(一)進(jìn)一步明確責(zé)任。風(fēng)險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)評(píng)估人員對(duì)評(píng)估工作的開(kāi)展和評(píng)估結(jié)論的確定負(fù)直接責(zé)任,確保評(píng)估工作落實(shí),評(píng)估科要對(duì)部分評(píng)估戶進(jìn)行抽查,確保評(píng)估到位,疑點(diǎn)全面排除。
(二)完善評(píng)估方法。在工作中要注重方法、技巧,依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),提高信息收集能力和質(zhì)量。先將重點(diǎn)稅源戶、稅負(fù)異常變化、長(zhǎng)時(shí)間零稅負(fù)申報(bào)、納稅信用等級(jí)低下的'納稅人、容易發(fā)生偷漏的稅種列為納稅評(píng)估和調(diào)查核實(shí)的對(duì)象,不斷總結(jié)評(píng)估經(jīng)驗(yàn),完善評(píng)估制度,促進(jìn)了評(píng)估質(zhì)量的提高。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作要求稅務(wù)人員不但要了解稅收工作本身,而且要了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全貌及納稅人的詳細(xì)情況和特點(diǎn),這就要求我們?cè)u(píng)估和核查人員要多看、多想、多聽(tīng),多學(xué)。堅(jiān)持學(xué)中做、做中學(xué),不斷地充實(shí)和完善自身的.知識(shí)結(jié)構(gòu)。
(四)加強(qiáng)評(píng)估考核。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),注重實(shí)效考核,嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限完成,保證評(píng)估工作質(zhì)量,在評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)納稅人存在偷、漏稅等嚴(yán)重問(wèn)題,及時(shí)移交稽查部門(mén)實(shí)施稅務(wù)稽查。
(五)增強(qiáng)工作責(zé)任心。嚴(yán)格依法行政,遵循評(píng)估制度,正確定性定案,防范評(píng)估執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
篇二:
今年以來(lái),我局進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化涉稅信息采集,嚴(yán)格評(píng)估程序,認(rèn)真開(kāi)展納稅評(píng)估工作,加強(qiáng)部門(mén)配合,增強(qiáng)評(píng)估實(shí)效,使我局納稅評(píng)估工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。20XX年度,我局共對(duì)四個(gè)行業(yè)187戶納稅人進(jìn)行了評(píng)估,正常結(jié)論169戶,差異糾正性結(jié)論18戶,共評(píng)估出稅款581484元。實(shí)現(xiàn)了“以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的工作要求。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局根據(jù)菏地稅發(fā)[20XX]29號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)省局印發(fā)《省納稅評(píng)估管理暫行辦法》的文件精神,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,強(qiáng)化納稅評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在20XX年年初,連續(xù)下發(fā)了《定陶縣地稅局關(guān)于開(kāi)展20XX年度納稅評(píng)估工作的`實(shí)施意見(jiàn)》和《定陶縣地稅局關(guān)于開(kāi)展好20XX年度納稅評(píng)估工作的通知》,一是本著積極穩(wěn)妥的原則,在保持機(jī)構(gòu)不變,人員相對(duì)穩(wěn)定,落實(shí)征管責(zé)任制的前提下,組建片區(qū)管理模式下的納稅評(píng)估組織體系,即:以分局為評(píng)估機(jī)構(gòu),賦予片管員納稅評(píng)估的職責(zé),評(píng)估業(yè)務(wù)在稅源屬地管理、責(zé)任到人的前提下相對(duì)分離、相互制約;縣局負(fù)責(zé)本單位納稅評(píng)估工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、結(jié)論審核、案件移交、資料保管等綜合性管理工作。二是實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制,調(diào)整納稅評(píng)估工作責(zé)任人,對(duì)各分局納稅評(píng)估工作的責(zé)任人員進(jìn)行了明確,加強(qiáng)工作考核。按照我局年初確定的工作計(jì)劃,納稅評(píng)估工作已列入我局征管日?己斯ぷ黜(xiàng)目中,從而奠定了納稅評(píng)估工作的基礎(chǔ)。三是加大納稅評(píng)估培訓(xùn)工作,本年度縣局組織了三次對(duì)納稅評(píng)估人員的培訓(xùn),使人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。
二、強(qiáng)化涉稅信息的采集,為納稅評(píng)估提供科學(xué)依據(jù)。納稅評(píng)估需要借助一定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行科學(xué)地測(cè)算評(píng)估,因此全面采集和掌握涉稅信息是納稅評(píng)估的關(guān)鍵,根據(jù)納稅評(píng)估工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),需要廣泛采集信息的情況,我們將納稅評(píng)估與稅收管理員制度相結(jié)合,充分發(fā)揮片管員的作用。將轄區(qū)內(nèi)納稅人按照地域或稅源大小分配給評(píng)估人員,評(píng)估人員在日常管理中,多方面收集、掌握納稅人的動(dòng)態(tài)稅收信息,對(duì)企業(yè)納稅情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,根據(jù)工作需要采取各種手段對(duì)納稅人信息進(jìn)行核實(shí),對(duì)有問(wèn)題嫌疑的或低于警戒指標(biāo)的納稅人進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控,找準(zhǔn)產(chǎn)生異常申報(bào)的真實(shí)原因,有針對(duì)性的采取措施,防止稅收流失。通過(guò)納稅評(píng)估,使原有的稅務(wù)登記、等級(jí)認(rèn)定等信息能夠適時(shí)更新,得到充分利用。同時(shí),我們?cè)诹⒆悻F(xiàn)有納稅企業(yè)申報(bào)資料的基礎(chǔ),通過(guò)社會(huì)綜合治稅信息等渠道,隨時(shí)掌握企業(yè)的.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、資金變化情況,進(jìn)一步拓寬資料的占有領(lǐng)域,對(duì)企業(yè)實(shí)行全方位的監(jiān)控。我們還進(jìn)一步加強(qiáng)同工商、金融、計(jì)劃等部門(mén)的橫向聯(lián)系,全面掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)變化情況,為納稅評(píng)估提供真實(shí)可靠的依據(jù)。
三、按納稅評(píng)估操作規(guī)程,實(shí)施納稅評(píng)估。我們根據(jù)納稅評(píng)估操作流程,確定評(píng)估對(duì)象,按照所搜集的評(píng)估對(duì)象有關(guān)資料,運(yùn)用預(yù)先設(shè)定的條件和參數(shù),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、政策法規(guī)和工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)評(píng)估對(duì)象的相關(guān)資料依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算和對(duì)比分析,查找存在的疑點(diǎn)、問(wèn)題及其形成原因。就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和疑點(diǎn),邀請(qǐng)?jiān)u估對(duì)象進(jìn)行納稅約談、詢問(wèn)核實(shí),并就評(píng)估分析和納稅約談過(guò)程中確認(rèn)的.問(wèn)題,根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)作出評(píng)估結(jié)論和進(jìn)行相應(yīng)處理,最后納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)將已終結(jié)評(píng)估的資料分戶整理、裝訂成冊(cè)、編號(hào)歸檔。從而使納稅評(píng)估工作得以順利展開(kāi)。
四、積極開(kāi)展日常評(píng)估、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估等各項(xiàng)納稅評(píng)估工作。一是搞好日常評(píng)估試點(diǎn)工作。日常評(píng)估,是納稅評(píng)估的一種重要評(píng)估方式,是日常稅收征收管理的一項(xiàng)重要措施。目前,我縣在直屬分局、城關(guān)分局和部分農(nóng)村分局對(duì)日常納稅評(píng)估正在進(jìn)行試點(diǎn)工作。這些分局都設(shè)立了納稅評(píng)估崗,指定專(zhuān)人按照簡(jiǎn)易程序,對(duì)納稅申報(bào)的準(zhǔn)確性、欠繳稅款的真實(shí)性,按照篩選疑似對(duì)象、確定對(duì)象、約談核實(shí)、評(píng)定處理等步驟進(jìn)行評(píng)估,有效的`促進(jìn)了日常稅收征管工作。專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估是納稅評(píng)估的主要方式,為了確保專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估的扎實(shí)推進(jìn),我們?cè)诜ㄒ?guī)征管科設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的納稅評(píng)估辦公室,選調(diào)業(yè)務(wù)水平較高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)較強(qiáng)的同志,專(zhuān)職或兼職納稅評(píng)估工作;并根據(jù)納稅評(píng)估的工作特點(diǎn),劃分了評(píng)估對(duì)象選擇、信息采集、評(píng)估分析、評(píng)定處理和評(píng)估復(fù)核等職責(zé),建立起職責(zé)明晰、銜接緊密、監(jiān)督制約的納稅評(píng)估工作運(yùn)行機(jī)制。
五、統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合,講求實(shí)效。在實(shí)施納稅評(píng)估過(guò)程中,我們注重與其他幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的有機(jī)結(jié)合。一是與“抓大控中定小”相結(jié)合,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在納稅評(píng)估過(guò)程中,我們推廣了“重點(diǎn)稅源逐戶評(píng)估,一般稅源按行業(yè)評(píng)估、零散稅源按區(qū)域評(píng)估”的評(píng)估模式,不僅僅把納稅評(píng)估看作是對(duì)納稅人納稅申報(bào)質(zhì)量評(píng)定處理的一項(xiàng)管理活動(dòng),更作為落實(shí)省局確定的“抓大控中定小”征管思路,切實(shí)提高稅源監(jiān)控水平的'一項(xiàng)具體措施來(lái)抓,豐富了“抓大控中定小”的內(nèi)涵,提高了“抓大控中定小”的工作水平。二是與社會(huì)綜合治稅相結(jié)合,延伸綜合治稅功能。我們?cè)谠u(píng)估分析時(shí),充分利用部門(mén)提供的綜合治稅信息,既解決了納稅評(píng)估的信息來(lái)源,提高了納稅評(píng)估的準(zhǔn)確性,又提高了部門(mén)信息的綜合利用水平,延伸了綜合治稅功能。三是與發(fā)票改革相結(jié)合,豐富發(fā)票改革內(nèi)涵。我們?cè)趯?duì)建筑、餐飲等行業(yè)的納稅人進(jìn)行評(píng)估分析時(shí),充分借助稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握的納稅人發(fā)票使用量及發(fā)票金額開(kāi)具情況,提高了評(píng)估分析的針對(duì)性、實(shí)效性和準(zhǔn)確性。四是與所得稅匯繳相結(jié)合,解決匯繳難點(diǎn)問(wèn)題。企業(yè)所得稅匯繳檢查發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)的,轉(zhuǎn)入納稅評(píng)估程序,實(shí)施約談核實(shí),邀請(qǐng)納稅人就疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解釋說(shuō)明。納稅人說(shuō)明情況,主動(dòng)補(bǔ)繳稅款的,不予處罰;對(duì)疑點(diǎn)不能排除的,轉(zhuǎn)入稅務(wù)稽查程序。評(píng)估程序的介入,在一定程度上解決了匯繳重點(diǎn)檢查中出現(xiàn)的“定案難、處罰難、入庫(kù)難”的問(wèn)題。五是與納稅信用等級(jí)評(píng)定相結(jié)合,提高評(píng)定準(zhǔn)確性。通過(guò)納稅評(píng)估,對(duì)納稅人的日常申報(bào)的準(zhǔn)確性及時(shí)評(píng)定。
六、充分應(yīng)用《山東地稅納稅評(píng)估管理系統(tǒng)》。我們?cè)?月18日和19日,對(duì)全縣納稅評(píng)估人員進(jìn)行了軟件操作培訓(xùn),借助納稅評(píng)估軟件系統(tǒng),各分局通過(guò)納稅評(píng)估管理系統(tǒng)共提報(bào)了49條計(jì)劃,本年度評(píng)估歸檔完畢的有48條,通過(guò)軟件評(píng)估117戶納稅人,評(píng)估稅款285957元。通過(guò)軟件評(píng)估有效解決了人工評(píng)估由于信息數(shù)據(jù)量大,處理不便、運(yùn)算繁瑣以及人員素質(zhì)造成的納稅評(píng)估效率底,效果難以保證兩大要害問(wèn)題。
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