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基層減負工作報告

2023-04-24 報告

  在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,報告對我們來說并不陌生,多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?下面是小編收集整理的基層減負工作報告,希望對大家有所幫助。

  今年以來,我縣減輕企業(yè)負擔工作在縣委、縣政府的正確領導下,在省市減負辦的關心支持下,認真貫徹十八屆三中全會精神,按照省、市減負辦對減輕企業(yè)負擔工作的總體部署和要求,結合我縣實際,緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀,服務企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境,全面落實減輕企業(yè)負擔各項工作措施,切實維護企業(yè)利益。

  一、今年企業(yè)減負工作情況

  今年以來,企業(yè)減負各方面工作順利開展,逐步推進。主要從以下幾個方面開展了工作。

  (一)加強領導,進一步落實企業(yè)減負工作責任制

  縣委、縣政府把減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境作為全縣經濟發(fā)展的一項重要基礎工作來抓,為我縣企業(yè)治亂減負工作的深入開展提供了重要保證。鑒于人事變動和工作需要,及時調整了縣減輕企業(yè)負擔領導小組成員名單,成員單位增加到23個。增加三名人大、政協委員作為企業(yè)減負監(jiān)督員,企業(yè)減負監(jiān)測點增加到15個,并制定下發(fā)了企業(yè)負擔監(jiān)測點的工作制度要求。同時縣減輕企業(yè)負擔領導小組辦公室進一步加強了與縣各有關職能部門的對接聯系,明確分管領導、健全減負工作機制、落實責任科室和具體聯絡人員。通過召開縣減負辦成員會議,落實責任,建立工作機制,各有關部門按照各自職能分工制定具體工作措施,相互配合支持形成工作合力,確保減輕企業(yè)負擔工作落到實處。

  (二)提高服務企業(yè)效力效能,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境

  縣委縣政府一直致力于提高工作效力和效能,加快服務型政府建設,增強企業(yè)發(fā)展動力。

  1.打造透明開放的政務環(huán)境

  一是加強機關作風效能建設。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和群眾路線教育活動的要求,堅決抵制鋪張浪費問題。二是加大陽光政務建設力度。一是加大陽光政務建設力度。整合全縣部門和有關單位設立的服務、投訴、監(jiān)督類熱線電話,統一整合納入公共服務平臺,實行一號受理,一網服務,提高效率。三是加強糾正行業(yè)不正之風工作。堅持重心下移,著力解決涉企負擔、公路“三亂”、食品安全等方面存在的突出問題。四是全面規(guī)范涉企收費。對國家和省依法設定的行政事業(yè)性收費實行目錄管理,向社會公開收費單位、項目、標準、依據和范圍(對象)。五是規(guī)范涉企檢查行為。建立“企業(yè)生產寧靜日”制度,對縣級(含縣級)以下各部門的常規(guī)檢查實行總量控制,鼓勵多部門實行聯合檢查,檢查結果實現共享。

  2.營造公開公平的商務環(huán)境

  深化公共資源交易監(jiān)管體制改革。按照管辦分離、依法監(jiān)督、統一管理的原則,建立縣公共資源交易管理委員會、縣公共資源交易管理辦公室和縣公共資源交易監(jiān)督辦公室、縣公共資源交易中心“一委兩辦一中心”組織架構,進一步明確“決策、監(jiān)督、管理、操作”職能,不斷提高公共資源交易配置的效率和質量。推進社會信用體系建設。整合發(fā)改、工商、稅務、銀行、司法、人社、衛(wèi)生、住建、安監(jiān)、質監(jiān)、藥監(jiān)等部門信用信息,建立健全公共信用數據庫,推行不良行為記錄和公示制度,加大對失信行為的懲戒力度。加快培育和規(guī)范中介市場。大力引進一批符合市場經濟發(fā)展需要的、有利于我縣發(fā)展的行業(yè)中介機構,加強市場競爭,培育品牌中介。同時規(guī)范中介機構行為,加強對中介機構的商業(yè)賄賂、虛假宣傳、欺詐消費者等違法行為查處工作。完善中介機構的市場準入、退出和市場監(jiān)管機制,推進中介機構行業(yè)守法經營、行業(yè)自律,營造規(guī)范有序的中介市場環(huán)境。

  3.創(chuàng)造優(yōu)質高效的服務環(huán)境

  一是推行重大事項領導幫辦制。投資額在億元以上或年產值5億元以上的重點企業(yè)和重大項目,分別由縣、部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領導全程聯系,并組建相應的服務團隊,把推進、服務任務和責任落實到人,幫助協調解決建設和生產經營中的具體問題。二是全面加強三級便民服務網絡建設。積極推進縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯動體系建設,努力構建以現有網絡系統為橋梁的便民服務網絡,推行審批服務全程代理制和網上預審機制,逐步實現群眾辦事“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”目標。運用網絡技術從服務事項、辦事流程、數據共享、效能監(jiān)督等方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級便民服務中心工作進行規(guī)范,提高辦事效率。

  (三)多措并舉,切實減輕企業(yè)負擔

  今年以來,縣委縣政府各部門在為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境的同時,多措并舉,狠抓企業(yè)減負工作,切實減輕企業(yè)負擔。

  1.完善檢查機制,重點監(jiān)管涉企收費。

  縣發(fā)改委、縣物價局在“三年活動”中,深入推進價格服務進企業(yè)工作,把完善價格監(jiān)督網絡作為服務企業(yè)、規(guī)范涉企收費的主要抓手,認真抓好價格監(jiān)督網絡建設,召開了企業(yè)價格監(jiān)督工作會議,調整了義務監(jiān)督員隊伍,落實了涉企收費登記卡制度和收費公示制度,安排布置了涉企收費調研課題,并在此基礎上,以涉企收費優(yōu)惠政策執(zhí)行情況為重點,組織監(jiān)督員開展檢查。此外,為了提高自身監(jiān)管效能、提升服務水平,我局還強化了12358價格舉報電話的值守和查辦,采取“化錢買意見”的方式,公開征集企業(yè)和群眾的意見建議,對價格舉報投訴啟動了辦結機制。強化了對涉企收費的監(jiān)督檢查,組織開展了涉企收費專項檢查:一是對縣辦證中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的便民服務中心、辦事大廳落實收費公示制度情況開展了跟蹤檢查,共檢查21個部門和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))。二是對縣政府出臺的“開發(fā)區(qū)零規(guī)費、中介服務減半收費政策”開展了重點檢查。三是突出重點,對工商、公安、交通等部門的涉企收費進行了重點檢查。對外商投資企業(yè)收費優(yōu)惠政策的落實情況開展了跟蹤檢查,依法查處違規(guī)收費行為;四是對中介服務收費進行檢查,特別是和行政審批關聯度高的服務收費加大了監(jiān)管力度。

  2.以提高行政效率為重點,優(yōu)化行政審批制度。

  一是深化行政審批制度改革。根據省、市新一輪行政審批制度改革工作要求,制定了《德清縣深化行政審批制度改革實施意見》,按照“應減必減、能放則放”的要求,以減少審批事項、審批環(huán)節(jié)、前置條件、審批層級的“四減少”為核心內容,扎實推進行政審批制度創(chuàng)新、行政審批項目清理、行政審批流程優(yōu)化等工作。二是完善“七聯審批”服務模式。年初在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了《計劃于實施專項驗收、圖審、測繪企業(yè)統計表》,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統計,根據統計情況逐個對接,拓展服務涉及面,化被動服務為主動服務,加大了“七聯審批”服務企業(yè)的受惠面。不定期召開了聯合預評會議25次;為多家企業(yè)施工圖進行了聯合圖審服務;為縣內重大項目辦理了提前介入,聯合驗收提前服務,為企業(yè)早落地、早開工、早產出奠定了基礎。

  3.進一步落實社;萜笳。

  一是擴大失業(yè)保險基金支出范圍。充分發(fā)揮失業(yè)保險預防失業(yè)、促進就業(yè)的作用,貫徹落實擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點政策。我縣根據省政府文件精神,制定出臺了《縣人社局、財政局關于擴大失業(yè)保險基金支出范圍有關問題的通知》(德人社[]15號)文件,將支出項目從十三項調整為七項,做好了資金測算,明確了一些培訓補貼及社保補貼標準,并加以引導,力促符合政策條件的企業(yè)和個人應享盡享。二是落實“三補貼”政策。根據省、市有關文件要求,嚴格落實度“三補貼”政策。三是落實福利企業(yè)殘疾人政策。繼續(xù)貫徹落實德民[]7號文件精神,規(guī)范申報、核定流程。

  4.抓好行政事業(yè)收費和服務收費減免。

  今年繼續(xù)加大減免行政事業(yè)收費和服務收費減免,如縣行政中心部門窗口繼續(xù)降低行政收費標準,其中氣象窗口涉及三個服務事項;人保窗口降低兩項收費標準;統計窗口降低一項收費標準。據行政中心辦證服務系統收費減免統計,度共有四個窗口降低行政收費標準,其中氣象窗口涉及三個服務事項:雷擊風險評估、防雷裝置設計技術評價、防雷裝置檢測服務收費在原標準基礎上降低40%、30%、30%;人保窗口涉及二個服務事項:50CC-250CC摩托車、代收代繳車船稅,收費標準從120降至60元;50CC以下摩托車、代收代繳車船稅,收費標準從80元降至60元;統計窗口涉及一個服務事項:代收書費款從局本部收取納入到“中心”窗口收取。據“中心”辦證服務系統收費減免統計,年度共免收行政事業(yè)性收費7669.6萬元,在德清縣各開發(fā)區(qū)實施零規(guī)費的政策,共減免相關費用140.13萬元。

  5.進一步優(yōu)化納稅服務,提升服務經濟水平。我縣稅務部門堅持“服務從心開始,滿意從我做起”的服務理念,不斷優(yōu)化納稅服務。一是完善納稅服務機制。推行對納稅人新出臺稅收政策公示、宣傳輔導、跟蹤調研“三同步”做法。深入開展5000萬元以上重大項目跟蹤式稅收服務專項活動,深入企業(yè)收集服務需求,召開政策宣講會。二是拓展納稅服務平臺。加大對服務內容、服務流程、服務規(guī)范、管理制度為主體內容的辦稅服務廳規(guī)范化建設步伐,積極爭創(chuàng)“標準示范辦稅服務廳”。進一步完善網上申報、網上認證、網上抄報稅、網絡開票。

  6.加大金融讓利,優(yōu)化金融服務

  在我縣整體銀行信貸資金市場價格低于長興、安吉等地的基礎上,近年來,我縣金融機構大力開展“信用工程”創(chuàng)建活動,進一步落實各項讓利措施,加大讓利幅度。一是實行低利率定價,確保企業(yè)承受能力。我縣金融機構充分考慮企業(yè)承受能力從嚴掌握利率上浮。據了解,以抵押類銀行貸款利率上浮幅度為例,今年來該類貸款利率上浮幅度一般不超過30%左右,同比少上浮15個百分點。對符合國家產業(yè)政策、發(fā)展前景和信用狀況較好但暫時有困難企業(yè)特別是中小企業(yè)盡量少上浮或不上浮。二是嚴格規(guī)范吸存及各項收費,杜絕變相提高利率。為避免通過產品搭售,要求企業(yè)留存存款資金或向其轉移吸存成本等方式增加企業(yè)實際綜合貸款費率,各金融機構發(fā)放貸款時嚴格執(zhí)行“不搭售理財、基金、保險等產品,不附加不合理貸款條件,不變相收取不合理費用,不強迫企業(yè)到指定機構接受服務及收費”的“四不”要求,對合約中明確免費的服務項目,規(guī)定不得在變更合約前直接收費或單方面變更合約收費。

  (四)繼續(xù)開展特色主題活動

  1.深化“陽光工程”建設。

  縣紀委、監(jiān)查局印發(fā)了《關于進一步深化“陽光工程”建設的實施方案》的通知。通過開展“陽光工程”行動,落實減負政策。以深化黨務、政務公開、著力推進重點領域涉企收費公開、建立健全公開機制和“陽光工程網”平臺建設等方式,深化“陽光工程”建設。在上級統一領導下,以建設“陽光德清”為引領,以促進權力規(guī)范透明運行為目標,以強化監(jiān)督制約為重點,以電子政務為平臺,以電子監(jiān)察為手段,積極推進廉政風險防控機制建設,推動權力陽光運行,做到部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明、監(jiān)督全方位,形成以公開促公正,以透明促廉潔的工作機制,為加快實現德清新崛起提供保障。

  2.深入開展護企行動,鞏固治理“三亂”成果。

  公安部門認真組織開展上級部署的各類專項行動,制定《全縣公安機關“打盜搶保民安”專項行動實施方案》、《全縣公安機關反電話、短信、網絡詐騙犯罪專項工作實施方案》,并取得了顯著成效。全年偵辦各類涉企經濟案件11起,抓獲5人;破獲電信網絡詐騙案件36起,抓獲犯罪嫌疑人5人,追回贓款21萬元;同時繼續(xù)深化掃黑除惡工作,已打掉惡勢力團伙4個,抓獲涉惡違法犯罪嫌疑人58人,破獲涉惡類案件32起。縣交通運輸局以行政執(zhí)法規(guī)范化建設為主線,以“強管理、強規(guī)范、強素質、強基礎”為主題,進一步加強了行政執(zhí)法辦案程序的規(guī)范化管理力度,不斷加強對客運市場、貨運市場、出租車市場和非機動車市場的監(jiān)管力度。健全聯合執(zhí)法工作,通過聯合公安部門執(zhí)法,集中治理等舉措,開展打擊“黑車”和超限超載整治,全面清理整治無證無照經營,加強交通運輸市場管理。配合縣礦山整治辦公室加強礦山綜合治理工作,以超限礦車整治,港區(qū)碼頭的管理為主要抓手,強化礦山綜合治理。開展了深入隱患排查、深化“打非治違”等活動,共組織檢查企業(yè)(船舶)359家次,出動檢查人員1178人次,查處非法違法行為150處,確保交通運輸企業(yè)及個私業(yè)主生產安全平穩(wěn)。

  3.開展“三項評議”活動。

  即千人評議機關(單位)、千人評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門正職領導、為民涉企重點中層崗位評議三項活動。印發(fā)《度“三項評議”活動方案》,從大局意識和社會影響、服務態(tài)度和工作效率、辦事公正和廉潔自律等各方面接受群眾、社會、企業(yè)監(jiān)督。同時開展服務承諾進企業(yè)活動,要求各涉企單位根據涉企工作的緊密度,將涉企服務承諾、優(yōu)惠政策、幫扶措施等印發(fā)到企業(yè),并通過走訪、座談等活動,征詢企業(yè)對管理工作的意見和建議,對管理工作中,個別工作人員身上出現的態(tài)度推諉消極的現象,嚴肅查處。

  二、下一步工作打算

  ,我縣將按照上級部門的工作部署和要求,緊抓企業(yè)減負工作開展。

  一是深入推進中介服務機構改革。以本次行政審批制度改革工作為契機,對全縣涉及審批環(huán)節(jié)的中介服務機構進行一次改革,出臺關于培育和規(guī)范中介組織的實施方案,進一步培育中介組織,打破壟斷、鼓勵中介機構公平競爭發(fā)展。

  二是規(guī)范投資項目審批流程。進一步規(guī)范項目審批流程,按照企業(yè)投資項目(備案類、核準類、政府性投資)的類別分備案階段、建設用地審批階段、工程規(guī)劃許可階段、施工許可階段、竣工驗收等相關階段制訂審批事項辦理流程圖。

  三是嚴格執(zhí)行國務院、省、市、縣有關減輕企業(yè)負擔的政策,加強對行政事業(yè)性收費的監(jiān)督,嚴防搭車收費,積極探索“一窗式”收費的服務新模式,創(chuàng)新審批服務新方式,把減輕企業(yè)負擔工作落實到實處。

  四是完善涉企收費監(jiān)測點功能,及時關注企業(yè)發(fā)展的難點、熱點問題,努力在服務企業(yè)的工作方法上有所創(chuàng)新,在工作實效上有所突破,在理論思考上有所提高。

  五是加強涉企收費審計、檢查,規(guī)范行業(yè)協會、中介機構等收費管理。密切與企業(yè)的聯系溝通,提高政府辦事效能,加強中介機構收費管理。

  六、搭建中小企業(yè)公共服務平臺,從融資、交易、創(chuàng)新、培訓等方面減輕企業(yè)經營成本,實現政府、企業(yè)和中介機構之間良性互動,達到多方共贏。我們將一如既往地開展好為企業(yè)服務、減輕企業(yè)負擔的各項工作,為企業(yè)排憂解難,為德清經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出應有的貢獻。

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