林業(yè)項目資金績效自評報告

2024-12-09 報告

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　　林業(yè)項目資金績效自評報告 1

　　一、專項概況

　　（一）專項基本情況

　　1、項目單位基本情況。全市相關(guān)縣市區(qū)林業(yè)局、有關(guān)國有林場，項目單位為國家企事業(yè)單位，均無財會違規(guī)違紀(jì)行為。

　　2、項目名稱、項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容

　　20xx年度專項資金項目為市財政林業(yè)專項資金，主要用途是持續(xù)推進我市國土綠化，著力提高我市森林質(zhì)量，全面提升我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；主要內(nèi)容是開展油茶低產(chǎn)林改造、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、石漠化區(qū)域構(gòu)樹生態(tài)扶貧試點建設(shè)，高鐵、高速公路周邊山頭公益林補助。

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　　1、立項依據(jù)

　�。�1）《生態(tài)郴州建設(shè)四年行動計劃（20xx~20xx年）》（郴發(fā)〔20xx〕8號）；

　�。�2）《郴州市油茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)改造四年（20xx~20xx）行動計劃》（郴政辦函〔20xx〕128號）；

　�。�3）原國家林業(yè)局《關(guān)于同意河北張北黃蓋淖等137處濕地開展國家濕地公園試點工作的通知》（林濕發(fā)〔20xx〕189號）；

　　《中共郴州市委常委會會議紀(jì)要》（第四屆〔20xx〕第20次）；

　　《郴州市20xx-20xx年森林生態(tài)景觀提質(zhì)工程實施方案》和《郴州市20xx年度森林生態(tài)景觀提質(zhì)工程工作安排》（郴政辦函〔20xx〕202號）；

　　《郴州市封山育林（禁伐）工作總體實施方案》（郴辦字〔20xx〕102號）。

　�。�4）其他有關(guān)林業(yè)方針、政策、法規(guī)與規(guī)定。

　　2、項目可行性和必要性分析、項目申報及審定情況

　　為踐行綠水青山就是金山銀山的理念和保護生態(tài)環(huán)境的基本國策，落實上級部門的指示要求，順利持續(xù)推進我市國土綠化，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供相應(yīng)的財力保障。

　　項目按照《郴州市市級林業(yè)專項資金項目申報指南》要求開展項目申報，各縣市區(qū)林業(yè)局根據(jù)項目申報條件、要求，組織申報主體申報項目，并負責(zé)項目申報資料的初審工作。市林業(yè)局負責(zé)對項目申報材料進行復(fù)審，并同市財政局提出專項資金安排意見，報市政府審核批示。

　　（三）專項績效目標(biāo)設(shè)定情況

　　1、項目績效總目標(biāo)：持續(xù)推進我市國土綠化，著力提高我市森林質(zhì)量，全面提升我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　2、項目階段性績效目標(biāo)：通過開展生態(tài)提質(zhì)、生態(tài)增效、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)創(chuàng)建行動，加快生態(tài)郴州建設(shè)，實現(xiàn)生態(tài)惠民目標(biāo)。通過森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升項目增加林分樹種結(jié)構(gòu)多樣性，構(gòu)建穩(wěn)定高效森林生態(tài)系統(tǒng)。通過石漠化區(qū)域構(gòu)樹生態(tài)扶貧試點建設(shè)加快推進重點區(qū)域生態(tài)修復(fù)。實施油茶低產(chǎn)林改造項目，輻射帶動全市油茶低產(chǎn)林改造工作，促進油茶產(chǎn)業(yè)快速提質(zhì)增效，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力、改善貧困戶生活，助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。經(jīng)過逐年的遞增，到20xx年市級公益林面積達到20萬畝。

　　二、專項資金使用及管理情況

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　　20xx年林業(yè)專項資金項目總投資770萬元，其中，森林植被恢復(fù)費市本級500萬元，縣市區(qū)100萬元；高鐵、高速公路周邊山頭公益林補助縣市區(qū)170萬元。

　�。ǘ⿲ｍ椯Y金安排落實及到位情況

　　高鐵、高速公路周邊山頭公益林市財政補償資金170萬元已安排至兩區(qū)，北湖區(qū)83萬元市財政補償資金和83萬元區(qū)財政配套資金已全部補償?shù)轿�，蘇仙區(qū)87萬元市財政補償資金和87萬元區(qū)財政配套資金年初已根據(jù)政策要求足額安排預(yù)算，目前已完成“一卡通”發(fā)放。

　　森林植被恢復(fù)費市本級500萬元，縣市區(qū)100萬元，全部撥付到了已立項的市屬各項目單位及各縣市區(qū)。

　�。ㄈ┵Y金使用情況

　　市級生態(tài)公益林面積17萬畝，市財政按10元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，共發(fā)放補償基金170萬元。北湖、蘇仙區(qū)財政對市級生態(tài)公益林差額補償10元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，共發(fā)放差額補償基金170萬元。

　　油茶低產(chǎn)林改造項目300萬元，森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升項目140萬元，石漠化區(qū)域構(gòu)樹生態(tài)扶貧試點項目60萬元，各縣區(qū)森林植被恢復(fù)費100萬元。

　　（四）專項資金管理情況

　　為確保項目順利實施，市林業(yè)局出臺了相關(guān)配套管理制度，項目資金大點的項目單位制定了相應(yīng)的項目及資金管理規(guī)定。

　　三、項目組織實施情況

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　　為了確保項目的順利實施，我局相關(guān)部門高度重視，安排了專人負責(zé)日常工作。嚴格按照市財政的.規(guī)定，對項目進行招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗收。

　�。ǘ⿲ｍ椆芾砬闆r分析

　　項目承擔(dān)單位為市本級直屬單位及各縣市區(qū)林業(yè)局、國有林場等，市、縣兩級林業(yè)局為行政主管監(jiān)督方，分工負責(zé)，責(zé)任明確，內(nèi)設(shè)專業(yè)管理、指導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)指導(dǎo)及驗收。各項目實施方負責(zé)項目實施方案設(shè)計、工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營中的日常管理工作。項目資金嚴格按照財政相關(guān)規(guī)定，做到�？顚Ｓ�，不挪用，不擠占，加強林業(yè)專項資金管理使用，提高財政資金使用效益和資金安全。

　�。ㄈ⿲ｍ椡瓿汕闆r分析

　　市林調(diào)隊要求北湖、蘇仙兩區(qū)嚴格按照《湖南省財政森林生態(tài)效益補償基金管理實施細則》的規(guī)定落實管護責(zé)任，迅速將村、組林場補償基金落實到村級賬戶，并對轄區(qū)內(nèi)的森林生態(tài)效益補償基金的使用情況進行監(jiān)管。各村、組集體林場森林生態(tài)效益補償基金的使用必須經(jīng)區(qū)林業(yè)局、區(qū)財政局審核簽署意見后，方可專項用于生態(tài)公益林的營造、撫育、保護及管理等方面支出，堅決杜絕截留、挪用等現(xiàn)象發(fā)生，確保�？顚Ｓ�。

　　油茶低產(chǎn)低效林改造項目應(yīng)實施面積6550畝，現(xiàn)實際實施了6950畝，完成林地清理密度調(diào)整等5900畝，穴墾、墾復(fù)、開挖竹節(jié)溝等3500畝，完成施肥2000余畝。因項目工程受長期下雨天氣影響工程進度，預(yù)計到今年6月份可完成低改工程任務(wù)。項目采取“先建后補、以獎代投”的補助模式。項目還未完工驗收，所以項目資金還未發(fā)放。

　　森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升項目安排蘇仙區(qū)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升任務(wù)1200畝，北湖區(qū)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升任務(wù)1600畝，項目已完成實施方案和作業(yè)設(shè)計，目前正在實施過程中。

　　石漠化區(qū)域構(gòu)樹生態(tài)扶貧試點建設(shè)項目在宜章縣石漠化區(qū)域新造構(gòu)樹飼料林400畝，在安仁縣新造構(gòu)樹飼料林100畝，目前造林任務(wù)已經(jīng)全面完成。

　　四、項目績效目標(biāo)分析

　　20xx年，全市完成人工造林26.63萬畝，封山育林30.23萬畝，退化林修復(fù)35.12萬畝，森林撫育96.87萬畝。全面完成長珠江防護林工程人工造林1.27萬畝，封山育林3.9萬畝，油茶新造0.8萬畝，退化防護林修復(fù)0.8萬畝任務(wù)。生態(tài)郴州建設(shè)專項資金項目有力推進了我市國土綠化，提高了我市森林質(zhì)量，有效提升了我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，對加快推進生態(tài)郴州建設(shè)具有重要作用。

　　五、基本經(jīng)驗及主要做法

　　一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要求各地提高思想認識，以生態(tài)惠民為目標(biāo)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，林業(yè)、財政部門各司其職、密切配合，抓好生態(tài)郴州建設(shè)專項資金項目實施工作。相關(guān)縣市區(qū)林業(yè)局和國有林場壓實責(zé)任，落實任務(wù)，加強安全生產(chǎn)，嚴把項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)，確保項目任務(wù)保質(zhì)保量按時完成。二是明確建設(shè)任務(wù)。為順利完成項目建設(shè)，對項目建設(shè)單位、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容進行了明確。要求各項目建設(shè)單位要嚴格落實建設(shè)任務(wù)，不得擅自調(diào)整、變更項目建設(shè)內(nèi)容。三是科學(xué)組織實施。突出重點、分類施策，認真組織施工，建立工作臺賬，實施好生態(tài)郴州建設(shè)專項資金項目。四是加強監(jiān)督管理。各地林業(yè)、財政部門高度重視項目管理工作，加強對項目的跟蹤指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。重視專項資金使用的監(jiān)督管理，提高專項資金的使用效益，做到建設(shè)資金單獨核算，�？顚Ｓ�。同時做好了示范建設(shè)項目的經(jīng)驗總結(jié)和宣傳，加強示范經(jīng)驗交流與宣傳推廣，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　六、存在的主要問題

　　造林綠化項目實施進度受季節(jié)因素影響較大，由于受連續(xù)降雨天氣影響，部分項目實施進度變慢。個別項目單位信息資料不全，日常監(jiān)控不到位。有些縣市區(qū)林業(yè)局與財政局等有關(guān)部門信息溝通不暢，對轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)專項資金項目，沒有及時掌握資金安排及項目進度情況，造成了日常監(jiān)控的缺位。

　　七、工作建議

　　一是建議提早下達項目資金任務(wù)，方便項目實施單位搶抓造林季節(jié)，順利按時完成項目任務(wù)。二是市、縣兩級應(yīng)以生態(tài)郴州建設(shè)為重點，進一步建立健全林業(yè)專項資金項目申報管理、項目實施管理、資金使用管理、監(jiān)督稽查管理等制度體系。三是各級林業(yè)主管部門和項目實施單位應(yīng)建立健全林業(yè)專項資金項目管理臺賬，加強對項目實施和資金使用的日常管理和監(jiān)控，真正發(fā)揮資金使用效益。

　　林業(yè)項目資金績效自評報告 2

　　根據(jù)《南江縣財政局關(guān)于開展20xx年部門、政策和項目支付績效評價的通知》（南財績[20xx]5號）文件要求，現(xiàn)將開展20xx年林業(yè)項目支出績效評價工作有關(guān)事項報告如下:

　　一、項目概況

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　　1.縣林業(yè)局在項目管理中的職能。縣林業(yè)局主要職責(zé)是貫徹落實黨中央關(guān)于林業(yè)和草原工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署，負責(zé)和組織全縣林業(yè)及生態(tài)保護修復(fù)的監(jiān)督和管理工作；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣林業(yè)草原生態(tài)保護修復(fù)和造林綠化工作；負責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警、火災(zāi)預(yù)防、督促檢查，指導(dǎo)全縣森林防火宣傳工作；負責(zé)全縣野生動植物資源的監(jiān)督管理和病蟲害防治工作工作。

　　2.項目立項、資金申報的依據(jù)。根據(jù)上級主管部門下達任務(wù)進行項目預(yù)算和執(zhí)行。

　　3.資金管理辦法。

　　按照《財政部國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)<林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法>的通知》(財資環(huán)【20xx】36)號、《財政部國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)<林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金管理辦法>的通知》(財資環(huán)【20xx】22)號、《四川省省級林業(yè)草原改革發(fā)展專項資金管理辦法》(川財資環(huán)【20xx】60號）相關(guān)要求進行項目管理和資金分配。

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　　1.項目主要內(nèi)容。

　　20xx年項目建設(shè)總投資7932，84.84萬元，其中：中央林業(yè)改革發(fā)展資金3951.4萬元，中央財政林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金3566.09萬元，省級林業(yè)草原改革發(fā)展資金415.35萬元。

　　2.項目績效目標(biāo)。

　　根據(jù)預(yù)算績效管理相關(guān)要求和《林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合20xx年度財政林業(yè)項目資金下達情況，市林業(yè)局下達20xx年度財政林業(yè)項目資金績效目標(biāo)。我局落實預(yù)算績效管理，做好預(yù)算績效監(jiān)控工作，確�？冃繕�(biāo)如期實現(xiàn)。

　　（1）中央林業(yè)改革發(fā)展資金總體目標(biāo)：加強森林資源管護，落實納入森林資源管護補助的天保工程區(qū)65.0614萬畝，天保工程區(qū)外森林管護51.7459萬畝，國家級公益林森林生態(tài)效益補償101.3702萬畝；林業(yè)有害生物防治和監(jiān)控1.2萬畝，進行森林火災(zāi)預(yù)防。

　　（2）中央財政林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金總體目標(biāo)：對天保工程實施單位人員社會保險給予補助，加強社會保障，確保林區(qū)和諧穩(wěn)定；完善退耕還林政策給予補助0.3825萬畝，鞏固好退耕還林成果；對新一輪退耕還林任務(wù)給予補助7.5萬畝，改善水土流失，保障新一輪退耕還林任務(wù)落實，提高退耕農(nóng)戶滿意度；選聘脫貧地區(qū)脫貧人口為生態(tài)護林員。

　�。�3）省級林業(yè)草原改革發(fā)展資金總體目標(biāo)：加強森林資源管護，落實省級公益林森林生態(tài)效益補償10.8089萬畝；推進高質(zhì)量國土綠化；加強林業(yè)有害生物防治和森林火災(zāi)預(yù)防。

　　3.項目績效目標(biāo)分析。

　　20xx年度項目績效與年初預(yù)期績效目標(biāo)一致，各重點項目設(shè)立依據(jù)充分，符合項目業(yè)務(wù)工作要求，目標(biāo)設(shè)定切實可行，經(jīng)費安排與工作相適應(yīng)，資金用途明確，內(nèi)控措施較為健全，工作開展嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，項目數(shù)量、質(zhì)量完成較好，進度安排合理，具有良好的社會效益，可持續(xù)影響明顯，工作軌跡資料齊全，財務(wù)管理制度健全，資金撥付審批程序合規(guī)，財務(wù)核算及時，會計信息真實，工作開展成效明顯，服務(wù)對象當(dāng)事人雙方滿意度高，資金使用績效好。

　　二、資金計劃、到位及使用情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金計劃、到位、使用情況

　�。ǘ╉椖控攧�(wù)管理情況

　　項目資金管理重點在抓總體、抓計劃、抓資金和抓財務(wù)管理等工作方面下功夫，結(jié)合項目特點不斷完善資金監(jiān)管措施，完善相關(guān)資金管理辦法:一是嚴格項目和資金管理，嚴控項目成本費用，項目建設(shè)按程序?qū)嵤�，制定方案，嚴格按批�?fù)后方案實施，對項目實施中的種苗采購實行公開招標(biāo)采購，對成本費用支出等項目實施全過程監(jiān)管，規(guī)范資金管理程序，監(jiān)督資金支付的合規(guī)性，嚴把項目管理關(guān)；二是惠民補助資金兌現(xiàn)項目，實行“一卡通”信息平臺管理，嚴把補助享受對象關(guān)，嚴禁虛報冒領(lǐng)、騙取套取、截留侵占、滯留、挪用、貪污私分、揮霍浪費等現(xiàn)象的發(fā)生。通過這一系列管理措施及手段，基本上杜絕了項目資金的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，總體上保障了項目資金的安全運行、合規(guī)使用、合理使用、正確賬務(wù)處理和會計核算，促進了項目資金使用效益的充分發(fā)揮。

　　三、項目實施及管理情況

　　項目從立項、編制方案、批復(fù)、任務(wù)分解、造價預(yù)算評審、政府采購、工程實施等環(huán)節(jié)，一律嚴格執(zhí)行國家項目管理相關(guān)規(guī)定，并強化和落實了一系列管理措施，一是強化項目管理機構(gòu)班子建設(shè)，重大項目成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，實行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一個項目、一套專門班子”的領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)項目責(zé)任制，為項目建設(shè)提供了組織保障。二是嚴格執(zhí)行項目基本建設(shè)程序，林業(yè)項目計劃下達、任務(wù)分解、申請立項、造價預(yù)算評審、招投標(biāo)、種苗采購等前期工作，一律實行民主決策、陽光操作、先報批后實施制度。杜絕了項目建設(shè)中的主觀性、隨意性，保障了項目按計劃、按批復(fù)、按程序組織實施。三是加強項目設(shè)計與施工現(xiàn)場管理，嚴格執(zhí)行國家相關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，按照批準(zhǔn)的實施方案和作業(yè)設(shè)計組織施工，杜絕施工的隨意性和盲目趕時間搶項目進度現(xiàn)象。對現(xiàn)有森林資源和新實施的各個林業(yè)項目，認真落實后期撫育管護責(zé)任制，確保造林和管護質(zhì)量，努力鞏固項目建設(shè)成效。四是推行項目質(zhì)量驗收制。按照“誰牽頭規(guī)劃，誰組織實施，誰負責(zé)驗收”的部門責(zé)任制原則，實行“誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)”的責(zé)任追究制。各項目實施單位（林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站）年度任務(wù)完成后，實行自查驗收制度�？h林業(yè)局由項目牽頭部門開展全面檢查驗收，對驗收合格的提交驗收報告，作為財務(wù)報賬和兌現(xiàn)工程款的基本依據(jù)。對工程質(zhì)量不合格的，提出整改意見限期整改，直至達到驗收標(biāo)準(zhǔn)。通過以上行之有效的管理措施，杜絕了項目建設(shè)中的主觀性、隨意性，確保項目按計劃、按批復(fù)、按程序組織實施。

　　四、目標(biāo)及績效完成情況

　　20xx年在牢固樹立并踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念下，堅定“生態(tài)立縣、文旅強縣、綠色崛起、同步小康”發(fā)展思路，依托綠色生態(tài)優(yōu)勢，加大綠色價值再造，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)、富民林業(yè)、民生林業(yè)、效益林業(yè)和平安林業(yè)�，F(xiàn)將績效指標(biāo)完成情況分析如下：

　　退耕還林補助政策兌現(xiàn)項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)2697.81萬元，執(zhí)行數(shù)為2697.81萬元，完成預(yù)算的100%。通過項目實施，增加了農(nóng)民收入，助力扶貧，達到生態(tài)富民的目標(biāo)，實現(xiàn)了綠水青山就是金山銀山。同時，改善了生態(tài)環(huán)境，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　集體和個人所有公益林生態(tài)效益補償項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)1579.22萬元，執(zhí)行數(shù)為1579.22萬元，完成預(yù)算的100%。通過項目實施，生態(tài)效益補償和生態(tài)護林等資金的`注入，惠及我縣9萬多戶林農(nóng)，有效促進了林農(nóng)增收，對助力脫貧攻堅，促進社會發(fā)展有極大的推動作用。同時改善了生態(tài)環(huán)境，水質(zhì)量穩(wěn)步提升，森林防護功能明顯加強。

　　天然商品林停伐管護補助項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)784.69萬元，執(zhí)行數(shù)為784.69萬元，完成預(yù)算的100%。通過項目實施，保障了國有林管護職工隊伍建設(shè)的穩(wěn)定性，對保護現(xiàn)有森林資源、林業(yè)有害生物防治、弘揚生態(tài)文化、保障民生、構(gòu)建完整的森林生態(tài)系統(tǒng)起到了積極的作用。

　　生態(tài)護林員補助項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)700萬元，執(zhí)行數(shù)為700萬元，完成預(yù)算的100%。通過項目實施，精準(zhǔn)帶動900余戶貧困人口脫貧和增收，既解決了貧困人口脫貧問題，又夯實了林草工作的根基，實現(xiàn)了脫貧攻堅和生態(tài)保護“雙贏”。

　　天保工程績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)1105.4萬元，執(zhí)行數(shù)為1105.4萬元，完成預(yù)算的100%。通過項目實施，保障了國有林職工隊伍建設(shè)的穩(wěn)定性，增加了管護人員收入，維持了社會和諧穩(wěn)定。

　　五、評價結(jié)論

　　20xx年度項目績效目標(biāo)與年初預(yù)期績效目標(biāo)一致，資金管理規(guī)范，項目管理到位，政策執(zhí)行有力，有效發(fā)揮了財政資金的使用效益。項目組織實施和資金使用管理基本規(guī)范，取得了較好的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益，項目績效目標(biāo)自評得分91分。

　　五、存在的問題及建議

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　　主要是項目開展中期自評及期末考評相結(jié)合的方式還存在一些差距，對項目的執(zhí)行進度管理更新不及時，績效目標(biāo)完成情況追蹤管理不徹底。

　�。ǘ┙ㄗh

　　下一步我們將結(jié)合績效目標(biāo)完成情況，嚴格執(zhí)行預(yù)算績效管理，增強預(yù)算約束力，做好預(yù)算項目支出績效目標(biāo)及各項績效指標(biāo)的細化、量化工作，提高財政資金的使用效益，同時確�？冃繕�(biāo)如期實現(xiàn)。

　　林業(yè)項目資金績效自評報告 3

　　根據(jù)《江西省林業(yè)局關(guān)于開展20xx年度中央和省級轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（贛林函字〔20xx〕75號）精神，我市組織各縣（市、區(qū)）對20xx年度省級財政林業(yè)專項資金進行了績效自評，經(jīng)匯總，現(xiàn)將自評情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　1、資金組成情況

　　根據(jù)《江西省財政廳江西省林業(yè)局關(guān)于提前下達20xx年生態(tài)公益林補償及省級林業(yè)補助資金預(yù)算的通知》（贛財資環(huán)指〔20xx〕14號）、《江西省財政廳江西省林業(yè)局關(guān)于下達20xx年第二批省級林業(yè)補助資金預(yù)算的通知》（贛財資環(huán)指〔20xx〕25號）等文件精神，20xx年省級財政安排我市:

　　生態(tài)公益林補償資金13849.55萬元，其中中央資金5401.88萬、省級資金8447.67萬(含市本級20萬)；

　　第一批省級林業(yè)補助專項資金5019.68萬元(分別為省級林業(yè)補助專項資金4873.68萬、省級自然保護區(qū)建設(shè)管理資金146萬)；

　　第二批省級林業(yè)補助資金1457.32萬元（含市本級215.8萬）。

　　2、績效目標(biāo)情況

　　國有國家級公益林管護面積80.2614萬畝，集體和個人國家級公益林管護面積376.0066萬畝，省級公益管護面積186.98萬畝；

　　低產(chǎn)低效林改造面積2.275萬畝，新增高產(chǎn)油茶林面積1.1萬畝，低改毛竹林改造面積2.11066萬畝，森林藥材種植面積0.70345萬畝，珍稀鄉(xiāng)土苗木培育數(shù)量0.0045億株，省級自然保護區(qū)保護數(shù)量6處；

　　森林“四化”建設(shè)新造8252.8畝，森林“四化”建設(shè)補植1107.3畝。

　　二、績效自評工作開展情況

　　1、前期準(zhǔn)備

　　根據(jù)《江西省林業(yè)局關(guān)于開展20xx年度中央和省級轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（贛林函字〔20xx〕75號）精神，我市立即梳理各項資金，及時下達文件精神，并要求各縣（市、區(qū)）優(yōu)質(zhì)高效地做好此次績效自評工作。

　　2.組織過程

　　收到文件后，我市認真學(xué)習(xí)并深入理解省級下達的績效目標(biāo)自評內(nèi)容，并組織各業(yè)務(wù)科室做好相關(guān)項目實施情況的分析和總結(jié)，市局在做好本級自評工作的同時，積極與省局溝通，及時督促指導(dǎo)各縣自評工作，隨時幫助解答績效自評中遇到的問題，保證了自評工作的順利完成。

　　三、綜合評價結(jié)論

　　我市對各縣（市、區(qū)）報送的自評表和自評總結(jié)進行匯總分析，相關(guān)業(yè)務(wù)科室進行專業(yè)審核把關(guān)，指導(dǎo)指標(biāo)填列，確保自評結(jié)果的`合理有效。整體來看，指標(biāo)評價結(jié)果合理真實，對規(guī)范項目管理，提升項目資金效益起到積極作用。

　　四、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況分析

　　（一）資金情況分析

　　1、資金到位情況分析

　　20xx年，我市生態(tài)公益林補償資金13849.55萬元（含中央資金5401.88萬、省級資金8447.67萬)、第一批省級林業(yè)補助專項資金5019.68萬元、第二批省級林業(yè)補助資金1457.32萬元，已全部到位。

　　2、資金使用情況分析

　　經(jīng)匯總，我市生態(tài)公益林補償中央資金5401.88萬元，已使用5399.62萬元，執(zhí)行率99.96%，未使用原因主要是部分面積驗收不合格。

　　生態(tài)公益林補償省級資金8447.67萬(含市本級20萬)，已使用8067.526102萬，執(zhí)行率95.5%，未使用原因有部分公益林糾紛正在調(diào)解及公示階段暫未發(fā)放，驗收不合格等。

　　第一批省級林業(yè)補助專項資金5019.68萬元，已使用4496.65萬元，執(zhí)行率89.58%，未使用主要原因有驗收不合格，繼續(xù)實施。

　　第二批省級林業(yè)補助資金1457.32萬元，已使用1377.32萬元，執(zhí)行率94.51%，廬山市20xx年度“森林四化”項目80萬已編制項目作業(yè)設(shè)計書，待上級批復(fù)后實施。

　　3、資金管理情況分析

　　經(jīng)匯總各縣（市、區(qū)）自查情況，我市20xx年省級項目資金實行專款專用，實際支出與項目規(guī)定的用途一致。資金使用做到公開、公平，按程序上報和審批。嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，無截留、擠占、挪用補償基金等違規(guī)行為。

　�。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析

　　20xx年，我市認真落實國家生態(tài)文明建設(shè)、省委省政府關(guān)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)指示相關(guān)要求，加強生態(tài)公益林等一般性轉(zhuǎn)移支付資金的使用和管理，切實提升我市生態(tài)公益林保護管理水平，增加林權(quán)所有人收入，達到維護生態(tài)安全的績效目標(biāo)。做好我市低產(chǎn)低效林改造、森林災(zāi)害防控和油茶、毛竹、森林藥草等林業(yè)政策扶持，做好我市森林“四化”建設(shè)、樟樹研究等林業(yè)政策扶持，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)健康有序發(fā)展提供系統(tǒng)支持。

　�。ㄈ┛冃е笜�(biāo)完成情況分析

　　1、生態(tài)公益林補償

　　國有國家級公益林管護面積80.2614萬畝，已完成80.173萬畝，尚有濂溪區(qū)部分國有管護未發(fā)放補助。

　　集體和個人國家級公益林管護面積376.0066萬畝，已完成361.19932萬畝，未完成原因主要是部分公益林糾紛正在調(diào)解或公示階段、管護不到位、驗收不合格等。

　　省級公益管護面積186.98萬畝，已完成183.58914萬畝，未完成原因主要有部分山場存在糾紛、驗收不合格等。

　　2、第一批省級林業(yè)補助

　　低產(chǎn)低效林改造面積2.275萬畝，已完成2.27萬畝，尚有湖口0.005萬畝珍貴樹種難完成，將于今年實施。

　　新增高產(chǎn)油茶林面積1.1萬畝，已完成1.1萬畝，完成率100%。

　　低改毛竹林改造面積2.11066萬畝，已完成2.11066萬畝，完成率100%。

　　森林藥材種植面積0.70345萬畝，已完成0.70345萬畝，完成率100%。

　　珍稀鄉(xiāng)土苗木培育數(shù)量0.0045億株，已完成0.0025億株，主要是柴桑區(qū)0.002億株受春夏期間洪災(zāi)影響，部分苗圃地被沖毀，部分苗木被水淹死亡，秋季又受連續(xù)干旱影響，部分苗木長勢較差，達不到苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　省級自然保護區(qū)保護數(shù)量6處，實際完成6處，完成率100%。

　　3、第二批省級林業(yè)補助

　　森林“四化”建設(shè)新造8252.8畝，已完成8252.8畝，完成率100%。

　　森林“四化”建設(shè)補植1107.3畝，已完成1107.3畝，完成率100%。

　　五、發(fā)現(xiàn)的主要問題和改進措施

　　經(jīng)匯總各縣（市、區(qū)）上報情況，部分縣存在驗收合格率低，項目實施較為緩慢，財政資金撥付不及時等問題，下一步，我市將積極推動項目實施和驗收進度，督促各縣（市、區(qū)）加強與財政部門的溝通協(xié)調(diào)，切實提高資金使用效率，保證項目按質(zhì)按量的實施。

　　六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　嚴格按要求及時上報績效自評結(jié)果，并在局門戶網(wǎng)站進行公示。依據(jù)本年績效自評結(jié)果，查漏補缺，進一步優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，完善項目建設(shè)，為接下來項目計劃提供申報基礎(chǔ)，為分配項目資金提供重要依據(jù)。

　　七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議

　　1、加強項目實施管理。一是狠抓落實，將任務(wù)要求落實到具體村、具體地段；二是突出重點，根據(jù)總體工作部署，把重點林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、低產(chǎn)低效林和“四化”建設(shè)作為重點狠抓落實。

　　2、及時申報項目資金。根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)要求，科學(xué)編制作業(yè)設(shè)計，制定財政預(yù)算，及時申報省級財政補助資金。

　　3、加強項目資金管理。嚴格執(zhí)行資金管理相關(guān)規(guī)定，加強專項資金監(jiān)督檢查，做到手續(xù)完備、專人管理、賬目清楚。

　　4、規(guī)范資金撥付流程。按照項目建設(shè)的工作原則和要求，在項目完工后，由財政局、林業(yè)局業(yè)務(wù)骨干組成核查驗收工作小組，對項目完成情況進行核查驗收，根據(jù)驗收結(jié)果，及時撥付項目資金。

　　八、其他需要說明的問題

　　無。

　　林業(yè)項目資金績效自評報告 4

　　為做好林業(yè)項目資金績效評價工作，認真組織相關(guān)股室對20xx年度市級財政林業(yè)項目資金分別進行了實際產(chǎn)出和效益評價，現(xiàn)就林業(yè)項目資金績效評價情況報告如下：

　　一、基本情況

　　我xx市面積265.31萬畝，其中：林地面積106.65萬畝，森林覆蓋率達到40.2%。

　�。ㄒ唬┝謽I(yè)績效數(shù)量和補助資金總體概況

　　20xx年我單位共2項林業(yè)項目資金共計441萬元。

　　1、20xx年收費成本性支出120萬元。

　　2、20xx年國有林場補助支出321萬元。

　�。ǘ┛冃繕�(biāo)

　　我市林業(yè)項目實施績效堅持生態(tài)效益和經(jīng)濟效益并重原則，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，緊緊圍繞《林業(yè)發(fā)展“十三·五”規(guī)劃》要求，進一步加強生態(tài)環(huán)境保護力度，著力打造秀美山水邵東。

　　二、績效評價工作情況

　　20xx年我市這2項林業(yè)項目資金總體實施情況較好，各項目資金嚴格按照有關(guān)資金管理要求進行使用，起到了較好的社會效益。

　　三、績效評價工作內(nèi)容

　　(一)績效評價目的：通過對20xx年這2項林業(yè)項目資金進行績效評價，核實每個項目實施進展、資金使用、制度建設(shè)及執(zhí)行情況取得的成效，同時對每個項目實施情況進行總結(jié)，保證了項目資金使用管理的'規(guī)范性、安全性和有效性，為指導(dǎo)一下步預(yù)算編制，申報績效目標(biāo)，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高公共服務(wù)水平提供決策依據(jù)。

　�。ǘ┛冃гu價原則、評價指導(dǎo)體系、評價方法

　　1、績效評價原則：

　�。�1）科學(xué)規(guī)范原則�？冃гu價注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性相結(jié)合，嚴格執(zhí)行規(guī)定程序。

　�。�2）公正公開原則。績效評價堅持客觀公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠、依法公開、接受監(jiān)督。

　�。�3）分級分類原則。績效評價由林業(yè)部門、財政部門根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。

　�。�4）績效相關(guān)原則�？冃гu價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行，評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。

　　2、績效評價指標(biāo)體系：績效評價指標(biāo)體系分三個級別，即一級指標(biāo)、二級指標(biāo)、三級指標(biāo)。

　　3、績效評價方法：目標(biāo)效益分析法和公眾評判法。

　　（三）績效評價工作過程

　　1.前期準(zhǔn)備：一是向市政府匯報20xx年度林業(yè)補助項目資金情況；二是編制項目申報可行性報告。

　　2.組織實施：根據(jù)本級年度林業(yè)項目申報指南要求，組織項目實施，定額補助等政策。

　　3.分析評價：通過20xx年本級下達財政補助資金的實施，按照各項資金使用管理辦法，效果較好。

　　四、績效評價指標(biāo)分析情況

　�。ㄒ唬┵Y金到位情況分析

　　20xx年財政下達這2項林業(yè)項目補助資金共計441萬元。資金到位率100%。

　�。ǘ┵Y金使用情況分析

　　1.20xx年收費成本性支出120萬元。用于辦公支出30萬元，印刷費支出30萬元，委托業(yè)務(wù)費支出60萬元。

　　2.20xx年國有林場補助支出321萬元，補助國有林場職工人數(shù)39人，其中：補助全額人員29人，每年補助9萬元/人，補助差額10人，每年補助6萬元/人。黃草坪油茶林場補助219萬元，豬婆山林場補助支出102萬元，全部用于支付林場職工工資及社保繳費等。

　　(三）資金管理情況分析

　　林業(yè)項目補助資金嚴格按照各項資金管理辦法執(zhí)行，確保了專項資金安全，并實行了專項核算，做到了�？顚Ｓ茫瑖辛謭鲅a助通過國庫集中支付直撥國有單位。

　　(四)組織情況分析

　　各項林業(yè)補助資金，均按照有關(guān)資金使用和操作程序進行組織實施。

　　(五)績效情況分析

　　1.實施進度分析：收費成本性支出、國有林場補助資金20xx年12月底全部支付到位。

　　2.完成質(zhì)量分析：收費成本性支出有國有林場補助支項目質(zhì)量較好，國有林場經(jīng)濟運行穩(wěn)健。

　�。╊A(yù)期目標(biāo)完成度

　　各項林業(yè)補助資金基本達到了預(yù)期目標(biāo)。

　　(七)對經(jīng)濟和社會等領(lǐng)域影響

　　我市自實施林業(yè)補助項目以來，對改善生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了重要作用，森林植被恢復(fù)效果明顯，通過造林綠化、封山育林等措施，使邵東生態(tài)環(huán)境有效改善。

　　五、綜合評價情況及評價結(jié)論：

　　（一）綜合評價情況

　　通過實施這2個林業(yè)專項補助資金項目合計441萬元。從相關(guān)評價指標(biāo)體系數(shù)據(jù)分析來看，各項補助資金管理、使用符合規(guī)定，林業(yè)補助資金發(fā)放規(guī)范，林業(yè)資金檔案材料齊全，資金撥付程序規(guī)范，無截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。

　　（二）評價結(jié)論

　　項目管理規(guī)范，資金管理到位，社會效益比較顯著，群眾滿意率達到100%。

　　經(jīng)自評，項目資金綜合評分均為98分，績效評價結(jié)論為“優(yōu)”。完成了預(yù)期的績效目標(biāo)。

　　六、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議

　　通過開展林業(yè)補助資金績效評價，有利于項目申報實施單位增強社會效益和經(jīng)濟效益觀念，使有限財政資金發(fā)揮更好效益，就績效評價體系指標(biāo)來看，建議中長期指標(biāo)評價采取分階段設(shè)計目標(biāo)值。

　　七、主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法

　　我市對林業(yè)補助資金項目高度重視，每個項目實施前必須公示，同時嚴格按照規(guī)定組織項目實施，實行項目跟蹤督促，并對項目實行初期、中期、后期監(jiān)督，較好的發(fā)揮了項目實施的社會效益和經(jīng)濟效益。

　�。ǘ┙ㄗh

　　1.深化改革，完善管理。提高國有林場補助標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.加大對國有林場基礎(chǔ)設(shè)施投入，結(jié)合鄉(xiāng)村振興，推動國有林場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　林業(yè)項目資金績效自評報告 5

　　根據(jù)《國家林業(yè)和草原局財政局關(guān)于20xx年度中央財政林業(yè)草原轉(zhuǎn)移支付任務(wù)計劃等有關(guān)事項的通知》（辦規(guī)字〔20xx〕22號）和《江西省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（贛財績〔20xx〕2號）精神，我局積極做好20xx年度全省中央林業(yè)專項轉(zhuǎn)移支付自評工作，具體情況如下：

　　一、績效目標(biāo)分解下達情況

　　省林業(yè)局下達我縣林業(yè)局中央轉(zhuǎn)移支付預(yù)算資金共計2451.33萬元，其中中央林業(yè)改革發(fā)展項目資金1299.35萬元，地方轉(zhuǎn)移支付資金763.8萬元，中央林業(yè)生態(tài)恢復(fù)保護項目資金388.18萬元，績效目標(biāo)具體情況見附表。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　　(一)資金投入情況分析

　　1.項目資金到位情況：下達我縣中央項目資金共計1687.53萬元，地方轉(zhuǎn)移支付資金763.8萬元，到位率100%。

　　2.項目資金執(zhí)行情況：生態(tài)恢復(fù)保護資金388.18萬元，已發(fā)放337.57萬元，資金執(zhí)行率86.96%;改革發(fā)展資金1299.35萬元，已發(fā)放1293.45萬元，資金執(zhí)行率99.55%。

　　3.項目資金管理情況：根據(jù)生態(tài)恢復(fù)保護項目資金和中央改革發(fā)展項目資金管理使用要求，做到專款專用，各項目資金使用科學(xué)合理，撥付及時;資金使用不存在虛列項目支出，截留、擠占、挪用、超標(biāo)準(zhǔn)開支等情況。

　　(二)總體績效目標(biāo)完成情況。20xx年改革發(fā)展項目資金和生態(tài)保護項目資金年初總體目標(biāo)基本完成，各項績效指標(biāo)基本達標(biāo)。

　　(三)績效指標(biāo)完成情況分析。(根據(jù)年初績效指標(biāo)逐項分析)

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　　(1)數(shù)量指標(biāo)：天保工程區(qū)外國有天然商品林管護面積1.4685萬畝，天保工程區(qū)外集體和個人天然商品林管護面積6.4235萬畝，天保工程區(qū)外國有林停伐產(chǎn)量0.4292萬立方米，國有國家級公益林管護7.1991萬畝，集體和個人國家級公益林管護面積26.1293萬畝，新增退耕還林轉(zhuǎn)國家公益林0.12萬畝，造林面積5598畝，天保工程區(qū)外撫育面積0.78萬畝，上一輪到期退耕還生態(tài)林面積0.4791萬畝，濕地保護與恢復(fù)數(shù)量1處，林業(yè)有害生物防治面積0.77萬畝，林業(yè)貸款貼息的`貸款額2647萬元，上一輪完善退耕還林補助面積0.95萬畝，國有林場場外造林640畝，天然林巡護設(shè)備購置11.39萬元。

　　(2)質(zhì)量指標(biāo):造林完成面積合格率100%，森林撫育質(zhì)量合格率90%，主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率0.11%，國家級公益林當(dāng)期任務(wù)完成率100%，造林任務(wù)當(dāng)期任務(wù)完成率100%，林業(yè)有害生物防治任務(wù)完成率100%，新造林面積合格率95%。

　　(3)時效指標(biāo)：國家級公益林當(dāng)期任務(wù)完成率100%，造林任務(wù)當(dāng)期任務(wù)完成率100%，林業(yè)有害生物防治任務(wù)完成率100%。

　　(4)成本指標(biāo)：天然林資源管護中央財政補助標(biāo)準(zhǔn)21.5元/畝，國家級公益林管護補助標(biāo)準(zhǔn)21.5元/畝，造林中央財政補助標(biāo)準(zhǔn)500元/畝（中央追加補助100元/畝）、林業(yè)貸款年貼息率3%。

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析上一輪退耕還林補助兌現(xiàn)率63.1%(國有、集體退耕地落實不了退耕主體)。

　　(1)經(jīng)濟效益:林業(yè)有害生物防治挽回經(jīng)濟損失0.0125億元、

　　(2)社會效益：職工收入水平增幅5%，森林撫育帶動就業(yè)160人，國家級公益林提供管護崗位帶動就業(yè)人數(shù)110人，造林帶動就業(yè)107人，濕地保護與恢復(fù)聘用臨時管護50人，社會保險參保率95%。

　　(3)生態(tài)效益：減少水土流失取得一定效果，林業(yè)有害生物無公害防治率94.08%，國家級公益林對生態(tài)環(huán)境改善效果明顯。

　　(4)可持續(xù)影響：國家級公益林保障經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，濕地項目區(qū)生態(tài)效益持續(xù)發(fā)揮顯著生態(tài)作用。

　　3、滿意度指標(biāo)完成情況分析：退耕農(nóng)戶和社會公眾滿意度95%，國家級公益林管護員滿意度98%，造林補助政策宣傳滿意度95%，濕地轄區(qū)及周邊群眾滿意度95%，林業(yè)有害生物防治轄區(qū)民眾滿意度97%。

　　三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施：

　　上一輪退耕還林補助兌現(xiàn)率63.1%，原因是國有、集體退耕地落實不了退耕主體。有個別項目實施緩慢，資金執(zhí)行率不高，下一步將加快項目實施進度，盡快把資金發(fā)放到位。

　　四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況:

　　績效自評工作充分發(fā)揮中央項目資金效益促進林業(yè)項目資金預(yù)算執(zhí)行，同時對項目資金申報起到引領(lǐng)作用。按相關(guān)要求，我局20xx年中央項目資金績效自評及時向縣財政局、市林業(yè)局上報。

　　五、其他需要說明的問題：

　　無

　　林業(yè)項目資金績效自評報告 6

　　根據(jù)縣財政局沅財績函〔20xx〕78號《沅陵縣財政局關(guān)于開展20xx年度部門整體支出和專項支出績效自評工作的通知》文件精神，我局對20xx年度部門專項支出績效進行了全面綜合評價。專項支出的評價重點是規(guī)范管理促發(fā)展，做到�？顚Ｓ茫岣哔Y金績效。經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)股室全面綜合評價，我局20xx年度專項支出績效自評得97分�，F(xiàn)將具體情況報告如下：

　　一、項目概況

　　（一）項目單位基本情況

　　沅陵縣林業(yè)局為正科級行政事業(yè)單位，由1個全額撥款行政事業(yè)單位和2個自收自支單位組成。（沅陵國有苗圃、林業(yè)局勞動服務(wù)公司）編制情況和實有人員情況：編制238人。其中：行政編制11人，全額財政事業(yè)編227人。實有人員306人。其中：在職202人，退休104人（以上編制和實有人員不含2個自收自支事業(yè)單位）。

　�。ǘ╉椖炕厩闆r

　　項目包括：

　　1、風(fēng)沙漠治理501.38萬元

　　2、森林資源培育940.69萬元

　　3、森林資源管理700.62萬元

　　4、森林生態(tài)效益補償1299.66萬元

　　5、自然保護區(qū)等管理90萬元

　　6、林區(qū)公共支出1876.03萬元

　　7、林業(yè)草原防災(zāi)減災(zāi)47.28萬元

　　8、其他林業(yè)和草原支出61.5萬元。

　　二、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金（包括財政資金、自籌資金等）安排落實、總投入等情況分析

　　20xx年度財政撥款項目資金共5517.16萬元，其中安排用于風(fēng)沙漠治理501.38萬元、森林資源培育940.69萬元、森林資源管理700.62萬元、森林生態(tài)效益補償1299.66萬元、自然保護區(qū)等管理90萬元、林區(qū)公共支出1876.03萬元、林業(yè)草原防災(zāi)減災(zāi)47.28萬元、其他林業(yè)和草原支出61.5萬元。

　�。ǘ╉椖抠Y金（主要是指財政資金）實際使用情況分析

　　1、資金到位情況。截至20xx年12月31日，按項目實施和驗收合格情已撥付涉林補助專項資金共5517.16萬元，項目資金全部到位。

　　2、資金使用情況。截至20xx年12月31日，我局撥付專項資金5517.16萬元。

　　20xx年度專項支出資金共5517.16萬元，其中：其他風(fēng)沙漠治理支出501.38萬元、森林資源培育支出940.69萬元、森林資源管理支出700.62萬元、森林生態(tài)效益補償支出1299.66萬元、自然保護區(qū)等管理支出90萬元、林區(qū)公共支出1876.03萬元、林業(yè)草原防災(zāi)減災(zāi)支出47.28萬元、其他林業(yè)和草原支出61.5萬元。

　�。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析，主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況

　　根據(jù)財政部、國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)《中央財政林業(yè)補助資金管理辦法》（財農(nóng)〔20xx〕196號）文件精神、《湖南省林業(yè)項目和資金管理辦法》（湘林計〔2010〕142號）、《沅陵縣項目資金使用績效跟蹤考核暫行辦法》和《沅陵縣林業(yè)局財務(wù)管理暫行辦法》的要求，我局嚴格按照《中央財政林業(yè)補助資金管理辦法》組織申報、公示、下達、作業(yè)設(shè)計、實施、驗收、兌付前公示公開。

　　三、項目組織實施情況

　　林業(yè)建設(shè)專項嚴格按照項目規(guī)定執(zhí)行，達到公開招投標(biāo)的項目全部實行招標(biāo)投標(biāo)制、沒有達到公開招投標(biāo)的項目，按政策要求進行政府采購。嚴格按照“四制”要求（實施單位法人制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制）終身負責(zé)。項目法人，負責(zé)合同管理、資金管理、進度控制等日常工作。工程完工后由建設(shè)單位會同財政、發(fā)改共同驗收合格后，再由施工單位做出結(jié)算由建設(shè)單位審核后送財政投資評審中心審核出結(jié)論，再送審計審核。憑審計結(jié)論與工程施工單位結(jié)算。

　　林業(yè)涉林專項補助資金嚴格按照《中央財政林業(yè)補助資金管理辦法》（財農(nóng)〔20xx〕196號）和《沅陵縣農(nóng)業(yè)獎補辦法》規(guī)定作業(yè)設(shè)計、實施、驗收、兌付前公示公開。

　　四、項目績效情況

　　按照《20xx年全縣林業(yè)建設(shè)目標(biāo)管理考核任務(wù)》，已完成速生豐產(chǎn)林造林21500畝，油茶低改6000畝，竹產(chǎn)業(yè)基地400畝。完成全縣補植補造10000畝，封山育林18000畝，中幼林撫育28960畝。完成綠化通道建設(shè)（三邊造林、國省道綠化）10000畝，森林生態(tài)公益林管護210萬畝，退耕還林11.8萬畝。完成685萬畝林地病蟲害檢疫防治工作，森林防火，林政資源管理，森林督查，林業(yè)執(zhí)法與監(jiān)督等工作。森林覆蓋率達到75.66%。

　　1、經(jīng)濟效益：林業(yè)項目實施后，促使我縣林農(nóng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高林業(yè)生產(chǎn)積極性，解決我縣長期以來林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的被動局面，林農(nóng)充分利用森林資源和環(huán)境優(yōu)勢從事林森林旅游、林下種植、養(yǎng)殖業(yè)，積極開展生態(tài)養(yǎng)雞、生態(tài)放牧、林下種植藥材等，林農(nóng)實現(xiàn)資源共享，促進林區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，同時通過項目實施增加農(nóng)村就業(yè)人口和解決剩余勞動力，安排生態(tài)護林員1156人，發(fā)放資金1156萬元，增加林農(nóng)收入，提高人民群眾的生活水平，有效地提高林區(qū)購買力，增加財政稅收，拉動經(jīng)濟發(fā)展，林區(qū)社會得到穩(wěn)定，促進農(nóng)村居民脫貧致富和構(gòu)建社會主義和諧社會。

　　2、社會效益：林業(yè)項目實施后，生態(tài)效益補償、天然林保護、退耕還林資金等項目都具有惠民性質(zhì)，是國家政策紅利反哺農(nóng)民的體現(xiàn)，老百姓得到實惠，激發(fā)了他們參與保護生態(tài)的積極性和自覺性，促進了我縣生態(tài)文明建設(shè)水平。同時，隨著森林植被的增加和生態(tài)環(huán)境的改善，必將更好地推動林業(yè)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步促進社會繁榮和可持續(xù)發(fā)展。

　　3、生態(tài)效益：林業(yè)項目實施后，沅陵縣的生態(tài)環(huán)境得到有效的保護，林分結(jié)構(gòu)不斷改善，林分質(zhì)量不斷提高，森林蓄積量不斷增加;森林的涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、降低噪音、凈化空氣、美化環(huán)境等功能得以大幅提升;對提高林業(yè)碳匯功能、減少水土流失、改善人民生存環(huán)境等發(fā)揮其顯著作用。

　　4、可持續(xù)影響：　通過林業(yè)項目實施后，對我縣森林可持續(xù)影響森林環(huán)境改變、森林資源的自我修復(fù)能力、加強生態(tài)文明建設(shè)、對森林資源的合理維護、氣候、土壤、地形、地貌的.為林業(yè)生產(chǎn)的，開發(fā)生態(tài)休閑旅游、秀美村莊、鄉(xiāng)村振興等多樣化提供了有利條件。

　　五、其他需要說明的問題

　　（一）后續(xù)工作計劃

　　加強森林資源修復(fù)與管理，對所有項目所屬地實行三年跟蹤管理，對中央、省重大項目實行專人管理，保證項目發(fā)揮最大生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益。

　　（二）主要經(jīng)驗做法、存在的問題和建議。

　　1、政策宣傳到位：我縣每年對林業(yè)管理、執(zhí)法和護林人員，開展大規(guī)模的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重點加強專項資金項目工程建設(shè)、檔案管理、資金使用等知識進行學(xué)習(xí)。組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以廣播、電視、標(biāo)語、宣傳碑（牌）等形式廣泛開展宣傳，提高林農(nóng)關(guān)心和支持林業(yè)建設(shè)的積極性，自覺支持國家生態(tài)建設(shè)，自覺維護生態(tài)安全。引導(dǎo)廣大群眾了解、支持并積極參與項目工程建設(shè)和監(jiān)督管理。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力：項目任務(wù)下達后，我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)職能單位具體抓，確保組織到位、措施得力、責(zé)任到人。

　　3、科學(xué)規(guī)劃，精心施工：根據(jù)專項資金各項目作業(yè)設(shè)計及實施方案，結(jié)合我縣實際情況及立地因子，科學(xué)規(guī)劃，及時落實，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管護，保障工程項目成效。

　　4、強化責(zé)任管理：一是嚴格執(zhí)行項目申報程序，專項資金各項目的立項、可行性研究、作業(yè)設(shè)計和實施方案都經(jīng)相關(guān)部門批復(fù)，從程序和依據(jù)上保證了項目的實施。二是推行政府采購制度和項目工程專人負責(zé)制。對項目工程所需設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極實行政府采購和招標(biāo)制度，降低了造價，保證了質(zhì)量。目前我縣專項資金項目的林業(yè)生產(chǎn)性工程建設(shè)，主要依靠我局現(xiàn)有的技術(shù)力量，安排專人負責(zé)工程施工、質(zhì)量檢查及驗收，在確保各項工程質(zhì)量的同時，如期完成了各項目計劃實施。三是基本健全質(zhì)量保證體系。項目工程實行責(zé)任終身負責(zé)制、質(zhì)量跟蹤負責(zé)制、絕對指標(biāo)項目責(zé)任人負責(zé)制度，動態(tài)指標(biāo)相關(guān)人員跟蹤負責(zé)，保證了工程質(zhì)量，經(jīng)省、市驗收，各項目工程達到設(shè)計要求。四是強化監(jiān)督。對各項目實行定期跟蹤檢查，加強質(zhì)量監(jiān)督，對各項目按時間節(jié)點檢查進度和質(zhì)量，對達不到標(biāo)準(zhǔn)的及時整改到位，確保項目質(zhì)量達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

　　5、資金使用管理：項目資金實行�？顚Ｓ�、專項專管的管理模式，項目資金做到專款專用，無擠占、挪用、串用現(xiàn)象。

　　6、會計核算：按照財政統(tǒng)一規(guī)定，各項目工程專項資金實行國庫集中支付。并按照建設(shè)資金專款專用、專項管理、單獨核算的原則分類別設(shè)置項目資金科目，同時嚴格按照財政部《行政事業(yè)單位會計核算辦法》的有關(guān)規(guī)定，進行科目設(shè)置和會計核算。

　　7、資金撥付：為了確保專項項目資金及時足額發(fā)放到位，按照財政資金支出和林業(yè)重點項目資金管理的有關(guān)規(guī)定，我們對項目資金發(fā)放程序進行了規(guī)范，對林業(yè)項目工程中凡應(yīng)發(fā)放給林農(nóng)個人部分的補助資金，一律實行縣財政“一卡通”方式發(fā)放，對各項目資金發(fā)放明細表進行張榜公示。

　　8、由于林地流轉(zhuǎn)程序復(fù)雜，要求高、難度大，流轉(zhuǎn)過程中矛盾糾紛多，對開發(fā)企業(yè)、專業(yè)合作社和開發(fā)大戶集中連片開發(fā)林業(yè)項目基地的積極性產(chǎn)生了一定的影響。

　　9、公益林補償標(biāo)準(zhǔn)偏低問題。雖然國家級公益林補償標(biāo)準(zhǔn)已提高到15元／畝，但公益林區(qū)林農(nóng)普遍反映補償標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低。主要是公益林實行禁（限）伐，導(dǎo)致公益林區(qū)林農(nóng)經(jīng)濟收入銳減，經(jīng)濟困難問題非常突出，林農(nóng)生活受到很大影響，相當(dāng)部分林農(nóng)要求將公益林調(diào)整為商品林。為此，建議進一步提高補償標(biāo)準(zhǔn)，每年每畝補償提高到25－30元左右，逐年增加公益林區(qū)林農(nóng)收入，使公益林林權(quán)所有者或經(jīng)營者真心實意地積極支持國家生態(tài)建設(shè)。

　　林業(yè)項目資金績效自評報告 7

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖勘尘啊�(nèi)容

　　為有效保護森林資源，踐行綠水青山就是金山銀山理念，按照豐財投（20xx）85號、豐人社文（20xx）28號文件精神，購買服務(wù)21人，購買勞務(wù)28人，開展森林資源管護、安全防火宣傳巡查排查、禁種鏟毒踏查、林業(yè)有害生物測報等工作。

　�。ǘ╉椖抠Y金情況

　　該項目資金年度預(yù)算資金81.89萬元，為年初預(yù)算項目，縣級資金，實際到位資金81.89萬元（縣級資金51萬元，其他資金30.89萬元），資金到位率100%，本年度該項目資金使用數(shù)為70.09萬元，資金使用率86%。

　　（三）績效目標(biāo)。

　　1、產(chǎn)出指標(biāo)

　　（1）數(shù)量指標(biāo)：購買護林員55人。

　　（2）質(zhì)量指標(biāo)：有效管護森林6.29萬畝。

　�。�3）時效指標(biāo)：按時支付率100%。

　�。�4）成本指標(biāo)：81.89萬元。

　　2、效益指標(biāo)

　　（1）社會效益指標(biāo)：護林員增收300-36000元/年.人。

　�。�2）生態(tài)效益指標(biāo)：保護森林資源，有效改善生態(tài)環(huán)境。

　�。�3）可持續(xù)性影響指標(biāo)：管護延續(xù)性為長期。

　　3、滿意度指標(biāo)：

　�。�1）服務(wù)對象滿意度為95%。

　�。�2）主管單位滿意度為95%。

　�。ㄋ模┎块T（單位）職能職責(zé)。

　　豐都縣楠木林場的職能職責(zé)：負責(zé)保護培育轄區(qū)內(nèi)國有森林資源，負責(zé)管轄森林公園管理，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)國有禁區(qū)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析

　　項目總體績效目標(biāo)：購買護林人員49人，有效管護森林6.29萬畝，實際購買護林人員56人（購買勞務(wù)12人，兼職護林員44人），有效管護森林6.29萬畝。

　�。ǘ┛冃е笜�(biāo)完成情況分析

　　1、產(chǎn)出指標(biāo)

　�。�1）數(shù)量指標(biāo)：購買護林員55人，已完成。

　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)：有效管護森林6.29萬畝，已完成。

　�。�3）時效指標(biāo)：按時支付率100%，已完成。

　�。�4）成本指標(biāo)：81.89萬元，未完成。

　　2、效益指標(biāo)

　�。�1）社會效益指標(biāo)：護林員增收300-36000元/年.人，已完成。

　�。�2）生態(tài)效益指標(biāo)：保護森林資源，有效改善生態(tài)環(huán)境，已完成。

　�。�3）可持續(xù)性影響指標(biāo)：管護延續(xù)性為長期，本年度目標(biāo)已完成。

　　3、滿意度指標(biāo)：

　　（1）服務(wù)對象滿意度為95%，已完成。

　�。�2）主管單位滿意度為95%，已完成。

　�。ㄈ┰u價結(jié)果

　　本項目自評得分94分，達到預(yù)期績效目標(biāo)。

　　三、存在問題

　�。ㄒ唬╉椖抗芾矸矫娴膯栴}

　　項目管理方面的問題：項目處于網(wǎng)格化管理推進過程中，有待提高。

　�。ǘ┵Y金使用方面的問題

　　該項目資金81.89萬元（縣級資金51萬元，其他資金30.89萬元），本年度該項目資金使用數(shù)為70.09萬元，資金使用率86%由于支付不及時，導(dǎo)致成本指標(biāo)未完成。

　�。ㄈ╉椖靠冃Х矫娴腵問題

　　無

　�。ㄋ模┢渌矫娴膯栴}

　　無

　　四、下一步改進措施

　　拓寬項目的資金使用范疇，投入林業(yè)有害生物防治、林區(qū)排危搶險等。我場將開展督導(dǎo)檢查，強化管理。

　　五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進行公開，績效評價結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。

　　六、其他需要說明的問題

　　無。

　　林業(yè)項目資金績效自評報告 8

　　一、項目基本情況

　　林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金是市財政通過重點項目預(yù)算安排給我單位用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高效林業(yè)建設(shè)的專項資金。資金額度為100萬元。

　　項目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，著力培育健康森林，達到提高森林覆蓋率，增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo)；以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體，以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)為重點，發(fā)展生態(tài)旅游，秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，傳播生態(tài)文明，增加林農(nóng)收入，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的

　　林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出績效評價的目的應(yīng)包括效果、經(jīng)濟、效率和效益四個方面的內(nèi)容。效果指的是財政投入的資金是否實現(xiàn)了有效促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的，是否起到財政資金四兩撥千斤的作用；經(jīng)濟指的是財政資源的配置是否合理；效率指的是資源投入量和成果產(chǎn)出量的關(guān)系，項目支出是否以最少的'資源投入量取得一定的成果產(chǎn)出量或者以一定的資源投入量獲得最大的成果產(chǎn)出量。效益則是指財政支出取得的成果為社會公眾所帶來的利益，就這個項目而言是否始終堅持加快發(fā)展，深化林業(yè)改革，在保護好我市生態(tài)資源的前提下，緊緊圍繞“優(yōu)化林種樹種結(jié)構(gòu)、加強森林經(jīng)營管理、鞏固壯大林下經(jīng)濟、大力發(fā)展森林生態(tài)旅游、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”五個重點發(fā)力，全面推進高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)，廣大市民植樹造林，愛綠護綠的意識進一步提高。

　�。ǘ╉椖抠Y金情況分析

　　20xx年12月市財政下達林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元，截止報告期末，項目共支出經(jīng)費100萬元.項目經(jīng)費嚴格按照單位的財務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用，并和市財政聯(lián)合制定了《益陽市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》，所有資金均由益陽市財政局實行國庫集中支付，按照項目申報和實際工作情況開支，做到了專款專用，經(jīng)費均按照省、市印發(fā)的有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。項目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，著力培育健康森林，達到提高森林覆蓋率，增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo)；以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體，以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)為重點，發(fā)展生態(tài)旅游，秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，傳播生態(tài)文明，增加林農(nóng)收入，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　（三）項目組織情況分析

　　我局根據(jù)全省、市林業(yè)建設(shè)工作指示精神，緊緊圍繞高效生態(tài)林業(yè)這一中心任務(wù)，有計劃有步驟地開展了一系列林業(yè)建設(shè)工作。一是20xx年，市林業(yè)局經(jīng)過大量調(diào)研提出的大力發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)的構(gòu)想，上升為市委、市政府的重要決策。20xx年底，市委出臺了《益陽市發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)的意見》（益發(fā)〔20xx〕14號），市政府印發(fā)了《益陽市高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作實施方案》（益政發(fā)〔20xx〕19號），并列入全市百件大事之一加以實施。二是積極與市財政溝通，每年從預(yù)算計劃中申報重點項目，從20xx年起爭取市財政林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元。三是積極開展項調(diào)研調(diào)查，對高效林業(yè)推廣得比較好的縣市給予一定的資金，對創(chuàng)新高效林業(yè)做得比較好的企業(yè)注入引導(dǎo)資金。

　�。ㄋ模╉椖恐С龉芾砬闆r分析

　　本項目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項目實施完成情況進行支付。并建立相關(guān)的管理制度，有專人負責(zé)，項目進行前進行集體研究討論，項目進行時有負責(zé)人及時跟蹤項目實施情況，并及時提出意見和建議。

　　三、項目績效情況

　　項目支出主要包括通過積極擴種櫸木、楠木、紅豆杉、赤稠等珍貴樹種用材林，大力發(fā)展木本藥材、木本糧油等名特優(yōu)經(jīng)濟林，加快發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，著力培育健康森林，達到提高森林覆蓋率，增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo)；加強森林經(jīng)營管理。以大力推行森林撫育間伐和發(fā)展高效竹林為重點，加大森林經(jīng)營強度，提高單位面積林木生長量及林產(chǎn)品產(chǎn)量；鞏固壯大林下經(jīng)濟。促進長中短有機結(jié)合、上中下綜合利用、林農(nóng)牧復(fù)合經(jīng)營，進一步挖掘林地增效潛力，進一步拓寬農(nóng)民增收空間；積極發(fā)展森林旅游。以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體，以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和修復(fù)生態(tài)景觀為重點，發(fā)展生態(tài)旅游，傳播生態(tài)文明，增加林農(nóng)收入；加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力實施園區(qū)發(fā)展和龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。所有資金使用嚴格按照有《益陽市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》《益陽市林業(yè)局內(nèi)部控制管理制度》《益陽市規(guī)劃財務(wù)管理制度》執(zhí)行，并經(jīng)局機關(guān)、市財政局支付局嚴格審核使用。完成了整個項目支出100萬元。項目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。

　　四、存在的問題

　　林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大，周期長，見效慢，許多林業(yè)企業(yè)融資非常困難，他們一旦資金鏈出現(xiàn)問題，林業(yè)企業(yè)面臨巨大生存危機；政府應(yīng)加大對林業(yè)的扶持力度，把興林和富民緊密結(jié)合；資金過于分散，有時并不能起到四兩撥千斤的作用；互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技平臺應(yīng)用不夠，市場無法全面打開。

　　五、有關(guān)建議

　　從本市現(xiàn)有的發(fā)展情況和資源來看，要全面推進高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)還需要大量投入。一是要進一步打破企業(yè)尤其是林企的融資瓶頸，地方政府應(yīng)多出臺有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施；二是要是吸引人才；三是林業(yè)企業(yè)要加強自身的技術(shù)創(chuàng)新；四是充分利用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)平臺和電商平臺開拓林產(chǎn)品和林企的銷售和宣傳渠道；五是合理加強資金后續(xù)監(jiān)管；六是政府扶持應(yīng)扶強，形成優(yōu)勢企業(yè)的帶動作用，資金應(yīng)集中不應(yīng)分散。

　　六、綜合評價結(jié)論

　　根據(jù)自評指標(biāo)和指標(biāo)完成情況，本次項目綜合自評分為93分，自評為優(yōu)秀等次。

　　林業(yè)項目資金績效自評報告 9

　　一、項目基本情況

　　本林業(yè)生態(tài)修復(fù)項目旨在恢復(fù)因自然災(zāi)害受損的森林植被，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。項目覆蓋面積達x畝，主要實施內(nèi)容包括植樹造林、森林撫育以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項目總投資x萬元，其中財政資金x萬元。

　　二、績效目標(biāo)完成情況

　　1. 產(chǎn)出指標(biāo)

　　造林任務(wù)完成率：實際完成造林面積x畝，完成率達 100%，所種植樹木的成活率達到x%以上，超過預(yù)期目標(biāo)。

　　森林撫育面積：按計劃完成森林撫育x畝，有效促進了林木生長，改善了林分結(jié)構(gòu)。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：新建林區(qū)道路x公里，維修灌溉設(shè)施x處，為林業(yè)生產(chǎn)和森林資源保護提供了便利條件。

　　2. 效益指標(biāo)

　　生態(tài)效益：項目區(qū)域內(nèi)森林覆蓋率提高了x個百分點，水土流失得到有效遏制，土壤侵蝕模數(shù)降低了x%，生態(tài)環(huán)境得到顯著改善。

　　社會效益：項目實施帶動了周邊勞動力就業(yè)，累計提供就業(yè)崗位x個，增加了當(dāng)?shù)鼐用袷杖�。同時，提升了公眾的生態(tài)保護意識，參與義務(wù)植樹和森林保護宣傳活動的'人數(shù)明顯增多。

　　3. 滿意度指標(biāo)：通過問卷調(diào)查，周邊居民和相關(guān)利益群體對項目的滿意度達到x%。

　　三、資金使用情況

　　項目資金嚴格按照預(yù)算安排和財務(wù)制度使用，專款專用。資金主要用于苗木采購、人工造林費用、森林撫育作業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)材料和施工費用等。其中，苗木采購支出x萬元，人工費用x萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)x萬元等。經(jīng)審計，未發(fā)現(xiàn)資金挪用、截留等違規(guī)現(xiàn)象。

　　四、存在問題與改進措施

　　存在問題：部分新造林地后期管護難度較大，存在一定的人畜破壞風(fēng)險。改進措施：加強與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和相關(guān)部門的合作，建立長效管護機制，加大宣傳力度，提高群眾愛林護林意識，同時增加管護人員和設(shè)施投入。

　　綜上所述，該林業(yè)生態(tài)修復(fù)項目資金使用合理，績效目標(biāo)完成情況良好，對區(qū)域生態(tài)和社會發(fā)展起到了積極促進作用。

　　林業(yè)項目資金績效自評報告 10

　　一、項目概況

　　本林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目聚焦于特色經(jīng)濟林種植與林產(chǎn)品加工，以促進當(dāng)?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增加農(nóng)民收入。項目實施地點涉及x鎮(zhèn)，總投資x萬元，其中項目資金x萬元。

　　二、績效目標(biāo)達成分析

　　1. 產(chǎn)出指標(biāo)

　　經(jīng)濟林種植面積：完成特色經(jīng)濟林種植x畝，品種包括xx品種，種植密度和質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求，種植完成率 100%。

　　林產(chǎn)品加工產(chǎn)量：新建的林產(chǎn)品加工廠投入運營后，生產(chǎn)加工各類林產(chǎn)品x噸，產(chǎn)品合格率達到x%以上。

　　技術(shù)培訓(xùn)與推廣：開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)x場次，培訓(xùn)林農(nóng)x人次，推廣新技術(shù)x項，有效提升了林農(nóng)的.種植和生產(chǎn)加工技術(shù)水平。

　　2. 效益指標(biāo)

　　經(jīng)濟效益：通過特色經(jīng)濟林種植和林產(chǎn)品加工，預(yù)計帶動當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)人均增收x元以上。項目實施后，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，稅收貢獻增加x萬元。

　　產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)：吸引了x家相關(guān)企業(yè)參與項目合作，帶動了上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，新增就業(yè)崗位x個，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)創(chuàng)造了機會。

　　3. 滿意度指標(biāo)：林農(nóng)對項目實施的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，滿意度為x%，對項目在增加收入和技術(shù)支持方面給予了肯定。

　　三、資金使用與管理

　　項目資金主要用于經(jīng)濟林種苗購置、土地整理、加工設(shè)備購置、技術(shù)培訓(xùn)等方面。在資金管理上，嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，設(shè)立專項賬戶，進行單獨核算。實際支出與預(yù)算基本相符，資金使用合規(guī)，未出現(xiàn)超范圍支出等問題。

　　四、問題與建議

　　問題：市場波動對林產(chǎn)品銷售價格影響較大，影響林農(nóng)收益穩(wěn)定性。建議：加強市場監(jiān)測與預(yù)警，建立林產(chǎn)品銷售信息平臺，拓展銷售渠道，引導(dǎo)林農(nóng)合理安排生產(chǎn)，降低市場風(fēng)險。

　　總體而言，該林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金績效良好，在推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收方面取得了顯著成效。

　　林業(yè)項目資金績效自評報告 11

　　一、項目概述

　　本森林資源保護項目主要包括森林防火、病蟲害防治以及森林資源監(jiān)測等工作，項目區(qū)域涵蓋xxxxx，總預(yù)算為x萬元，其中專項資金x萬元。

　　二、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況

　　1. 產(chǎn)出指標(biāo)

　　森林防火：新建森林防火瞭望塔x座，購置消防車輛x輛、滅火器材x套，組建了專業(yè)森林防火隊伍并開展培訓(xùn)x人次。本年度森林火災(zāi)發(fā)生率較去年降低了x%，火災(zāi)受害面積控制在x畝以內(nèi)，遠低于預(yù)定目標(biāo)。

　　病蟲害防治：病蟲害監(jiān)測覆蓋率達到 100%，及時發(fā)現(xiàn)并有效防治了xx病蟲疫情，防治面積達x畝，病蟲害防治率達到x%以上，保障了森林健康。

　　資源監(jiān)測：完成森林資源年度監(jiān)測任務(wù)，更新森林資源數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達到x%以上，為森林資源科學(xué)管理提供了可靠依據(jù)。

　　2. 效益指標(biāo)

　　生態(tài)效益：森林資源得到有效保護，生物多樣性得以維護，森林涵養(yǎng)水源、保持水土等生態(tài)功能持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮，對區(qū)域生態(tài)平衡起到了關(guān)鍵支撐作用。

　　社會效益：通過開展森林防火和病蟲害防治宣傳活動，發(fā)放宣傳資料x份，舉辦科普講座x場，提高了周邊居民的森林保護意識，群眾參與森林資源保護的積極性顯著增強。

　　3. 滿意度指標(biāo)：相關(guān)部門和周邊群眾對森林資源保護項目的'滿意度達到x%，對項目工作成效表示認可。

　　三、資金使用及合規(guī)性

　　項目資金按計劃用于森林防火設(shè)施建設(shè)、病蟲害防治藥劑和設(shè)備采購、資源監(jiān)測設(shè)備及技術(shù)服務(wù)等方面。資金使用嚴格遵循相關(guān)財務(wù)規(guī)定，審批流程規(guī)范，賬目清晰，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用資金現(xiàn)象。

　　四、不足之處與改進措施

　　不足之處：部分偏遠山區(qū)森林防火和病蟲害防治基礎(chǔ)設(shè)施仍相對薄弱。改進措施：加大對偏遠地區(qū)的資金投入和政策傾斜，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林資源保護的全面性和均衡性。

　　綜上所述，該森林資源保護項目資金績效顯著，較好地實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，為森林資源的可持續(xù)利用奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　林業(yè)項目資金績效自評報告 12

　　一、項目簡介

　　林業(yè)科技推廣項目旨在將先進的林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用到實際生產(chǎn)中，提升林業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。項目重點推廣了xx林業(yè)科技成果，在x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展示范基地建設(shè)，項目總投資x萬元，其中財政資金x萬元。

　　二、績效目標(biāo)完成狀況

　　1. 產(chǎn)出指標(biāo)

　　科技成果應(yīng)用面積：在示范基地成功推廣應(yīng)用林業(yè)科技成果x畝，輻射帶動周邊林農(nóng)應(yīng)用面積達到x畝，推廣面積完成率為 100%。

　　技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)：組織林業(yè)科技專家深入基層開展技術(shù)培訓(xùn)x場次，培訓(xùn)林農(nóng)和基層林業(yè)工作者x人次，現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)x次，發(fā)放技術(shù)資料x份，有效提升了相關(guān)人員的技術(shù)水平。

　　示范基地建設(shè)：建成高標(biāo)準(zhǔn)林業(yè)科技示范基地x個，基地內(nèi)林木生長指標(biāo)明顯優(yōu)于傳統(tǒng)種植模式，如林木平均胸徑增長x%，樹高增長x%。

　　2. 效益指標(biāo)

　　經(jīng)濟效益：通過科技成果應(yīng)用，示范基地林產(chǎn)品產(chǎn)量提高了x%，品質(zhì)提升顯著，帶動林農(nóng)增收x萬元以上，同時降低了生產(chǎn)成本x%，提高了林業(yè)生產(chǎn)的.經(jīng)濟效益。

　　生態(tài)效益：科技推廣促進了森林資源的可持續(xù)利用，提高了森林資源的質(zhì)量和穩(wěn)定性，增強了森林生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能，如固碳釋氧能力有所增強。

　　3. 滿意度指標(biāo)：經(jīng)調(diào)查，林農(nóng)和基層林業(yè)工作者對林業(yè)科技推廣項目的滿意度達到x%，對科技成果的實用性和推廣服務(wù)質(zhì)量給予高度評價。

　　三、資金運用與管理

　　項目資金主要用于科技成果引進、示范基地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、設(shè)備購置等方面。資金管理嚴格按照財務(wù)制度執(zhí)行，實行�？顚Ｓ�、專戶管理，確保資金使用安全、規(guī)范、有效。經(jīng)審計，資金使用符合規(guī)定，無截留、挪用等違規(guī)行為。

　　四、問題與應(yīng)對策略

　　問題：部分林農(nóng)對新技術(shù)接受程度較慢，應(yīng)用積極性不高。應(yīng)對策略：進一步加強宣傳引導(dǎo)，組織林農(nóng)到示范基地實地參觀學(xué)習(xí)，讓他們直觀感受科技成果的優(yōu)勢；同時，建立技術(shù)服務(wù)長效機制，為林農(nóng)提供持續(xù)的技術(shù)支持和幫助。

　　總體來看，該林業(yè)科技推廣項目資金績效表現(xiàn)良好，在推動林業(yè)科技進步和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。

　　林業(yè)項目資金績效自評報告 13

　　一、項目背景與概況

　　本濕地保護與恢復(fù)項目位于xx濕地，旨在保護濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性和生物多樣性，恢復(fù)濕地功能。項目總投資x萬元，其中項目資金x萬元，主要實施內(nèi)容包括濕地植被恢復(fù)、濕地生態(tài)補水、棲息地保護與改善以及科普宣教設(shè)施建設(shè)等。

　　二、績效目標(biāo)達成情況

　　1. 產(chǎn)出指標(biāo)

　　植被恢復(fù)面積：通過人工種植和自然恢復(fù)相結(jié)合的方式，成功恢復(fù)濕地植被x畝，植被覆蓋率提高了x個百分點，濕地植物物種豐富度增加了x種。

　　生態(tài)補水：實施濕地生態(tài)補水工程，補水總量達到x立方米，有效改善了濕地的水文條件，濕地水域面積保持穩(wěn)定。

　　棲息地建設(shè)：新建和修復(fù)鳥類棲息地x處，為眾多珍稀鳥類提供了適宜的棲息和繁殖場所，觀測到的'鳥類種類和數(shù)量較項目實施前有顯著增加。

　　科普宣教：建成濕地科普宣教中心x座，設(shè)置科普宣傳欄x個，開展?jié)竦乜破招袒顒觴場次，參與人數(shù)達x人次，提高了公眾對濕地保護的認知度和參與度。

　　2. 效益指標(biāo)

　　生態(tài)效益：濕地生態(tài)系統(tǒng)得到有效修復(fù)，水質(zhì)凈化功能明顯提升，濕地水質(zhì)主要指標(biāo)達到或優(yōu)于xx水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的調(diào)節(jié)作用顯著增強。

　　社會效益：項目帶動了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游的發(fā)展，新增就業(yè)崗位x個，促進了周邊社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，同時提升了區(qū)域形象和知名度。

　　3. 滿意度指標(biāo)：通過問卷調(diào)查和現(xiàn)場訪談，公眾對濕地保護與恢復(fù)項目的滿意度為x%，對濕地生態(tài)景觀改善和科普宣教效果表示滿意。

　　三、資金使用情況說明

　　項目資金嚴格按照預(yù)算安排用于濕地植被恢復(fù)種苗采購、生態(tài)補水工程建設(shè)、棲息地保護設(shè)施購置與安裝以及科普宣教活動組織等方面。資金使用過程中，嚴格執(zhí)行財務(wù)審批制度，定期進行財務(wù)審計，未發(fā)現(xiàn)資金違規(guī)使用問題。

　　四、存在問題與改進方向

　　存在問題：濕地周邊部分居民生產(chǎn)生活對濕地仍存在一定污染威脅。改進方向：加強與周邊社區(qū)的溝通與合作，開展環(huán)保宣傳教育活動，引導(dǎo)居民采用環(huán)保生產(chǎn)生活方式；同時，建立濕地生態(tài)補償機制，對因濕地保護而受到經(jīng)濟損失的居民給予合理補償。

　　綜上所述，該濕地保護與恢復(fù)項目資金使用合理合規(guī)，績效目標(biāo)完成良好，對濕地生態(tài)保護和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。